第一篇：中共南京浦口区委办公室文件

中共南京市浦口区委办公室文件

浦委办发〔2015〕30号

中共南京市浦口区委办公室印发

《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知

区各直属党委（党组、工委），区各部委办局、各直属单位：

《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》已经区委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共南京市浦口区委办公室

2015年5月30日

关于在处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育的实施方案

根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》（中办发〔2015〕29号）和省委、市委的实施方案，结合浦口实际，现就我区开展“三严三实”专题教育，提出如下实施方案。

一、指导思想

在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展“三严三实”专题教育，要按照中央和省委、市委统一部署，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏时的重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部强党性、立规矩、树正气、干实事，— 2 —

认真查摆和解决“不严不实”问题，聚焦历史遗留问题，聚焦企业服务保障，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断深化“四风”整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断强化追求卓越的成就意识、“钉钉子”的落实态度、遵守规则的法治思维、寻找路径的创新精神，为建设“宜居健康的自然生态、创业创新的人文生态、法治诚信的社会生态、风清气正的政治生态”的新浦口提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标要求

“三严三实”专题教育在全区处级以上领导干部中开展。区委常委会带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范。区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组结合各自实际开展专题教育。街道领导班子成员特别是党政主要负责同志，要立足为政一方，同群众联系直接紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，切实做到忠诚、干净、担当。区机关各部门、区各直属单位处级以上领导干部，— 3 —

要立足本职岗位开展专题教育，尤其针对“为企业服务”开展对照检查，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

按照中央和省委、市委的总体要求，结合浦口实际，坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严从实，紧紧围绕“六查六治六提升”的主线深入开展，推动各级领导干部真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、作为干事创业的行为准则。查修身严不严，着力整治理想信念动摇、信念迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、联系群众流于形式，党性修养缺失、不讲党的原则等问题，在加强党性修养、修志修德修行，密切联系群众，自觉抵制歪风邪气上得到提升；查用权严不严，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私，用权不公正、不公开、不规范，权力任性、执行随意等问题，在为民用权、秉公用权、依法用权、规范用权上得到提升；查律己严不严，着力整治政治纪律和政治规矩意识不强，不知不畏、知而不畏，搞团团伙伙、小圈子，听谣信谣传谣，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题，在心存敬畏、手握戒尺，慎初慎独慎微、严守党纪国法上得到提升；查谋事实不实，着力整治政绩观偏差、拍脑袋决策，脱离实际、— 4 —

盲目攀比，急功近利、重显绩轻潜绩等问题，在实事求是、尊重规律、尊重科学、尊重实际上得到提升；查创业实不实，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、固步自封、斗志消退，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖甚至遇事就拖等问题，在脚踏实地、真抓实干、敢于担当、敢啃“硬骨头”上得到提升；查做人实不实，着力整治执行中央和省市区委决策打折扣、搞变通，自行其是、弄虚作假，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题，在对党忠诚、对人真诚、襟怀坦白，做老实人、说老实话、干老实事上得到提升。

三、方法措施

“三严三实”专题教育从2015年4月底开始，全区同步进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题四强化”组织实施。

1．讲好“三严三实”专题党课。5月底前，结合专题教育动员部署工作，区委主要领导紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课。6月中旬前，区委常委会其他班子成员，为分管部门单位、联系街道的领导班子成员上一次党课；区各直属党（工）委主要

负责同志，区机关各部门、区各直属单位的党员负责同志，在适当范围内讲一次党课。课前认真调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本地本部门本单位实际和班子建设情况，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，把干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整治不到位的问题点出来，发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想、提高认识、强化规矩的过程。

2．开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、周广智、赵亚夫等先进典型，注重从违法违纪案件中汲取教训。学习中，应充分运用身边人教育身边人。组织部门要将“三严三实”培训纳入 — 6 —

年度干部教育培训工作，协同党校纳入各类主题培训班次，依托“浦口党建”网站网络载体抓好日常学习。宣传部门要做好中心组学习和“三严三实”讨论安排，推动学习任务落地，做好典型宣传。纪检监察机关要结合“守纪律、讲规矩”主题活动，充分利用近年来各级纪检部门查处的违纪违法案例，组织开展案例式、场景再现式等警示教育。在个人自学基础上，学习研讨重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。突出交流互动，每个专题安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员做交流发言，班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，踊跃发言、相互启发、形成共识。领导干部按照学习内容对标找差，每个专题都列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。

专题学习研讨一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦和建设“四个生态”新浦口的自豪感使命感荣誉感；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生

观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

学习研讨期间，重点研读中央规定内容，认真研读总书记视察江苏时的重要讲话，以及总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合庆祝建党94周年和日常工作安排，充分利用“雨花台烈士陵园——梅园新村纪念馆——渡江胜利纪念馆”党性教育现场教学专线、浦口党员学习教育基地等资源，组织开展重温入党誓词等形式多样的党性教育活动，切实增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；维护党的团结，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动； — 8 —

遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读总书记关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、省委十项规定、市委“十一个一律”规定精神及作风建设相关规定；深入学习贯彻中央和省市区委关于推动全面从严治党、从严管理干部、深化党的制度建设改革等部署要求；适时开展主题征文活动，强化守规矩、讲纪律的内在自觉性。

专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞“一言堂”、大权独揽、独断专行；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，从本地本部门本单位实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实

绩。

学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读总书记关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神，深入学习贯彻市委关于贯彻落实总书记视察江苏重要讲话精神、建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京”的意见。在抓好自学和交流研讨基础上，用好王荷波纪念馆等廉政教育基地、廉政文化示范点、“钟山清风”一网双微等阵地载体，整合线上线下资源，运用采取多种形式开展先进典型的学习宣传和警示教育，组织学习成果交流，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3．组织“三严三实”专题调研。把领导干部下基层“四解四促”、网格化综合帮扶作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部带着诚意听意见、带着问题找方案、带着方案听意见，深入基层一线听民声访民意，广泛调研、深入查找解决“不严不实”问题。健全完善党员领导干部挂钩基层、直接联系服务群众机制，组织领导干部多到困难领域、贫困家庭，多到矛盾多意见大的部门单位，多到重大项目、重点

工程现场，多到教育、医疗卫生、交通、信访等民生一线，察民情、知不足、受教育。综合运用随机调研、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式，充分利用“浦口党建”网站、“浦口发布”微博、网络问政等多方平台，既面对面、又背靠背听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整治的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以给群众办几件实事代替查找自身问题。结合调研所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”心得体会。

4．召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。2015年底，全区处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，认真对照正反两方面典型，认真对照个人“不严不实”问题清单，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整治措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻党性分析，认真撰写对照检查材料；会上，班子主

要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。会后，进一步完善“不严不实”问题清单，逐一制定落实整治措施。区领导可结合工作分工和有关联系点安排，参加指导区管领导班子专题民主生活会。

5．强化党的意识，坚定理想信念。坚持对党忠诚，自觉把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为重中之重、贯穿始终，突出强化理论武装，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守为政之本。进一步加强党性锤炼，不断提高政治素养和政治鉴别力，牢记共产党员第一身份，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，靠得住、信得过、能放心，永葆共产党员的政治本色。严肃党内政治生活，提高组织生活的政治性、原则性、战斗性，引导推动各级领导干部自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把爱党、忧党、亲党、护党落实到工作生活各个环节。

6．强化纪律意识，严格立规执纪。坚持个人干净，引导各级领导干部遵规矩、守纪律，处理好公和私、情和法、利和义的关系，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，始终做到稳得住心神、把得住操守、抵得住诱惑。强化依法治区，引导各级领导干部带头尊法学法守法用法，保持清廉本色。针对“不严 — 12 —

不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，把建制度、立规矩和抓执行结合起来，抓好问题标本兼治，严肃处理不遵守政治纪律和政治规矩等问题，推动制度入脑入心，使各级领导干部守纪律、讲规矩、明底线。

7．强化责任意识，推动整改落实。从严落实管党治党责任，聚焦历史遗留问题，聚焦企业服务保障，引导各级领导干部在建设“四个生态”新浦口的发展大局中找准定位、担好责任。聚焦历史遗留问题，深化党的群众路线教育实践活动后续整治工作，进行一次全面“回头看”，对照教育实践活动“问题信息库”，逐项落实、逐项督查、逐项整改。特别是对久拖不决、群众意见大的历史遗留问题，要组织开展清欠化解专项行动，切实维护党委政府公信力。聚焦企业服务保障，把企业反映的问题作为“三严三实”专题教育的重点整改内容，各部门各单位尤其是涉企审批及服务部门要认真检查本单位在企业行政审批与服务过程中的程序和规则，努力拿出一批措施，解决一批问题，切实提高为企业服务的质量。严格对照“不严不实”问题清单和整治措施，班子主要负责同志带头抓好整治落实，针对群众反映强烈、具有普遍性的突

出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，明确牵头单位、落实工作责任，倒排序时进度，集中开展专项整治。

8．强化担当意识，倡导敬业奉献。围绕提振精气神，大力弘扬吃苦奉献、敢于担当的精神，推动领导干部到基层一线、到矛盾现场直面问题、攻坚克难、锤炼作风。围绕强化执行力，完善领导干部责任制，大力弘扬马上就办、办就办好的工作作风，对定下的事情、部署的工作，扭住不放、一抓到底，能办的事情马上办好，当天的事情决不过夜。认真落实领导干部选拔任用制度规定，严把动议提名关、考察考核关、廉洁自律关、集体研究关、任前公示关，树立正确的选人用人导向。深入挖掘、选树宣传一批新时期浦口好干部典型，通报曝光反面典型，推动领导干部见贤思齐、自省自警，在全区干部队伍中营造想干事、多干事、干成事的浓厚氛围。

四、组织领导

各街道各部门各单位要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织，从严上要求、往实处着力，确保不走过场、取得实效。

1．明确责任，齐抓共管。我区“三严三实”专题教育在区委 — 14 —

常委会领导下开展，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区政府办、区委宣传部等相关部门单位，各司其职、协力推进。各街道各部门各单位要科学制定本级班子专题教育的具体方案，扎实有效推进，主要负责同志要切实承担起第一责任人责任，既带头接受教育，又进行具体指导，用心抓好重点工作。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2．加强指导，严格督查。结合党的群众路线教育实践活动整治落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，加强对专题教育的督促指导。统筹区委有关重点工作安排，区领导牵头，有关职能部门参加，适时开展调研督促指导。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。区委组织部要整合相关部门力量，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查。建立整治跟踪督查机制，对“不严不实”问题比较严重的领导干部，由区领导或本级班子主要负责同志与其谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，结合干部调整，及时进行组织调整；对顶风违纪、边改边犯的，依规依纪严肃处理。

3．做好宣传，营造氛围。充分运用报刊电视、网站网络等媒体，广泛宣传中央精神和省市区委要求，通过新闻报道、典型宣传、专题专访、情况通报等形式，加强正面宣传和舆论引导，及时报道专题教育进展动态、经验做法、成果成效，营造良好舆论氛围。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。

4．统筹兼顾，讲求实效。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、民主生活会紧密结合，不以抓集中活动的形式开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进两不误，把开展专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与落实中央和省市区委关于全面从严治党要求结合起来，与做好改革发展稳定各项工作结合起来，以建设“四个生态”新浦口的实际成效检验专题教育成果。

中共南京市浦口区委办公室

2015年5月30日印发

第二篇：中共南京浦口区委组织部文件

中共南京市浦口区委组织部文件 浦委组发〔2015〕43号

关于在“三严三实”专题教育中扎实开展

专题学习研讨的通知

区各直属党委（党组、工委），区各部委办局、各直属单位：

根据《关于在“三严三实”专题教育中扎实开展专题学习研讨的通知》（宁组通〔2015〕43号）要求，为切实增

频次的集中自学。

3、倡导互动交流。引导领导干部结合日常工作沟通，相互交流自学体会，加深对“三严三实”的认识理解。

4、多种措施辅学。在党建网上开设“三严三实”专栏，用好“浦口手机报”等信息平台，编发学习资料，组织理论研讨，适时开展主题征文活动，带动领导干部学起来、写起来、想起来，营造浓厚学习氛围。

二、从严从实开展交流研讨

学习研讨重点分3个专题，每个专题至少安排2次以上集体交流研讨。围绕“六查六治六提升”把中央和省市区委规定的学习研讨内容细化为若干具体问题。每次集体交流研讨，确定2个以上交流研讨问题，指定半数左右班子成员进行重点发言，其他班子成员补充发言。每个专题每个班子成员都有

迷失，宗旨意识淡薄、联系群众流于形式，党性修养缺失、不讲党的原则等问题，初步列出问题清单。7月份的集体交流研讨，重点围绕“做老实人、说老实话、干老实事”，看一看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，找一找执行中央和省市区委决策打折扣、搞变通，自行其是、弄虚作假，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题，修改完善问题清单。

2、严以律己专题（8月-9月）。安排2次以上集体交流研讨。8月份的集体交流研讨，重点围绕“严明政治纪律和政治规矩”，看一看是否严守党的政治纪律和政治规矩，找一找不知不畏、知而不畏，缺乏对规则的敬畏之心，搞团团伙伙、小圈子，听谣信谣传谣，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题，修改完善问题清单。9月份

气神、不思进取、为官不实、为官不为等问题，修改完善问题清单。

三、注重用好正反两面镜子

1、发挥先进典型的示范引领作用。以区委常委会带头学习先烈先辈精神为示范，组织领导干部参观梅园新村纪念馆《榜样的力量—学习周恩来，做“三严三实”好干部专题展》和雨花台烈士陵园《榜样的力量—弘扬雨花先烈精神，做“三严三实”好干部专题展》，观看《雨花颂》系列文艺演出。组织领导干部认真学习周恩来、焦裕禄、杨善洲、沈浩和周广智、赵亚夫以及各级优秀共产党员的先进典型事迹。开展寻找“三严三实”好班子、好干部活动，挖掘一批“三严三实”先进典型，特别是要选树一批看得见、学得到、干部群众公认度高的身边典型，用身边人身

论，引导领导干部切实把思想和行动统一到中央和省市区委决策部署上来，突出“两个聚焦”，把“三严三实”要求落实到履职尽责做好各项工作上来，凝聚协调推进“四个全面”战略布局、“四个生态”新浦口的强大力量。

1、围绕全面建成小康社会，推动领导干部落实“谋事要实、创业要实”的要求，进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识，越是在经济下行压力大的新常态下，越要坚定信心不茫然、咬紧牙关不松劲、负重前行不畏难，抢抓机遇，主动作为，全力以赴，抓住转方式、调结构这个关键，全面推进创新驱动，加快转型升级，对接“一带一路”、江北新区等重大战略，在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、增创新优势。

2、围绕全面深化改革，推动领导干部切实增强敢担

4、围绕全面从严治党，推动领导干部自觉落实管党治党责任，严格落实区委关于党的建设制度改革各项措施和推动全面从严治党的一系列部署要求，落实全面从严治党责任，推动干部敢于担当、积极作为，不断提高领导干部的执政能力和执政水平。

5、围绕“两个聚焦”，推动领导干部在建设“四个生态”新浦口的发展大局中找准定位、担好责任。聚焦历史遗留问题，对群众路线教育实践活动中建立的“问题信息库”，进行一次全面“回头看”，对一些久拖不决、群众意见大的历史遗留问题，确保逐项有落实，特别是拆迁扫尾等重点遗留问题的解决，切实以工作的实际成效取信于民；聚焦企业服务保障，深入企业听取意见，把企业反映的不作为、慢作为问题，作为问题清单的重点内容。认真查找各

职责，充分发挥示范带动和组织推进作用。

3、加强指导把关。各单位书记（或主要负责人）审阅把关班子成员自学计划、“不严不实”问题清单；区委组织部审阅把关区管领导班子学习计划，抽查领导干部特别是一把手的个人自学计划和“不严不实”问题清单。

4、强化督查考核。督查主要以随机抽查方式进行，每个专题随机选定三分之一左右的单位作为抽查对象，做到学习研讨督查全覆盖。结合年终述职述廉开展述学，把领导干部学习研讨情况作为党建工作述职评议和年终考核的重要内容。

5、切实改进学风。端正专题学习研讨学风，对领导干部自己讲、自己学、自己找、自己改作出明确要求，切实解决由秘书“代写代学”、学用“两张皮”等学风上的“不严

第三篇：中共甘州区委办公室文件

中共甘州区委办公室文件

区委办发〔2018〕2号

中共甘州区委办公室

甘州区人民政府办公室

关于征集《甘州区年鉴·2017》

入编资料的通知

各乡镇党委和人民政府，各街道党工委和办事处，张掖经济技术开发区党工委、管委会，区委各部门，区级国家机关及各部门，各人民团体：

为全面真实记录我区2017年各条战线取得的新成就，充分展现经济社会发展的新业绩，确保《甘州区年鉴·2017》编纂工作顺利推进。区委、区政府决定向各乡镇、街道、部门征集《甘州区年鉴·2017》入编资料。现将有关事宜通知如下：

一、甘州区年鉴是区委、区政府组织编纂的综合性资料工具书。全书涵盖政治、经济、文化、社会等内容，客观真实反映了全区经济社会各方面发展变化，每年出版一部。

抄送：区人大、政协办公室，武装部。

中共甘州区委办公室

2018年1月4日印发

共印15份

第四篇：中共杭州余杭区委办公室文件

中共杭州市余杭区委办公室文件

区委办„2017‟44号

印发《关于实施引才“十百千”工程 进一步打造余杭人才高地的十条意见（试行）》的通知

各镇党委、政府，街道党工委、办事处，区直各单位：

《关于实施引才“十百千”工程 进一步打造余杭人才高地的十条意见（试行）》已经区委、区政府同意，现予印发。请各单位结合实际，认真贯彻落实。

中共杭州市余杭区委办公室

杭州市余杭区人民政府办公室

2017年8月4日

关于实施引才“十百千”工程 进一步打造余杭人才高地的十条意见（试

行）

为认真落实中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《中共浙江省委、浙江省人民政府关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》《中共杭州市委、杭州市人民政府关于深化人才发展体制机制改革完善人才新政的若干意见》，加快完善人才生态，优化人口结构，组织开展余杭引才“十百千”工程，五年内力争引进培育10万名高校毕业生、100名国家级领军人才、1000个高层次人才创新创业项目，实现高层次人才倍增，进一步打造人才高地，现提出如下十条意见。

一、构建全方位人才住房保障体系

1.结合住房租赁试点方案，加大人才公寓保障力度，全区提供首期5000套可拎包入住的人才公寓，鼓励打造青年公寓租房市场，供人才租赁选择。

2.提高本科及以上高校毕业生公共租赁住房补助标准，可享受每月最高720元租房补助，补助年限最长6年。

3.提高高层次人才租房补助标准，其中：国家“千人计划”专家等B类人才每月4000元，省“千人计划”、市全球引才“521”计划专家等C类、D类人才每月3200元，区“千人计划”专家等E类人才每月1600元，高级技师等F类人才每月800元，补助年— 2 — 限3年。放宽购房补助申请条件，E类及以上人才可享受一次购房补助，其中B、C、D、E类人才可分别申请最高100万元、80万元、60万元、20万元的购房补助。

4.诺贝尔奖获得者、院士、国家最高科技奖获得者等A类人才根据实际情况解决住房问题。

5.积极创造条件，为高层次人才多元化住房需求提供帮助。

二、吸引大学生来余杭创新创业

6.对2017年1月1日后引进的世界前百名高校（根据权威机构公布名单确定）、国内原“985”“211”高校以及和我区全面合作的省内重点高校的全日制本科应届毕业生，给予每人最高4万元的生活安家补助；对新引进的全日制硕士、博士应届毕业生（含归国留学人员），分别给予每人5万元、6万元的生活安家补助。

7.大学生创业可申请3年最高10万元的经营场所房租补助。经部门评审通过的大学生优秀创业项目，可申请最高20万元的项目无偿资助和50万元的创业担保贷款。经区级评审通过的大学生创业创新项目可申请30—80万元天使梦想基金资助以及享受连续3年房租补助。

8.对毕业5年以内的高校毕业生到我区经济产业类、社会事业类等紧缺岗位就业，给予连续3年每年1万元的从业补助。

三、加大高端人才引进激励

9.自主申报成功的国家“千人计划”人才，可享受国家、省、市、区400万元配套资助以及最高300万元安家费补助；自主申

— 3 — 报成功的省“千人计划”人才，可享受省、市、区280万元配套资助以及最高80万元购房补助或安家费补助；自主申报成功的市全球引才“521”计划人才，可享受市、区130万元的配套资助以及最高60万元的购房补助或安家费补助；引进的国家、省“千人计划”人才可分别享受最高100万元、80万元的购房补助或安家费补助。自主申报成功的国家、省“万人计划”人才可分别享受最高100万元、80万元购房补助或安家费补助。

10.鼓励企业柔性引进海外工程师和外国专家。对所聘专家入选浙江省“海外工程师”引进计划的企业，按合同或协议中明确年薪60%给予资助，每人最高不超过60万元，企业资助不设上限，对入选的外国专家，给予个人每次10万元生活补助。对所聘专家入选杭州市“115”引智计划的企业，按合同或协议中明确年薪40%—60%给予不同层次的资助，每人最高不超过60万元，企业资助不设上限，对入选的外国专家，给予个人每次5万元生活补助；对入选杭州市“115”引智计划的人才项目，按重点项目和优秀项目分别给予企业30万元和10万元的项目资金资助。对我区入选“杭州市钱江特聘专家”的人才，给予10万元工作津贴。

11.人才在获得非上市企业授予的股票期权、股权期权、限制性股票等股权激励时，经向主管税务机关备案，可申请递延至转让该股权时纳税；股权转让时，按照20%的税率计算缴纳个人所得税，并按地方留存部分不少于60%予以激励。上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权激励，经向主管税务机关备案，— 4 — 个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股票激励之日起，在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。

四、引进培育创新创业团队

12.对经认定的省、市创新创业领军型团队，分别给予各级共1000万元、500万元资助。引进的高校优秀研发或产业化项目团队，可给予最高500万元的一次性资助。

13.对通过区级评审的国内外人才团队创新创业项目，可申请最高150万元天使梦想基金资助。研发阶段可享受三年最高600万元研发补助、最高150万元工作场所租金补助；产业化阶段，可享受三年最高500万元设备补助、最高150万元工作场所租金补助、两年内最高500万元银行贷款的全额贴息以及最高2000万元的让利性股权投资引导基金。

14.国内外顶尖人才团队项目实行“一事一议”，最高可获得1亿元项目资助。

五、打造创新创业产业人才平台

15.拓展重点产业平台功能，提升余杭经济技术开发区、未来科技城、临平新城、良渚新城、仁和先进制造业基地等平台聚才效应，发挥海创园以及省市特色小镇引才育才作用，加强“双创”示范基地，谋划建设国际人才创新创业园、华侨华人创新创业基地，具体政策参照市级政策和海创园政策执行。

16.实施新一轮“523”计划（新增科技型中小微企业5000家以上，国家重点支持领域高新技术企业200家以上，挂牌上市企业、— 5 — 并购重组企业30家以上），对通过区级认定的众创空间创建单位，给予连续3年、每年最高100万元的公共配套服务设施补助。

17.对入驻区级众创空间的人才项目，按每平方米每天最高0.5元的标准进行补助，补助期限为3年；对入驻特色小镇的人才项目，按各小镇政策可享受租金减免、物业补助、云服务补助、创新券补助等优惠政策。对入驻众创空间或特色小镇的人才项目在余杭实现产业化的，给予单个项目最高500万元的资助。

18.加大引才联络站和工作站、人才库建设，在欧美地区设立海外引才联络站和海外孵化器。对创建国家、省、市级院士工作站的，分别给予最高100万元、80万元、50万元区级资助。对创建国家、省级博士后工作站的，分别给予50万元、10万元建站资助，进站博士每人给予5万元一次性科研补助，在站期间给予每年最高5万元生活补助；出站后留余杭工作的，给予3万元一次性安家补助。

六、提供多元化的资金扶持方式

19.分步建立50亿元规模的区级政府产业发展引导基金，并通过政府资金与社会资本合作建立200亿元以上规模的专业基金，积极引进各类社会投资机构，支持人才创新创业和新经济新业态发展。

20.创新金融产品，与金融机构合作为人才提供最高200万元的授信额度和最高1000万元的创业贷款。

七、加大高技能人才培育力度

— 6 — 21.对被评定为省、市级“首席技师”的人才，分别给予每人3万元、2万元的补助；对新评为高级工、技师、高级技师的个人，分别给予1000元、2500元、5000元的一次性补助。

22.对经认定的区级技能大师工作室，给予5万元建室补助。对开展企业技能人才自主评价工作的企业，给予最高5万元的补助。对列入区级培训补助计划的高技能人才培训项目，最高给予100%的培训鉴定费补助。

八、发挥企业中介主体作用

23.对推荐人才入驻我区，并自主申报入选国家“千（万）人计划”、省“千（万）人计划”、市全球引才“521”计划的个人或单位，分别给予50万元、20万元、10万元的引才资助；对推荐高层次人才团队入驻我区，并自主申报入选省、市“领军型创新创业团队”的个人或单位，分别给予50万元、20万元的引才资助；对推荐国家“千人计划”人才入驻我区并成功产业化的个人或单位，给予最高20万元的引才资助。

24.建设人力资源服务产业园，入驻的人力资源服务机构可享受四年房租“两免两减半”政策，从区外新引进或新成立的人力资源服务机构，前3年，按其地方财政贡献80%给予激励。对市场举办的全国、省、市级比赛，可给予最高200万元的活动资助，国际性赛事根据实际情况确定。

25.积极引进法务、财税、券商、知识产权等优质中介服务机构和公寓租赁运营商，可按服务实绩予以资助。重视人才协会建

— 7 — 设，鼓励与各级人才协会等社会组织签订服务外包协议，根据承接内容支付服务费。对有效推动人才项目在余杭产业化的人才协会等社会组织，根据实绩可给予适当的工作补助。

九、进一步优化人才服务

26.建立合法固定住所户籍、用人单位集体户、投亲靠友户籍、区人才资源开发管理办公室集体户、用人单位或暂住地所在社区（村）集体户“五元供给”人才落户体系，推行人才落户属地化管理和服务。全日制应届大专、本科高校毕业生在余杭落实工作单位且缴纳社保即可安排落户。对非应届紧缺专业大专、本科高校毕业生，按相关政策积极协助做好落户工作。全日制普通高校硕士及以上学历者可享受先落户后就业政策。

27.本地户籍E类及以上人才子女申请就读义务教育段公办学校的，在同等条件下优先安排入学。非本地户籍E类及以上人才子女申请就读义务教育段学校的，按照相对就近原则统筹协调。D类及以上非本地户籍国内人才或E类及以上外国籍人才子女申请就读义务教育段学校的，在符合政策的前提下，可就近择优安排。非余杭户籍的E类及以上人才（机关事业人员除外）子女就读区内义务教育段优质民办学校，区财政每生每学期补助1万元，补助3年。

28.提高E类及以上人才健康体检标准；确立一批疗休养基地，每年组织D类及以上人才参加国内学术休假活动，并发放每次3000元的“旅游券”。

— 8 — 29.在区级平台、重点职能部门建立“人才服务专窗”，为人才提供代办（协办）审批服务，帮助政策兑现。全力支持孵化项目中试和产业化，积极提供相应的产业优惠政策。区委人才办不定期会同有关单位协调人才所涉及的相关政策问题。

十、营造尊才爱才浓厚氛围

30.定期开展区级人才奖、重才爱才优秀单位评定工作，每次评定一批杰出人才、突出贡献人才、优秀中青年人才以及领军型人才团队，对人才个人分别给予每人25万元、10万元、5万元的资助，对领军型人才团队给予每个30万元的资助。

（本意见试行3年，由区委人才办牵头负责解释。各职能单位在此基础上分不同领域出台相应实施细则。）

抄送： 杭州良渚遗址管理区党工委、管委会，杭州余杭经济技术开发区（杭州钱江经济开发区）党工委、管委会。中共杭州市余杭区委办公室

2017年8月4日印发

第五篇：中共嘉兴市南湖区委办公室文件.

中共嘉兴市南湖区委办公室文件

南委办〔2009〕77号★

中共嘉兴市南湖区委办公室 转发《中共浙江省委办公厅关于建立党委 书记抓基层党建工作述职制度的意见

（试行）》的通知

各镇、街道党委（党工委），区级机关有关部门党委（党工委、党组）：

现将《中共浙江省委办公厅关于建立党委书记抓基层党建工作述职制度的意见（试行）》（浙委办[2009]79号，以下简称《意见》）转发给你们，请认真按照《意见》要求做好相应工作。

《意见》已就党委书记抓基层党建工作述职的内容、方式、步骤等作了具体规定，当前重点要做好2009各镇、街道、区级机关有关部门党委（党工委）向区委常委会述职

1工作，请各单位抓紧做好述职准备，书面材料请于12月30日前报送区委组织部。

各镇、街道、区级机关有关部门党委（党工委）可以按《意见》精神，结合本单位实际，建立所辖党组织书记抓基层党建工作述职制度。

中共嘉兴市南湖区委办公室2009年12月8日

中共浙江省委办公厅

关于建立党委书记抓基层党建工作

述职制度的意见（试行）

为进一步落实各级党委特别是党委书记抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，根据中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号）和《中共浙江省委关于按照构建城乡统筹的基层党建新格局要求全面加强农村基层组织建设的意见》（浙委〔2009〕58号）精神，现就建立党委书记抓基层党建工作述职制度提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和省第十二次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，着眼于推动基层党建工作责任制的落实，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升基层党建工作整体水平，为深入实施“创业富民、创新强省”总战略，全面建设惠及全省人民的小康社会，提供坚强的组织的组织保证。

二、述职对象

县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委书记（以下简称党委书记）。

三、述职内容

1、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区基层党建工作规划、计划、制度和措施及其组织实施的情况。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，领导和指导基层党组织有效开展工作的情况。

3、加强基层党组织领导班子和干部队伍建设，特别是选好配强基层党组织书记的情况。

4、指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员教育培训、管理和服务，开展党内关爱，充分发挥党员先锋模范作用的情况。

5、深入开展创先争优，深化“先锋工程”建设和农村基层组织建设“三级联创”活动的情况。

6、加强制度建设，探索有效载体，以改革创新精神推进基层党建工作的情况。

7、加大基层党建工作经费投入，加强工作力量配备，关心爱护基层党务干部，以及调动各部门抓基层党建的积极性、形成工作合力的情况。

8、加强对基层党建工作的督促检查和考核评价情况。

四、述职方式

党委书记抓基层党建工作述职一般采取会议述职的方式，一年一次，安排在年末或次年年初进行。结合重点工作，可适时组织专项述职。

五、述职步骤

1、述前准备。对照基层党建工作的目标任务全面自查，总结经验，查找问题和不足，深入剖析原因，认真撰写述职报告。报告应突出党委书记的主体责任，紧扣履行抓基层党建“第一责任人”职责的情况，避免写成领导班子工作汇报或工作总结。

2、组织述职。一般由党委书记就抓基层党建工作向上一级党委常委会述职。党委常委会召开抓基层党建工作述职会议时，同级党建工作领导小组成员列席，上一级党委组织部门派人参加。同时，还可邀请部门同级党代会代表列席。

3、综合评议。党委书记述职后，上一级党委应进行评议。评议应突出党委书记抓基层党建工作履职情况的总体评价、存在的问题和不足以及需要改进的工作和要求等方面。综合评议情况要采用适当方式通报。

4、述后整改。述职人根据上一级党委提出的整改要求，制定整改方案，落实整改措施。上一级党委通过组织检查抽

查等方式，加强跟踪督查。

六、组织领导

各级党委要高度重视党委书记抓基层党建工作述职制度的落实，切实加强领导，精心组织实施，确保取得实效。述职工作由各级党委常委会组织实施。要加强对述职综合评定结果的运用，把抓基层党建工作情况作为领导干部考核和实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩诫的重要依据。要认真总结、推广述职中发现的抓基层党建工作的典型经验和有效做法，以点带面，指导面上工作。

主题词：党建工作 基层组织建设 党委书记述职制度通知 抄送：区党建工作领导小组成员单位共印155份 中共嘉兴市南湖区委办公室2009年12月9日印发