第一篇：上半年项目建设工作总结

上半年，我局在津市市委市政府的领导下，在市项目办的指导下，坚持以服务经济建设为中心，着力保障我市工业用地的需求，扎实推进重点项目建设，做好环洞庭湖土地综合整理项目、庭园春天宾馆建设等项目，上半年取得了较好的成果，现将项目建设具体情况汇报如下：

一、加强组织领导。

项目建设离不开领导的重视。为切实做好重点项目工程建设，确保项目各项工作的顺利开展，我局制定项目建设工作方案，成立了以局长谭传东为组长，工会主席胡圣华为副组长的领导小组。按照分工负责的原则，环洞庭湖土地综合整理项目具体由土地整理中心负责实施，领导小组派专人驻守工地，时刻做好监督，及时报告工程进展情况，庭园春天宾馆项目由万朝新同志负责全面监管，联系协调处理各方面关系。

二、项目进展情况。

1、环洞庭湖土地综合整治（一期）。

环洞庭湖基本农田建设工程是国家在全国耕地保护重点区域开展的十大土地开发整理工程之一，也是我省规模最大、范围最广、投入最多、任务最重的农村土地综合整治项目。该项目为期15年，分三期实施，目前我市一期工程已全面启动，主要涉及保河堤镇，包括该镇大山、荣台、中心、民兴、中南、青苗、七星等七个行政村，一期工程建设规模为2.36万亩，总投资为4700万元，主要包括土地平整、废弃宅基地、荒草地的复垦、农田水利建设、农村田间道路建设等，项目实施阶段，我们面临诸多困难，连续干旱，砂砾无法供应；施工材料，特别是水泥价格涨幅较大；全省电力紧张，停电情况严重；农忙季节人工短缺等，我们积极主动跟政府部门汇报，争取电力部门对项目区电力供应的倾斜，施工时，督促各个标段加快施工，加强监管，提高项目的整体速度，主动跟项目区周边县联系，扩大项目区原材料的供给范围，降低成本。目前该项目已接近尾声，预计一期工程在今年8月底前可完成竣工验收。

2、庭园春天宾馆建设。

庭园春天宾馆是我局根据市委市政府关于加强我市第三产业发展的总体部署，由我局招商引资，湖南银厦房地产开发有限公司投资新建的一座四星级宾馆，宾馆地块位于九澧大道以北、市盐业公司以东、桑园变电站以西，占地约20亩，宾馆预算计划投资3200万元。该项目从去年下半年开始动工，经过近一年的施工建设，目前已完成主体施工，预计今年8月底进行大楼装修工程，年底交付验收。

三、具体工作做法。

在项目实施过程中，我局始终坚持 一落实工作责任。把项目工作分解落实到部门的每个工作人员。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展的工作思路。二狠抓重点项目建设的协调。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成合力，注意跟踪落实，促进项目加快建设。三加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上，特别是拨付的进度。严格按照取现场督查、项目通报等形式进行督查，要求抢抓工期的同时保质量，推进项目实施，强力推进项目落实，确保了重点项目按时按质完成。

四、下半年工作计划：

1、加强领导，继续推进环洞庭湖土地综合整治（一期）工程的施工，切实做好扫尾工作，确保高标准、高质量、高效率完成建设任务，准备迎接省、市领导对（一期）工作的检查和验收。

2、积极开展环洞庭湖土地综合整治（二期）工作的申报，做好项目立项、设计、预算等工作的前期准备。

3、庭园春天宾馆主体建设已完工，下一步将做好室内装修及配套设施的安装和建设，确保装修材料、配套设施的安全可靠，进一步明确工期，确保按期完工。

2011年是关键的一年，是十二五开局的第一年，也是环洞庭湖土地综合整治工作开展的第一年，我们必须提高认识，做好这件国家级的重大民生工程，加强土地开发整理项目，全面落实好市委、政府交给我们各项工作。下半年我局将继续坚定不移地以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府项目建设开展工作，力争在保障用地、服务经济上做出新成绩，特别是继续做好环洞庭湖土地综合整治项目，在向上争资工作上努力实现新突破。

第二篇：##乡##年项目建设年工作总结

####年####乡项目建设年工作总结

####年是十二五规划的开局之年，也是三个建设年的关键之年，开展好项目建设年活动则是实现十二五规划开门红重要保证，也是开展三个建设年的活动的本质要求。###乡根据省、市、县相关文件精神，认真组织落实开展项目建设年的各项工作，成立了项目建设年组织机构、领导小组，狠抓固定资产投资，强化招商引资力度。

一、主要工作情况

（一）明确目标，狠抓落实。为确保项目建设目标任务的完成，####乡严格按照县项目建设工作领导小组办公室的要求，及时调整项目工作目标。同时，坚持重点项目领导包抓，指挥部成员主抓工作制度。对每个项目都排出了形象进度，分解细化任务目标，层层落实到各项目责任单位。乡领导经常深入重点项目一线检查、指导、现场办公协调解决项目实施过程中存在的问题，有力地推动了项目的顺利建设。

（二）加强领导、建立健全各项工作制度。为加强对项目建设的领导，鉴于人事变动，###乡及时调整充实项目建设工作领导小组，领导小组下设办公室在经济发展办，同时抽调####、####等同志负责具体办公，积极配合县直部门对征地土地的测量、收储等，项目建设过程中，党政主要领导亲临现场调解矛盾纠纷和带领施工队伍进场施工。同时为保证落户####乡项目的推进，乡里曾多次召开党委扩大会议，安排职能部门配合业主方办理环评手续、项目修编，使得每（三）加强管理，强力推进。一是加强项目信息报表收集力度，按照县委项目建设年办公室的要求和部署，对每次个项目得以如其开工，并按年初制定的项目推进目标。

重要精神进行及时的传达和安排部署，工作开展以来，每月底按时上报项目洽谈、落户、开工建设等一系列的报表，并及时进行分类归档。二是制定了党政领导和部门联系项目制度，形成一套项目建设、园区发展等工作全面细致的工作程序。三是加强重点项目过程管理。采取定期或不定期方式对重点项目进行督促检查，并做好相应的跟踪服务工作。

（四）精心筛选，搞好储备。各村、各部门要根据本村、本部门的职能职责，立足本乡资源优势和区位优势，精心谋划一批带动面广、关联度大、产业链长的基础设施和产业发展项目。要围绕实施工业新型化战略，谋划一批带动力强的重大工业项目，以推进县“####”工业化发展平台建设为契机，谋划石材加工、建材、旅游商品、蔬菜、楠竹、茶叶、中药材、生物制品等生产线建设项目；要围绕实施县城镇园林化战略，谋划一批重大旅游基础设施项目，重点谋划集镇路网、污水垃圾处理、供水供电管网改造、公共休闲娱乐和公共服务设施等建设项目；要围绕####旅游经济圈建设，谋划一批带动旅游经济加快发展的重大项目，重点落实####环线连线、####公路复线、旅游服务小区、##河流域整体开发以及其它景点景区开发项目；要围绕交通、水利等需要进一步加强的重点领域，谋划一批重大基础设施项目，重点谋划和编制通村油路建设工程、抗旱防洪工程、病险水库除险加固工程等项目；要围绕增强可持续发展能力，谋划一批节能环保、循环经济、生态建设、营养健康产业等重大项目，重点谋划和编制小流域综合治理、茶叶基地、生态楠竹基地等建设项目；要围绕民计民生，谋划一批改善人民群众生产生活条件、促进社会事业协调发展的重大项目，重点谋划和编制保障性住房、移民安置、地质灾害治理及教育、卫生、文

化体育等领域的建设项目。同时，要加大“上跑”力度，积极争取进入国家和省项目储备库，为全乡重大项目的争取和建设打好基础。要重点做好与央企的对接工作，找到彼此的结合点，把我乡最优质的资源、最具发展前景的项目、最良好的政策环境与央企匹配，共谋发展大计，实现互惠共赢。

（五）创新管理制度，优化投资软环境。首先，征地款发放通过多次反复公示，群众对地块面积无异议后，在征地征地清册签字，而后通过金融部门直接将款打到征地农户账上，整个过程资金实行封闭运行，严格执行项目概算和国家基本建设财务管理制度。并对项目建设资金管理建立专账，由于措施得力，项目建设过程中，没有发生挤占、挪用问题，项目投资计划目标推进给力。其次，我乡在建的项目都经经过县或乡招投标进来的，项目管理实行法人责任制、工程监理制和合同管理制，严格执行基本建设程序。实行定期或不定期到施工现场督查建设内容、标准和规模，查看是否严格按照执行我乡的安全生产制度，同时对发现的安全隐患限期予以整改，一年来，由于管理严格，措施得力，没有出现任何安全事故。最后是规范项目建设年办公室的各项管理，明确###、####等为信息员，负责及时上报各自报表信息，建立档案管理制度和汇报存在的问题。

二、指标完成情况

####年，全乡固定资产投资达到#####万元以上，其中产业项目投资占全乡固定资产投资的比重达到#%（即###万元）以上；投资率达到#%（即####万元）以上；人均固定资产投资超过####元。全乡重大工程和重点项目完成投资占全社会固定投资的比重达到#%（####万元）以上。全力营造良

好的投资环境，扩大招商引资，招商引资签约资金达到#####万元。

三、存在的主要问题

1、项目受要素制约严重。部分项目受土地、资金、能源等要素的制约，影响了部分项目建设的进度和质量。

2、对全乡经济具有拉动作用的大项目偏少。

3、前期费用缺乏，导致部分项目前期工作项目进展缓慢。

四、#####年项目投资工作重点和主攻方向

（一）狠抓重点项目建设。继续加大对重点项目建设的协调力度，力争形成投资量，加强项目用地和融资协调，确保项目落地。对事关全局的重大项目，要切实加强跟踪落实，促使项目加快建设。

（二）加大对上争取力度。加强同省、地、县的衔接，重点从社会事业建设、循环经济、生态环保和城市基础设施方面积极向上争取项目和资金。同时，加大部门对上争取工作的指导力度和督查力度。

（三）为企业、项目做好跟踪服务。进一步缓解瓶颈制约，在用地、融资、能源方面加强协调服务，继续深化软环境建设，落实“首办责任制”。

（四）加强项目督查。采取现场督查、项目通报等形式进行督查，推进项目实施。对重点项目中建设进度缓慢的项目采取逐一督查，强力推进项目落实。

#######项目建设领导小组办公室##年##月##日

第三篇：项目建设年活动半年工作总结

项目建设年活动半年工作总结

上半年，我局在县委、县政府的领导下，坚持以服务经济建设为中心，扎实推进项目建设各项工作，取得了较好的成果，现将项目建设具体情况汇报如下：

一、加强组织领导

项目建设离不开领导的重视。为切实做好项目建设，确保项目各项工作的顺利开展，我局认真研究制定了项目建设工作方案，成立了以局长为组长的领导小组，并按计划认真开展工作。

二、具体工作做法

在项目建设工作中，我局始终坚持落实工作责任。把各项工作分解落实到相关股室的具体工作人员手中。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展的工作思路。狠抓重点项目建设工作。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成合力，注意跟踪落实，促进项目建设各项工作顺利开展。加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上，特别是拨付的进度。严格按照现场督查、项目通报等形式进行督查，要求抢抓工期的同时保质量，推进项目实施，强力推进项目落实，确保了重点项目按时按质完成。

三、存在的问题

在“项目建设年”活动总体看好的同时，还存在一些问题。主要是：

1、认识上还有杂音。少数干部职工对“项目建设年”活动仍然冷眼旁观，没有参与到“项目建设年”的 大合唱中来，抓项目的积极性、主动性、创造性没有得到发挥。有的部门动作不大，至今没有取得实质性成效，前景堪忧。

2、服务上还有差距。近几年，县委、县政府以前所未有的决心和力度治理经济环境，取得了很大成效，我县经济发展环境有了很大的改善。但有的部门在一些行政收费之外的个案问题上不肯让利于企业和项目，过分计较自身利益，过分强调客观因素，遇到矛盾回避推诿，使一些项目建设中遇到的问题得不到及时圆满的解决，影响了项目建设。少数部门服务意识淡薄，成为矛盾的集中地。

四、下步工作打算

（一）加强领导，继续认真开展活动，切实做好扫尾工作，确保高标准、高质量、高效率完成建设任务，准备迎接省、县领导对半年工作的检查和验收。

（二）2011年是关键的一年，也是十二五开局的第一年，我们必须提高认识，做好这件国家级的重大民生工程，全面落实好县委、县政府交给我们的各项工作。下半年我局将继续坚定不移地以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府项目建设开展工作，力争做出新成绩，为**经济和社会和谐贡献力量。

第四篇：项目建设年工作方案

**区“项目建设年”工作方案

为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全

力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。

二、工作原则

（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；

（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；

（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；

（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；

（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。

三、工作内容

（一）大项目范围

1.对社会经济发展有重大影响的项目；

2.加快城市化进程的基础设施项目；

3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；

4.关键领域的重大高新技术项目；

5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；

6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目；

7.六大特色产业的发展项目。

（二）大项目分类

1.按项目类别及投资额度划分

（1）基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在1000万元以上)。

（2）产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在500万元以上)。

（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。

2.按项目进展层次划分

具体划分为在建项目、2007年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“2007年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。

四、工作目标

（一）项目建设目标

在2007年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。

（二）经济效益

通过项目年建设活动，预计2008年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；2009年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。

五、保障措施

成立**区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。

（一）组织机构

组　长： 加区政府区长

副组长： 加区政府副区长

加区政府副区长

成 员（以姓氏笔划为序）：

领导小组下设办公室在加区发改局。

办公室主任：（兼）

办公室副主任：

（二）主要职责

（1）制定大项目工作方案；

（2）依法对项目进行监督和管理；

（3）负责大项目进展情况的考核工作。

六、工作要求

（一）分解任务，明确职责

每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。

（二）部门联动，形成合力

凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。

（三）完善机制，全力推进

实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推

进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月

报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。

（四）严肃纪律，依法管理

对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。

（五）明确目标，兑现奖惩

建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。

第五篇：项目建设年讲话稿

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县开展“项目建设年”、“服务企业年”活动动员大会，主题非常明确，就是动员全县上下，进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，举全县之力开展“项目建设年”、“服务企业年”各项工作，确保今年全社会固定资产投资52亿元的奋斗目标顺利完成，保持我县经济社会经济又好又快发展的良好势头。下面，就如何开展好以上活动，我讲四点意见。

一、充分认识开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的重要意义，切实增强抓好项目建设、服务企业发展的责任感和紧迫感

过去的一年，我们在国际经济环境恶化、国内经济困难明显加大的情况下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕“打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设南宁市卫星城”的发展定位，牢固树立和落实科学发展观，按照“两手抓”的方针，创造性地抓好全县各项工作，取得了较好的成绩。据初步统计，全县生产总值完成83.42亿元，增长10.25%；财政收入突破5亿元，增长22.03%；全社会固定资产投资完成30.20亿元，增长37.74%；全部工业总产值87.25亿元,增长22.22%；综合实力迈上了新台阶，为今后工作打下了坚实基础。当前，国际金融危机向实体经济蔓延，国内外经济形势复杂多变，我县经济发展面临的困难增多，但经济发展也蕴含着许多积极因素和重大机遇。根据形势变化，中央和自治区及时出台一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，给我们带来了前所未有的机遇。如果能在这个时候把握和利用好机遇，做好转化工作，我们就有可能变被动为主动，我们的经济就能在困难中壮大、在衰退中兴旺，就能加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力。为此，县委、县政府决定在全县开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，用非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，化压力为动力、化挑战为机遇、化危机为转机，努力保持经济平稳较快增长，促进经济社会又好又快发展。

（一）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县扩大内需，保增长、保民生、保稳定的必然要求。

针对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，国家陆续出台了一系列扩大内需保持增长的政策措施。自治区提出了今年力争实现全社会固定资产投资达到6000亿元的目标，下达给南宁市的任务是1180亿元，南宁市也将任务指标分解给各县(区)。根据上年统计分析,我县的任务不会低于52亿元。这是一项艰巨任务，也是我们在新的起点上加快发展的难得机遇。不少预测表明，今年的整个宏观形势可能比去年还要恶化，我县外部经济环境将更加严峻，经济下行趋势将进一步加剧，财政增收、企业经营和百姓增收困难将进一步增多，而且经济下行容易引发各类社会问题。**的发展正处于爬坡过坎的关键时刻，在这关键时刻，我们要始终牢记，发展是第一要务，发展是硬道理。“发展，首先要抓好经济发展”。**能否跨越这道坎，是走在前列，还是掉队落伍，在这关键时刻，就看我们干部的事业心、责任心强不强，精神状态好不好，信心足不足，执政能力、发展能力、创新能力强不强，就看我们是否牢牢抓住了发展这个第一要务，真正去实践了这个第一要务。发展靠什么？靠的是有质有量有效的投入，靠的是实实在在的项目。项目是增加社会投资的载体，是调整经济结构的基础，是提升综合实力的支撑，增加投资就要抓项目，抓好项目才能促发展、促增长、促就业，促就业就是保民生。企业是社会财富的创造者，是经济发展的主体和扩大就业的主要载体，是维护社会稳定的基础，发展经济就要抓企业，服务企业、帮助企业解困才能保增长、保民生、保稳定。就业是民生之本，抓好了项目，服务好了企业，才能扩大就业，才能保持社会和谐稳定。通过开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，积极推进一大批特色鲜明、带动力强的重点项目建设，扩大投资规模，千方百计帮助企业解决面临的困难和问题，就能够把保增长、保民生、保稳定目标落到实处，实现经济社会又好又快发展。

（二）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县凝聚各方力量，全面实施科学发展三年计划的迫切需要。

科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展是我县最紧迫的任务、最硬的道理、最大的政治。今年，是我县实施科学发展三年计划的关键之年。面对当前严峻的经济形势，我县大力开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，把加快项目建设作为重中之重，把服务企业作为重要举措，是保持投资对经济增长的拉动，促进企业健康发展的关键之举，对于凝聚各方力量，调动企业积极性，巩固和激发我县经济发展的活力，顺利实现科学发展三年计划有着重要意义。

（三）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县推进工业经济快速发展，创建广西示范县的重要举措。

非常之位，应有非常之为；非常之时，应有超常之举。开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，就是**县应对挑战、攻坚克难、负重前行、加快发展的非常之举，就是响应自治区和市委、市政府号召，积极承担拉动经济增长重任的适时之策。加快项目建设，特别是抓紧推进重大项目建设，不仅能带动经济发展，还能为经济的持续发展积蓄能量、奠定基础；不断提高服务企业水平，不仅能帮助企业发展壮大，还能转变机关作风、优化投资环境、形成长效机制，从而在保增长、保民生、保稳定中进一步发挥龙头带动和率先发展作用，推进创建广西示范县和建设广西“百年商埠”进程，成为南宁市科学发展、加快发展、跨越发展的排头兵。

（四）开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是我县进一步转变政府职能，营造良好发展环境的有效载体。

开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，就是要千方百计解决制约项目建设的征地拆迁、审批、筹融资等瓶颈问题，确保项目尽快开工建设竣工投产；开展“服务企业年”活动，就是要千方百计帮助企业排忧解困，促进企业健康发展。通过一个项目一个项目的推进、一个企业一个企业的帮扶，进一步转变政府职能，改进工作作风，提高服务水平，为经济发展营造良好环境，推动我县科学发展再上新水平。

开展“项目建设年”、“服务企业年”活动意义重大，全县各级各部门各单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，以昂扬向上的精神状态、饱满的工作热情大力开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，在全县掀起项目建设新高潮，形成服务企业新气象。

二、突出重点，把握关键，扎实推进““项目建设年”、“服务企业年”活动各项工作开展

开展“项目建设年”、“服务企业年”活动，是推进我县今年各项工作的重要载体。两个活动相互促进，相辅相成，在具体工作中，要切实搞好两个活动的衔接配合，明确任务，突出重点，强化措施，确保各项工作措施落到实处。开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx“重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议和xx在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要

讲话及中央一号文件精神，按照自治区党委、政府和市委、市政府的部署，围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线，按照“快、重、准、实”四字方针要求，以非常的办法、非常的措施、非常的力度、非常的政策，采取超常规的方式，完善投资项目工作机制，调整优化投资结构，营造良好的发展环境，拉动项目建设，服务企业发展，力争今年完成52亿元全社会固定资产投资任务，确保经济平稳较快增长，推动我县经济社会又好又快发展。按照活动的总体要求，我们必须突出抓好以下工作：

（一）全力推进“项目建设年”活动，加快经济社会发展步伐。

扩大投资、拉动内需，是当前促进我县经济平稳较快增长最直接、最有力、最有效的途径。要坚持把项目建设作为扩大投资的重要载体，把提升服务企业水平作为扩大投资的有效手段，大力推进“项目建设年”各项工作，实现全县经济结构改善、布局优化、总量增加、后劲增强的目标。

1、狠抓项目建设重要环节

第一、积极做好项目前期工作。加快完善各类项目建设专项规划。根据XX年中央新增投资项目大多数是从近年来上报的各类项目建设专项规划中选取的情况，各镇（乡）和县直各有关部门要结合我县实际，尽快完善各类项目建设专项规划。

加大财政对项目前期工作经费的投入。项目前期工作关系着能否得到国家资金、能否落实土地、能否通过审批，必须紧紧抓住项目前期工作这个关键。县政府已在XX年财政预算中安排500万元的前期经费，用于推动我县急需推进项目的前期工作。前期经费开设专户统一管理，采用滚动使用的方式运行，由项目业主向财政借款，推进项目前期工作，项目一旦开工建设，前期经费列入项目建设资金，即由项目业主归还，收回资金转入下一批待安排项目使用。另外，要创新工作思路，多渠道、多形式筹措项目前期工作经费，充分利用社会资金推动项目前期工作的开展。

第二、搞好投资项目建设用地工作。由县政府牵头，县国土、发改、规划建设等部门联动，对统筹推进重点建设项目用地采取一事一议方式，推动土地预审工作。做好用地指标落实工作，县国土部门要主动指导镇（乡）和项目业主办理土地申报手续，统筹安排好用地指标。要加强指导和督促，做深做细项目前期工作，多争取用地指标，积极调整用地供应结构和数量。加大盘活存量土地力度，提高项目用地效率，解决更多中小项目建设用地困难。县国土、规划建设等部门要及时跟踪土地利用规划和城市总体规划审批进程，列出工作时间表，保证新增中央投资项目、城建项目、工业集中区项目、社会公益项目、承接东部产业转移项目等方面重点项目用地需求。同时，切实加强用地储备工作，安排好土地储备资金。

第三、加大力度解决项目建设资金问题。积极组织项目，争取国家、自治区和南宁市资金，特别是要千方百计争取XX年和XX年中央新增投资。根据国家资金投向、项目前期工作、组织上报等方面要求，加大争取中央新增投资的工作力度。同时，积极争取国债资金、国家预算内专项补助等国家资金以及自治区和南宁市专项补助资金。要构建银政合作平台，建立银政合作联席会议制度，加强政府和银行在重大项目领域的深度合作，及时向银行和有关金融机构推荐重大项目，引导银行信贷资金向重大项目倾斜，助推**经济的发展。要认真策划和包装项目，争取利用国外贷款。加强国外贷款项目前期调研，增强项目申报的针对性。抓好环保、社会事业、城建等领域项目申报，争取进入国家利用国外贷款备选项目规划。要开展多渠道筹融资工作，积极开展招商引资，鼓励社会资本建设公益性项目。要充分利用市场机制，鼓励各种资本通过独资、合资、参股等不同方式参与社会事业项目及其他公益性项目的开发建设。

第四，加快完善和形成科学合理的政府投资项目管理机制。尽快完善政府投资项目管理办法，进一步规范政府投资项目、建设单位管理的运作模式，做好投资安排、工程质量、安全施工、工期管理与控制工作。要尽快改革完善政府投资项目招标采购制度，完善政府投资项目设计单位、施工单位和设备采购选择方式。要尽快完善政府投资项目建设资金管理方式，严格管理政府投资项目建设资金，完善资金审核方式和拨付方式，提高工作效率。要加快整合政府性投资资金，实现地方财政和各类专项建设资金的有效利用。

第五，积极做好投资项目储备工作。尽早推动“xxx”后两年及为“十二五”筹划的重大项目前期工作，超前策划重大项目，重点放在产业发展、社会事业发展、民生改善项目上。对建设条件基本成熟及原来规划在后几年建设的项目，根据形势发展需要进行滚动调整，提前启动相关前期工作。抓紧组织专题项目规划、建设配套条件论证等超前研究，为长远重大项目建设预先做好准备。要不断完善投资项目库，加强投资项目的筹划、选择、组织、上报工作，积极储备重点投资项目。

第六，加强项目建设对策和政策研究。针对突出问题，加强对策和政策研究，尽快出台一系列措施。主要包括：由县财政局牵头，提出项目融资、改善政府集中采购工作方案；由县国土局牵头，提出征地拆迁工作方案；由县规划建设局牵头，提出推动房地产业快速发展、完善项目招投标工作方案；由县发改局牵头，提出申请XX年新增中央投资工作方案、完善部门联合审批工作办法、完善县级统筹推进重点项目工作机制。

2、强力推进重点项目建设

今年计划安排的74个统筹推进重点项目，已有明确的目标任务，也明确了分包领导和责任单位、责任人。分包领导作为项目的联系领导，要经常和责任单位一起到项目一线，解决项目建设中遇到的困难和问题。各级主要领导作为项目的第一责任人，要走在项目建设的前列，具体协调，齐心协力抓好项目建设。发改局、经贸局、国土局、环保局等服务部门，要把项目建设作为头等大事，快节奏、高效率提供更加优质的服务。督查部门要采取灵活多样的方法，加大督查密度和力度，加快推进项目建设。在确保完成重点项目建设的基础上，以点带面，大中小项目一起上，一起抓落实，确保全面完成全社会固定资产投资52亿元目标。

3、积极协调解决项目建设和投资工作中存在的突出问题

继续坚持项目协调交办会议制度，对计划在年内开工的各类投资项目，精心组织，分类指导，排查问题，跟踪服务，协助业主做好项目报批、征地、招投标、筹资以及前期施工的各项准备工作，做到成熟一个开工一个；对已开工的项目，要加强督促检查，加快工程进度，按计划完成工作量；重点跟踪协调卫生服务体系、计生服务体系、新农村通屯道路、水库除险加固工程等已获得中央和南宁市补助资金进行建设的项目，加快前期工作步伐，争取早日竣工。

4、加强征地拆迁工作

明确镇（乡）的征地拆迁工作主体责任，镇（乡）党政主要领导必须高度重视征地拆迁工作，完善征地拆迁工作机制，对于落户各镇（乡）统筹推进重点项目中，涉及征地拆迁的问题，党政主要领导要亲自抓。必须按照工作程序完善各项手续，做好有关征地拆迁工作的各项前期工作准

备，严格依照法律规定开展拆迁工作。要做好被征地拆迁人员经济补偿及安置工作，严格执行《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》，妥善解决好被征地人员的经济补偿和生产生活问题，争取群众对征地拆迁工作的理解和支持，维护社会稳定。要成立专门机构，全力推进安置小区建设；县直各有关部门要主动配合、积极协调，加快安置房建设。要高度重视征地拆迁遗留问题，由规划建设部门牵头成立专门机构，从财政、国土、项目所在地政府等部门抽调专门人员，集中力量，密切配合，千方百计解决以往征地拆迁遗留问题。

5、切实提高招商引资成效

加强招商项目的组织策划工作，提高招商项目的可行性，确保招商项目符合国家有关政策和我县产业、土地、规划和环保等方面要求。要加大招商签约项目落地工作力度，做好招商项目洽谈、跟踪、服务工作。要建立招商项目“绿色通道”，建立和完善项目落地协调服务机制，提高招商项目履约率。

（二）扎实开展“服务企业年”活动，优化企业发展环境。

开展“服务企业年”活动，要以解决企业经营发展中的困难和问题为重点，抓好支持企业发展政策措施的落实，积极引导企业加快技术改造，推动产业升级，促进企业核心竞争力提升，帮助企业走出困境、健康发展。

1、要准确把握企业发展态势，为及时防范和化解经济风险提供决策依据

要全面开展“行千里路，访百家企业”活动，通过深入走访企业、发放调查表、召开意见征询会等方式，调查了解企业当前发展面临的主要困难和突出问题，调查研究重点企业、产业发展现状和发展目标，听取企业对政府服务工作的意见和建议，及时发现并掌握企业停产、减产、资金链、劳动用工等苗头性、倾向性的问题，为及时防范和化解经济运行中的风险提供决策依据。

2、要着力解决企业发展遇到的突出困难，促进企业发展壮大

以各级政府及相关部门为主体，通过召开现场协调会、专题会议、联席会议和组织专题服务活动等多种形式，既为困难企业雪中送炭，也为强优企业锦上添花。一方面，下大力气协调解决企业流动资金紧缺的问题；解决企业在产品销售、市场开拓、人才培养、企业用工、劳动保障、职工住房、子女教育等方面的困难和问题；解决企业职工稳定问题和安全生产问题；解决企业反应强烈的机关干部工作作风和行政效能方面存在的突出问题。另一方面，对我县重点扶持企业，要继续在结构调整、资产重组、招商引资、技改贴息、产品出口补贴、土地供给、煤电油运保障等方面给予重点扶持和倾斜，鼓励企业加大投入、加快项目建设，不断提高企业核心竞争力和应对风险的能力。

3、要建立健全有利于企业发展的服务机制，形成促进企业发展的长效机制

要以政策扶持、减轻企业负担、创新工业集中区体制机制等为重点，完善服务机制，激发企业发展活力。要加强政策扶持，出台促进投融资平台建设等方面的政策措施，推动建立长期稳定的政、银、企沟通渠道，缓解企业资金紧缺问题；出台政府奖励、财政扶持、税收支持企业发展的政策措施，拉动企业投资。要尽可能减免企业投资项目建设收费，继续清理行政事业性收费，减轻企业负担。要改革创新工业集中区管理体制和运行机制，推进特色园区建设，增强园区竞争力，引导企业聚集。

4、要加强企业融资服务，支持中小企业发展

一是政府要积极引导和帮助企业完善财务管理，提高企业管理水平。二是加强银企沟通，政府为银企对话搭建平台，不断地促进银企之间的沟通和了解，促成银企之间找到合作的契合点，帮助中小企业缓解资金短缺困难。三是拓宽融资渠道。政府注资成立中小企业融资担保机构或引入社会融资担保机构，规范社会小额贷款并使之合法化，充分发挥民间资本的积极作用，鼓励企业之间的合作或从县外引进合作伙伴。四是加大政府财政资金的扶持力度。县财政预算内的科技经费重点倾斜用于企业的技术创新、新产品开发和创建品牌，加大我县技术改造经费的财政预算额度，并完善管理机制，切实用于支持中小企业的技术改造；财政划出一块资金用于企业流动资金短期借款，形成制度化，既保证财政资金的安全，又能解决企业的燃眉之急。五是积极指导和帮助企业争取上级财政的专项扶持资金。六是在政策上加大对中小企业的扶持力度，如一些规费的减、免、缓收政策等。

三、加强领导，明确责任，确保“项目建设年”、“服务企业年”活动取得实效

完成“项目建设年”、“服务企业年”活动各项工作，困难很多，任务艰巨。各级各部门各单位要高度重视，强化领导，落实责任，形成合力，确保各项目标任务全面完成。

（一）精心组织，落实责任。

县委、县政府决定成立“项目建设年”、“服务企业年”活动领导小组和工作机构，加强对活动的领导、协调、检查和督促，及时协调解决开展活动过程中出现的问题。赋予责任领导和责任部门工作处置权，做到有责有权。要明确责任，对XX年全县投资工作任务进行层层分解，把任务逐一分解落实到镇乡、工业集中区和县直各有关部门及项目业主。要完善工作机制，建立和完善领导联系制度、部门联席会议和问题处理制度。各有关部门、各镇乡、各工业集中区也要成立相应的领导小组，主要领导要亲自抓好活动的组织实施。各级各部门要根据全县的工作部署，分别制订具体的实施方案，确保活动顺利推进，取得实效。

（二）加强服务，做好保障。

各有关职能部门要做好项目审批、筹资、供地、规划、评审等方面服务，进一步缩短工作时限，简化审批手续，提高效能，切实做到多服务、少干预，多帮忙、不添乱。要按照建设服务型政府的要求，进一步深化行政审批制度改革，大力精简审批事项，优化办事流程。要成立项目联合审批核准工作组，积极推行并联审批，为企业和投资者做好服务。要深入基层、深入企业调研，上门服务，扎扎实实推进项目建设，实实在在帮助企业解决问题。

（三）强化协作，密切配合。

“项目建设年”、“服务企业年”活动涉及范围广，需要协调的事情多，各级各部门各单位都要相互支持，密切配合，上下同心，形成合力。对企业需要解决的问题，属于一个部门职责内的，要尽快解决落实；对牵涉面广、政策性强的重大问题、难点问题，需要多个部门共同解决的，由牵头部门协调，相关部门协调配合，齐心协力，共同把问题解决好。企业也要正确分析当前市场环境，积极开拓市场，努力寻找商机，不等不靠，加强管理，降低成本，提高效益。

（四）加强督查，狠抓落实。

各级各部门各单位要抓好活动的落实和自查自纠工作，对工作中发现项目建设的困难和企业经营的难题，能立即解决的，要立即落实专人办理解决；对短期内难以解决的问题，要明确时间，限期办理；对确实难以解决或不能解决的问题，要及时反馈，耐心解释，并积极帮助企业协调解决，以实际行动取信于企业。纪检监察等部门要加强廉政勤政和审计监督，把项目建设成为优质项目、安全项目、廉政项目。县委、县政府督查室要按照重点工作和政策落实督查制度的要求，对各联系单位、联系人的项目推进和服务企业的情况进行专项督查。对开展活动成效突出的部门予以宣传表彰，对不作为的部门予以通报批评，对在工作

中暴露出来的人为问题要公开曝光，对负有责任的单位和个人要实行问责，努力营造一种求真务实、真抓实干的良好风气。

（五）拓宽思路，创新机制。

要以科学发展观为统领，以保增长、保民生、保稳定为目标，以开展“项目建设年”、“服务企业年”活动为契机，调整工作思路，创新工作方法，延伸服务领域，进一步完善项目前期工作统筹推进机制、项目联合审批工作机制、项目用地保障机制、项目资金筹措保障机制、项目招投标工作制度、项目进展协调工作机制、项目进度督察督促工作机制、领导干部联系重大项目工作制度、项目工作问责机制。要建立完善定期调研制度、联合现场办公制度、解决问题定期反馈制度等工作机制，全方位服务好项目和企业，推进项目建设，促进企业发展壮大。

（六）广泛宣传，营造氛围。

要加大对开展“项目建设年”、“服务企业年”活动的宣传力度，充分运用各种有效形式和载体，对活动的开展情况进行跟踪报道，宣传我县加快项目建设、加强服务、促进企业发展的政策措施和所取得的工作成效。对“项目建设年”、“服务企业年”活动中涌现出来的好经验、好做法要总结推广，对项目建设推进好、服务企业效果佳的先进典型要大力宣传，营造全县上下共同推进项目建设、服务企业发展的良好氛围。

四、转变作风，真抓实干，切实提高各级领导干部干事创业的能力水平

各级领导干部在推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中肩负着重大责任。我们要进一步树立和弘扬优良作风，求真务实，真抓实干，切实在推进项目建设、服务企业发展进程中，提高干事创业的能力水平。

（一）要树立和弘扬优良作风。

加强作风建设是我们党的一大政治优势，是我们战胜困难、事业发展的传家宝。在当前严峻形势下，加强作风建设是我们再上新台阶、再创新佳绩的需要，是应对国际金融危机、渡过难关的需要，是贯彻落实科学发展观、完成各项目标任务的需要。我们要认真学习xx在中纪委第三次全会上的重要讲话精神，以及xx等中央领导同志对广西工作的重要指示精神，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民；着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践；着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责；着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展；着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位；着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。越是困难的时候，越要加强作风建设，越要真干苦干实干。只有这样，我们才能沉着应对危机，不断克服困难，实现保增长、保民生、保稳定的目标，把我县各项事业不断推向前进。

（二）要保持良好的精神状态。

实现固定资产投资52亿元目标，加快企业发展，我们面临的困难很多、压力很大，但越是在困难的情况下，越要有良好的精神状态和高昂的斗志。各级领导干部务必坚定必胜的信心，迎难而上、奋发有为，积极应对、正确施策，以更加高涨的热情去应对挑战、克服困难，保持经济社会良好的发展态势，经受住这次新的考验。要积极引导广大干部群众把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，从推进“项目建设年”、“服务企业年”工作中寻找我们发展的机会，把推进的过程，变成调整优化产业结构、转变经济发展方式的过程，变成提升经济素质、增强核心竞争力的过程。

（三）要发扬实干精神，全力抓好各项工作的落实。

邓小平同志指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。干与不干，是好作风与坏作风的分水岭。当前，我们要抢抓机遇，扩大内需，拉动投资，帮助企业渡过难关，实现逆势而上、率先发展，尤其需要发扬实干精神。事业是干出来的，不是喊出来的；干部是干出来的，不是跑出来的。实干是最好的领导方法，也是过硬的领导能力。一切办法，只有在实干当中才能找到；一切问题，只有在实干当中才能解决；一切机遇，只有在实干当中才能抓住。各级领导干部要切实把心思用在实干上，把劲头放在实干上，在实干中树立信心，在实干中推动发展。在工作推进中，无论是项目建设中遇到的障碍，还是企业发展中遇到的困难，都要坚持用改革的办法来解决，向改革要空间、要动力、要资源、要活力。各个部门和单位、各个企业和项目的情况不同、条件各异，我们要克服思想上的惰性、工作中的惯性，创新思维、开阔思路，善于从不同的层面来争取支持，善于从不同的角度来搞好帮扶，为项目建设注入一股活力，为企业发展送去一缕新风。实干决不是瞎干，不是乱干，要摸实情，要出实招。各级领导干部要深入到基层去，到项目现场去，到企业去，真正把身子沉下去，把情况摸清楚，把问题找出来，绝不能走马观花、蜻蜓点水。各位牵头领导，既要挂帅，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，要着力攻克项目建设和服务企业中的重点难点，力争在优化发展环境上取得新突破。我们还要把握正确的用人导向，鼓励、激励干部多干事、干实事，要以德取人，以绩选人，保证能干事的干部、会干事的干部、敢闯敢干干成事的干部脱颖而出。

同志们,实施“项目建设年”、“服务企业年”，完成今年全社会固定资产投资52亿元目标，确保我县经济平稳较快发展，意义重大，影响深远。我们一定要坚定信心，攻坚克难，扎实工作，以昂扬奋发的精神风貌、决战决胜的胆略气魄、求真务实的工作作风，全力抓好项目建设和服务企业工作，为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！