第一篇：镇党委“创先争优”先进材料

发展经济促增收，惠泽百姓建功业

——镇党委“创先争优”先进材料

一、建机制，抓落实，班子建设聚活力

镇党委坚持以培养新时期高素质农村党员队伍为目标，全面加强党员队伍建设，在镇党委自身建设上以思想、能力、纪律、作风建设为重点，狠抓了干部的选拔培养和教育。先后完善了镇党委建设决策程序，干部选拔机制和党政领导干部考核办法，着力推进学习型、创业型、服务型干部队伍建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥镇党委在加强基层组织建设的重要作用。在村支部与村干部队伍建设上，重点在党支部书记队伍建设，党内民主建设，党组织设置，党员教育管理上取得突破，结合并村及换届选举，镇党委坚持从“选、育、学”入手，经过“两推一选”和“公推直选”的方式将一些文化程度高，思想素质好，致富本领强的非公经济致富带头人选入村级领导班子，建立一支能干、高效、务实的村组干部队伍。大力推行了领导干部包村抓点、谈访诫勉、民主测评、支部书记“双述双评”等管理制度，建立健全了党员干部年度目标管理责任制。在机关干部建设上，坚持党的先进型标准与具体实践相结合，定责任，定岗位，在服务群众中体现先进性的原则，积极主动的解决群众关心的热点、难点问题，进一步增强了党组织战斗力和号召力。

二、搭平台，建载体，先锋工程强推进

镇党委始终把实施“三联两服务”、“双学双比”、“为民服务全程代理”、“无职党员设岗定责”等先锋工程作为加强基层

组织建设的有效载体，切实发挥农村支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力把农村基层组织建设成为“推动科学发展，带动农民致富，密切联系群众，维护农村稳定”的坚强核心，注重在“培”字上下功夫，在“带”字上求突破，围绕的党的先进性建设，支柱产业发展，新农村建设，项目建设，狠抓了党员队伍、致富能手和入党积极分子建设，深入开展党代表工作，定期组织党党代表开展关门、视察、评议测评活动，畅通了党代表发挥作用的渠道，为党委决策提供了科学依据，实现了民主决策制度化，规范化，以加强党的先进性建设为目的，以先锋工程为载体，坚持开展争创党员先锋岗，无职党员设岗定责，设立党员示范户和党员承诺制度活动，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献，为全镇党员发挥先锋模范作用搭建了广阔的平台。

三、抓党建，促经济，强基富民出实效

加强农村基础组织建设，重点在打基础，关键在抓环节，述、树特色、述实效。镇党委始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把发展作为创建“五个好”乡镇党委的出发点和落脚点，坚持组织工作与经济工作一起抓，定目标、压担子，在推动发展中体现组织工作的生活力，推进了全镇经济和社会各项事业的全面进步。一是抓项目带动战略。镇党委、政府不断创新招商引资工作方法，实施“亲高、安高、富高”战略，始终把上项目，打基础，增后劲摆在首要位置。坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，经济项目和社会发展项目一起抓，基础设施项目和产业项目一起上，抓信息，抓协调，抓服务，招商引资和项目建设有了较大突破。在原造船厂旧址上破土动工兴建船舶工业园，工业园分为南、北二区，规划面积2平方公里。大力发展船舶制造、肉禽加工、粮食收贮、精加工等支柱产业。招商引资成效显著，投资3.5亿元的投资5000万元的,投资1000万元的等企业落户正阳，目前镇工业园区已初具雏形。

二、狠抓产业富民工程。镇党委把粮油加工、畜禽养殖、发展旅游产业确定为发展农村经济，增加农民收入的着力点，通过行政推动，实施发动，示范带动，政策促动，规模引动，科技拉动等措施，促进了支柱产业的发展。

三、狠抓新农村建设。按照建点示范、整体推进的原则，新建了“村村通”水泥路60多公里，较好的改善了农村生产和农民生活条件；积极推进乡村清洁工程建设，新建了垃圾处理场；新建了自来水厂，解决了近3万人安全饮水问题。城乡基础设施条件有了较大改善，新农村建设取得了明显成效。四是加大城镇基础设施投入，成效显著，5年来共投入8000多万元用于新老城区改造。为广大居民提供了方便舒适的居住环境，改善了居民居住条件，提高了居民住宅品味。枸杞街道商贸城已初具规模，为吸引人气，聚集才气，发展商贸、繁荣市场，提供了重要保障。

四、兴公益、夯基础，精神文明结硕果

经济的发展和集体实力的加强，为大力发展公益事业。解决群众实际困难、建设新农村奠定了坚实的物质基础。各项成 3

绩的取得，离不开党委政府一班人的辛勤工作，特别是为了抓工作废寝忘食，为了抓经济，他呕心沥血，付出了艰辛的劳动。

几年来，先后硬化道路36公里，渠道清淤8.9公里，新建了村级活动场所。2010年，全镇中小学入学率达到100%，有线电视入户率达到92%，电话入户率85%，计划生育、招商引资、社会稳定等都取得了明显成绩。

镇党委坚持三个文明一起抓的方针，以打造“四有”新型农民为目标，坚持开展“文明单位”、“文明诚信户”、“道德规范户”等精神文明创评活动，以及各种形式的文艺汇演，丰富和活跃了群众文化生活，整体推进了农村党建工作水平。推动了全镇精神文明建设的步伐，促进了各项事业的持续快速发展。

第二篇：镇党委创先争优实施方案

党委

关于在全镇基层党组织和党员干部中开展

创先争优活动的实施方案

为全面提高党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，推进经济社会平稳较快发展，根据中央和省、市、县委的部署，我镇党委决定在全镇基层党组织和党员干部中开展创先争优活动，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展争先创优活动，要深入贯彻落实党的十七大和十七届三、四中全会精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕富民强镇目标，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的建设科学化水平，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为加快中堡镇四个文明建设提供坚强有力的组织保证。

三、目标任务

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定 的义务，努力争当“五个模范”。一是自觉学习的模范。二是执行政策的模范。三是服务群众的模范。四是爱岗敬业的模范。五是遵纪守法的模范。

在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：围绕推动科学发展创先争优，在加快建设“四个全国一流”上实现新跨越；围绕促进社会和谐创先争优，在营造安定团结局面上呈现新气象；围绕服务人民群众创先争优，在密切党群干群关系上迈出新步伐；围绕加强基层党的建设创先争优，在夯实党的执政基础上取得新成效。

三、基本原则

（一）围绕中心、服务大局的原则。围绕全镇经济社会稳定发展的大局来谋划、部署和推动创先争优活动，使活动成效体现在推进全镇经济社会又好又快发展上。

（二）全员参与、全面覆盖的原则。创先争优活动要覆盖所有基层党组织和共产党员，充分调动基层党组织和全体党员参与活动的积极性、主动性和创造性。

（三）因地制宜、分类指导的原则。针对不同领域、不同行业、不同类型单位党组织和不同群体党员特点，分别找准开展创先争优活动的着力点，使创先争优活动既有共性要求又有个性特点。

（四）群众参与、开门活动的原则。引导群众参与到创先争优活动中来，听取群众意见建议，凝聚群众智慧力量，虚心接受 2 群众监督，把群众满意作为评价、衡量、检验创先争优活动的最终标准。

（五）贴近实际、注重实效的原则。坚持从各党组织本行业发展实际、从党员思想工作实际、从人民群众期待实际出发开展创先争优活动，让党员群众切实感受到活动带来的实惠和变化。

（六）统筹兼顾、协调推进的原则。统筹安排创先争优活动和其他主题实践活动以及日常各项工作，各单位之间相互协调，做到上下联动、整体推进、协调发展。

四、活动内容

全镇开展创先争优活动，要以实施和推进党建示范工程建设为主线，具体抓好一下几方面的工作。

（一）开展以党员的党性教育和技能培育为内容的“双育”活动。一是深入开展党的基本知识教育。结合创建学习型党组织，切实抓好党员“三日一网”、读书竞赛、心得交流、讲座论坛、收看党员电教片等学习活动，着力加强对党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党的基本知识教育。每个基层支部要坚持定期学习制度，每名党员每月至少撰写一篇学习心得体会。二是深入开展红色教育。充分利用李大钊纪念馆、李大钊故居等红色资源，组织党员在“七一”、“十一”等重大节日开展集体重温入党誓词、瞻仰大钊事迹等活动，每个基层支部每年至少组织一次集中红色教育活动。三是深入开展业务知识和实用技术培训。重点抓好农村实用人才队伍建 3 设和产业党组织建设，利用乐亭党建网、党员远程教育网和聘请科技人员讲课指导等形式，加大农村党员的实用技术培训力度。到2012年，全镇50岁以下有受训意愿和受训能力的农村党员接受一次“双育”培训。

（二）开展党建示范点和党员示范岗的创建活动。一是加强“五个好”党组织建设。重点抓好农村党组织在领导班子、党员队伍、活动阵地、活动制度等方面的规范化建设。（农村基层组织“五个好”建设列入班子考核内容，附:农村（五个好）基层党组织建设标准）。农村基层党组织要深入推行村级组织“四权一体”工作机制，深入抓好农村产业党组织和乡村党员为民服务体系建设，积极探索农村社区化管理的党建新模式。

二是深入开展党建示范点创建活动。要按照“组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、活动经常开展、党员作用明显、示范带动有力”的基本要求，通过开展党建示范村、党建示范机关、党建示范医院、党建示范学校等四类党建示范点创建活动，进一步带动和提升我镇各领域、各行业、各层次的党建工作水平。

三是深入组织开展创建“党员示范岗”活动。基层党组织要引导广大党员“六带头”，并结合实际，制定本单位共产党员示范岗的具体标。深入开展好党员“亮牌示岗”活动，通过党员佩戴标志牌，创建党员示范户、党员示范基地、党员责任区（组）等形式，亮明党员身份，建立党员岗位目标承诺、履岗评议、履岗监督等有效机制，切实引导广大党员立足本职岗位当模范、争优 4 秀、做贡献。

（三）积极推进经济发展方式转变。一是进一步破除制约科学发展的思想障碍。大力弘扬“奉献、务实、创新、超越”的新时期乐亭精神，进一步激发蕴藏在人民群众中的创新潜能、创造活力。二是积极推进经济发展方式转变。积极引进符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，切实发挥好项目建设在我镇转变发展方式中的战略支撑作用。积极推进城乡统筹发展，开展城乡环境整治作为城乡统筹的重要内容，着力抓好农村沼气工程建设等新能源开发，抓好农村垃圾无害化处理，扎实搞好卫生村达标活动，进一步改善农村生态环境。引导农村劳动力由一产向二产、三产合理流动，进一步提升劳动者素质。

（四）提升科学发展水平和基层党组织整体水平。一是牢牢把握发展这个第一要务。进一步优化招商引资环境，推进干部作风建设和机关效能建设，进一步加大项目的引进力度，扩充王滩经济总量。二是在保民生中切实维护好人民群众的根本利益。全镇广泛开展服务群众活动，通过党组织互助共建、党员志愿服务、党员结对帮扶等形式，进一步落实好民生工程，让群众切实得到实惠，把促进和谐、维护稳定作为创先争优活动的重要内容，组织引导全镇基层党组织和广大党员认真开展矛盾纠纷和安全隐患排查，深入做好思想工作和防范工作，努力把各类影响社会稳定的突出问题解决在萌芽状态。三是全面提升基层党建科学化水平。把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合，四、实施步骤

全镇创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署。（2010年4月下旬—5月底）。全镇各党组织要紧紧围绕争先创优活动的目标方案，进行专题调研，摸清本单位部门党组织和党员队伍的基本状况，找准存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定活动方案。要统一思想，提高认识，明确具体措施和要求。

（二）全面争创、扎实推进。（2010年6月—2011年5月底）。全镇各党组织采取适当方式，向群众公布创先争优活动的实施方案，确定基层党组织和党员的承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。在此基础上，结合本部门本单位实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。镇党委要对基层党组织和党员开展争优创先活动进行适时点评，指出存在问题和努力方向。基层党组织要在2010年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批基层党组织和党员队伍建设的示范点、示范岗，采取组织到先进典型及示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。基层党组织和党员对照本单位的先进典型，对照工作标准，6 查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党的组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例逐年都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制。（2012年8月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优图片展、文艺活动汇演、拍摄成果专题片等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。各党组织对开展创先争优活动进行系统总结，深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，切实抓好整改落实。三是考核评议。镇党委对基层党组织、基层党组织对党员，就开展创先争优活动进行考核，并采取适当方式组织党员群众进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）明确领导责任。各党组织书记要全面负责本单位创先争优活动，着力构建党支部统一领导、协调联动、齐抓共管的工作格局。成立由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长、领导班子为成员的创先争优领导小组，领导小组下设办公室，负责创 先争优活动的组织指导。各党组织也要成立领导和工作机构，主要负责同志和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。镇党委将切实担负起领导和指导责任，党委书记亲自抓、总负责。镇党委将把开展创先争优活动情况作为农村干部考核的重要依据。

（二）加强督导检查。镇党委将采取召开座谈会、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动顺利开展。参照深入学习实践科学发展观活动指导工作的办法，加强对创先争优活动的具体指导。发现对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动健康开展。

（三）强化舆论宣传。要充分发挥广播、现代远程教育平台的作用，广泛宣传各领域各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，广泛宣传各地各部门各单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各党组织要通过组织专题文艺演出、张贴标语、发放明白纸等群众喜闻乐见的方式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第三篇：镇党委创先争优现场会材料

五比五争求实效 创先争优促发展 创先争优活动开展以来，甘泉县下寺湾镇以“争当五型先锋，建设富裕、文明、和谐下寺湾”为主题，深入开展“五比五争”活动，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，在党支部和党员干部中营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，党支部的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用显著，创先争优活动得到了扎实推进。

一、比勤学好思，争当学习型先锋。

镇党委把学习型党组织建设作为创先争优活动的一项重要内容，确立了围绕“一个主题”，开展“六项活动”，强化“三个措施”的工作思路，深入开展创建学习型机关、学习性党支部、学习型站所，和争当学习型标兵活动。一是深化学习内容，坚持从产业需要，岗位需要和个人需要出发，科学设臵学习内容，精心安排学习活动。二是创新学习方式，坚持个人自学与集体学习相结合，支部集中学习与小组分散学习相结合，讲堂学习与实践学习相结合，理论学习与主题活动相结合。推荐10名村干部参加农广校函授学习，开辟领导干部讲堂，领导干部带头讲课，带头学习做表率，在七一组团赴延安接受革命传统教育。三是改进学习方法，通过学习讨论、交流体会、笔记展评等多种形式改进学习方法，坚持在学习中推动工作，在工作中深化学习，结合创先争优活动，在站所开展业务技能大比武，在农村开展劳动竞赛活动，做到工作学习化，学习工作化，工作学习一体化。四是强化学习措施，采取周例会、月通报、季考核制度，建立支部和党员干部个人学习档案制度。把建设学习型党组织工作纳入党建工作重要考核内容，考核结果作为选拔干部，评先树优的重要依据。在全镇形成抓学习、比工作、争先进的浓厚氛围。

二、比工作业绩，争当实干型先锋。

镇党委始终把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力，坚持把工作实绩作为重要的衡量标准。要求党支部和党员干部，一方面要脚踏实地抓落实，不折不扣的完成全年目标责任，另一方面要创新思维争先进，树立工作高标准、创一流的理念，各项工作要在镇上争先进，系统争优秀，县上争位次。引导党支部和党员干部在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。

一是围绕农民增收目标创先争优。产业建设中紧紧抓住市场机遇，科学引导制定政策，按照整村推进，规模化生产的思路，在胡皮头村、田家沟村、阎家沟村连片建设大棚72座，完成任务的180%，在张家沟村建成千头养殖小区，柴关山建成500亩高标准果树示范园，全镇能源沼气80口任务全部落实到户，已建成57口，完成任务的71%。封东花、白彦江、习宏伟等一批产业致富带头人脱颖而出，激励和引导着越来越多的群众投身产业建设。

二是围绕项目建设创先争优。树立争项目保民生的意识，加大跑项目，争资金和招商引资力度，一大批事关全局、民生的项目得以实施。重点镇建设和小城镇供气工程即将开工实施；洛河大桥竣工投入使用，镇文化站、下寺湾村商贸楼完成主体建设；结合村民一事一议项目，全面开展第二轮村级组织活动场所建设，计划今年新建7个村活动室，已经建成2个，其余5个村活动室也全面开工建设；新农村重点村建设进展顺利，贺家坪村即将全面完成建设，柳河湾村农户改造接近完成，基础设施已经开工建设；阎家沟村、蛇河沟村、田家沟村电网改造和甘沟河村人畜饮水工程得到实施和落实。

三是围绕服务大局创先争优。驻镇站所服务全镇大局，创造性开展工作，初级中学上学期期末考试成绩位居全县第 一，交警中队加强“五类车”上户，上户率位居全县第一。社会各界人士心系全镇发展，在各项社会事业中奋勇争先，白小军、王生贤慷慨解囊，回报社会，积极开展对老年人和贫困残疾学生的救助活动；屈永宏自强不息，从刑释解教人员转变到致富带头人；各站所捐款帮助受火灾村民重新创业等等，有力的促进了全镇社会各项事业长足发展和社会大局安定团结。

三、比群众口碑，争当服务型先锋

在创先争优活动开展中，镇党委始终把群众满意作为最终目的，切实转变作风，转变职能，为群众提供优质服务。一是积极引导和扶持丰裕种猪场、广源蔬菜专业合作社等龙头企业不断壮大，在产供销和典型示范方面提供全方位服务，广源蔬菜专业合作社每年销售各类蔬菜600多吨，赊销物资30余万元，带动辐射菜农300多户。二是科学制定政策，加大产业扶持力度，今年投入产业建设资金120万元，帮助群众解决资金不足的困难，集中解决水电路配套基础设施建设。三是夯实党员干部责任，促进作风转变。全面推行党员联系群众制度，明确帮、带、促责任，并结合党员承诺制予以落实。阎家沟村党支部承诺“积极和镇政府、县农业局争取资金，修建高标准日光温室10座，对旧棚进行改造，由广源蔬菜专业合作社负责统一销售”。目前，村支部已建成高标准日光温室22座，超额完成了承诺，旧棚改造也得到了县农业局和镇政府的大力支持，已着手进行规划，明年开始实施。村党员王世军承诺“联系两户新菜农，帮助建成示范棚”，他联系另外2民党员组成施工队，帮助三户新菜农建成高标准大棚10座。创先争优活动开展以来，村党支部共公开承诺发展蔬菜产业和改善基础设施建设等方面重大事项7件，党员共承诺32件。截至目前，村支部已落实承诺5件，党员已落实16件，通过支部和党员认真践行 3 承诺，为群众办实事、好事3件，受到了广大群众的一致好评。

四、比团结奉献，争当效能型先锋。

在创先争优活动开展中，镇党委注重加强党组织和党员队伍的团结协作能力，强力推行三十二字工作方针，大力营造团结奉献，抢抓落实的工作氛围。一是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。镇党委坚持在干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题，交由班子集体讨论决定，镇上主要领导还经常主动与班子成员以“碰头会”的形式，研究工作、沟通思想、交流情况、交换意见、协调解决存在的问题，在各支部全面推行“四议三公开两监督工作法”，在班子内部建立平等协商机制，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。二是夯实工作责任，强化检查考核。结合“五风”整顿建设活动，深入开展民主评议活动，确定8个先进党支部、22名优秀党员和5名优秀支部书记，作为创先争优活动先进典型进行重点培养、指导，努力发挥其示范带动作用；选出3个班子弱化、经济落后、有矛盾隐患的后进支部，落实专人进行重点整治转化。实行镇党委成员“五包”责任制，制定出台了全镇“创先争优五比五争”活动考核办法，对各支部活动开展情况进行量化考核，同经济建设一并安排，一并考核，实行重奖重罚，有效增强了镇、村两级领导干部的责任意识，形成了创先争优的生动局面。胡皮头村党支部针对群众发展蔬菜产业等待观望局面，团结号召党员、村干部带头种棚做示范，村书记、村主任、两个村民小组长和四名普通党员带头种植大棚23座，并取得了良好的经济效益，在他们的引导下，两年来先后有13户群众开始种植大棚，全村发展大棚50座。今年4月，一场大风把龙咀沟村18棚弓棚膜全部损坏，部分弓棚已定制了蔬菜，村党支部立即组织联系，连夜买回了所需塑料，第二天清晨，镇上组织10余名干部同村上的党员群众对弓棚进行了维修，防止了蔬菜继续受冻，确保了其他弓棚按时种植，把群众的损失降到了最低。

五、比遵纪守法，争当廉洁型先锋

在创先争优活动中，镇党委始终把加强党组织和党员干部遵纪守法，廉洁自律作为根本和基础，以此来保障活动顺利开展。一是大力开展勤政廉政教育活动。以学习宣传《廉政准则》为重点，组织开展“崇尚廉洁、反对腐败”大讨论活动，提高勤政廉政意识，组织观看警示教育片，筑牢思想道德防线，开展“勤廉兼优好干部”评选活动，在全镇党员干部中形成遵纪守法、廉洁从政的良好风尚。二是不断加强廉政制度建设。从新修订了镇村干部管理制度、财务管理制度等六项制度。全面建立目标责任制考核机制，把党建、经济建设等方面的十二项工作纳入目标责任考核，建立定期通报制度，支部每季度、党委每半年对目标责任完成情况，规章制度执行情况，干部勤政廉政情况，通过述责述廉述效，党务公开等形式进行通报，在各支部之间，党员之间，形成相互监督、相互比较、相互竞争的良好局势。三是强化工作措施，推进廉政建设深入开展。在驻镇站所中全面开展“创建人民满意站所”活动，促进政风行风转变，大力实施问责问廉问效，加大案件查办力度，有效地警示了广大党员干部，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

第四篇：XX镇党委创先争优先先进乡镇党委事迹材料

创先争优先先进乡镇党委事迹材料

自开展创先争优活动以来，XX镇党委立足实际，着眼长远，按照“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体目标，结合“解放思想、学用政策、力行„六戒‟、赶超跨越”活动，深入实施结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”，不断强化工作措施，创新活动载体，完善各项制度，加强了基层组织，推动了创先争优活动深入开展。

一、创新活动载体，不断丰富活动内容

在开展创先争优活动中，XX镇党委提出加强基层组织建设，突出实践特色，注重阵地建设，示范典型引路，全力推进党建工作上水平。

一是创新干部管理制度。在镇一级制定健全党的集体领导制度、党员管理制度和民主集中制，实行“日考勤、周例会、月小结”机制，狠抓落实，提高镇干工作效率；在村一级加强村级“两规范”建设，提高村级干部队伍素质。建立健全工作制度，规范村干部行为。结合开展争创“五好”党支部活动，出台《村干部规范化管理办法》，完善村级工作和村干部考核、村级党务公开、村务公开工作制度，有效提升了村级工作规范化运作水平。

二是创新基层党建工作。创新社会管理模式，建立屯级事务管委会，把维稳工作与基层党建工作有机结合，形成镇村互动的社会事务管理模式；推进基层党建工作信息化建设，为全镇16个村支部配备数码相机、电脑、打印机、U盘等设备，并组织部分基层支部骨干党员进行电脑使用相关培训，充分发挥信息化在党建和社会主义新农村建设中的重要作用；围绕 “三个五”活动载体，把创先争优活动与深化农村基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，在上的村、东四村党总支部努力打造“四个阵地”，创建“五 好”支部，发挥民主管理功能，建立党员群众议事程序，推行“四议两公开”工作法，打造党员村民议事决策阵地、村级“两规范”示范点。

三是以点带面，发挥先进示范引领作用。在创先争优过程中，出现了一批五会支书、五星党员、五好支部，在这些党员的典型带动下，各村干部和党员均积极参与到镇村建设中，使XX镇城乡风貌改造建设、甘蔗生产工作、新农村工作、一事一议等工作均能按镇党委政府的要求按时按质完成；以基地建设引导带动，通过打造甘蔗种植基地、小圣女番茄种植基地、五色椒种植基地等，引导广大党员群众积极参与发展生产、产业结构调整的积极性日益增高，促进思练经济不断发展。

二、加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力

在创先争优活动中，XX镇党委始终把加强党的基层组织建设作为推动各项工作的前提，不断加强了制度建设、党员队伍建设、阵地建设、干部队伍建设，推动了创先争优活动深入开展。

一是加强制度建设。坚持和完善工作目标管理责任制和下村联系制度，建立完善党委中心组学习制度、干部考核制度、党员学习等制度，建立考勤签到制度、来客接待制度、财务管理制度，制定 “村规民约”，全面推行了“四议两公开一承诺”工作方法，深入推进按制度管人，依章理事的工作措施，不断提高干部工作的积极性和主动性，增强凝聚力和战斗力；建立领导干部谈话制度、诫勉制度、民主评议制度、民主生活会制度，疏通和拓宽对领导班子的监督约束渠道。

二是加强党员队伍建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，XX镇党委采取召开党员会议、支部会议，加大干部培训教育力度，不断完善村级人才结构，通过举办入党积极分子培训班，培养入党积极分子，发展吸纳新党员。近两年来，发展新党员30余名，大都为40岁以下、高中以上学历的优秀人才，改善了农村党员年龄、文化结构。同时，深入开展党员大培训、解 放思想大讨论、学习先进事迹、学习型党组织等活动，以创建“三个五”、“双培双带”活动为载体，加强培养农村党员致富技能，培养农业技术员，党员致富带着人，建立党群共富组，充分发挥先进党支部、先进带头人及先进党员在农村经济发展、带领群众致富中发挥先锋模范作用，着力提高农村党员带头致富、带动农村社会全面进步的能力。加强对学校、卫生院、矿山企业等党建工作指导，大大提高党员的各方面能力和素质。

三是加强村级阵地建设。XX镇党委把加强阵地建设作为开展创先争优，加强基层组织建设的一个重要环节，不断加强村级阵地建设，进一步完善和打造了县、乡两级党建示范点建设，按照示范点创建目标要求，创建风干村四大屯、思发屯屯级党建工作示范屯，精心筑建创先争优最基层的堡垒。通过进一步完善工作机制，健全工作制度，在甘蔗支柱产业、小圣女番茄、五色椒特色产业等产业开发上具体由每位村干包抓负责，做到责任具体，任务明确，层层落实工作责任，提升了党建工作水平，推动了创先争优活动深入开展。

四是加强干部队伍建设。镇党委以队伍建设为核心，重点抓好干部任用、管理、考核三个环节，以“双述双评”为载体，采取“领导点评”、“公开承诺”、“选优评差”等工作方式，加强了对干部队伍的管理。同时严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《廉政准则》，组织开展力行“六戒”正“六风”主题活动，切实转变干部作风，取得了明显的效果，为深入开展创先争优活动铺平了道路。

三、加强镇村建设，争创一流业绩

自开展“创先争优”活动以来，在县有关部门的指导和支持下，在广大干部群众的共同努力下，以党建工作为中心，通过强化工作措施，创新活动载体，在工作中不断“创先争优”，不断提升了基础设施建设水平。

（一）优化结构，促进经济发展上新水平。坚持把农业产业化发展作为促进农民增收和农村经济发展的重要法宝，不断优化产业结构，大力发展发展甘蔗、“小圣女”番茄、五色椒、特色规模养殖和速生经济林等优势产业，多渠道促进农业增长、农民增收；加 大招商引资力度，大力发展非公经济，继续依托丰富的矿产资源和工业园区平台，进一步提高服务水平，抓好企业落户跟踪和服务工作，不断壮大特色石材产业规模，进一步加快我镇工业化进程。

（二）优化环境，建设优美镇村。

我镇把城镇化建设作为展示思练形象的窗口和名片来抓，深入实施“城乡清洁工程”，大力实施城镇亮化建设，在XX镇中心小学至工业园区皇冠石材公司之间主干道安装高杆路灯122盏，精心打造马鞍山森林公园，修建完成上山道路；结合“三求”工程、扶贫整村推进、危房改造、土地整治、“绿满八桂”等项目，整合推进新农村建设，打造奋斗村热轧屯新农村建设示范点，不断完善农村基础设施建设，村级发展能力不断加强，镇容村貌切实改变。

（三）抓民生事业，促进社会全面进步。

一是认真做好教育惠民工程，从人力、物力、财力上给予倾斜,改善办学和教学条件。二是突出抓好人口计生工作，开创性开展“三三三”回访制度，严格执行月考评季奖励制度，切实抓好计划生育和人口管理工作。三是全面推进卫生服务工作，不断改善医疗卫生条件，群众看病难看病贵的问题得到有效解决。四是进一步完善社会保障体系，建立健全灾害紧急救援机制，进一步落实五保供养政策，实现全镇农村城镇低保、五保实现供养率达100%。五是加大矛盾纠纷、治安隐患、安全隐患排查调处力度，不断优化安全生产环境；切实做好各类矛盾纠纷的排查化解工作，切实维护我镇社会稳定，为全镇稳定发展创造良好环境。

“宝剑锋出磨砺出，梅花香自苦来寒”。镇党委经过不懈奋斗，各项事业全面健康有序发展，连年来目标考核获全县一等奖，在保持党的先进性教育活动、学习型党组织建设等各项活动中都得到上级党委、政府的肯定，XX镇党委将继续围绕“五好”抓党建，持续推进创先争优各项工作，确保全镇经济转型、社会和谐、文化发展、群众幸福。

第五篇：镇党委先进事迹材料

镇党委先进事迹材料

镇党委先进事迹材料

（一）：筑强堡垒 引领发展

张家塬镇党委下属45个支部（总支），共734名党员。近年来，该镇党委围绕经济抓党建，抓好党建促发展，实现了党的建设与经济建设的良性互动，促进了镇域经济社会又好又快发展。先后获得全国环境优美镇、省级园林镇、省级教育强镇、省级卫生镇、全省创先争优先进基层党组织等殊荣。

一、从严从实抓班子，锻造勤政新堡垒

以打造”学习型、实干型、创业型、服务型、勤廉型”领导班子为目标，狠抓党委班子建设。一是勤学习。镇党委中心组每周一次集体学习雷打不动，班子成员围绕经济社会发展重点课题每月一次研讨交流雷打不动，镇党委委员面向镇属单位和村级班子每季度一次党课辅导雷打不动，对基层党组织落实”三会一课”制度每年两次巡回检查雷打不动，深入学习党的路线方针政策，积极探索新时期”三农”工作新思路、新举措和新办法，自觉用总书记系列重要讲话和省市县委全委会精神武装头脑、凝聚共识，使党委班子成为政治坚定、思想合格的战斗堡垒。二是严管理。健全党委会议事规则、班子民主生活会、党风廉政建设、机关日常管理等一系列制度，完善镇村目标责任制考核办法，与公选村支部书记签订责任书，严格从德、能、勤、绩等方面量化考评，年终奖惩兑现。全面推行组财村管阳光村务，在17个村设立专门账户，做实清产核资，完善财务档案。严格执行村级收入、支出、票据、现金管理四项规定，对违反制度的人和事按规定处理，不讲情面、不打折扣，使镇村党组织成为率先垂范的战斗堡垒。三是树形象。以巩固提升党员先进性教育、党的群众路线教育和”三严三实”专题教育成果为抓手，在镇村班子和镇属单位深入开展”两学一做”主题实践活动，引导全体党员干部把先进性要求和严实标准内化于心、外化于行，自觉在加速发展、造福百姓中建功立业。坚持”为民务实清廉”总要求，深入开展党员承诺、结对扶贫、驻村指导等实践活动，把共产党员先锋模范作用发挥在产业发展一线和项目建设现场，使镇村党组织成为勤政爱民、务实创新的战斗堡垒。二、一心一意促发展，创造富民新业绩

镇领导班子把加快发展作为神圣职责，以市场为导向，强产业、助增收、促脱贫，实现农村快速发展、农民持续增收、社会和谐稳定。一是在加速产业转型中增强实力。以产业扶持脱贫致富为抓手，建立企业引领、大户带头、项目扶持、镇村指导的产业发展机制，通过支部引领、党员带动，在镇村党员干部中开展”亮身份、树形象、做表率”、”学技术、比服务”等活动，实行每人包抓百亩苹果园，培养镇村技术员63名，组建专业技术服务队5支，发展务果能手151名，建成苹果示范园2.61万亩、蔬菜1.3万亩、奶畜存栏1.1万头（只）、核桃2.3万亩，在全镇形成塬区苹果、山区核桃、菜畜增补的产业布局。二是在加快脱贫攻坚中助农增收。实施党建脱贫引领工程，推行”党组织+服务”工程，围绕移民搬迁、产业发展，镇村党组织积极作为，建成贫困户集中安置点3处，通过危房改造、移民搬迁等项目扶持371户低收入贫困户就近建房，解决了群众住房问题；面向185户贫困户举办果园管理、养殖技能、劳务知识及电子商务培训300场次。推行”党组织+产业”工程，王家庄、宝丰等村党（总）支部带头推行贫困户大苗建园和育钵器育苗工作，扶持20户发展苹果育苗200亩，15户实现大苗建园45亩；尚家堡、白善坊等村党支部实行党员带贫困户发展小麦制种1600多亩，大路蔬菜2300多亩；镇党委协助锦泰、千汇等农业龙头企业，实施产业扶贫项目，为773户贫困户发放产业扶贫融资分红30.19万元；依托林下养殖项目，指导135户贫困户养殖鸡、鸭、猪等小家禽。推行”党组织+资源”工程，整合市、县、镇、村四级组织优势和帮扶力量，通过协调金融担保、贴息贷款，帮助缺资金的404户1422名贫困人口办起小商店、农家乐；依托镇村小商店、互助幸福院、镇中心社区成立电子商务体验店14个，选配电商操作员14名，帮助贫困群众销售农产品，南湾岭村的核桃、王家庄村的鸡蛋、有机王专业合作社的樱桃供不应求。三是在加大基础建设中争创一流。推进小城镇建设，在镇中心社区建成全县最大的”三无户”集中安置点，安置5个山区村43户”三无户”群众。投资4300万元建成镇区廉租房5栋384套，安置山区群众281户。配套完成廉租房小区广场、镇街道绿化、硬化、亮化等基础设施建设，小城镇品味显著提升；投资595.32万元，狠抓各村基础设施建设，累计修建花坛852个、栽植绿化苗木24240株、安装太阳能路灯540盏，衬砌渠系12915米，全镇道路及巷道硬化率达到100%.以各村村委会驻地为核心，持续推进农村社区服务中心建设，14个村建成办公楼房，设置一厅式服务大厅，配足配齐公共文化、体育、医疗、卫生等各类服务设施，村级综合服务功能显著提升。

三、群策群力惠民生，打造幸福新家园

镇党委认真落实惠民政策，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。一是惠民政策落实到位。全力落实低保、扶贫、社会救助等各项惠民政策，去年投资564.4万元，完成全镇96户”三无户”建房；全面推行农村社会养老保险经办”五个不出村”,农村合作医疗参合率100%;关注未成年人思想道德建设，建成留守儿童关爱中心2处，利用节假日开展剪纸、绘画、合唱、腰鼓、传统文化诵读等活动；关心农村留守老人生活，在6个村建成互助幸福院，彻底解决空巢老人养老难问题。二是社会管理机制到位。建立常态化普法宣传教育工作机制，深化”六五”普法教育，积极引导群众增强普法意识；依托平安镇创建活动，积极实施”小探头”工程，在重要部位安装监控，配齐镇村治安防控设施设备；建立领导下访、信访排查、信访案件责任追究等制度，加大信访调处力度，班子成员定期进村入户征询民情民意，妥善调处各类群众矛盾纠纷70件（次）。三是环境整治服务到位。以解决塬区14个村生活垃圾乱堆乱放问题为重点，成立一支42人的党员志愿服务队，指导各村集中清理村口、路口、门口的”四堆”、”三乱”;以实施农村环境连片整治示范项目为重点，投资540万元开展水源地保护以及生活污水、生活垃圾专项治理，建成日处理生活污水400T的复合式人工湿地处理系统，村镇街巷配置垃圾清扫工具设备；以深化文明家园创建为重点，精心策划开展环境综合整治、传统文化教育、村风民风建设等活动，指导王家庄、寺坡等村建成省级”美丽乡村·文明家园”示范村，去年被市委市政府确定为全市农村环境整治现场会和全市精神文明建设现场会参观点。

镇党委先进事迹材料

（二）：四抓四促夯实基层基础

助 力 脱 贫 攻 坚 朱阳关镇党委有20个基层党支部，66个党小组，党员482名，其中农村党支部13个，党员364名，机关党支部7个，党员118名。2016年6月30日被授予全省先进基层党组织。

脱贫攻坚战启动以来，该镇牢固树立”围绕脱贫攻坚抓党建，抓好党建促脱贫攻坚”理念，以”百村示范千村提升”工程为总抓手，着力班子、队伍、制度、作风建设，夯实基层基础，为打赢脱贫攻坚战役提供组织保障。

（一）注重抓班子强引领，促党组织凝聚力提升

注重党委和基层党支部两级班子建设，提出打造学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型”六型”班子，发挥其政治功能，形成凝聚人心，干事创业，推动发展的良好局面。一是树立”动力源”理念抓学习。采取每周四政治理论学习日、每半月中心组学习日、每月党性教育大讲堂和每月党员活动日”四日并学”模式和”请进来”“走出去”方式，集中学习党章党规、系列讲话、扶贫政策、经济知识和先进典型，党委班子带头学，支部班子看齐学，广大党员自觉学，全镇上下营造出了在学习中工作、在工作中学习的浓厚氛围。二是树立规矩意识抓行为。结合实际制定了民主决策、廉洁自律、联系群众等制度，健全了党支部党员教育、党组织生活、村级议事、村干部值班、”四议两公开”等制度，通过立规矩定制度，以制度管人管事，提高班子抓落实的定力和效力。三是树立目标导向抓争创。创新深化”百村示范千村提升”工程，制定出每个党支部三年内星级党支部创建目标和计划，率先在全县探索实践包含三大方面、十三项具体工作、三百分制考核的《考评细则（暂行）》，形成了争先创优、勇争一流的党建工作局面。

（二）注重抓队伍强服务，促党组织向心力提升

一是积极开展”双带”活动。要求村”两委”干部在自己带头致富的基础上带领群众脱贫致富，涌现出了”食用菌大户”、”养殖大户”、”猕猴桃大户”、”手工挂面大户”、”农家乐宾馆首户”、”电商老板”等一批”双带”型村”两委”干部。

二是探索实践”党建+扶贫”模式。长效落实”进千村帮万户”,镇机关和4个镇直单位党员干部职工每人至少包扶2-5户贫困户，村干部和骨干党员至少帮扶一户贫困户，逐一制定脱贫措施，帮助贫困户实现脱贫，对帮扶效果好的党员年底进行表彰奖励，激发党员贫困户的内生动力，实现首批脱贫。

三是不断创新”党员+群众”精神文化活动模式。利用各种节庆日，突出主题，党员带头，群众参与，举办了农民春节晚会、社火会演、好媳妇、好婆婆、好妯娌”三好”评选及党群运动会、正能量故事会、学党章宣讲会等，向上向善的新风尚进一步弘扬，党组织及广大党员与群众的亲和力、融合力明显增强。

四是抓紧抓牢党员活动强意识。每月定期开展党员活动，要求全体党员戴上党徽亮身份，增强意识，加强约束，提升服务；认真组织驻村工作队、包村镇领导、第一书记、党建指导员和广大党员自觉参加，群众代表积极参与，活动内容丰富了，党员形象树了起来，群众”跟党走”的意识强了起来。

五是积极组织庆祝建党95周年系列活动。在庆祝建党95周年前夕，镇党委召开专题会议，研究庆祝纪念活动，决定采取”七个一”方式，动员全镇干部群众参与到庆祝活动中来。即：举办一次入党积极分子培训班；举行一次手抄党章评比活动；举办一次”学习党章、遵守党章、维护党章”书画展；举行一场”庆七

一、促脱贫、感党恩、”文艺晚会；开展一次困难党员慰问活动；发展一批新党员；召开一次民主生活会和组织生活会。目前，已举办了积极分子培训班、手抄党章成果展、书画展、文艺晚会和慰问活动，近期将发展一批党员，镇村分别召开民主生活会和组织生活会。同时，镇党委对第二季度扶贫和党建以及其他工作进行考核，综合13个村一季度、二季度整体工作排出名次，兑现奖惩。

（三）注重抓机制强管理，促党组织执行力提升

一是党员管理常态化。注重在村组干部、致富能人、退伍军人和回乡创业知识青年中发展党员，为党组织输入新鲜血液，进一步优化党员队伍结构。同时，加强流动党员管理，使他们有”归属感”.二是党员积分管理长效化。抓好党员积分管理工作，及时公示公开，实行台帐管理，接受群众监督。去年以来，党员累计办实事好事890余件，受到群众一致好评。

三是”基层四项制度”规范化。为进一步改进作风、密切联系群众，通过落实基层民主科学决策制度、矛盾调解化解制度、便民服务工作制度、党风政风监督检查制度这四项基础制度，调动群众积极性，激发干部热情，为打赢脱贫攻坚战注入了动力。

四是困难群众关爱基金具体化。在各村列支1万元的基础上，13个村党支部分别向本村在外工作人员和党员发出倡议，号召为困难群众基金捐款，能够使更多的困难群众得到关爱。

五是考核奖惩综合化。严格按照《考评细则》，量化考核，对连续三年获得五星级称号的村党支部书记由镇党委向上级组织推荐进入镇领导班子，同时奖励村党支部3000元。根据综合考评，培养党员科级后备干部2人，提拔股级干部3人。同时，结合党委换届，向组织推荐提拔副科级干部4人，使班子结构进一步优化。

（四）注重抓监督强保障，促党组织战斗力提升

认真落实党委的”主体责任”,重视纪委的”监督责任”,研究出台《进一步严肃纪律加强作风的规定》，明确镇干部不得违反18项、村干部不得违反16项管理规定，有效解决了推诿扯皮、消极怠工等问题，激发了镇村干部的工作热情。

先后查处案件6起，移交司法机关2人，约谈5人，责令辞职4人，党政纪处理8人，对1名党员活动日组织不力的村支部书记扣发100元，补充到该村困难群众关爱基金，从而在全镇营造了风清气正勇担当的干事创业环境，保证了基层党组织战斗力作用的充分发挥，加快了生态游、文化游、乡村游”融合”发展的旅游扶贫发展新模式推进，有力促进了以脱贫攻坚为统揽的经济社会各工作顺利开展。

在脱贫攻坚中，主要做到”三抓”:围绕精准抓识贫。认真学习领会出台的5个《办法》和5个《方案》内容，落实省”26365”工作法和县”43222”工作法，组织市县扶贫工作队和第一书记以及镇村干部职工对13个村贫困人口、致贫原因再复核，经过再次识别，有贫困户735户，2268人，贫困发生率14%;围绕精准抓扶贫。抓好”五个一批”落实，重点抓好以占地140亩易地搬迁为主的搬迁扶贫和以150亩高效农业产业园、600亩猕猴桃基地、200亩连翘基地和205亩连翘扦插育苗为带动的产业扶贫；围绕精准抓脱贫。通过市、县、镇、村四级联动，第一书记、驻村工作队、党建指导员三层传导，增强贫困户”脱贫光荣”意识，制定脱贫规划和脱贫计划，确保2019年之前实现整体脱贫目标。

镇党委先进事迹材料

（三）：强基固本夯基础 勇争一流敢当先

坡头镇总面积137平方公里，2.8万人，23个行政村，是市委市政府确定的中心城区拓展区。镇党委下属8个党总支，47个党支部，1380名党员。坡头镇党委始终坚持”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，开拓创新，彰显特色，促进全镇各项事业健康有序发展，近年来先后荣获”国家卫生镇”、”全国环境优美镇”、”全国特色景观旅游名镇”、”河南省文明村镇先进镇”等荣誉称号。

一、抓好班子建设，强化龙头带动作用

“打铁先得自身硬”.要想抓好农村基层工作，首先要抓好镇党委自身建设。一是坚持党委书记带班子。按照”六型”领导班子建设要求，党委书记带头抓学习，建立健全党委中心组学习制度；带头抓项目，实行工作目标责任制，日常工作分工协作，重点项目签订目标责任书，分区包片责任落实到人；带头抓落实，实行台账周记制度，加强监督，督促工作的全面推进；带头抓规范，认真学习《党员监督条例》和《纪律处分条例》，严格落实中央”八项规定”、省20项要求，切实改进工作作风，解决好人民群众反映强烈的问题。二是坚持班子成员带干部。班子成员带头，以”三具两基一抓手”为根本工作方式方法，实施重点工作承诺督办制，践行”一线工作法”,组织机关干部深入基层，深入群众，把好事做好，把实事办妥。三是坚持村干部带党员群众。村组干部带头，在发展经济、项目建设、新农村建设中，打头阵，当先锋，充分发挥”传帮带”作用，引领党员群众积极投身发展事业，形成干群一心干事创业的良好局面。

二、加强党员干部队伍建设，夯实基层根基

一是科学择优选人，选拔农村发展领头雁。采取村级推举、镇级推荐、部门推介的方法，全方位、立体化”找”能人，推出大批村级发展后备人才，通过考素质、考能力、考贡献、考口碑，对推荐出的能人进行系统综合评价，考出过硬的党员干部列入村级”领头雁”后备人选，打破”地域、行业、身份、资历”等限制，”领头雁”队伍选任渠道更趋多元化。

二是扎实推进党员先锋指数管理工作。我们在认真总结执行”五带头”评星挂牌活动的基础上，根据市委组织部要求，借鉴兄弟乡镇经验，对考评细则进行了充实完善，提高了先锋指数考评的科学性、实用性。在考核过程中，严格推行”党员自评、党内互评、党外测评、支部考评、党委审定、亮分公示”的考评程序，严格实行”党员自我把关、党员大会把关、群众监督把关、村级党组织把关、党委审核把关”的五级把关制度，确保考评结果的客观、真实、公正。推行动态管理的评分机制，由村级党组织负责每季度对党员进行考查，每年对党员的先锋指数进行一次调整，对连续得”先锋党员”的优秀党员进行通报表彰，提升活动效果。

三是丰富载体深化党员分层分类管理工作。通过重设党小组、明确各层类管理标准、指数量化考核等措施，在全镇党员开展党员分层分类管理活动，通过组织引导离退休党员从事力所能及的工作、为无职党员设岗定责等搭建党员教育管理新平台，探索党员教育管理新途径，用评分激励的办法，引导各行业党员践行党员标准，强化党员党性观念和党员意识，进一步增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

四是实施党员干部素质提升工程。以”玉川先锋课堂”活动为载体，以”提升文化层次、提升创业能力、提升服务本领”为目标，通过集中办班、考察学习、挂职锻炼、典型交流等多种方式进行培训，提高两委干部知识层面和致富能力，真正成为带领群众致富的”领头雁”.三、狠抓党支部建设，增强凝聚力和战斗力

一是创新党支部设置，全面加强党对农村工作的全面领导。改革村级党组织设置方式、改变党支部划分方法、改进党组织职责、改变党员的日常教育内容，根据农村党员的从业状况和技术特长，设立工业、农业、行业协会等党支部，对党员进行设岗定责，把党组织建立在产业链条上，全面加强党组织对农村经济工作的领导。

二是以争创”基层组织建设示范单位”为载体，增强党支部的战斗力。按照”一类支部上水平，二类支部跨台阶，三类支部变面貌”的工作思路和”抓两头带中间”的工作方法，积极创建留庄村等基层组织示范单位6个，以此推动全镇党建工作，形成明争暗赛，干事创业的良好局面。

三是围绕基层需求，完善服务功能，全力打造服务平台。在充分了解群众需求的基础上，镇党委因地制宜、联系实际、一室多用，先后投资800余万元，高标准建设留庄、栗树沟等村党群综合服务中心，突出亲民、利民、为民的原则，开展了党务咨询、党员求助帮困、社会保障、计划生育、社会救助、就业指导等服务；设立”党代表工作室、党群连心站”密切了党群关系，倾听群众心声，及时化解矛盾纠纷。通过全新的定位、全新的制度、全新的运作机制，创建服务型基层党组织。

四是完善基层基础四项工作机制，实行规范化运作。一是全面推进基层科学民主决策制度建设。对镇村民主决策范围、程序等进行科学界定，提高决策的科学性、规范性，全面落实”四议两公开”工作法，有效促进民生工程、新农村建设的实施。二是加大基层便民服务规范化建设。对各部门服务项目、办事流程进行公示，印制《便民服务工作手册》，增设村级便民服务厅，对群众各种疑难问题统一受理、集中XX、分级负责、限时办结，提升便民服务质量。三是扎实推进矛盾调解化解机制建设。筑好镇矛盾调解中心等三大平台，建好镇矛盾调解中心队伍等三大队伍，完善矛盾调解三大机制、十项制度，保持社会和谐、大局稳定。四是扎实推进基层党风政风监督检查机制建设，加大庸懒干部劝诫力度，突出解决农村组织中党风廉政方面存在的问题；推行”权力阳光行动”,健全基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开制度，提高基层党员干部廉洁自律意识。

四、积极实施”强村富民”工程，增加村级发展后劲

一是以”五带头”评星挂牌活动为抓手，深入开展党员带头讲发展，做”双强”型党员。要求党员始终把发展放在第一位，以自己率先致富的实际行动为群众做出表率，并积极投身”强村富民工程”和新农村建设，主动与困难群众结对子，带动群众共同致富，不断壮大村级集体经济实力。

二是深入开展”支部带领、党员带头、典型带动，比发展、比致富、比贡献”的”三带三比”创业富民竞赛活动。开展”产业富民增收”大调研，组织对各村党员干部创业情况、产业发展、群众就业增收、劳动力资源、外出务工人员和在外工作人员进行调查摸底，从土地审批、证明XX、信贷、法律援助等方面，为创业者提供”一站式”服务，掀起村级比发展、比致富、比贡献的高潮。如大庄村在外人员李向阳开发天女河文化旅游资源，大力发展天女河旅游观光产业，引领全村群众通过旅游业增收致富。