第一篇:在市食品安全协调会议上的讲话
在市食品安全协调会议上的讲话
Xxx
(2012年6月7日)
同志们:
刚才,食品药品监督管理局局长xxx同志组织学习了《2012年xxx市食品安全宣传周活动实施方案》,对食品安全宣传周各项工作做了具体安排部署,希望市食品安全协调领导小组各成员单位结合实施方案的要求和安排认真贯彻执行。下面,我就进一步做好今年食品安全宣传周工作讲几点意见。
一是要高度重视,确保宣传周各项工作顺利开展。民以食为天,食以安为先,当前,食品安全问题已成为广大人民群众关注的热点。各部门、各单位要进一步提高对食品安全重要性和紧迫性的认识,充分认识食品安全工作的长期性和艰巨性,以对人民高度负责的态度,做好打攻坚战和持久战的准备。此次宣传周活动,是从国家食安委、自治区到县市统一开展的活动,各部门领导一定要高度重视,切实加强领导,-1-
成立以单位主要领导为组长的领导小组,制定切合本单位实际的活动方案,认真筹备,安排专人负责落实宣传周各项活动,确保此次宣传工作取得实效。
二要按照市里的统一部署抓好落实。此次宣传活动由市食安办牵头总抓,各监管部门要各负其责,互相配合,形成合力。刚才,xxx局长对宣传周及启动仪式各项工作做了详细安排部署,各相关部门要严格按照统一安排和实施方案分工要求认真贯彻落实,工作中有什么困难或问题及时与市食安办联系,食安办要做好协调工作。
三要及时总结活动经验,查找工作中的不足,上报活动材料,为今后工作积累经验。各相关部门要按照政府办公室下发的实施方案要求及时将本单位的活动方案、动态信息和工作总结上报至市食安办,市食安办汇总整理后上报地区食安办。
同志们,食品安全工作涉及千家万户,与每个人的生活息息相关。我们一定要以高度负责的态度,理清思路,振奋精神,切实做好食品生产、流通、消费各个环节的安全监管工作,确保全市各族人民群众的饮食安全,为构建和谐xxx作出新的更大贡献。-2-
第二篇:在XXX文化节协调会议上的讲话
在xxx协调会议上的讲话(20xx年11月15日)同志们:刚才,xxx局长对xx山第二届xx文化节的筹备情况进行了汇报,xx县长对文化节的各项工作进行了具体安排,各单位也都提出了很好的建议,讲的很好,希望各有关部门要认真抓好落实。为确保各项工作落到实处,下面我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识做好xx山第二届xxx文化节的各项工作,对于扩大我县对外影响,提升xx县知名度、实施“旅游名县”战略、推动旅游业二次创业具有十分重要的意义。同时,也为我们搞好宣传促销、提升旅游品牌提供了一个良好的机遇,抓住举办xx山xxx文化节这个大好机遇,必将会进一步提高我县旅游品牌知名度,增强对广大游客的吸引力,促进我县旅游产业的快速发展。各有关单位一定要树立大局意识,充分认识做好xx山第二届xxx文化节工作的重大意义,统一思想,提高认识,把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,切实加强领导,狠抓落实,确保文化节各项工作圆满完成。
二、认真排查,确保安全“安全是旅游的生命线”。各相关单位要切实抓好xxx山第二届xxx文化节期间的安全防范与管理,将“安全第一”的方针贯穿于文化节各项工作的始终。要按照方案要求,结合各自分工,进行一次全面、细致的拉网式检查。旅游、安监、公安、交通、卫生、工商、交警、消防等部门要开展联合执法大检查,重点检查运输工具、游乐设施、娱乐场所、宾馆饭店、饮食摊点、车站、危险路段、景区险要地段等,排查各种安全隐患,发现问题,及时整改。旅游、公安、交通部门要继续抓好旅游交通的安全管理工作,集中进行旅游客运大检查,严查非法从事旅游客运的行为,严肃查处带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为,要搞好车辆指挥和交通疏导,搞好景区停车场管理和交通车辆的管理,搞好文化节期间的治安防范工作,制定出紧急救援预案,以高度的责任感确保游客的健康安全。
三、加强领导,密切配合。各有关单位要站在讲政治的高度,顾全大局,严格按照职责分工,切实负起责任,搞好协调配合。一是要加强领导,责任到人。各有关单位一定要高度重视,切实把此次活动作为当前的一项中心工作来抓,做到一把手负总责,确定一名副职具体抓,责任到人,任务到人。二是要团结协作,密切配合。旅游工作牵涉面广,各相关单位一定要顾全大局,互相配合,统一协调,服从指挥,不准出现推诿扯皮的现象。如果哪个单位因推诿扯皮或工作不力而给工作造成了影响和损失,将严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。三是要强化督查,狠抓落实。各相关单位要按照《“xxx山第二届xxx文化节”活动方案》的要求,各司其职,各负其责,狠抓各项工作的落实;保持联络畅通,及时通报情况,确保各项工作的顺利推进。县委、政府督查室要全程参与,对工作完成好的单位进行通报表扬;对执行不力、没有按要求做好工作或出现问题的单位,进行通报批评,报请县委、县政府对有关责任人员进行严肃处理。
第三篇:在xxx文化节协调会议上的讲话
在xxx协调会议上的讲话
(2006年11月15日)
同志们:
刚才,xxx局长对xx山第二届xx文化节的筹备情况进行了汇报,xx县长对文化节的各项工作进行了具体安排,各单位也都提出了很好的建议,讲的很好,希望各有关部门要认真抓好落实。为确保各项工作落到实处,下面我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识
做好xx山
第二届xxx文化节的各项工作,对于扩大我县对外影响,提升xx县知名度、实施“旅游名县”战略、推动旅游业二次创业具有十分重要的意义。同时,也为我们搞好宣传促销、提升旅游品牌提供了一个良好的机遇,抓住举办xx山xxx文化节这个大好机遇,必将会进一步提高我县旅游品牌知名度,增强对广大游客的吸引力,促进我县旅游产业的快速发展。各有关单位一定要树立大局意识,充分认识做好xx山第二届xxx文化节工作的重大意义,统一思想,提高认识,把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,切实加强领导,狠抓落实,确保文化节各项工作圆满完成。
二、认真排查,确保安全
“安全是旅游的生命线”。各相关单位要切实抓好xxx山第二届xxx文化节期间的安全防范与管理,将“安全第一”的方针贯穿于文化节各项工作的始终。要按照方案要求,结合各自分工,进行一次全面、细致的拉网式检查。旅游、安监、公安、交通、卫生、工商、交警、消防等部门要开展联合执法大检查,重点检查运输工具、游乐设施、娱乐场所、宾馆饭店、饮食摊点、车站、危险路段、景区险要地段等,排查各种安全隐患,发现问题,及时整改。旅游、公安、交通部门要继续抓好旅游交通的安全管理工作,集中进行旅游客运大检查,严查非法从事旅游客运的行为,严肃查处带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为,要搞好车辆指挥和交通疏导,搞好景区停车场管理和交通车辆的管理,搞好文化节期间的治安防范工作,制定出紧急救援预案,以高度的责任感确保游客的健康安全。
三、加强领导,密切配合。
各有关单位要站在讲政治的高度,顾全大局,严格按照职责分工,切实负起责任,搞好协调配合。一是要加强领导,责任到人。各有关单位一定要高度重视,切实把此次活动作为当前的一项中心工作来抓,做到一把手负总责,确定一名副职具体抓,责任到人,任务到人。二是要团结协作,密切配合。旅游工作牵涉面广,各相关单位一定要顾全大局,互相配合,统一协调,服从指挥,不准出现推诿扯皮的现象。如果哪个单位因推诿扯皮或工作不力而给工作造成了影响和损失,将严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。三是要强化督查,狠抓落实。各相关单位要按照《“xxx山第二届xxx文化节”活动方案》的要求,各司其职,各负其责,狠抓各项工作的落实;保持联络畅通,及时通报情况,确保各项工作的顺利推进。县委、政府督查室要全程参与,对工作完成好的单位进行通报表扬;对执行不力、没有按要求做好工作或出现问题的单位,进行通报批评,报请县委、县政府对有关责任人员进行严肃处理。
同志们,xxx山第二届xxx文化节是集中展示xx县旅游形象的大好时机,也是对我们工作的一次全面检验,希望各有关单位一定要从大局出发,树立人人都是xx县形象,人人都是投资环境,人人都是传播大使的思想,密切配合,狠抓各项工作落实,确保文化节圆满举行!
第四篇:市领导在全市食品安全工作会议上的讲话
文章标题:市领导在全市食品安全工作会议上的讲话
坚持以科学发展观努力把我市食品安全提高到新水平
今天,我们在这里召开全市食品安全工作会议,目的是进一步学习领会党的十六届五中全会精神,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《市人民政府关于
进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,回顾总结____年我市食品安全工作情况、研究部署今年我市食品安全工作的主要任务,推动我市食品安全工作再上新台阶。
刚才,大会通报表彰了____食品安全先进区、县(市)和食品安全先进工作者,市政府与各区、县(市)政府(经济开发区管委会、某风景名胜区管委会)和各有关食品安全监管部门签订了____食品安全目标责任书,某区政府和市食品安全委员会办公室都作了很好的发言,省食品安全委员会副主任、省食品药品监管局郑局长作了讲话。郑局长的讲话非常重要,有很强的针对性和指导性,我们要认真领会,并在实际工作中加以贯彻落实。下面,我代表市政府谈三点意见:
一、充分肯定____年全市食品安全工作所取得的成绩
____年我市食品安全工作在全市各地、各有关部门共同努力下,取得了明显成效,监管力度不断加大,食品安全状况进一步改善。
一是食品安全监管体制机制逐步建立健全。食品药品监督管理机构改革基本到位,食品安全工作机制初步建立,食品安全领导新体制全面实施。市食品药品监督管理局、市食品药品监察稽查支队和_个城区新设的食品药品监督管理分局以及某区、某区和五县(市)的食品药品监督管理局均已组建并运转。市政府制定出台了《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》,市食安委制定了《重大食品安全事故应急预案》等一系列制度。市及各区、县(市)政府都成立了由当地政府主要领导或分管领导任主任的食品安全委员会,进一步加强市食品安全工作的组织领导。
二是超额完成食品安全“三网”建设任务。全力推进“千镇连锁超市,万村放心店”农村现代流通网工程建设,扎实推进农村消费维权监督网络建设,积极推进食品安全监管责任网建设。全市已建设连锁超市___个,覆盖面达到__._,完成省政府指标数的___.__;已创建农村示范小店____家,覆盖面达到__.__,完成省政府指标数的___.__。建成乡镇消协分会__个,乡镇消费维权监督站___个,村级消费维权点____个,聘请消费维权监督员____名,市县两级共制定出台了_个食品安全举报奖励制度,全市食品安全群众监督网已初具规模。市政府与__个区、县(市)政府和经济开发区管委会、风景名胜区管委会签订了食品安全责任书,各区、县(市)政府也以多种形式与乡镇、街道签订责任书,并向社区居委会、村委会延伸。新组建六城区食品药品监管分局共聘请___名食品药品督察员、监督员。质监、工商、农业、贸易等部门也都建立了相应的监管责任网,并与各镇、街道和重点食品经营企业签订了责任书。
三是食品放心体系建设成效显著。全年对生产基地的蔬菜、畜产品、水产品、茶叶、水果、粮油等六大类食用农产品定量检测____个批次,合格率__._;定性检测_____个批次,合格率__._。推行产地标志卡,共发放_____张,累计发放_____张,为追溯农产品质量源头奠定了基础。全市定点屠宰生猪检疫___._万头,检疫率___,宰前尿样检测_____批次,合格率__.__。市区__家___个摊位以上农贸市场农残检测建设已全部到位,检测工作全面开展。从____年__月_日开始,检测结果已通过某商贸网向社会公布。成立了食品安全信用体系建设试点工作领导小组和各工作小组,选择肉类、粮食和儿童食品等_个行业的__家企业开展试点,制订了试点工作方案和各行业工作方案,签订了《食品安全承诺书》。组织全市包括试点企业在内的___家食品生产经营骨干企业、相关监管部门以及各区、县(市)食品综合监管人员等近___人进行统一培训,进一步丰富他们的食品安全知识,增强他们的食品安全责任意识;在向全社会消费者满意度调查的基础上,组织开展了信用等级试评价。
四是食品安全专项整治不断深入。市农业系统以“农产品质量安全年”活动为载体,从源头上把好食品安全关。加强农产品产地环境监管,抓好新申报无公害农产品生产基地的生产环境监测工作;加强对农业投入品经营、使用过程的监管;开展了对农药、化肥和兽药、饲料添加剂等农业投入品经营情况的检查和监督,查处了一批案件;加强农产品质量保证体系建设,又有一批无公害农产品基地、无公害农产品、绿色食品、有机产品通过认证;同时还开展了“无公害农产品产地监控”和“蔬菜、茶叶生产过程质量安全管理体系(HACCP)认证”的试点工作。
市质监系统以食品生产加工业整顿为
主线,全面加强生产领域食品质量整治。对全市___个乡镇(街道)、____个行政村(社区)的____家食品生产加工企业全面普查建档;对三千余家食品生产加工企业实施分类整治,对不具备生产条件的___家D类企业及部分C类企业实施关停;把炒货、蜜饯、酱腌菜、豆腐皮、饮用水等__种区域性食品生产行业作为重点整治对象,开展调查摸底,采取有效措
施,开展质量整治;强化打假治劣,查获造假及无证生产加工企业__家,端掉造假及无证生产加工食品窝点__个,查处食品违法案件___起。
市质监系统以食品生产加工业整顿为主线,全面加强生产领域食品质量整治。工商系统重点对粮、肉、蔬菜等七大类食品进行整治,查获案件____起,捣毁地下食品加工点___家,取缔无照经营____家,移送司法机关_起;通过信息化的手段,建立了消费安全的预警防范体系,利用经济户口综合管理软件,摸清了食品生产经营单位的基本状况;建立了食品安全信息发布平台,对食品经营企业的基本信息、质量抽检的情况以及专项整治的各类信息通过互联网进行发布。贸易系统大力培育绿色市场,有__家农贸市场(超市、专卖店)被评为市级绿色市场。杭州联华华商集团世纪联华庆春店、杭州联合肉类集团有限公司“联合康康”连锁门店等一批农贸市场正式通过全国绿色零售市场认证,我市被评为全国三绿工程示范城市;继续深化放心肉工程,加强对市场的巡查和私屠滥宰、未检肉交易等违法行为的打击,检查市场____场次,查扣未检肉_吨,取缔未检肉交易点__个(其中私宰窝点_个),使杭州市区及县(市)城关镇放心肉上市率达到__以上,乡镇放心肉上市率达到__以上。开展了以牛肉、鲜猪肉、散装酒等为重点的食品专项检查整治,正式启动了市区家禽集中屠宰管理工作。
市卫生系统强化餐饮业、食堂等消费环节的监管,加大无证兜售食品、违章大排档、流动烧烤等查处力度,保证食品消费安全。查处食品卫生违法案件____件,吊销卫生许可证_家,取缔无证食品经营___家;大力推进食品卫生监督量化分级管理,主城区大中型餐饮单位和学校集体食堂实施了量化分级管理,分级管理率为__._,并引导一批大中型餐饮业、快餐供应企业和大学、高中食堂积极推行HACCP管理;加强大型活动、学校食堂、建筑工地和农村聚餐指导管理,开展了重大节日期间社会公共卫生监督检查,承担和完成了省、市“两会”、西湖国际茶文化博览会、____年国际动漫节等__余个大型活动卫生监督服务。
市城管执法系统不断完善执法机制,加大日常巡查、监督和整治力度。全系统共组织__次集中整治,查处占道兜售、无证烧烤等违法违章____人次,查处餐饮店等倚门设摊____家。
市公安系统积极配合支持监管工作,严厉打击食品领域违法犯罪活动。全年立案_起,破案_起,移送起诉_人,配合行政执法部门开展执法检查___人次,大大增强了对不法分子的威慑作用。
在各系统各自开展工作的同时,由市食安办统一组织协调,质监、工商、卫生、城管执法、贸易、环保、公安、食品药品监管等部门和当地政府共同参与,多次开展市、区县(市)统一行动,对城乡结合部的食品生产加工企业、农贸市场、食品商店、餐饮店、学校食堂进行集中联合执法检查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定声势,取得了较好效果。
五是食品放心工程积极推进。____年__月国家八部委对我市实施食品放心工程进行了综合评价,给予了充分肯定:市食品药品监管局牵头,会同农业、质监、工商、卫生、贸易等部门联合组织开展杭州市蔬菜质量每日评价报告活动,受到了老百姓的欢迎;争创“三绿工程”示范城市力度大、效果显著,并被评为全国达标城市(全国共_个);实施安全食用农产品产地标志卡管理制度,对加强食用农产品监管、实现产地溯源、确保食用农产品安全作用明显,并被农业部推广使用;大力开展茶叶品牌保护和行业规范工作,效果显著;大力推进农村现代物流网、群众监督网和监管责任网的食品安全“三网”建设,力度大,范围广,为解决农村食品安全问题提供了有力保障;食品餐饮业鼓励实施“五常”(常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律)法则和HACCP管理体系,效果明显,积极探索开展茶楼量化分级管理,为全国首创;基层城市执法中队实施与校共建,很大程度上遏制了学校周边不安全食品摊点的滋生,成效非常好;质量技术监督部门组织开展的食品生产企业监管“三员四图”法,实现了监管重心下移、责任到人,成效明显,并在全国推广;食品安全宣传工作有声有色,杭州电视台与监管部门和有关部门联合推出的“马大嫂”系列节目,老百姓容易接受,宣传效果非常好,受到国家评价组的高度评价。各区、县(市)在食品放心工程建设中也创造了许多特色和亮点:某区体制机制创新突出,强化领导、落实责任到位,保证了各项工作的有效推进;引导食品加工企业实施“七统一”食品安全生产模式,保证食品加工企业的产品质量安全;率先开展对咖啡厅等业态的量化分级管理,为全市推广提供经验。余杭区监管部门联合开展食品安全信息发布和消费提示,特别是公布、公告注销卫生许可证等信息,受到群众欢迎;抓住蜜饯行业生产质量问题,严格整治,成效明显。某市“三网”建设扎实、成效显著,连锁超市和放心店建设成为全市第一;实行食品卫生监管片警制,在农村实施“属地分工监管、分片联合执法”的监督执法机制,提高了农村执法力度。建德市紧贴当地实际,豆制品行业整顿成效显著,百姓受益;对通过ISO认证的企业实行奖励,提高企业实施食品放心工程的积极性。某县出台全省首个食品卫生投诉举报奖励办法及农村聚餐食品卫生管理办法;大力开展获得全国金奖的“雪水云绿”茶叶品牌保护和行业规范管理;开展生产加工领域“三员四图”监管,生产加工领域整治成效显著。某市深入开展放心肉工程,全面开展牛羊定点屠宰,效果明显。某县食品安全委员会各成员单位积极开展工作调研,促进了食品安全的有效监管,县政府克服资金紧张困难,投资___万兴建某豆制品加工中心,改善了豆制品生产硬件条件。上城区近江食品市场开展的食品安全示范工程,创新监管网络平台,为全国首创并在全省推广;生产加工企业实行食品添加剂“五专”、“五对”管理,使对食品添加剂的监管到位;作为商贸中心城区探索茶楼量化分级管理成效显著;在某广场设置的食品安全知识电子显示屏宣传效果明显。下城区“三绿工程”建设力度大、成效明显,世纪联华家友超市获国家级绿色市场示范店。拱墅区深入推进食品市场、农贸市场、大型超市和“两帐一卡一档三统一”等监管措施,有效杜绝了不合格食品流入市场;投入__万元添置__辆统一标志的应急车,强化应急反应能力。江干区新塘工商所创新的食品安全管理规范__项制度,特色明显;农贸市场整治列入区政府为民办实事项目,积极探索食品安全激励机制。西湖区大力开展某茶叶品牌保护和行业规范成效明显,为打造“中国茶都”作出了积极贡献;大力推进“三网”建设,古荡、某弄农贸市场被评为国家绿色样板市场;启动水产品健康养殖污染控制示范点建设,从源头上加强食品安全控制。某区与农科院紧密联系,积极引进新品种、新技术,大力推广无公害农产品基地和品种建设。杭州经济开发区依托企业建立专业队伍,成立食品安全专家咨询委员会,对食品安全专业性、技术性难题提供参考。某风景名胜区在全国率先实施无理由退货试点服务制度,百家窗口企业签订自律公约,切实保障消费者权益;加强桶装水专项整治,___生产企业全部取得QS证。各地在实施食品放心工程中特色鲜明,亮点纷呈。
六是食品安全宣传教育工作全面展开。本着宣传也是一种监管的精神,我们运用报纸、电视、电台、网络、黑板报、广告牌等手段,开展了形式多样、生动活泼的食品安全宣传工作。市食品药品监管局组织编发了_._万册《食品安全知识》等宣传小册子,编发了__期_万多份《食品安全信息》,编印了____余册食品安全信用体系建设培训宣传资料,还与市教育局联合编印了__万册学生食品安全宣传教育手册,使食品安全教育进工厂、进社区、进机关、进学校、进农村,取得了良好效果。为了增强宣传教育效果,市食品药品监管局创新形式,会同市委宣传部在某地在线、电视台、某日报、电台等省市新闻媒体联合组织开展“食品安全监管局长访谈”系列活动,与市民交流食品安全的有关问题;与电视台生活频道联合推出“马大嫂”系列节目,帮助老百姓关注和了解身边的食品安全问题,进行食品安全知识普及教育。在《某日报》以“吃在某地,安全放心”为主题,开设了食品安全宣传专栏,宣传报道各地各有关部门为加强食品安全所做的工作以及有关法律法规和食品安全基本知识,引导广大生产经营者诚信守法经营,增强广大人民群众的依法维权、自我保护、参与监管的意识和能力,营造食品安全人人有责、全民参与的社会氛围。同时还组织开展了“食品安全好新闻”评选、食品安全宣传月、向社会公开征集“食品安全人民好建议”和大学生暑期“食品安全知识下乡”社会实践等一系列生动活泼的宣传教育活动。市教育局、城管执法局、质监局、贸易局、卫生局等部门也分别组织开展了食品质量安全周等多种形式的宣传活动。
二、认真总结一年来所取得的实践经验
在过去的____年里,全市各地各有关部门围绕“让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目标,在适应新体制、建立新机制、探索新方法、实现新发展等方面作了许多实践和有益探索。总结一年来的工作,我们有四个方面的深刻体会:
第一,必须坚持以科学发展观统领食品安全工作,把“以人为本”、保证人民群众饮食安全和身体健康作为工作的根本目的。科学的发展观,其本质和核心就是以人为本,而食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。贯彻落实科学发展观,必须更加关注人和社会全面发展,将人民群众的切身利益放在首要位置,把保障人民群众的饮食安全作为当前和今后一个时期的中心任务,作为食品安全工作的出发点和落脚点,作为衡量我们工作成效和得失成败的关键。只有这样,我们的工作才能沿着正确的方向前进;只有这样,我们的各项工作才能实现人民群众的利益、得到人民群众的拥护和支持;也只有这样,我们工作的责任感和自觉性才会更强。
第二,必须加强领导、落实责任,把理顺体制、建立机制作为做好食品安全工作的重要保证。食品产业链长,食品安全工作涉及面广、环节多,再加上我国食品安全法律法规建设相对滞后,安全监管存在体制不顺、职责不清、多头管理、职能交叉的问题。尽管我们成立了市县两级食品药品监管机构,建立食品安全领导协调体制,出台了《食品安全监督管理责任制暂行办法》等一系列工作制度,但还有一个不断实践、不断完善的过程。因此工作中相互理解、相互支持、相互补台就显得尤为重要。事实证明,凡是食品安全工作搞得好的地区和单位,都有一个领导重视、责任落实、相互支持、形成合力的体制保障。
第三,必须强化监管,把切实加强农村和城乡结合部食品安全工作,作为加强监管的重要内容。实践证明,什么时候监管强化了、力度加大了,什么时候市场秩序就开始好转。当前农村和城乡结合部仍然是食品安全的薄弱环节。无证无照等不法经营行为还大量存在,以假乱真、以次充好、过期失效食品还不时出现在市场上,严重损害了消费者特别是农民、进城务工人员的利益。我们要加强食品安全监管,必须紧紧抓住农村和城乡结合部这一薄弱环节,加大整治力度。
第四,必须强化食品安全企业的责任主体意识,把信用体系建设作为食品安全的治本之策。食品安全本质上是生产出来的,而不是监管出来的。因此确立食品生产经营企业的食品安全责任主体,建立健全企业食品安全责任制,强化企业内部质量管理和控制,规范企业生产经营行为,树立企业良好的食品安全信用,营造人人崇尚信用、个个诚实守信的社会氛围,是从根本上保证食品安全的重要内容,是食品安全的长效机制和治本之策。
三、扎实做好____年食品安全工作,为“十一五”开好局、起好步
____年是“十一五”计划的开局之年、起步之年,做好今年的工作意义尤为重大。____年我市食品安全工作的指导思想总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议、市委九届十次全会以及市两会精神,坚持以科学发展观为统领,以切实保障人民群众饮食安全和身体健康为目标,继续围绕食品安全的重点品种、重点环节和重点地区,创新监管机制、强化监管措施、完善监管体系,不断提高食品安全保障水平和能力,全面落实国务院《决定》和省政府《意见》提出的各项任务,让人民放心,让人民满意。着力做好以下几方面的工作:
(一)全面完成____年市政府为民办实事之一的“强化食品安全监管,完善‘放心’体系”工程。加大对食品质量安全监管力度,建立以政府部门为主、各行业协会和社会各界参与的食品安全共管机制。加强对食品重点品种的抽检,开展蔬菜质量每周评价,水果质量每旬评价和大米、食用油质量每月评价,规范食品安全信息发布机制,保证人民群众对蔬菜、水果、大米和食用油等与生活息息相关的食品质量安全的知情权、选择权;加强对蔬菜批发市场和农贸市场蔬菜农药残留的检测工作。加强无公害农产品和副食品基地建设,确保市民吃得放心。
(二)加快推进“三网”建设。根据省食安委《关于全面推进食品安全“三网”建设工作的指导意见》,我市____年“三网”建设目标定位是“巩固”、“提升”、“规范”和“发展”:对已经建起来的连锁超市、村级示范店,要加强指导,建立健全各项管理制度,进一步规范经营行为。整合、提升农村“示范店”,要帮助其协调解决经营中的困难和问题,优化经营环境,确保经营稳步发展。对已经实现乡镇全覆盖的区、县(市)要以点带面纵深发展,积极引导乡镇连锁超市与村放心店有机结合,加强配送中心建设,进一步完善功能,提高配送能力,构筑农村商品配送网络,不断扩大乡村食品统一配送率;注重发挥连锁超市和放心店的示范作用,促使农村其他食品商店优胜劣汰和规范经营。____年我市连锁超市乡镇覆盖率目标力争达到__以上,村级放心店的覆盖率目标力争达到___。以“千镇连锁超市,万村放心店”工程为载体,构建农村日用消费品流通网络。探索发展集“日用品销售”、“农资专卖”、“农副产品收购”三位一体的农村新型综合流通组织。农村连锁超市增加药品、文化消费品、中介代理等服务项目,发挥“一网多用”功能。
(三)积极探索食品安全信用和信息体系建设。____年食品安全信用体系建设仍然是我市食品安全的一项主要工作。在完善试点行业、试点企业建设的基础上,推动中介机构参与食品安全信用等级评价;争取在今年_月份完成食品安全信用体系建设试点工作,并适时在全市范围内逐步推广试点经验。加快食品安全信用信息系统和监管信息采集交换网、食品安全信息服务网的建设;加快开发食品安全监管信息库、企业生产经营档案信息库和食品产品质量信息库;争取在_月底前完成数据采集交换子系统、企业生产经营档案信息采集子系统、数据库管理子系统、食品安全信用评价子系统及食品安全信用信息服务子系统一期工程,并启动二期工程,为我市食品安全信用体系建设的高效、及时、公开、透明提供强有力的技术支撑。
(四)继续搞好食品放心工程。加强农业投入品和农产品生产过程两个源头的管理,建立健全标准化生产体系、安全农产品认定认证体系、农产品检测监督体系等三大质量安全体系。建立农产品质量安全追溯制度,逐步建立完善农产品质量安全长效监管机制。全面实施食品质量安全市场准入制度,提高我市食品生产加工企业整体素质和质量安全水平。进一步完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体”的市场监管体系,强化流通领域食品质量的监管,探求长效管理之策。不断推进“三绿工程”建设,构建流通领域和畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系。逐步在县城以上区域实施牛、羊定点屠宰;对城关镇以上定点屠宰场推行信息上报、联网共享制度和自检制度。进一步规范市区家禽集中屠宰工作,提高市区家禽集中屠宰市场占有率;继续加强对外地进杭销售肉品的规范管理。以餐饮服务和学校食堂的食品卫生安全为重点,抓好学生营养餐配送单位和学校食堂等专项检查,继续推进餐饮业食品卫生量化分级管理,加强以餐饮具消毒为重点的餐饮食品卫生监督管理。加强大型活动和节假日食品卫生监督管理,制定卫生监督工作方案,提前介入,重点监管,做好服务,抓好大型活动和节假日食品卫生监督,认真做好食物中毒预防控制。
(五)深入开展食品安全专项整治行动。继续保持打假治劣的高压态势,抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,有效预防重大食品安全事故的发生。按照全省食品生产加工业三年整治的实施方案,在全面普查整治的基础上,继续下大力整顿行业性、区域性食品质量问题,组织开展以食品生产加工小作坊和滥用食品添加剂、非食品原料等为重点的专项整治。加强农业投入品整治工作,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入持久地开展农药残留、禽畜产品滥用违禁药物、水产品药物残留等专项整治。整顿规范食品流通市场秩序,加大对制假售假窝点的打击和无证无照经营行为的查处力度。强化生猪屠宰监管,严厉查处私屠滥宰和制售注水肉、病害肉的不法行为。以防控食物中毒及食源性疾病为重点,加强餐饮和食堂等消费环节的监督检查。针对我市社会反映强烈又需相关部门联合执法的突出的食品安全问题,集中开展全市性的联合行动。对事实清楚、危害严重的典型案例要公开曝光,依法严肃处理,惩治违法,警示后人。
(六)不断完善食品安全标准体系和检验检测体系。坚持依靠先进科技,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。按照国家有关部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》,全面完成全市食品生产企业的产品标准清理工作,确保食品标准符合国家强制性要求,消除无标生产。加强食品检测体系建设,统一规划、协调实施,重点抓好国家级、省级食品质量安全检验检测机构;完善市、县食品质量安全检验检测机构,从产业结构、流通和消费需求出发,合理布局,明确不同级别、不同类别、不同规模检测机构之间的职能分工,加强不同类型检测机构在功能上的相互衔接与配合,充分发挥检测体系的整体效能,不断提高检测能力和检测水平。要积极鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,进一步提高产品质量。
(七)加大食品安全宣传教育工作力度。食品安全宣传工作要贯穿食品安全监管的全过程。要加强对食品安全宣传教育的组织领导,健全食品安全宣传教育组织协调机制,更好地发挥政府、社区、企业、学校、新闻媒体的作用,采取多种形式,丰富宣传内容,扩大宣传教育的广度和深度。重点做好食品安全专题宣传,组织蔬菜、水果、粮油等重点食品信息及食品质量监督检查信息的发布,保障人民群众对食品安全的参与权、知情权,营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好食品安全氛围。宣传教育要坚持正面宣传为主,重点宣传重视质量、讲求信誉的典型,宣传优质食品、优良品牌和优秀企业,发挥其鼓励先进、引导消费的作用。
(八)做好保健品、化妆品安全工作。严格按照保健食品卫生许可证和GMP的要求进行许可审查和监管,严厉查处无卫生许可证和未通过GMP生产加工保健食品的行为。严厉打击对保健食品添加未经批准的原料、药物等非食品原料的行为。食品药品监管部门和工商部门要加强配合,规范保健食品广告行为。食品药品监管部门要做好保健食品广告的监测工作,涉嫌违法的,移送工商部门处理。工商部门重点查处未经批准发布和夸大宣传疗效的保健食品广告的行为,及时将查处结果反馈给食品药品监管部门。要建立保健食品和化妆品安全信息收集、发布机制,做好市场信息的汇总分析工作。
(九)切实加强食品安全队伍建设。食品安全监管面广、任务重,对监管系统的同志有较高的要求。特别是食品药品监管局组建时间不长,不少同志还是从其他岗位交流到这一岗位,因此提高自身素质,加强食品安全监督管理队伍建设,就显得尤为重要。食品安全监管系统的同志们要加强学习,学政治、学法律、学业务,增强依法行政能力。要进一步建立健全各项工作制度,不断完善工作机制,提高工作水平和办事效率,真正成为一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、勤政廉洁、行动快捷的执法队伍。
最后,我想说说星期天中央电视台每周质量报告节目曝光的我省、我市铁皮枫斗晶问题。市政府、市食安委对此十分重视,已进行了多次研究,我们的基本态度很明确:
_.非常欢迎包括新闻媒体在内的各方面对我市食品安全工作的监督。中央电视台的曝光给我们吃了一帖清醒剂,是苦口良药。我们在看到成绩的同时,更要看到存在的问题,而且有些问题还是非常严重的,要进一步增强工作责任感和紧迫性。
_.对节目中反映的问题我们绝不姑息,绝不回避。我们已要求有关企业自查自纠,同时组织质监、卫生、工商、食品药品监管部门对杭州登峰营养保健品有限公司进行检查,由工商部门对吴山花鸟市场进行检查,查清问题,分析原因,依法严肃处理。
_.举一反三,从种植到消费的各个环节加强监管工作。同时,我们也要求企业加强管理,增强诚信意识,严格自律,以实际行动维护市场形象。
同志们,“民以食为天,食以安为先”,食品安全任重道远。我们一定要牢固树立和认真落实科学发展观,不断增强食品安全责任感、紧迫感和使命感,扎实工作、开拓进取,为确保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,为建设平安杭州、和谐某地作出新的更大的贡献。
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第五篇:副市长在安全生产协调会议上的讲话
副市长在安全生产协调会议上的讲话
同志们:
X月X日凌晨X时30分,XX市XXXX股份有限公司发生氯气泄漏事故,导致该公司现场员工及附近人员中毒,周边群众XX余人被紧急疏散,事故造成2人死亡、25人入院治疗,我市13日晚上召开安全生产紧急会议,传达了XX市委书记XX、市长XXX重要批示精神,5月14日市委书记XXX、市长XXX对全市安全生产工作进行了再部署、再安排。今天召开这次安全生产调度会,主要是看各乡镇各部门贯彻落实XX市委书记XX同志、市长XXX同志5月13日重要批示和落实市委市政府主要领导讲话情况,分析当前我市的面临安全生产形势,部署全市安全生产大排查工作。刚才,有几个单位对近期安全生产工作进行了汇报。下面,我讲四点意见:
一、居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,全市上下认真贯彻落实上级党委、政府有关安全生产工作的决策部署,进一步强化红线意识,完善安全监管责任体系,深入开展重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治活动,加大对非法违法生产行为的打击力度,全市安全生产形势总体稳定。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我市安全生产形势依然严峻,安全生产工作中也还存在一些不容忽视的问题:
(一)从安全生产的基础看,一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在,部分企业尤其是铸造企业,生产设备简陋、老化,缺乏必要的防护措施和装备,职工缺少培训,安全素质较差,为利润而不顾安全,冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;
安全隐患较为突出,从去年聘请专家对铸造企业隐患排查情况看,不论大小企业,都有隐患,少则十来处,多则几十处,非常触目惊心,这是一个非常大的数字。(二)从各单位和企业的重视程度看,个别单位“一把手”重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重,总以为本单位安全问题不大,出不出问题那是运气的事,致使一些安全保障措施不能及时落实到位;
部分企业责任主体意识不强,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题,政府聘请专家对企业隐患进行检查,真心实意地为企业办好事,但是个别企业有抵触情绪,甚至妨碍专家检查,可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑,拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏。二、认清形势,深化认识,切实做到常抓不懈
安全生产是最基本最大的民生,对我们的工作来讲是“一票否决”项,一旦安全生产工作出问题,那么所有工作就一切归零。我希望各乡镇各部门切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步强化安全生产意识,集中力量,完善措施,落实责任,不折不扣地把安全生产各项工作抓紧抓实抓好。
(一)进一步强化防范在先意识。
安全生产,重在防范。综合分析近年来各类安全事故,大多数系人为因素,如违章指挥、违章操作、排查不严、监管不力等等。事实证明,大多数安全生产事故是可防可控的,关键在于思想上是否重视,是否做到了事前防范、未雨绸缪。只有牢固树立防范在先意识,把安全措施提前落实到位,才能有效防范和减少安全生产事故的发生。(二)进一步强化常抓不懈意识。
安全生产是经济发展的基石,越是在关键时期,越不能放松安全生产工作。各地各部门绝不能有丝毫的懈怠,绝不能抱有侥幸心理,绝不能有一丝一毫的麻痹大意,要把别人的事故当成自己的事故,把别人的隐患当成自己的隐患,查找自己工作的不足。在安全生产工作中必须做到警钟长鸣、常抓不懈、持之以恒,始终保持对安全生产的高度警惕,积极主动、细致认真地做好每一项工作。三、突出重点,强化举措,努力推动全市安全发展
今年,我市各项工作任务十分繁重,安全生产责任尤为重大。各地各部门要按照市委、市政府的要求,强化举措,加大力度,突出重点,攻破难点,全力确保全市安全生产形势持续稳定。
(一)突出重点行业(领域),深入开展隐患排查和专项整治活动。
会后,各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际,制定具体方案,认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场,要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,决不留任何后患,这里强调一点就是建立台账,要分清责任,谁排查的,什么时间排查的,排查到什么部位都要签字,一旦发生事故,责任倒查时就按照台账来追究,不管是监管部门和监管人的责任,还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。(二)加大执法检查力度,严厉打击非法违法行为。
各乡镇和有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,加大执法检查力度,尤其对危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备等重点行业和领域,针对薄弱环节和存在的主要问题,抓好整治。深入开展“打非治违”活动,对非法违规生产经营企业,要坚决取缔,不能手软,时刻保持高压态势。要敢于碰硬,严格执法。要坚决严惩重罚,对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求,依法查处到位。四、加强领导,狠抓落实,确保全市安全生产形势持续稳定
安全生产,责任重大,贵在落实。各地各部门一定要把安全生产摆在更加突出的位置,做到重心下沉,关口前移,切实把各项工作措施落到实处。
(一)加强领导,形成合力。
各地各部门要把安全生产工作纳入重要议事日程,坚持党委负总责,政府一把手亲自抓,把安全生产与经济发展同步部署、同步推进、同步考核。要严格执行“党政同责、一岗双责”,定期分析安全生产形势,认真研究安全生产工作,切实做到对本地本部门安全生产状况心中有数;对存在的主要问题心中有数;对各类隐患的分布、整改心中有数。各地各部门要各司其职,各尽其责,强化监督,形成一级抓一级,一级管一级,齐抓共管的良好局面。(二)真抓实干,狠抓落实。
面对新时期安全生产工作的新任务、新要求,各地各部门要进一步理清各自承担的安全生产职责和任务目标,认真查找工作中存在的薄弱环节和困难问题,在调查研究和深入分析的基础上,制定有针对性和行之有效的措施,明确责任科室和责任人,明确完成时限,加强督导检查,确保把各项工作任务不折不扣地落到实处。(三)严肃纪律,强化追究。
认真落实上级关于安全生产的决策部署,以铁的手腕抓安全,以铁的纪律管安全,严肃查处安全生产责任事故和各类违法违规行为,严格追究有关单位和人员的失职、渎职责任。市安委办要经常深入各地各部门和有关单位开展督导检查,对安全生产大排查、专项整治、安全隐患整改等重点工作开展情况,定期进行跟踪督办;对发现的安全隐患问题,要限期整改;对因工作不力引发生产安全事故的,市委市政府将从严追究责任单位和责任人的责任。同志们,开再多的会,发再多的文件,最关键还是在于两个字“落实”。希望大家按照今天会议的要求,发扬真干、实干、苦干的精神,做好本辖区、本行业的安全生产工作,坚决遏制各类安全事故的发生,为我市经济社会发展营造良好的安全发展环境。