第一篇：我国水资源状况调查

我国水资源状况调查

说起来，地球的储水量是很丰富的，共有14.5亿立方千米之多。但是其中海水却占了97.2%，陆地淡水仅占2.8%，面与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的0.34%。更令人担忧的是，这数量极有限的淡水，正越来越多地受到污染。据科学界估计，全世界有半数以上的国家和地区缺乏饮用水，特别是经济欠发达的第三世界国家，目前已有70％，即17亿人喝不上清洁水，世界已有将近80％人口受到水荒的威胁。也许是生在水乡，感觉不到水的珍贵。事实上，中国水资源现状不容乐观 ：中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／

4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。扣除难以利用的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。目前的660座城市中，有2/3的城市缺水、110座城市严重缺水，全国城市缺水总量为60亿立方米。每年因缺水而造成的经济损失达100多亿元，因水污染而造成的经济损失更达400多亿元。

同时，我国在水资源利用方面存在着许多尚待解决的问题，202_年，我国万元GDP用水量为537立方米，是世界平均水平的4

倍；农业用水利用系数为0.4～0.45，发达国家为0.7～0.8；全国工业万元增加值用水量是发达国家的5～10倍；水的重复利用率为50％，发达国家已达85％。另外，在污水处理回用等方面也存在很大差距。

专家预计，我国将在202_年左右出现用水高峰，届时用水总量达到上限，供需矛盾将更加突出，水资源短缺并非危言耸听。但是广大老百姓能感受到我们如此的窘境吗？没有。而如此缺水又如此挥霍，那么我们靠什么维持这种虚假的富有呢？以河北省为例，这个人均水资源比以色列还少的地区，靠大量超采地下水，掩盖着极度缺水这一重要事实。全省累计超采地下水600亿立方米，其中深层地下水300亿立方已无法补充。再有15年，石家庄的地下水就能采完。现在，华北平原已拥有全世界面积最大的地下复合漏斗区，达四五万平方公里。西部的许多地区，因地下水超采严重，大片已成活多年的树木枯死。专家说：我们是用惨重的代价维持苟安，虚假的绿色使我们依然悠然自得。

要解决现在面临的“水危机”，还应该首先了解一下我国水资源的特点。我国水资源还有几个特点：一是全国降水在空间和时间的分布上极不平衡。从人口和水资源分布统计数据可以看出，中国水资源南北分配的差异非常明显。长江流域及其以南地区人口占了中国的54％，但是水资源却占了81％；北方人口占46％，水资源只有19％。南方水多，北方水少，差别悬殊，历史上水旱灾害极为频繁；二是用水量逐年增长。1949～202_年，全国总用水量增加

了4000多亿立方米，大约每10年增加1000亿立方米，年平均增加约100亿立方米。在这期间，全国的用水结构也发生了变化，农业用水比例逐步下降，而工业、城镇生活用水比例则有所增加；三是污水排放量大且处理率低，全国年排污水363亿吨，其中80％未经处理，使江河湖海和地下水严重污染，水质性缺水现象越来越严重；四是缺乏科学的用水定额和管理，生产耗水量大，水的浪费相当普遍，全国工业用水重复利用率仅有45%，万元工业产值耗水量远远高于工业发达国家，农业灌溉有效利用率一般只有25％至

40%。五是全国各地区缺水类型各不相同。总体而言缺水全面告急，北方资源性缺水，·南方水质性缺水，·中西部工程性缺水。所以，水的问题在我国是很严峻的。

而随着经济社会发展和人口增加，以及自然条件的变化，中国在水资源领域面临着五大严峻的挑战：

一是水旱灾害依然频繁，并有加重的趋势。中国水资源时空分布不均，与土地资源分布不相匹配，南方水多、土地少，北方水少、土地多。耕地面积的一半以上处于水资源紧缺的干旱、半干旱地区，约1/3的耕地面积位于洪水威胁的大江大河中下游地区，干旱和洪涝引发的自然灾害，是中国损失最为严重的自然灾害。由于气候变化等原因，中国的水旱灾害呈现加重的趋势。20世纪70年代，中国农田受旱面积平均每年约1100万公顷，80-90年代约202_多万公顷，近5年来，平均每年受旱面积上升到3300多万公顷，因旱灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的5%左右。1950年～202_

年的51年中，中国平均农田因洪涝灾害受灾面积937万公顷，而1990-202_年的十年间，年均受洪涝灾害面积为1580万公顷，因水灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的3%左右。

二是农业用地减少，农业用水短缺程度加剧。随着城市化和经济社会发展，土地被大量占用，非农业灌溉用水需求在急剧增加，农业与工业、农村与城市、生产与生活、生产与生态等诸多用水矛盾进一步加剧。尽管中国采取了最严格的耕地保护措施，但大量的农田和农业灌溉水源被城市和工业占用，耕地资源减少的势头难以逆转，水资源短缺的压力进一步增大。从1980年到202_年的二十多年间，中国经济发展速度较快，全国总用水量增加了25%，而农业用水总量基本没有增加。全国农业用水量在总用水量中所占比例不断下降，由1980年的88%下降到202_年的66%。

三是中国水土流失尚未得到有效控制，生态脆弱。中国众多的山地、丘陵，因季风型暴雨，极易造成水土流失。同时，对水土资源不合理的开发利用，加剧了水土流失。目前，中国水土流失面积356万平方公里，占国土面积37%，每年流失的土壤总量达50亿吨。严重的水土流失，导致土地退化、生态恶化，造成河道、湖泊泥沙淤积，加剧了江河下游地区的洪涝灾害。由于干旱和超载过牧，导致草原出现退化、沙化现象。

四是污染负荷急剧增加，加重了水体污染。202_年全国废污水排放总量达680亿吨，比1980年增加了1倍多。大量的工业和生活污水未经处理直接排入水中，农业生产中化肥和农药大量使用，使得部分水体污染严重。水污染不仅加剧了灌溉可用水资源的短缺，成为粮食生产用水的一个重要制约因素，而且直接影响到饮水安全、粮食生产和农作物安全，造成了巨大经济损失。

五是农村水利基础设施还不完善。中国约占55%的耕地还没有灌排设施，农村有3亿多人饮水不安全。全国灌溉面积中有1/3以上是中低产田，已建的灌排工程大多修建于上世纪五、六十年代，受当时的经济和技术条件的限制，一些灌排工程标准低、配套不全，经过几十年的运行，很多工程存在工程老化严重、效益衰减等问题，灌溉用水效率低，节约用水和提高土地粮食生产率的潜力还很大。

也许，你还心存侥幸，因为自己生在江南水乡。然而，“江南水乡闹水荒”的现象在江浙地区尤为突出。江苏水资源量仅为全国的六分之一，而70%以上的河道湖泊污染严重，南京、无锡、徐州、南通等地的城市河流污染严重，河水发黑发臭，鱼虾绝迹；浙江的人均水资源低于全国平均水平，杭嘉湖及宁绍地区经济发达，耕地占全省近一半，但水资源却只占全省的四分之一不到，而且河网与部分河流水污染正在加剧。无论是情愿还是不情愿，缺水，这一让水乡人感到无比陌生和尴尬的事实已经真实地摆在了人们的面前。杭嘉湖平原、宁绍平原、苏锡常平原等历史上的天府泽国，目前基本上都处于程度不同的缺水状态，一些地区出现了水乡无水喝的尴尬局面，水资源危机给江南水乡社会经济的发展带来了严峻的挑战。

城市生活用水和工农业生活用水都要求有稳定、可靠的供水。只有合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综

合效益，才能适应国民经济发展和人民生活的需要。严峻的水环境形势要求进一步重视水的开发和利用。保护和水害防治等方面的立法工作，提高人们的节水、护水意识和“水患意识”，确保更有效地利用水资源，实现可持续发展战略。

第47届联合国大会决定，从1993年起，每年的3月22日为“世界水日”。我国国家建设部也决定每年6月份的第二周作为全国城市节约用水宣传周，解决中国的“水危机”，不仅仅是一个口号，更需要我们每个人切实的行动。

第二篇：我国水资源状况形势严峻

我国水资源状况形势严峻

来源：中国农村水电及电气化 作者：郭孟卓;黄永基 发布时间：202_.04.16

从当前和21世纪的发展看，洪涝灾害、干旱缺水、水生态环境恶化三大问题，特别是水资源短缺问题，将越来越成为制约我国农业和经济和社会发展的重要因素。水资源状况形势严峻 我国水资源总量28000多亿立方米，居世界第6位，但人均水资源占有量只有2300立方米，约为世界人均水平的1/4。干旱缺水成为我国尤其是北方地区的主要自然灾害。

20世纪70年代全国农田年均受旱面积1.7亿亩，到90年代增加到4亿亩，增加了2.3倍。1998年冬至1999年1月27日，我国越冬作物受旱面积为1.42亿亩，受旱面积是九十年代以来同期最大的一年。目前，全国仅灌区每年就缺水300亿平方米左右。干旱缺水已成为我国农业稳定发展和粮食安全供给的主要制约因素。

我国城市供水不足现象始于20世纪70年代，以后逐年扩大，并且愈来愈严重。据统计，全国666个城市中，有400多个城市供水不足，日缺水量1600万立方米，年缺水量约60亿立方米，平均每年因缺水影响工业产值202_多亿元。当前全国农村还有3000多万人和数千万头牲畜吃水困难。全国有1/4的人口饮用不符合卫生标准的水，直接影响到人民的健康水平。在水资源本已短缺的情况下，我国水环境也日益恶化，其主要表现在： 水体污染十分严重。据统计，1997年全国工业、城市污水总排放量为584亿吨，经过集中处理达标的只占23%，处理后的回用率更低，其余的大都未经处理或处理尚未达标就排入江河或用于农业灌溉。在全国水资源质量评价的约10万公里河长中，受污染的河长占46.5%，其中海河达62.3%。据1997年中国环境状况公报，我国大淡水湖和城市湖泊均为中度污染。全国90%以上的城市水域受到不同程度的污染。北方河流断流情况加剧，尤以黄河下游为甚。黄河下游自1972-1998年的27年中，利津站断流21年，共计1050天；其中90年代就有8年连续断流，共计859天，黄河断流的频繁发生、加剧了主河槽的淤积，导致了河道排洪能力下降；使工农业生产遭受损失，城乡居民饮水困难。严重地破坏了生态平衡。恶化了河口地区的生态与环境。局部地区地下水大量超采。据不完全统计，全国已形成地下水区域性降落漏斗56个，漏斗面积87000平方公里，有的漏斗中心水位埋深已达60－80米，辽宁、山东、河北等沿海一些城市与地区，地下水含水层受海水入侵面积在1500平方公里以上；天津、上海、常州、西安等20多个城市出现地面沉陷、地面塌陷、地裂缝。

缺水的两大原因(一)社会、自然原因。人均水资源少。据对我国30个省当地水资源分析，接近联合国公布的202_立方米警戒线的有18个省(自治区、直辖市)，其中10个省人均水资源占有量低于1000立方米。水资源分布极不均衡，与土地、矿产资源分布组合不相适应。全国水资源的81%集中分布在长江及其以南地区，该地区耕地面积仅占全国的36%；而淮河及其以北地区，耕地面积占全国的64%，水资源量仅占全国的19%。华北地区已探明的49种主要矿产资源的潜在价值占全国的41.2%，而水资源只占4.7%；江南地区矿产资源仅占全国10.2%，而水资源却占全国的42.6%。因而形成了南方水多耕地矿产少，水量有余；北方耕地矿产多，水资源短缺的局面。水资源年内年际变化大。降水及径流的年内分配集中在夏季的几个月中，年际变化很大，连丰、连枯年份交替出现，造成一些地区干旱灾害出现频繁、水土流失严重和水资源供需矛盾突出以及开发利用困难等问题。上述不利特点，使我国在发展经济时，比其他国家保障水资源可持续利用的任务更为艰巨。

(二)经济、人为原因。供水增长、防治水污染力度与社会经济发展不相协调。改革开放以来，我国经济高速发展，工农业生产和城乡人民生活用水需求急剧增长，但供水总量增长缓慢。防治水污染与社会经济发展不相适应情况也基本类似。用水设施落后，用水水平与国外先进水平相差较大。我国灌区大多是三、四十年前，有的甚至是几百年前修建的，标准低，老化失修，配套不全，一直沿用传统的“上渠输水，大水漫灌”的古老方式，水的浪费十分严重。灌溉用水中有近一半在输水过程中就渗漏损失掉了，进入田间的另一半水，由于采用大水漫灌又有近一半渗漏、蒸发了。也就是说，现在全国用水的大头是白白损失了。国外先进的国家早在四五十年代就开始采用节水灌溉，我国灌区的状况与发达国家相比落后了30-50年。

目前我国工业万元产值用水量为103立方米，是发达国家的10-20倍，我国生产一吨钢耗水20-40立方米，而发达国家只需6立方米左右。我国城市生活用水一方面紧缺，另一方面浪费也十分严重。据统计，全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率至少达20%。节水力度与社会经济发展的要求仍然相距甚远。主要表现在年节水量偏小，如工业节水，1983年到1995年年平均节水量只有15亿立方米，年最大节水量也不到30亿立方米，而全国工业用水量已达900多亿立方米；生活和农田灌溉节水也存在类似的现象；同时地区之间、城市之间、行业之间的节水也发展不平衡。这些问题的存在，使我国节水工作在总体上对缓解缺水和水环境问题显得乏力。水资源缺乏合理配置。华北地区水资源开发程度已经很高，缺水对经济发展和生态环境已造成了影响，目前黄河断流日益严重，却每年平均调出90亿立方米水接济淮河与海河，因此，在当地水资源的合理配置和布局基础上，对区域间的水资源的调配要依靠包括调水工程在内的统一规划和合理布局。局部地区经济发展与生产力布局考虚水资源条件不够。在计划经济体制下，过去一些地区工业的布局，没有充分考虑水资源条件，不少耗水大的工业却布置在缺水地区；耗水大的水稻却在缺水地区盲目发展，人为加剧了水资源合理配置的矛盾。

新世纪我国水资源仍将面临严峻挑战 当前低水平的人均供水量潜在危害，可能波及下个世纪。据分析，1980年全国人均供水量为450立方米，1997年为458立方米，近20年基本没有变化；1980年全国缺水近400亿立方米，1998年也缺近400亿立方米，近十几年总体缺水形势几乎也未变化。从1980年到目前，我国社会经济得到了长足的发展，可一直是在很低的供水能力支持下实现的。人均用水量低而供水总量增长滞后，严重制约了国民经济的发展，其潜在的影响将可能波及下个世纪。今后人口增加、经济发展，供水需求大幅增加，供需形势严峻。

据分析，在充分考虑节约用水的前提下，202_年全国总需水量为6988亿立方米，202_年8000亿立方米左右，202_年至少需8500亿立方米。分别需要比现有供水能力5500亿立方米增加1500亿立方米，2500亿立方米及3000亿立方米。这是一个非常巨大的数字。而且根据可能的供水工程布局，202_年供水增加到6670亿立方米，仍可能由于地区不平衡出现缺水318亿立方米，其中，黄淮海流域水资源紧缺状况有可能进一步恶化。水污染形势不容乐观。据分析，随着人口不断增长、经济高速发展和城市化进程的加快，我国废污水的排放量将急剧增长。

发达国家经验表明，社会总产值每增加1%，废水排放量将增加0.26%。工业总产值每增加10%，工业废水排放量将增加0.17%。城市的发展和城市人口的增加，使生产污水排放量会有很大增长。既要开源又要节流 做好水资源开发利用总体规划，实现水资源优化配置。应按照水与人口、经济、环境相协调的可持续发展的观念，搞好水资源开发利用保护的总体规划。经济结构调整、生产力发展布局要充分考虑水资源条件，要以水定产、以水定发展规模，缺水地区应限制耗水量大的建设项目上马，建立科学的水资源论证制度。要把节约用水作为当前的重要工作、完善计量、计划用水制度，建立节水考核的目标管理，对于落后的生产工艺和设备、农业传统灌溉方式，要有步骤地实施淘汰，促进废污水的技术研究，加快废水处理、回用经济政策制定步伐。要不失时机地建设跨流域调水工程、解决北方地区水资源短缺的严峻局面。加强水资源保护。重点保护好与人民生活密切相关的饮用水源，依法划定生活饮用水源保护区并严格管理。加强流域机构水污染防治工作和河道排污口管理，对污染物排放实行总量控制制度。坚决贯彻“谁污染、谁承担责任，谁受损，谁得补偿”的原则。要加强面上的生态综合治理，搞好水土保持。

加强水资源统一管理。要继续深化取水许可制度，健全水资源管理制度，逐步推行水资源开发利用评价制度。要加强对地下水管理，完善地下水监测网络，建立干旱期水资源应急管理预案，提出干旱期水资源分配的意见，并结合取水许可的计划用水监督实施。依靠科技进步，缩小我国与国际先进水平的差距。坚持科教兴国的方针，结合我国的国情，因地制宜地积极研究、开发、推广水资源开发利用和保护管理设备和技术，努力赶上国际先进水平。

第三篇：我国的水资源状况

我国的水资源状况

我国是一个水资源短缺的国家，水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时，由于人口的增长，到202_年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出，因此，节约水资源，强化水资源稀缺意识已刻不容缓，大家得从我做起，从自身做起，节约每一滴水。

此外，我国水资源开发中还存在着其他问题：(1)洪水灾害对国民经济发展和社会安定存在潜在威胁(92)水分利用效率不高(3)水资源普遍受到污染 202_年，淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池，其主要水污染物排放总量居高不下。淮河流域仍有一半的支流水质污染严重，海河、辽河生态用水严重缺乏，其中内蒙古的西辽河已连续五年断流。太湖、巢湖、滇池均为劣五类水质，总氮和总磷等有机物污染严重。以黄河为例，工业污染是黄河水污染的主要原因，占废污水排放总量的73％，每年由于水污染造成的经济损失约115亿元至156亿元。同时，令人担忧的是，沿黄地区许多农田被迫用污水灌溉，给区域内居民健康带来危害。据初步测算，区域内每年人体健康损失达22亿至27亿元。黄河水污染同时还带来水资源价值损失、城镇供水损失，并增加了处理污水的市政额外投资，每年总损失近60亿元。地球上的水虽然看上去很多，然而在当今经济技术条件下，可供人类开发利用的水资源并不多。据专家估计，地球上的13.86亿立方公里水资源总量中，其中96.7％的水集中在海洋里，目前还无法利用。而大陆上所有淡水资源总储量只占地球上的水量的3.3%，这3.3%里的85％集中在南极和格陵兰地区的冰盖和高山渺无人烟的冰川中，在现阶段内也难以利用。地球上实际上能为人类开发利用的水资源主要是河流径流和地下淡水。地下水占地球淡水总量的22.6%，为8600万亿吨，但一半的地下水资源处于800米以下的深度，难以开采，而且过量开采地下水会带来诸多问题。河流和湖泊占地球淡水总量的0.6%，为230万亿吨，是陆地上的植物、动物和人类获得淡水资源的主要来源，可是由于水体污染，这一部分可以利用的水资源又在急剧减少。大气中水蒸气量为地球淡水总量的0.03%，为13万亿吨，它以降雨的形式为陆地补充淡水。目前能够为人类开采利用的河流径流和地下淡水一般只能达到40％。

我国多年平均降水总量为6.2万亿m3,除通过土壤水直接利用于天然生态系统与人工生态系统外,可通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.8万亿m3，水资源总量居世界第六位,仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印度尼西亚。按1997年人口统计,我国人均水资源总量为2200m3, 人均占有量仅有世界平均数的¼，居世界第121位 ,被列为世界上12个贫水国之一。随着工农业生产的发展，从1980年到1999年，我国社会经济总用水量增加了约四分之一，从4437亿立方米增加到5591亿立方米。其中农业用水占70%，工业用水占20%，生活用水占10.1%。

第四篇：我国水资源的状况如何

我国水资源的状况如何

一、我国的水资源概况

1、水资源总量

我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，由于地表水与地下水相互转换、互为补给，扣除两者重复计算量0.73万亿立方米，与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿立方米。按照国际公认的标准，人均水资源低于3000立方米为轻度缺水；人均水资源低于202_立方米为中度缺水；人均水资源低于1000立方米为重度缺水；人均水资源低于500立方米为极度缺水。我国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线，有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。

2、我国水资源的主要特点

总量并不丰富，人均占有量更低。我国水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，约为世界人均的1/4，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。地区分布不均，水土资源不相匹配。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国水资源总量的19%。年内年际分配不匀，旱涝灾害频繁。大部分地区年内连续四个月降水量占全年的70%以上，连续丰水或连续枯水年较为常见。

二、我国水资源开发利用

1、水资源开发利用成就

中华民族5000年文明史也是与水旱灾害斗争的历史，新中国成立后，水利建设取得了举世瞩目的成就。到202_年，建成水库8.5万座，总库容5100亿立方米；发展灌溉面积8.2亿亩；修建堤防27万公里，初步控制了大江大河常遇洪水；治理水土流失面积80万平方公里；水电装机7680万千瓦，653个县实现了农村电气化。

2、水资源开发利用分析

202_年全国用水总量5498亿立方米，其中农业3784亿立方米，占68.8%，工业1139亿立方米，占20.7%，生活用水575亿立方米，占10.5%。从开发利用程度分析，全国水资源开发利用率达到20%，水资源开发利用程度最高的海河流域地表水控制利用率达到94%，平原区浅层地下水开采率为100%，水资源 总量消耗率达到96%。从用水指标分析，全国人均用水量430立方米，万元GDP用水量610立方米，万元工业产值用水量78立方米，农田灌溉亩均用水量479立方米，城镇生活人均用水量为每日219升，农村生活人均用水量为每日89升。

3、水资源开发利用中存在的主要问题

（1）供需矛盾日益加剧 首先是农业干旱缺水。随着经济的发展和气候的变化，我国农业，特别是北方地区农业干旱缺水状况加重。目前，全国仅灌区每年就缺水300亿立方米左右。上世纪90年代年均农田受旱面积2667万公顷，干旱缺水成为影响农业发展和粮食安全的主要制约因素；全国农村有202_多万人口和数千万头牲畜饮水困难，1/4人口的饮用水不符合卫生标准。其次是城市缺水。我国城市缺水现象始于70年代，以后逐年扩大，特别是改革开放以来，城市缺水愈来愈严重。据统计，在全国663个建制市中，有400个城市供水不足，其中110个严重缺水，年缺水约100亿立方米，每年影响工业产值约202_亿元。

（2）用水效率不高 目前，全国农业灌溉年用水量约3800亿立方米，占全国总用水量近70％。全国农业灌溉用水利用系数大多只有0.3－0.4左右。发达国家早在40－50年代就开始采用节水灌溉，现在，很多国家实现了输水渠道防渗化、管道化，大田喷灌、滴灌化，灌溉科学化、自动化，灌溉水的利用系数达到0.7～0.8。其次，工业用水浪费也十分严重。目前我国工业万元产值用水量约80亿立方米，是发达国家的10～20倍；我国水的重复利用率为40％左右，而发达国家为75～85％。我国城市生活用水浪费也十分严重。据统计，全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率为15%-20％。

（3）水环境恶化 202_年污水排放总量620亿吨，约80%未经任何处理直接排入江河湖库，90%以上的城市地表水体，97%的城市地下含水层受到污染。由于部分地区地下水开采量超过补给量，全国已出现地下水超采区164片，总面积18万平方公里，并引发了地面沉降、海水入侵等一系列生态问题。

（4）水资源缺乏合理配置 华北地区水资源开发程度已经很高，缺水对生态环境己造成了影响。目前黄河断流日益严重，却每年调出90亿立方米水量接济淮河与海河，因此，对水资源的合理配置和布局，区域间的水资源的调配要依靠包括调水工程在内的统一规划和合理布局。（5）经济发展与生产力布局考虑水资源条件不够 在计划经济体制下，过去工业的布局，没有充分考虑水资源条件，不少耗水大的工业却布置在缺水地区；耗水大的水稻却在缺水地区盲目发展，人为加剧了水资源合理配置的矛盾。综合上述，我国水资源总量并不丰富，地区分布不均，年内分配集中，北方部分地区水资源开发利用已经超过资源环境的承载能力，全国范围内水资源可持续利用问题已经成为国家可持续发展战略的主要制约因素。

三、我国水资源面临的形势与挑战

21世纪初期是我国实现社会主义现代化第三步战略的关键时期，根据国民经济和社会发展预测，以下几个因素成为水资源需求的主要驱动力。人口增长。202_年我国人口达到高峰，接近16亿，预测202_年城镇生活用水定额为218升/人日，农村生活用水定额114升/人日，则202_年生活用水量为951亿立方米。城市化发展。202_年城市化水平达到40%左右，城市工业和生活用水比例将进一步提高，农业用水基本维持现状水平。产业结构调整。202_年国内生产总值达到53.8万亿元，三次产业的结构调整为7.9：48.5：43.6，预测202_年工业产值达到106.8万亿元，工业重心由南向北，由东向中西部转移，加重本已紧张的北方水资源形势，考虑产业结构的调整，202_年工业需水量达到1911亿立方米。粮食安全。在粮食立足自给的基本国策下，按人均占有粮食450公斤计算，人口高峰时的粮食产量要达到7亿吨，通过节水措施提高农业水有效利用率，农业灌溉用水维持在现状水平，每年3900亿立方米。

2、宪法是人权保障与控制公权力滥用的有效机制

当代中国社会面临的最大的问题，我认为是三个问题。一个问题就是公权力的滥用；第二个问题是公权力缺乏权威；第三个是社会缺乏基本的共识。那么怎么解决这三个问题，怎么解决公权力滥用的问题？我觉得必须要充分地发挥宪法的作用，是把权力关进制度的笼子里边，这个笼子实际指的就是一个国家的宪法或法律，把所有的公权力都关进到宪法和法律所规定的范围之内，这样有效地限制公权力，防止公权力滥用。但是现实是，也许是宪法法律没有发挥它应该发挥的作用，有的时候他被权力关进笼子里边出不来，发挥不了作用。我们需要反思，为什么有宪法，有这么多法律的国家里边，这样的一种公权力滥用仍然存在。我们最近看到一个科长级的干部，家里边也有1个亿、2个亿（秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群 涉嫌受贿、贪污、挪用公款，在其家中搜出现金约1.2亿元，黄金37公斤，房产手续68套，一个副市长家里边有3个亿、2个亿，我们都没见过这么多钱）。但是谁给了他这么多权力，他为什么有这么大的权力，就是一种权力滥用，缺乏权力的制约。所以总书记强调，把权力关进制度的笼子里边，这就是一个法治的思维，用法治来限制公权力，用法治来限制滥用权力的人，除了法律之外你没有特权。严格地按照法律办事，他不可能有所谓的特权来受贿。所以某种意义上，宪法强调人权保障，强调控制公权力是给社会一个安全，给行使公权力者以安全，给公权力行使者的家庭安全。法律在某种意义上也是安全的制度保障，无论是个体还是国家，还是社会。有时候我们经常看到因为腐败被关进监狱里边服刑的人，有时候忏悔地说一句话，说后悔没有好好学习法律，后悔自己身边的人没有及时提醒他，你这样做是违反法律的，说对自己的妻子，当然也有对自己的丈夫，对自己的子女觉得很对不起的。的确，关到监狱里边，真正反思的话，确实对不起自己的家里。怎么样来防止呢？相对来说，有些国家，他的腐败现象是控制在一定的范围内，我们也查了一下这些国家的经验：法律越严格，宪法的规定越严格，法治文化越成熟的国家和地区，往往是腐败现象是比较少的。因为你想腐败，你没有这个机会，没有这个空间，没有这个权力。

所以普京曾经说过一句话，他到莫斯科大学去演讲，一个学生问他，你作为一个总统，最想做但是不敢做的事情是什么，普京是法律系毕业的，他很有法律思维，他说我作为一个总统，最想做不敢做的事就是一件事，我很想违反一次宪法，来看看宪法多么厉害，因为我的所有的活动，都被宪法牢牢地控制，所以有的时候我很想看看宪法到底多么厉害，我违反一次行不行呢？但他说我不敢，因为我违反了宪法，就违背了我这位总统宣誓的时候庄严的承诺，对不起俄罗斯人民和对不起俄罗斯国家，所以我只能严格按照宪法办事，尽管受宪法的约束不舒服，很严格。但是宪法是对于我们民族和未来的一个保障。我觉得从这样一个角度来思考的话，我们可以看出，宪法对于控制公权力的设置，实际上是对于国家安全的保障。

第五篇：我国的水资源状况

我国的水资源状况

我国是一个干旱缺水严重的国家。

淡水资源总量为28000亿立方料，占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/

4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米右左，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。全国600多座城市中，已有400多座城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

为了我们的子孙，请节约用水吧！