第一篇：浅谈如何抓好供电企业的行风建设(20)

浅谈如何抓好供电企业的行风建设

纠正部门和行业不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的三项格局之一，就供电企业来讲就是纠正损害客户利益的不正之风。它纠正的是供电企业及其工作人员利用职权和工作便利，为本单位、小团体和个人谋取不正当的利益，以及其他不正确履行职责，违反职业道德的行为。不正之风是一种普遍存在的消极腐败现象，它直接侵害客户的切身利益，影响社会稳定和发展环境，腐蚀干部队伍，影响党群、干群关系，损害党和政府在人民群众中的形象，具有很大的危害性。行风建设工作解决的是一些具体的问题，但却是一项“小”中见“大”、凝聚民心的重要工作。为此，必须做到以下七点：

一是抓责任分解。进一步健全和完善纠风工作领导体制和工作机制，实行党委统一领导，部门各负其责，纪检监察协调和监督检查，人民群众积极参与，特别是要紧紧依靠部门的力量去开展纠风工作，紧紧依靠广大群众的积极有序参与去推动纠风工作。坚持“管业务必须管行风”的原则，充分发挥业务主管部门的作用，把纠风工作寓于行业管理和业务工作之中，强化对本系统的监管和指导责任。实行“一岗双责”，督促各级主管部门一手抓业务管理，一手抓作风建设，促进部门及其工作人员廉政勤政，解决行政不作为、乱作为的问题。二是抓责任落实。突出重点、标本兼治，惩防并举、综合治理，紧紧围绕群众反映的突出问题，规范行为、强化监督、从严刹风整纪，加大源头治理力度，为人民群众办实事、办好事。坚持用发展的思路和改革的办法推进行风建设工作，完善改革的配套措施，改进工作的思路办法，不断铲除滋生不正之风的土壤和条件。确保人民群众的有序参与，畅通诉求渠道，召开客户恳谈会、特邀监督员座谈会、企检共建座谈会等会议，主动征求社会各界的意见和建议。重视信访举报工作，对客户反映的问题认真进行调查处理，争取件件有着落、事事有结果。强化外部网站、“行风监督热线”、“阳光政务热线”等新闻舆论监督。树立常抓不懈的思想，长期抓反复抓，积小胜为大胜，以实际成果取信于民。

三是抓考核评价。按照“谁主管、谁负责”和“管业务必须管行风”的原则，在检查考核业务工作的同时一并对行风建设进行检查和考核。坚持“问卷在群众手中，答案却在平时的工作里”理念，以实际行动迎接每年一度的大考，积极参加民主评议行风活动，努力完成省市公司确定的“保二争一”的目标。对于行风建设不到位的单位和个人，采取必要的处罚措施。要对“示范窗口”建设实行动态管理，发挥先进典型的示范带动作用。

四是抓治理，解决好突出问题。纠风建设始于20世纪80年代末90年代初，针对的就是当时一些部门和行业以职、以权、以业谋私问题严重，吃拿卡要，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。当前专项治理要解决的是坚决制止和纠正超范围、超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风，文山会海之风，伤害客户感情、漠视群众疾苦、损害客户利益的行为，以及客户反映强烈的乱收费、服务不到位的问题。做好专项治理，要着重抓好“精心选题立项，确定专项治理、建立协调机制，集中力量综合治理、加强督促检查，严查违纪违法问题”任务三个环节。

五是抓服务，构建和谐供用电关系。按照“服务经济建设、服务社会发展、服务客户”的总体要求，在严格贯彻执行国家各项供用电政策法规的基础上，紧紧围绕优化投资和发展环境，认真落实支持地方经济发展的各项供电政策，包括支持民营经济发展、落实下岗职工再就业、退伍军人创业、促进高新技术产业发展、扩大内需等各项供电优惠政策，努力为当地经济和社会发展服务。加强供电宣传教育，提高客户供用电意识和依法用电遵从程度，为客户学法、用法和守法创造条件，增进客户和社会各界对供电企业的理解和支持。规范公告制度，依托客服大厅、95598热线、外部网站和供电管理人员，强化用电咨询辅导。推行办电公开，增强供电管理的透明度，丰富公开内容，完善公开形式，健全公开机制。推行业扩、报修“一站式”服务，落实一次性告知制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB角

工作制等五项制度。健全客户权益保障机制，保障客户享有知情权、复议、诉讼等权利。优化服务态度，杜绝“冷、硬、横”的现象。

六是抓管理，营造公平的供用电环境。坚持依法治企原则。坚持“有法可依、有法必依、管理必严、违法必究”，维护法制的刚性和尊严。落实科学发展观，从实际出发，民主决策，坚持原则性与灵活性相结合，法律的稳定性、连续性与废、改、立项结合的原则，确保各项管理制度符合社会政治、经济发展规律的需要，杜绝管理不严、管理不到位、管理力度不够的问题。在处理有争议的涉电事项时，务必定性准确、用法严谨、处罚得当，同时要考虑客户的实际情况，做好宣传解释工作。坚持公平原则。在管理过程中针对不同地区、不同行业以及多种经济成分之间的实际电价必须尽可能公平。要打击违法者，实现对守法者的维护。避免因管理不公影响供用电环境，引起经营争议。推行管理责任制，规范管理行为。按照分权、制衡原理，明晰岗责体系，建立相应的考核和管理过错责任追究体系，对管理岗位、考核指标、管理行为进行明确和规范，对管理人员逐一确定岗位职责、明晰管理权限、细化工作流程，以信息化为依托，搭建规范管理的平台，同时减少行政审批事项。

七、抓队伍，营造风清气正的社会形象。建立宣教机制。通过开展思想和理论教育，对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，理想信念和供电管理工作宗旨教育，法律法规和党纪条规教育，党的优良传统和作风教育，构建社会主义和谐社会教育，反腐倡廉理论和形式教育，领导干部廉洁从政教育，供电企业廉洁自律教育，预防职务犯罪教育，职业道德教育，加强思想和理论教育。通过把反腐倡廉教育纳入供电宣传工作的总体部署，建立反腐倡廉大宣教格局，加强廉政宣传。通过把反腐倡廉作为员工培训的重要内容、领导干部培训的重点，以及负责人讲廉政党课制度，加强廉政培训。通过开展廉政文化进机关、进社区等活动，加强廉政文化建设。

第二篇：抓好企业法制化建设

抓好企业法制化建设 全面提高企业综合实力

中国移动通信集团新疆有限公司总经理 白志刚

自治区“法治六进”指“法治进机关”“法治进乡村”“法治进学校”“法治进社区”“法治进企业”“法治进单位”这是遵循党中央关于构建和谐社会的总体要求，本着“重实际，出实招，做实事，求实效”的指导思想，紧密结合自治区实际，以求实创新的精神落实全国和自治区“五五”普法规划，推进自治区法治建设的重要举措”，“法治六进”活动立足于各部门的工作实际，着眼于推进法治实践，营造法治环境，针对不停层次的干部群众对法律知识的需求，提出有针对性的普法宣传教育内容，特别是强调了注重法治实践和在普法过程中重点解决的问题。目的就在于改变以往单一的普法手段，突出学用结合，把普法实践做为普法活动的最佳途径，把严格执法，依法行政，依法办事做为法治建设的核心内容，将学法用法与解决实际问题有机结合起来，将活动开展与促进本职工作和本单位建设紧密结合起来，通过制定可行的工作标准和量化指标，将长远目标阶段化，抽象事务具体化，推动依法治区工作实现由“虚”到“实”的转变。通过建设法治机关，建立、实施法治建设评估激励机制，促进各位工作人员“学法知责”与“依法履责”的紧密结合，提高各位工作人员特别是各位领导干部的法律素质和依法执政，依法行政的能力，以“规范有序，制度健全，公开公正，廉洁高效，群众满意”为目标，积极推进法治实践为建设法治企业，为构建和谐社会作出贡献。

党的十七大报告提出将“全面落实依法治国基本方略，加强建设社会主义法治国家”做为坚定不移发展社会主义民主政治的一项重要内容。我们应当抓住“法治进机关”这个“龙头”，带动其他“五进”全面推进。通过“法治进机关”，建立实施法治建设评估激励机制，促进各位人员学法用法的积极性。具体而言，涵盖以下三方面的实际内容：

一是加强领导干部队伍法制化建设。开展以提高依法履职，依法办事能力为目的的机关内部特别是领导干部的法律学习和教育，落实面向社会，服务大众的体制宣传任务。近年来，公司领导班子认真学习党中央关于民主法制建设的一系列重要指示，从抓认识着手，重视企业的民主法制建设，公司党组书记作为民主法治建设的第一责任人，统一协调管理公司的民主法制建设工作。民主法制建设作为企业一项长期的，政策性很强，覆盖面很广的工作，列入了企业发展规划，做到长有目标，短有计划，既着眼未来，又脚踏实地做好当前工作。做为国有大型企业，应当也必需积极响应政府的号召，不断提高企业干部职工的法律素质，做到让用户满意，让政府放心。各级领导干部要做到知法、懂法和用法，要坚持物质文明，政治文明和精神文明的协调发展，依法经营、依法维权，走依法治企之路。

二是推进依法实践，依法履行职责。“以规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效”为主要内容，加强公司日常工作的制度化和规范化建设，企业要实现有序治管，就必需依法治理，建立与国家法律体系相配套又符合企业经营管理实际的规章制度体系。为了实现上述目标，公司从流程制度的建立和规范着手，逐步形成了事事有规定，工作有标准衡量的全国制度体系。使法律风险防范工作逐步嵌入公司主要业务活动和流程，在不断完善规章制度体系的同时，公司更着力于规范内部管理制度机制，一是加强成本管理的重要环节，公司坚持物资采购招投标管理制度，制定并严格执行“新疆移动招投标管理办法”等相关规章制度，减少了人为管理因素，提高了决策规范化水平，有效规避了企业治管风险。二是加强合同管理，按照理顺流程，规范程序，强化监督的原则，修订下发了《新疆移动合同管理办法》，规范并明确了职责分工，避免了一个项目多部门管而又管不到位的现象，强化了合同文本的法律审查环节，同时规定了合同执行全过程的文件格式和填报时限，及时反映合同履行的各种信息，确保合同项目的正常进行。三是强化资金管理，公司以预算管理为基础，成本控制为核心，相继制定了“新疆移动预算管理过办法”“新疆移动固定资产管理办法”等财务管理制度。始终坚持“先预算，后操作”防止盲目性和临时动意。新疆移动作为中国移动在海外上市的子公司，接受了第三方独立审计公司依据“萨班斯”法案开展的审计，重点对企业的财务状况，公司重大经营决策，主业与多经企业的关联交易额度，企业内部管理控制等方面进行了严格审计，第三方独立审计公司经审计，对新疆移动依法经营管理水平给予很高评价。

三是解决涉法难点问题。公司结合新颁布实施的“物权法”，“劳动合同法”以即将实施的“反垄断法”等法律规范组织了系统的学习。并结合企业实际情况组建规范企业行为，做到依法治企。党的十七大是在我国发展的关键时期展开的一次非常重要的会议，对于统一全党思想，集中全党智慧、凝聚全国人民力量，承前启后，继往开来，坚定不移地走社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴，具有十分重要的意义。“十七大报告”指出，要坚定不移地发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，要发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利；要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国，既是推进社会主义民主法治建设的首要之需，也是落实“十七大”精神的重要任务，我们要在自治区党委、政府的正确领导下，着力提高依法治企的工作能力和水平，把认真解决群众关心的热点、难点问题与建立长效机制相结合起来，使法治六进活动成为让人民群众，企业干部职工满意的民主工程，促进我区民主法治建设工作扎实迈进。

第三篇：抓好行风建设 树立教育良好形象

抓好行风建设 树立教育良好形象

为了进一步深入贯彻群众路线教育实践活动，坚持查摆问题，整改落实，努力提高学校的教育教学质量和服务水平，不断提升社会对学校的满意度，我校于4月中旬对全体学生进行了问卷大调查。

这次问卷调查学校主要针对教师是否有乱办班、乱补课、乱订教辅资料的现象进行摸底、排查，学生们进行了实事求是地填写。

学校对调查问卷进行了整理，我们惊人的发现，我校的教师都能严于律己，恪守职责，没有一例乱补课、乱办班现象发生；洁身自爱、廉洁从教，没有一例违规收费、乱订教辅资料现象发生；诚实、守信、公正、严格，没有损害师德形象的事件发生。

“花以芳香而美好，师以廉洁而高贵”，学生的监督、家长的参与、社会的评议，把握着我们前进的方向，行风建设常抓不懈是根本，群众满意是目标，今后，我们将进一步加大行风建设和党风廉政建设的工作力度，积极探索加强行风建设，树立行业新风的新途径，继续完善各项制度，落实有效措施，推动行风建设上新台阶，促进我校教育事业的全面、健康、协调发展。

第四篇：抓好行风建设,坚决制止三乱

抓好行风建设，坚决制止“校园五乱”

松岭子中心小学

抓好行风建设，坚决制止“校园五乱”

为严肃治理在职教师乱办班、乱补课，切实提高社会、家长对我镇教育的满意，寒假期间，为贯彻落实教育局《关于继续开展制止在职教师乱补课专项治理行动的通知》的精神，现就我镇具体工作情况总结如下：

一、成立组织，加强领导，明确责任。组 长：陈兆余

负责全面

副组长：李亚东

松岭子小学

大场子小学

吴国富

茶棚小学

李树军

柏树沟小学

金黄岭小学

东道小学 成 员：韩秀林

松岭子小学

于树伍

大场子小学

玄万里

茶棚小学

李玉东

柏树沟小学

王金印

金黄岭小学

于海深

东道小学

二、加大宣传力度，认清当前形势。

我镇利用寒假前时间，召开校长会，个别教师会，全体教师大会，传达教育局会议及文件精神，认真学习《中小学教师职业行为规范》和禁止教师乱补课的各项规定，并将《凌源市教育局关于寒假期间治理教师乱办班乱补课的公告》发到每位教师手中，发到每位家长和学生手中，让教师和家长都能认清当前的严峻形势，认清寒假补课的危

害，做到人人知晓。

三、层层签订责任状，明确责任，追究到位。

为了进一步落实教育局文件精神，我们三十家子中心小学首先与各包片的领导签订责任状，又与各校校长签订责任状，同时要求各校要与教师分别签订责任状，学校还要同家长学生签订责任状，做到层层落实，明确责任，追究到位。

四、强化管理，加大查处治理力度。

我们利用寒假休息时间，定期和不定期地对各校进行检查，对各村进行走访，掌握第一手材料，倾听家长学生的呼声。同时做好各次检查走访记录，做为考核各校与教师的原始资料。

寒假结束了，我镇全体教师严格要求自己，始终遵守《中小学教师职业行为规范》，没有发现一起在职教师乱办班、乱补课现象，没有一人组织参与有偿办班、补课活动，圆满地完成了各级领导交给我们的任务，为树立良好的教育形象、办好人民满意的教育打下了坚实的基础。

松岭子中心小学

第五篇：抓好“行风”建设,促进学校管理

抓好“行风”建设，促进学校管理

按照上级的要求和部署，我们宾县第二中学在开展“行风”建设工作出，全体动员，上下同心，紧密结合我校教育教学管理中存在的具体问题，确定了“促行风，树形象，强素质，创名校”的上作日标，明确了“提高认识，查摆问题，研讨解决，促进管理”的具体工作步骤。由于我们的思路清晰，查摆求实，措施得当，从而使我校在短短几个后，校风良好，帅风向上，学风勤勉，高考中我校学学生在人数少，底子薄的不利情况下，能考出令人较为满意的成绩，中考虽未揭晓，但从考生反馈的们息看，我校考取重中的人数一定会超过去年，仙得我校按正常情况说2004届届中、高考本应为谷底趋势，在一定情况下得到了扭转。

下面总结一下我们的具体做法。

一、计划学习，提高认识

对于中共中央总书记胡锦涛和省委书记宋法堂关于党风廉政建设和工作作风建设讲话文章的具体内柞，及有关省、市领导关于“两风”内容学习的讲话，．我校党支部规定，了具体时间：全体党员在周五党团活动时间进行学习，全体教师在周一例会上进行学习。学习过程中，关键让全体教工能切实领会“两风”建设的具体内容和精神，提高教师的思想认识。经过学习，大家一改认识到“两风”建设内容应该包括：领导干部要从我做起从小事做起，从而清正廉洁管理，克已奉公治校，不许工作中以权谋私，假公济私，要求领导工作中必须公平公正，雷厉风行，决不许说多做少或光说不做，更不许工作中遇到问题推着走，碰到难题绕着走。尤其是工作中出现了问题要客观认识，不可推卸责任。对于党员和普通教师，“两风”内容告诉我们，人人要光明正大教书，真诚实在育人，不可拉帮结派，勾心斗角；工作上要脚踏实地，服从整体，树立全局观念，履行教师职责，不允许工作缺少理想，标准不高，当天和尚撞天钟，拿教育教学当儿戏，更不能工作拖拉作假搞形式主义。明确了这些，全体教师认识到“两风”建设决不是有的人说的净整空的，是搞形式。正好相反“两风”工作，不仅是对教师的具体工作的要求和指导，也是提高教师素质，促进学校管理走上良性发展的根本所在。因为一所学校办的好坏，管理水平起决定性作用。学校管理，即是学校领导需要把握住中心工作，也是每位教师教书育人中不可缺少的必备行为。如果学校中的领导和教师，不能从思想上树立“管理学校，人人有责”的观念，不能明确“强化素质，创建名校”的思想，没有“终身从乐，乐于奉教”的意识，不能依法治校，务本求实学校就不可能“与时俱进”，学校的教师们也必然成为社会的罪人。基于以上认识我校全体教师每人写出了几千字的学习心得，上交党支部。

二、查摆问题，实事求是。

由于认识的一致性，大家深感学校就是自己的学校，所以查找起以往存在的问题来，大家也不避讳，不隐瞒，都能客观公正，出以公心，实事求是。在查摆工作中，我们综合市教育局下发的哈尔滨市教育系统行为规范手册，及宾县教育局下发的各项关于正行风促发展方面的规定，逐一查找存在的问题，程序是从个人到整体，从教师到领导，从工人到党员。最后，将所查摆的问题分类归纳，大致分为几种情况，一是缺少理想类。部分教师中，因受社会不良风气影响，缺乏明确的工作目标，工作少干劲和热情；二是热衷金钱类。因受向钱看观念影响，有的感到教师这一工作挨累又挣钱少，不划算，以至工作消极懒散，有的还心在经商，以赚大钱，个别人还私下有对学生卡要的意图，收取材料费的行为。三是不求上进类。部分年轻教师很少钻研业务，不能自觉加强品德修养，工作中不拘小节，不注重形象。比生活条件的多，比工作的少。四是管理落后类。个别班任在管理、教育学生中，责任心强，热情有余，但方法不当，方式陈旧，不符合现代教育观，远离学生特点。为了使查摆问题不遗漏，学校召开了部分教师民主生活会，设了意见箱，以便多渠道，多角度多侧面地反映出学校存在的问题。其中对于一些意见能解决的立即责令有关人员当即解决，能给予答复的马上给予答复。重大问题，待具体研究，加以解决。

三、广泛研究，寻求最佳解决办法。

问题明确了，症结也就清楚了，上面查摆的问题，无外于两个方面，一是学校对教师管理机制还不能真正体现到竞争层面，从而使部分教师少责任心，一是部分老师思想潜意识中存在不良认识。对此，我校发动党员及教师中师德高尚、工作认真的教师进行分析，后领导班子再进一步研究，制定措施。我们具体制定了如下解决办法：

第一，在全体教师中开展了“铸高尚师魂，树自我形象”活动，从而从根本上促使教师发生改变，比如我校涌现了竟业、乐业的教师，一大批早5：30分到校，周六周日无课到校管理学生的班任教师

第二，在全体第一线教师中，开展了“转变教育观念，改进教学方法”的“学洋思，展衡水”的课堂比赛活动，并对代胜者给予奖励，从而促进教师自觉加强业务学习，强化自身素质活动。

第三，在教师分工上，打破以往只“动少手术“的做法，真正实行“能者上，劣者下”的原则。对于工作浮躁，缺少实干，不求上进的教师，决不考虑关系，也不照顾情面，以达到激励人人上进的目的。

第四，实行责任到人签约制，真正让教师感到竞争态势。

在这一点上，我们在校领导和教师中都开展起来。具体做法，一把手与主管校长签定责任状，主管校长与主管主任签，主管主任与班科任签。对于工作成绩平定，依据每月测评分数而定，教师测评领导；学生测评教师。若测评居后者，无论领导，还是教师，都要按规定办事。从而体现了能者上，庸平者下的用人机制。第五，增加各项工作监督抽查，每次将结果公开，以杜绝工作中的虚假情况出现。比如对听课、学生作业等，突击进行，从而使常规教学管理工作走上真实化。对卫生突击抽查从而一改过去上边来检查现操作的形式主义。因此，我校一些常规化管理基本上步入了真正意义上的常规化。第六，强化制度。大家知道，思想教育作用毕竟有限，所以依法治校，依法管理才能使学校管理更加经常和有效，这一点不再多说，只举一例，对于个别收学生资料价稍高的教师，按规定必须返回，严格执行规定，从此乱收费现象不再发生。

第七，强化科研先导意识，促进教育教学科学化。

“两风”建设工作开展以来，我校进一步强化“创名校”意识，创名校，必以科研为先导。学校加大投入，或领导带领教师到先进学校学习管理经验(胜利等)，或教师到市县参加各种教研，从而大大提高了我校教师的科研意识，走出了过去满足于现状的误识。如我校高中语文组承担的全国十五创新作文教学改革实验已被评为国家级先进学校，暑期课改组长将赴黄山参加研讨。

第八，注重人文环境建设，使管理走上无形化。

在“行风”建设中，我校改建了校园，修了一荷花池，一个大花坛，三个凉亭，一个亭廊。平整种植花草无数。荷花池尚未完全峻工时，师生就买鱼蛙，放养其中。良好的环境无疑是增加了师生爱校、爱环境的意识，为学校管理带来了潜移默化的良好影响。

总之，廉政建设需要领导垂范．工作作风建设更要结合学校的实际，否则走过场，不但对学校管理无益，还将滋生职工们的反感。当然，我们还有很多做的不够或不到位的地方，如竞争机制的全面展开，个别教师师德不高，有的教师做法有背职业道德等。我们愿与各同仁切磋，使之得到更好地解决!从而使宾县的教育事业，在“行风”工作建设中取得长足的进步。2004年10月