第一篇：03 普法依法治理工作要点

2012 03

2012年普法依法治理工作要点

各乡镇、县直及省州驻舟各单位：

2012年是全面实施‚六五‛普法规划的关键一年，也是实施‚十二五‛规划的重要一年。今年我县普法依法治理工作的总体要求是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、州十一次党代会和省州政法工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，认真组织实施全县‚六五‛普法规划和县人大常委会关于开展法制宣传教育的决议，大力加强依法行政、公正司法、普法依法治理、法律服务和法律保障等各项工作，加快依法治县进程，为促进全县经济跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、大力加强以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展普法依法治理工作

1、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。围绕全县工作大局，以促进社会和谐稳定为目标，继续深入学习宣传宪法的基本原则和基本精神、中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成、国家基本法律的主要内容，进一步发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。

2、有针对性地开展贴近实际、贴近群众的法制宣传教育活动。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展社会管理综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷；围绕人民群众关心关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规，努力服务保障和改善民生；利用‚12〃4‛全国法制宣传日和专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等平台，组织开展好集中法制宣传活动，进一步形成全社会人人学法遵法守法用法的良好氛围。

3、组织开展‚深化‘法律七进’，服务科学发展‛法制宣传教育主题活动。紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、和谐稳定的目标，以‚深化‘法律七进’，服务科学发展‛为主题，根据不同部门、行业和单位的特点，在全县组织开展法制宣传教育主题活动。坚持面向基层开展法制宣传教育，结合全县开展的‚联村联户、为民富民‛行动和政法机关开展的核心价值观教育活动，广泛发动和组织法律工作者、法制宣传教育工作者和普法志愿者深入基层、深入群众，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中，满足基层群众的法律需求。加强偏远乡村学校、寺院、企业以及新社会组织的法制宣传教育，加强学校周边、集贸市场、流动人口聚居区等区域法制宣传教育，确保主题活动覆盖全社会。

4、进一步强化领导干部和公务员学法用法。认真贯彻落实《甘肃省法制宣传教育条例》、《甘肃省领导干部学法用法考察办法》和《甘肃省公务员学法用法督查办法》，突出抓好领导干部法制宣传教育。健全和落实各级党委（党组）中心组集体学法、领导干部参加法制讲座等制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。要求全年中心组学法2次以上，领导干部都要记写学法笔记和心得体会。认真落实领导干部法律知识任职资格制度，进一步加大领导干部学法用法考试考核力度，增强考试考核的针对性，强化对考试考核结果的运用。同时，建立落实公务员学法用法制度，把学习法律知识作为机关学习的重要内容，纳入日常学习计划，定期开展法律知识学习、培训、轮训，组织机关工作人员按期完成年度学法任务。

5、突出抓好青少年法制宣传教育。建立完善学校法制课制度。充分发挥学校第一课堂的作用，把法制课纳入学校教学计划，结合实际征订法制课教材，合理安排法制教育课时，配备专兼职法制课教师，确保学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实。各学校法制课开课率达到100%，每个班级每周至少开设1节法制课。积极开辟学校法制教育第二课堂。结合不同年龄阶段青少年的特点，邀请法官、检察官、律师等法律专业人员，举办法制讲座、法制报告会，指导学校举办模拟法庭、案例讲解活动，开展青少年喜闻乐见、生动活泼的学法用法实践活动，丰富青少年法制宣传教育的内容和形式。各学校每年举办法制讲座或法制报告会不少于2次。开展校园法治文化建 设活动，充分利用校刊、网络、专栏、黑板报等宣传载体，开展丰富多彩的校园法治文化创建活动，营造浓厚的校园学法用法氛围。全面落实学校法制副校长、法制辅导员制度，每个学校都要配备法制副校长、法制辅导员。进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，强化对学校开展法制教育的指导检查。大力加强家庭、学校、社会三位一体的青少年法制教育网络建设，营造有利于青少年健康成长的法制环境。健全、规范学校普法档案和教职员工学法用法档案。

6、突出抓好农民群众法制宣传教育。结合农村特点，采取以会代训、集中培训、举办法制报告会等多种形式，开展法制宣传教育活动。组织乡镇干部、村民认真学习《宪法》《民法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《民族区域自治法》、《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《婚姻法》、《义务教育法》、《村民委员会组织法》、《人民调解法》、《甘南藏族自治州自治条例》等法律法规。各行政村法制宣传员、法律明白人普法面达到90%以上，每个村培养1至3名普法骨干，逐步做到每户有1名法律明白人。健全完善乡镇、各村普法依法治理领导机构，健全落实民主管理、依法管理、法制宣传教育、法制培训、事务公开等制度。加强农村法制宣传教育阵地建设，县广播局要开辟面向农民的法制节目，向农民普及法律知识，提高农民的法律素质。积极创建条件，设立乡镇法制辅导站、村法制宣传栏。积杨开展法制宣传资料、法制信息和法律服务进乡村活动，广泛发动和组织干部职工、法制宣传教育工作者、普法志愿者深入基层、深入群众，开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中，满足基层群众的法律需求。

7、突出抓好宗教场所法制宣传教育。制定落实宗教活动场 所法制宣传教育工作计划，重点加强对宗教界人士的法制教育培训工作。适时组织宗教教职人员学习法律法规和民族宗教政策，宗教活动场所普法面达到100%，宗教教职人员普法面达到90%以上。加强宗教活动场所法制宣传教育阵地建设，每个寺院都要有一定的普法教材及学习资料，做到宗教教职人员人手有一册法律书籍。规模较大的宗教活动场所都要设立法制宣传栏或宣传橱窗，定期宣传法律法规和党的民族宗教政策。健全、规范寺院普法档案和僧侣学法用法档案。

8、进一步完善法律七进责任考核机制。根据《甘南州法律七进工作标准》（州依法治州办[2009]05号）和《甘南州依法治州工作领导小组成员职责分解》（州委秘发[2009]69号）的要求，进一步完善法律七进责任分工意见，按照精细化管理模式，规范、细化法律七进的内容、途径和方式，将法律七进目标任务分解落实到各牵头部门和责任部门（单位），建立科学、规范、严格的目标责任考核体系，奖优罚劣，促进法律七进工作常态化，形成长效机制。

9、建立‚法律七进‛联系点工作制度。根据‚六五‛普法规划部署，确定各部门送法联系点，督促各部门定期深入联系点开展送法活动，推进‚六五‛普法目标任务全面落实。

二、大力推进依法治理，不断提高全社会法治化管理水平

10、继续深化基层依法治理。进一步开展法治县创建活动。开展民主法治乡镇、民主法治村、诚信守法企业创建活动。健全完善创建工作考核评价指标体系，总结交流推广我县各部门开展法治创建活动的好做法、好经验，推动法治创建活动不断深入。对已命名的民主法治示范村（社区）进行整改提高，使之达到标准，符合要求。

11、认真贯彻落实《甘肃省普法依法治理工作考评办法》，推进各项法治创建活动规范运行。针对社会热点难点问题，积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、学校周边矛盾纠纷排查调处等专项治理活动，进一步提高全社会法治化管理水平。

12、坚持法制宣传与法治实践相结合。针对群众关注的安全生产、社会保障、社会治安等社会热点、难点问题．开展多层次、多领域的依法治理和专项法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，依法维护合法权益，促进社会矛盾化解

13、继续指导律师担任政府、企业法律顾问。为政府依法行政、企业依法经营管理提供法律服务。

三、积极推进依法行政，加快法治政府建设

14、加强依法行政制度建设。完善专家咨询、立法听证、法规论证、公开征求社会意见等制度。积极开展规章、规范性文件清理工作，进一步完善规范性文件备案审查制度，强化对规范性文件的监督管理。建立健全应对突发事件的相关制度，强化突发事件预防和应急准备，切实提高政府应对突发事件的能力。

15、进一步提高依法决策水平。继续推行法律专家顾问咨询制度，为政府决策和妥善处理经济社会问题提供法律意见建议。完善了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。加强行政监督和问责，实现决策权和决策责任相统一，提高决策的科学性，防止随意性，减少失误。

16、推进政府信息公开。健全完善信息公开组织网络建设，提升信息公开内容的完整性和权威性，重点扩大公共资金使用、涉及公众利益的重大建设项目审批和实施方面的信息公开，扩 大完善环保、食品安全、公共卫生等方面的信息公开。加大教育、医疗卫生、供水、供电、公共交通等与人民群众密切相关信息的公开，全面提高信息公开工作水平。

17、强化政府层级监督。开展依法行政示范和全省行政执法案卷评查展示活动，加大典型示范的推广力度，促进依法行政工作深入发展。切实解决执法主体资格合法化问题。抓紧行政强制实施主体清理工作，加强对实施行政强制法的监督检查，建立健全有关配套制度，保证行政强制法的各项程序规定落到实处。

18、深化行政复议制度体制机制创新。进一步规范行政复议受理工作，确保救济途径畅通。进一步细化和完善行政复议案件审查工作，综合运用和解、调解、实地调查、公开听证、专家咨询等行政复议办案手段，完善行政复议和行政审判工作沟通联系制度，进一步提高行政复议案件审理质量和效率。

四、加强法律保障和法律服务工作，促进经济社会发展

19、全面加强审判执行工作。正确把握和落实‚宽严相济‛的刑事政策，依法严厉打击各类刑事犯罪活动。全面贯彻落实调解优先、调判结合‛工作原则，加强诉讼调解和涉诉信访工作，深入推进社会矛盾纠纷化解。不断延伸审判职能，积极参与社会管理综合治理，推动形成良好的社会管理秩序。妥善审理涉及文化领域的各类案件，加大对文化产品和知识产权的司法保护力度，促进文化产业和文化市场健康发展。健全完善审判管理机制，规范司法行为和自由裁量权。健全完善案件质量监督管理体系，建立常态化的案件质量评查机制。健全完善执行工作机制，提高执行水平。

20、切实履行法律监督职责。加强对民生工程、重点项目、政府采购和灾后重建等重大工程建设项目资金使用的法律监督。加强诉讼监督，创新管理体制，全面推行人民监督员制度，突出对重点环节和关键岗位的监督，切实查处司法不公背后的职务犯罪，促进公正廉洁执法。进一步加强对民事审判和行政诉讼的监督。坚决纠正有罪不究、以罚代刑，违法减刑、假释、暂予监外执行等问题。

21、严厉打击各类犯罪。组织开展重点整治，突出打击黑恶势力犯罪、多发性侵权犯罪、严重暴力犯罪和食品药品安全犯罪，坚决把老百姓最痛恨的犯罪打下去。继续深化禁毒斗争，严惩毒品犯罪。严厉打击集资诈骗、非法吸收公款存款、传销等涉众性经济犯罪活动，坚决查处工程建设、国有产权交易、政府采购等重点领域的贪污贿赂犯罪和渎职侵权犯罪，严肃查处发生在教育、就业、医疗卫生、征地拆迁、扶贫开发、灾后重建、社会保障、保障性安居工程和网络等领域的违法犯罪活动，切实维护市场经济秩序和人民群众利益。

22、强化法律服务工作。开展‚法律服务进企业、进乡村、进社区‛专项活动，为经济社会发展提供优质、高效的法律服务。贯彻落实《甘肃省法律援助条例》，组织开展‚法律援助为民服务年‛主题活动，扩大法律授助覆盖面。大力开展公证便民服务活动，充分发挥公证预防化解社会矛盾纠纷的职能作用。结合‚联村联户、为民富民‛行动，开展矛盾纠纷‚大排查、大调处‛专项活动，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

23、加强和创新社会管理。积极开展刑释解教人员安置帮教和社区矫正等工作，建立完善工作机制，提高工作水平。全面落实社会管理综合治理各项措施，进一步完善社会治安防控 体系。深入开展平安舟曲、平安乡镇、平安校园、平安寺庙等基层平安创建活动，健全完善长效机制，筑牢社会和谐稳定的根基。

24、依法纠正损害群众利益的突出问题。加强和改进信访工作，严格落实信访工作责任制，切实维护群众利益。着力落实对重大问题、难点问题分级落实防范化解和处置措施，完善涉法涉诉案件终结制度，把涉法涉诉、非正常上访控制在低位状态。完善舆情动态引导和处置机制，建立健全民主评议政风行风热线和互联网站相结合的监督体系，进一步畅通群众利益诉求表达渠道。

五、加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神

25、大力开展社会主义法治文化建设活动。充分利用文艺汇演、书画展、图片展等多种形式开展丰富多彩的法治文化活动。充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体的优势，开办普法专栏、专版和普法节目，采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传教育，增强宣传效果。

26、加强法制宣传教育阵地建设。继续巩固和发展传统的法制宣传教育阵地，积极拓展新兴法制宣传教育阵地。进一步完善城乡公共场所法制宣传教育设施，大力加强法制长廊等普法园地建设，发挥我县乡村公共文化场所的作用，使其成为传播法治文化的重要阵地。开展社会主义法治文化建设示范基地创建活动，争取建成1-2个法治文化建设示范基地。

27、编印法制宣传资料，完成法制宣传资料订购任务。

六、加强组织领导，推进依法治县进程

28、加强普法依法治理领导体制和工作机制建设。加强普法依法治理工作领导机构和办事机构建设，及时调整充实各级 依法治理工作领导和办事机构。健全普法依法治理工作协调、情况通报等制度，充分发挥领导小组成员单位职能作用，完善普法依法治理工作经费保障机制，为落实‚六五‛普法规划和依法治理提供保障。

29、加强法制宣传教育队伍建设。配齐配强我县各单位的专门法制宣传的工作人员，加大普法宣传骨干培训工作力度。广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动，发展壮大志愿者队伍，定期组织开展普法志愿者培训。新闻主管部门加强指导和规范新闻宣传工作，通过理论学习、业务培训等途径，提高法制新闻工作者的综合素质，增强法制新闻宣传的吸引力、感染力和有效性，在法制宣传教育队伍中开展‚忠诚、为民、公正、廉洁‛核心价值观教育实践活动，全面加强法制宣传教育队伍的思想政治、业务能力、纪律作风，配齐配强法制宣传部门干部力量，加大普法骨干培训工作力度。调整充实‚六五‛普法讲师团成员，注重充实双语宣传人员，充分发挥各级法制讲师团、法律明白人的作用，层层开展巡回法制讲座活动。

30、做好普法依法治理的舆论宣传工作。要大力宣传普法依法治理工作的成就和经验，有计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响大的大型法制宣传活动，扩大法制宣传教育工作的社会影响力，为普法依法治理工作营造良好的舆论氛围。加强普法依法治理信息交流工作，建立健全信息报送情况通报制度。

31、加强对普法依法治理工作的检查指导。结合‚六五‛普法规划实施，邀请党委、人大、政府、政协等方面领导参加‚六五‛普法和依法治理调研，加强对普法依法治理工作的检查督促。加强典型培育，注重发现和培育新的先进典型，及时 总结推广典型经验。建立‚六五‛普法依法治理工作联系点，发挥联系点的示范作用。加强法制宣传教育和依法治理理论研究，为法制宣传教育和依法治理深入开展提供理论支持。

32、加大普法依法治理工作宣传力度。各单位、各部门茌利用自身宣传阵地的同时，充分发挥网络等新闻媒体的舆论引导作用，加强宣传。引导和运用各类新闻媒体，深入宣传我县各部门普法依法治理典型经验，深入宣传普法依法治理工作中涌现出的先进典型，有计划有重点地协调好社会关注、社会影响大的事件宣传报道，为顺利实施‚六五‛普法规划营造良好舆论环境。

舟曲县依法治县工作领导小组办公室

二Ｏ一二年四月五日

主题词：普法依法治理 工作要点 抄发：各乡镇、县直及省州驻舟各单位

舟曲县依法治县工作领导小组办公室

2012年4月5日

第二篇：2011普法依法治理工作要点

广区科发[2011]10号

广安市广安区科学技术局 2011年普法依法治理工作要点

各股室、直属事业单位：

2011年是实施“六五”普法规划的开局一年，现根据根据区委“六五”普法规划和全区普法依法治理工作的总体部署和要求，结合本局实际情况，为认真做好“六五”普法开展工作，全面完成目标任务，特提出2011年全局普法依法治理工作意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神，紧紧围绕

“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的目标要求，围绕区委、区政府的工作中心，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需求，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围，构建社会主义和谐社会，努力营造和谐稳定的社会环境。扎实推进城乡一体化建设和广安经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、强化普法教育和法制宣传工作

紧紧围绕“六五”普法提出的工作目标，进一步全局的法制教育工作，提高全体工作人员的法律素质和依法行政水平。结合本职工作，主要学习宣传宪法、法律法规和规章，重点学习《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》 《科技进步法》《 科技成果转化》《 科普法 》《专利法》、《 科技奖励条例 》等法律法规，既要达到宣传教育目的，也要进一步提高全局机关干部运用法律、规章处理、协调各种关系的能力。同时，让每一位工作人员和管理干部，牢固树立依法管理、依法监督的观念，做到知法、守法、用法。

三、加强规范化服务型政府建设

（一）是要结合本单位的实际，进一步完善政务公开制度、创新政务公开方式。

（二）进一步完善科技立项公开制度、行政执法责任制度公示制、行政执法过错责任追究制，进一步规范执法行为。

（三）是加强队伍建设和执行能力建设，从思想素质、业务素质、法律素质上去开展学习、培训；从制度上去强化绩效考核体系；从行动上去纠正有法不依、执法不严而有损全局、公共利益的行为。

四、工作安排

（一）加强领导，落实措施，保障“六五”普法工作落到实处。我局的依法治市工作实行“一把手”负责制，做到统一领导、各负其责。“一把手”要及时掌握工作动态，分管领导要及时汇报、及时安排、及时处理，各科室和行政执法人员要认真学习，服从安排，以期全面推进我局的依法治市进程。严格按照普法实施方案和学习培训计划开展学习，明确学习形式、学习内容和授课辅导人，提出学习的要求，明确学习任务和量化指标。

（二）将局“六五”普法与全市“六五”普法工作融为一体，开展普法宣传教育，进一步提高干部职工法律意识和法律素质，增强法治理念，提高依法行政的能力和水平，增强依法治理的自觉性，实现由提高干部职工法律意识向提高法律素质的转变，由注重依法行政手段向注重依靠法律手段的转变。

（三）把“六五”普法学习纳入单位日常工作来抓，积极主动参加普法依法治理工作会议和各项活动，完成上级安排 3 的临时性任务，及时向上汇报普法工作开展的情况。全面落实我局“六五”普法规划，认真做好普法检查验收工作。

（四）把法律知识作为公务员考核的重要内容，要求做好普法学习笔记，做到集中学与自学相结合，学习笔记达5000字以上；领导班子成员写学习体会两篇，全体干部职工每年学习交流一次，撰写心得体会一篇。

（五）认真做好普法依法治理的档案建立工作，有专人管理，确保档案规范、资料齐全。

（六）保障经费。普法依法治理工作经费纳入办公经费统一预算。

（七）认真总结“五五”普法治理工作经验，为“六五”普法规划的制定提供实践基础。

二○一一年三月二十二日

主题词： 普法 依法 治理 要点

——————————————————————————— 抄送：市科技局，区法建办，区法制办

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第三篇：普法依法治理工作要点

2015年普法依法治理工作要点

一、加强法制宣传教育，夯实“平安泸溪”创建基础

1、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。抓好“五五”普法总结表彰，全面规划和实施“六五”普法；认真开展《宪法》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》、《民族区域自治法》及湘西州民族区域自治条例的宣传贯彻落实；要把法制宣传教育贯穿于重大执法活动及重大行动全过程，实现法治资源单独分散使用转向综合运用法治资源化解社会矛盾，从简单法律条文宣传教育转向法治文化建设，切实抓出成效与特色。

2、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护社会安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展综治、禁毒和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解反腐倡廉、计划生育等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷，为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。

3、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。围绕人民群众关心关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规，坚持法制宣传与教育群众、服务群众相结合，努力服务保障和改善民生。

4、突出抓好领导干部、执法人员和青少年法制宣传教育。认真落实领导干部学法用法工作制度，推行执法人员分类学法考试制度，加大考试考核力度，增强考试考核的针对性，强化对考试考核结果的运用。结合不同年龄阶段青少年的特点，开展青少年喜闻乐见的学法用法活动，丰富青少年法制宣传教育内容和形式，组织开展全县青少年大型法制宣传教育活动。

5、推进重点对象法制宣传教育制度建设。修订《县委中心组学法制度》、《县政府常务会学法制度》，完善各重点对象学法用法制度，建立健全重点对象学法用法工作考试考核指标体系，加强监督检查，推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。

二、组织开展各类法制宣传教育主题活动，扎实推进“法律六进”

6、精心设计主题活动载体。围绕县委、县政府的中心工作，围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定总要求，以“深化‘法律六进’，服务科学发展”为主题，结合不同部门、行业和单位特点，设计有特色、有针对性的法制宣传教育载体。建立健全5月法制宣传月、9月法制教育周、“12.4”法制宣传月等主题活动的推进措施，明确职责，落实责任，完善标准，量化指标，加强考核，确保主题活动顺利开展。

7、推进主题活动深入基层服务群众。坚持面向基层开展法制宣传教育，广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层、深入群众、组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中，满足基层群众的法律需求。

8、努力扩大主题活动的覆盖面。充分利用大众传媒，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，扩大主题活动的影响；加强偏远农村、社区、企业和单位的法制宣传教育，加强学校周边、城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等区域法制宣传教育，确保主题活动覆盖全社会。

9、健全完善各项工作制度。结合机关、农村、社区、学校、企业、单位实际，建立健全“法律六进”工作制度，进一步规范“法律六进”内容、途径和方式，推进工作常态化，形成长效机制。完善“法律六进”的考核机制，加强监督检查和考核，确保“法律六进”取得实效。

三、全面推进“平安泸溪、法治泸溪”创建，进一步推进全社会法治化管理水平的提高

10、扎实开展多层次多领域的法治创建活动，推进“平安泸溪”建设向纵深发展。进一步推进“法治单位”的创建，年内召开“法治单位”建设推进会，明确创建目标，丰富创建内容，提高依法行政、依法管理和服务社会的能力；进一步推进“民主法治示范村（社区）”、“法治学校”等基层法治创建，促进基层民主法治建设；进一步加强农村、社区、企业、学校等基层依法治理活动；在去年的基础上，认真做好2个乡镇、3个单位和3所学校“法治建设”示范点；进一步开展“依法治企”创建活动，把依法治理工作推向新的层次，切实抓出成效与特色。

11、健全完善法治创建工作考核考评体系。进一步健全“法治单位”、“法治乡镇”的创建、“依法行政示范单位”创建和“民主法治示范村（社区）”创建考核评价指标体系，每年按确定的指标进行考核评估，推进各项法治创建活动规范运行。

12、加大法治创建活动典型经验的宣传推广。组织开展行业、基层依法治理工作先进单位评选；适时组织开展法治创建现场会和各项推进活动，总结交流开展法治创建活动经验；对创建优秀单位进行授牌，充分利用各种途径加大对法治创建典型经验的宣传，树立不同类型法治创建活动先进典型。

四、大力推进社会主义法治文化建设，努力营造人人学法尊法守法用法的良好氛围

13、大力开展社会主义法治文化建设活动。坚持人民群众在法治文化建设中的主体地位，鼓励各类文化团体参加法治文化建设，充分利用文艺汇演、标语、横幅、书画等多种形式开展法制宣传；坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求；充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在我县法治文化建设中的重要作用，推进全县范围的法治文化的发展和繁荣。

14、加强法制宣传教育阵地建设。各乡镇、各单位要在公共场所建设一批户外法制宣传公益设施，制定固定的法制宣传标牌和公益广告，进一步推广法制宣传媒体进机关，进单位。切实加快农村和城镇社区法制宣传“五个一”（一个法制宣传栏、一块村（居）务公开栏、一所法治学<夜>校、一家法律书屋<阅览室>、一支普法志愿队伍）建设步伐。加强流动普法阵地建设，利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法制宣传教育。

五、加强组织领导，推进“六五”普法各项目标任务全面落实

15、切实加强普法依法治理工作的组织领导。各乡镇、各单位要结合实际，及时出台《“六五”普法规划》，乡镇人民代表大会出台《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，调整完善各级普法依法治理领导机构和工作机构，健全工作制度，明确领导机构、各成员单位和工作机构职责，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

16、建立普法依法治理工作联系点。根据“六五”普法规划部署，通过各乡镇、各战线推荐，建立全县普法依法治理工作联系点，以点带面，推进“六五”普法目标任务全面落实。各乡镇、各战线也要结合实际建立本部门普法依法治理工作联系点。

17、加强法制宣传教育机构队伍建设。配齐配强法制宣传部门工作人员，加大普法骨干培训工作力度；健全充实普法讲师团，组织开展培训和经验交流，加强工作指导；广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动，发展壮大志愿者队伍，建立健全普法志愿者管理制度，组织开展普法志愿者培训。

18、落实经费保障。要将普法依法治理工作列入财政预算。各乡镇政府、各单位要根据实际，加大对群众性、公益性质宣传教育工作的投入，保证向农民、城镇居民免费发放普法资料和开展群众性法制宣传教育活动所需经费。

第四篇：全市普法依法治理工作要点-

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＊＊ 市 二 OO 五 年 普 法

依 法 治 理 工 作 要 点

2005年全市普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神，坚持以人为本，全面树立科学发展观，紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市，“深化依法治市，建设平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变，两个提高”的要求，突出重点，强化措施，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治化管理水平，为全面提高依法执政能力建设，创建“平安＊＊”，构建和谐社会营造良好的法治环境。

一、突出重点对象的法制宣传教育，促进学法用法制度化、规范化

大力加强领导干部和公职人员的法制宣传教育。按照市委建立学习型领导班子的目标，发挥领导干部学法用法中的示范带头作用，继续坚持中心组学法、举办领导干部法制讲座、法律培训、法律知识考试，坚持领导干部任职前法律知识考试制度。年内举办1至2次党委、政府和直属各部门主要负责人参加的法制讲座。根据市委《关于开展“建立学习型机关，做学习型干部”活动的实施意见》，认真搞好法律教学督学工作。制定《“双学”活动法律教学督学实施方案》，有计划有步骤的组织机关事业单位的在岗工作人员，广泛开展法律法规学习。要认真做好督学调研，组织好法律知识考试及考核工作，使机关事业单位的全体领导干部和工作人员熟悉社会主义法制理论，增强法制观念，提高法律素质，规范行政行为，实现依法办事，保证“学习年”活动取得实效。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续组织企业普法宣讲团，深入企业特别是实行国有企业改革的单位宣讲与企业改制、安全生产、促进厂务公开、民主管理等密切相关的法律法规，不断提高企业经营管理人员的法律素质。大力加强青少年的法制宣传教育工作。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育的要求，巩固扩大青少年法制教育成果，抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。年内，组织全市中小学生进行统一法制考试。加强青少年法制教育基地建设，增强青少年法制教育的实际效果。加强法制教育培训，不断提高法制副校长和法制辅导员的法律素质。大力加强全体公民的法制宣传教育工作。大力开展以宪法为重点内容的法律法规宣传教育，教育公民行使好权利，履行好义务，依法维护自身的合法权益，在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。大力加强暂住人口、下岗职工等特殊群体法制宣传教育。不断探索城市暂住人口法制教育的新形式，针对特殊群体的需要，发放法制教材，讲授法制课，组织学习有关法律知识，提高其法律素质。积极推进法律进社区、法律进农家、法律进工地活动，针对社区居民、广大村民和农村进城务工人员进一步加强法制宣传教育，不断提高其法律意识和法律素质，促其自觉遵纪守法和依法维权。

二、紧紧围绕党和国家的工作大局，深入开展法制宣传教育工作

突出学法重点内容，增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范，同时也是公民权利的有力保障，树立、维护宪法和法律的权威。开展《行政许可法》和建设法治政府的相关法律宣传工作，加强对提高依法执政能力的法制宣传，积极推进依法行政，提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序，大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规，促进社会诚信体系建设。

注重创新方式方法，提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点，研究确定法制宣传教育的内容和手段，做到把传统方式与现代方式相结合，集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合，普遍教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法治实践相结合，整合利用社会资源，调动一切积极因素，提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动，围绕法制宣传活动主题，组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，努力扩大宣传效果，使之形成品牌效应。

三、建立深化全方位依法治市长效机制，全面提高法治化管理水平

进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动，深入总结工作经验，广泛吸收外地先进经验，研究出台《＊＊市依法治市实施办法》，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强依法治市工作，逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度，不断提高依法执政能力，坚持领导干部任职前法律资格考试，切实加强对新任干部的法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力；深化依法行政工作，抓好行业依法治理，推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务公开，推进政府管理方式创新，加快政府职能转变，坚持科学民主决策，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，全面推进依法行政、公正司法，提高执法水平，确保法律的正确实施；企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题，深化内部机制改革，促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动，进一步完善厂务公开民主管理工作机制，维护职工群众的知情权和参与权，推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善规章制度，推进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求，继续贯彻落实全省依法治校工作经验交流会议精神，进一步学习天桥区依法治校经验，建立健全依法治校章程，加强学校管理的制度化建设。结合“平安＊＊”建设，围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题，积极开展依法治校活动，为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行，积极拓宽民主参与、民主监督渠道，切实保障群众参与权、知情权、选择权，继续抓好“民主法治示范村”创建活动，进一步加强对农村基层干部法律知识培训，提高基层干部依法办事的能力，不断完善村务公开、民主管理制度，确保农村基层民主法制建设得到落实。力争2005年全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用，完善齐抓共管领导体制；落实普法经费，将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核，继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作，在保障工作卓有成效开展的同时，不断丰富和发展＊＊经验，力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开，扩大＊＊深化依法治市工作影响，创出＊＊品牌，提升＊＊形象。

四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标，认真组织“四五”普法总结验收

2005年是“四五”普法的总结验收年，要紧紧围绕“四五”普法规划和决议，着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案，切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求，按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准，依据济南市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》要求，结合工作实际，制定切实可行的总结验收实施方案。3月份，组织召开全市普法依法治市领导小组会议，总结2004年普法依法治理工作情况，部署2005年工作任务。要广泛动员，周密部署，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年，制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准，为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究。根据司法部和省、市普法办的部署，组织有关人员对普法依法治理课题调研，写出课题研究报告，为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式，不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。

第五篇：普法依法治理工作要点

普法依法治理工作要点

普法依法治理工作要点

2013年，是实施“十二五”规划的重要之年，也是实施“六五”普法规划的关键之年。我办普法依法治理工作的总体要求是：坚持以>邓小平理论、“>三个代表”重要思想和>科学发展观为指导，深入贯彻落实党的>十八大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面贯彻“六五”普法规划，强化法制宣传教育，全面推进依法行政，加快建设法治政府，为促进经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、加强法律政策学习宣传

（一）加强以>宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传。突出学习宣传宪法，进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉等方面法律法规的学习宣传，服务经济社会发展。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传，促进社会和谐稳定。

（二）大力宣传贯彻>行政法律法规，加快建设法治政府。通过集体学习、专门>培训、专题讲座等形式，重点加强对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等行政法律法规的学习培训，形成依法决策、依法办事的良好氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体，向群众宣传行政法律法规。对政府规范性文件中涉及的行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制事项，进行及时清理规范。以行政法律法规的正确实施促进公正文明执法，提升行政执法水平。

二、推进普法教育深入开展

（一）以强化依法行政意识为重点，加强对干部职工的法制宣传教育工作。按照“六五”普法规划目标要求，学习与>行政管理工作密切相关的法律法规。重点加强《>公务员法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的培训学习。在学习方式上，采取自学和集中学习相结合。全年每人自学时间不少于60小时，集中学习时间不少于40小时，并做好学习笔记。深入推进领导干部学法用法制度，市政府办领导班子集中学法不少于4次，进一步提升领导干部依法决策和依法管理能力。

（二）以创建法治政府为着力点，加强对社会公众的法制宣传教育工作。围绕创建法治政府活动，将创建工作的重要意义、目标任务、工作重点和好经验、好典型，通过报刊、电视、网络等新闻媒体进行广泛宣传。重点宣传创建法治政府“五规范”，即规范行政决策、规范公共服务、规范行政执法、规范化解行政争议、规范行政监督。通过宣传，提高全社会对创建法治政府的关注度和参与度，为创建工作营造良好的舆论氛围。

三、提高依法管理工作水平

（一）建立健全行政决策制度，确保行政决策质量。提高决策效率，提升决策公众参与度，避免和减少决策失误，保证决策质量，严格执行《XX市行政机关重大决策程序规定》、《XX市行政机关重大决策听证制度》、《XX市行政机关重大决策合法性审查制度》、《XX市行政机关重大决策评估反馈制度》、《XX市行政机关重大决策责任追究制度》，切实推进决策科学化、民主化、合法化。

（二）清理规范行政审批事项，深化行政管理体制改革。贯彻落实中省关于深入推进行政审批制度改革工作要求，深化行政管理体制改革。巩固行政审批清理成果，对已经取消、下放、转变方式的行政审批加强后续监管。进一步清理规范行政审批事项，做好国务院第六批行政审批清理的对应清理工作。进一步规范重大项目审批服务运行机制，完善并联审批，加强行政审批违法违纪行为责任追究，加大对行政审批实施过程的监督和问责力度。

（三）着力化解行政争议，维护社会和谐稳定。依法办理行政复议案件，树立行政复议社会公信力。探索建立行政复议委员会，逐步改善办案条件，规范设立行政复议听证室。加强和规范行政调解工作，建立健全行政调解组织体系，制定完善行政调解工作规则，规范调解范围、原则、程序和时限等，以及调解文书格式及档案管理。加强行政投诉工作，完善行政投诉制度，明确案件受理和处理的方式、程序、时限、责任等；畅通投诉渠道，依法及时办理行政投诉，切实维护投诉人合法权益。

（四）着力规范行政执法，提高行政执法水平。积极推进行政执法体制改革，依法界定执法权限，明确执法责任，切实解决多头执法、多层执法和乱执法问题。进一步深化城市管理领域相对集中行政处罚权工作，健全行政执法程序制度，提升综合执法水平。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理，提高执法效率和规范化水平。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。开展行政处罚案卷评查活动，严格规范行政处罚自由裁量权的行使。加强行政执法队伍建设，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，狠抓执法纪律和职业道德教育。改革行政执法证件管理方式，使用全省统一的IC卡行政执法证，全面公布持证执法人员信息，接受社会监督。

四、加强法制宣传阵地建设

利用电视、广播、报刊和政府公众信息网平台，办好政府法制宣传栏目。在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施，利用办公楼大厅电子显示屏进行法制宣传。举办法制讲座、法律知识竞赛、演讲比赛等活动，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。组织开展“12?4”全国法制宣传日活动，以及有关法律、法规的宣传日、宣传周和宣传月活动。办好《政府法制简报》和《依法行政参阅》，刊发有关推进依法行政、建设法治政府的有益经验和做法，分送市委、人大、政府、政协领导和各区市县人民政府、市政府各部门行政首长，为推进依法行政提供交流平台，为建设法治政府提供借鉴参考。

五、加强组织领导，确保各项工作落到实处各科室、各单位要高度重视普法依法治理工作，要整合资源，明确责任，形成全办干部职工共同参与的工作格局，以保证“六五”普法工作任务全面完成。

（一）加强组织领导。政府办普法依法治理工作领导小组要加强对全办普法依法治理工作的指导、监督、检查，及时研究解决有关问题，推动全办普法依法治理工作健康发展。各科室、各单位要高度重视，把普法依法治理工作摆上议事日程，纳入>工作计划，做到统一安排、统一检查、统一考核，确保落到实处。

（二）明确工作责任。各科室、各单位要按照各自职能职责，认真抓好本科室、本机构的普法工作，同时要与市法建办加强联系和沟通，主动反馈工作情况，确保普法工作任务全面完成。

（三）落实工作措施。各科室、各单位要认真分析普法依法治理工作的内在规律和特点，及时总结普法工作中的好做法、好经验，积极探索普法依法治理工作的新路子、新方法，促进普法依法治理工作深入开展。《>普法依法治理工作要点》