第一篇：太谷县看守所（最终版）

太谷县看守所

2017年部门决算及“三公”经费公开说明

1、部门主要职能及机构设置情况说明：

一、看守所是羁押贪污刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人的机关。被判处有期徒刑三个月以下或者余刑三个月以下，不便送往监狱执行的罪犯，也可以由看守所监管。太谷县看守所，成立于建国初年，机构定编：在公安局编制内。单位基本性质为：行政。

2、决算收支增减情况说明：

本单位2017年部门收入309.47万元，其中：财政拨款收入272.47万元，其他资金收入37万元；较2016年部门收入增加30.47万元，增加9.85%。2017年部门支出259.58万元，其中基本支出13.79万元，项目支出245.79万元，其他资金支出0万元；较2016年部门支出减少32.38万元，减少12.47%。减少原因为专用设备减少。

3、三公经费情况说明：

本单位2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出6.10万元，比2016年减少39.91万元，减少91.09%；比预算减少0万元，减少0%；其中：公务用车运行维护费支出6.10万元，因公出国(境)0万元,公务用车购置费0万元,公务接待费0万元。原因系公务用车保有量增加0辆，现有2辆。同时公务接待只有0批次,0人次，共0万元。

4、机关运行经费执行情况说明：

本单位机关运行经费支出13.20万元，较2016年增加12.99万元，增加98.41%。主要原因是办公费、差旅费，维修费等增加。

5、国有资产占用情况说明：

截至2017年12月31日，本单位共有车辆2辆。

6、其他需要说明的情况：

政府采购执行情况说明:本单位政府采购预算10万元，实际采购金额8.60万元。原因为专用设备构置等.7、专业性较强的名词解释: 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

其他公安支出：反映除上述项目以外其他用于公安方面的支出。

拘押收教场所管理：反映各级公安机关所属看守所、行政拘留所、收容教育所、强制戒毒所等方面的支出。

太谷县看守所 2018年9月24日

第二篇：看守所

看守所和谐警民关系初探

近年来看守所死亡、脱逃事件频频发生，媒体对有些事件也进行了跟踪报道，如云南的“躲猫猫”、河北的“喝凉水”、上吊自缢事件等缕缕发生，使看守所民警的形象在老百姓心目中披上了阴影，警民关系遭遇严重挑战，缓解警民关系，构建和谐执法环境已经迫在眉睫。改善警民关系，规范执法与“人性”化管理，加强看守所民警与社会公众之间的理解和沟通，建立和完善长期有效的激励机制。

一、引言

2009年发生的云南的“躲猫猫”河北的“喝凉水”事件等，从不同层面反映出我国羁押场所转型期，看守所管教民警管理、教育面临着严峻形势及执法难度不断加大等问题。上级领导多次提出通过严格执法、科技强警、人性化管理、以人为本、内强素质、外塑形象等途径，来改善执法环境和构建监管和谐的警民关系。

二、看守所目前现状及形成原因(一)看守所设施陈旧

目前我国许多地方的看守所特别是县一级看守所设施陈旧，基本上是上世纪六、七十年代修建，基础设施破旧落后，硬件跟不上，在押人员的生活、卫生条件低于国家规定的标准。首先，各地应尽快改善看守所的硬件设施和在押人员的生活卫生条件。按照刑事诉讼法“未经人民法院依法判 决，对任何人都不得确定有罪”的原则，关押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人并不一定就是罪犯，他们应该享有其他公民应有的各种权利。例如，《看守所条例实施办法（试行）》规定在押人员“居住的监室面积平均每人不得少于二平方米”，但是目前大部分看守所都达不到这一标准，许多地方都是拥挤的大通铺。再如，目前许多地方看守所在押人员的伙食给养费基本维持在每月110-150元之间，而随着粮食、肉蛋等食品物价的高涨，用这些钱所购买的伙食实物量大部分都达不到法定的标准。在押人员伙食更是达不到国家规定标准，造成在押人员营养不良、身体虚弱等问题。从心理学角度分析，当人处在不确定状态时，精神最紧张，情绪最容易失控。看守所里众多人挤在一个狭小的监舍空间里，很容易产生生存竞争，滋生“牢头狱霸”。其次，看守所的监控系统等硬件设施固然要完善，但是更重要的是看守所的监管执法要规范，监管民警的责任心要到位。否则，看守所即使有世界上最先进的设施、一流的监控系统，都可能成为花瓶一样的摆设。

(二)公安机关内部的原因

队伍素质参差不齐。一是随着公安队伍不断扩大，部队转业参警和刚出校门的警校生、社会招的警察人员大量增加，岁数大多数在三十来岁，他们思想活跃，干劲足，是公安工作的主力军和希望所在。但他们对公安工作的优良传统 和作风了解不多，缺乏群众工作经验和能力，工作方法简单粗暴，引起群众反感，与群众的要求还有距离。二是少数民警思想政治觉悟不够高，党性观念、公仆意识不强，遇事不能从维护党和人民的根本利益出发，而是私心膨胀，贪小利、图享受，与人民群众对人民警察的期望和要求形成明显反差。三是少数民警职业道德差。有的民警执法不严、执法不公；有的民警纪律松懈、言行不当、警容不整，甚至打人骂人、滥用警械。四是极少数害群之马为警不廉、以权谋私、贪赃枉法、徇私舞弊，甚至发展到与犯罪分子同流合污。现实中，一些干不了刑事侦查、治安等工作的、犯了错误的甚至是老弱病残的民警调到看守所工作，有的主观上觉得矮人一等，可能就在工作上怠惰马虎，乃至知法犯法。这些问题虽然发生在极个别民警身上，但性质恶劣，后果严重，影响极坏，严重败坏了看守所整体形象，破坏了警民关系。

(三)来自群众方面的原因

1、社会教育薄弱。现时期，很多公民要自由不要纪律，要民主不要集中，要权益不要义务的现象和公安执法形成了明显的对立。

2、行业隔阂、阶层偏见。警察队伍是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，是人民民主专政的工具，既然是专政工具，就免不了对敌对分子和违法犯罪分子实施强力，这种执法强力和政府提供的亲民政策、人性化管理、服务性 政府等精神的表象不统一，使社会各阶层，特别是那些亚政治人物对公权提出非分的要求。

3、社会风气欠佳，警民配合困难。目前社会处于转型时期，各阶层利益大调整，各种社会矛盾积聚，在押人员出现死亡现象得不到这些群众的理解，上访事件情形增多，导致群众对警察的信任感降低。

三、改善警民关系，重建良好执法环境的途径(一)加强警察与社会公众之间的沟通

公安工作群众路线，是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。至去年开始看守所民警开展帮扶社会孤寡、伤残、生活自理困难等群体人员以来，在一定程度上缓解了警民关系的紧张境况。今年继续开展亲民、爱民、为民活动，访贫问苦、访疾问难、访外（外来人员）问弱（弱势群体），使群众对民警看见、敢见、愿见、想见。

(二)进一步加强规范管理，宽严相济

对在押人员实行单纯的人性化关怀是不够的，毕竟他们的整体素质偏低，初中以下文化程度占85%以上，农民、无业者也占八成以上，暴力型犯罪占一半以上，确保监所管理离不开严格、科学、文明的规范化管理，看守所结合自身实际，积极勇于创新，以落实在押人员行为规范和看守所有关规定为重点，严格落实一日生活制度，走进监室，就能看到 他们整洁的内务，墙上张贴着每周一换的“三固定”表格，在押人员在哪个地方吃饭睡觉，什么时候值班，都一目了然，监室秩序有条不紊，整洁有序。执法以公，廉威自生。只有公正严格文明执法才能较好地确保监所安全。

(三)管教民警的行为必须文明

教育者先受教育，正人必先正已。管教民警用自己一身正气，两袖清风，带头遵纪守法的模范行为，去感染教育对象。管教民警在管理中语言要文明。语言是思想交流的工具，管教在日常的工作，离不开语言，而这种文明的语言将直接对教育对象产生影响。管教的这种公正、廉洁、勤政、文明的执法者形象，为受教育者树立了典范。

(四)加强人性化管理 营造和谐监所

在押人员是一个特殊的群体，是一个容易被歧视的群体，在高墙之内，也是一个“弱势”群体，关键时刻，给他们一个笑脸，给他们一片阳光，给予人性化关怀，不戴着有色眼镜看人，坚持公正对待他们，融化他们心中的坚冰。但人性化不是放任不管，而是一种更具人性的执法与管理，所谓人性化，是说在严格管理前提下的人性化，而不是无原则的自由化的宽松管理或不在管理工作中，管教要始终围绕“严格、依法、科学、文明”开展监管工作。坚持“打击与保护”两手抓，严格与文明并举原则，尊重和保障法律赋予的在押人员的合法权益。建立在押人员家属接见制度，开展 亲情团聚会，借用亲情教育感化在押人员，使其改过自新，重回社会。坚持严格管理、依法管理、科学管理、文明管理，围绕安全抓管理抓教育。因人施教，按监管工作的法律法规，对在押人员实行人性化管理，充分尊重在押人员人格、尊严、权利，注重以情感人、以理服人、以法治人。努力化解监管与被监管工作的矛盾，减少对抗。通过人性激励、亲情感化、爱心沟通和一年四季防护，节假日、生日、有病人员的优待举措感动在押人员。按照《在押人员行为规范》相关条例要求在押人员从早晨起床、洗漱、整理内务、就餐以及生产劳动、文娱活动等都严格按照“作息时间表”执行，做到统一服装、统一被褥、统一摆放洗漱用具等，促使在押人员养成良好行为习惯，奠定看守所安全和谐。

四、把执法权力臵于阳光之下

过去，由于看守所主要羁押犯罪嫌疑人，为防止串供影响办案，按照规定在押人员不能会见亲属。监管场所习惯以“法律规定或者没有明文规定”为理由，把自己臵于“犹抱琵琶半遮面”的状态和环境中，致使公安监管工作变得十分神秘。

在押人员家属担心或猜疑家人在所内受到不公正待遇，往往会想方设法寻求关照。长此以往，极易诱发影响队伍管理和监所安全等问题。同时，由于社会各界得不到正面、真实的信息，也容易对公安监管工作提出猜测、质疑，一定程 度上也会损害公安监管部门的执法公信力。

“只有把执法权力臵于阳光之下，才能最大限度地消除误解和偏见。”实施开展“阳光工程”，向社会揭开公安监管场所的神秘“面纱”。在这当中，最重要的一项，就是向社会开放监管场所，包括：对社会公开监管工作的法律、法规、规章和可以公开的制度规定；监管场所依法保障在押人员合法权益情况；监管场所执法监督情况；监管场所设施情况，如看守所接待大厅、收押室、提讯室、会见室、医务室、食堂等。

五、开门纳谏，监督透明

看守所对于社会群众来说，披着一层神秘的面纱，因为看守所是一个特殊的场所，高墙挡住了社会群众的视线，非公务人员非经批准是不能进入看守所的。看守所为了提高执法和管理水平，本着改进工作、确保安全为目的，采取发放调查问卷、设臵所长信箱、公布检举电话、走访座谈、“走出去、请进来”等多种形式，向在押人员亲属、社会群众、出所人员、办案人员征求意见，收集看守所在执法和管理中存在的问题，集中进行整改提高。在走访中，深入群众广泛征求群众对监管工作的意见和建议，重点了解对民警的看法与反映，从中发现执法、管理、服务群众等方面存在的问题；回访刑满释放人员及其家属，重点了解监管工作中民警是否有违法、违纪、违规行为。为了提高留所服刑罪犯的劳改效 果，也为了让在押人员亲属了解看守所的管理情况，增强人民群众对监管场所的亲和力。

结语：

总之构建新型的监管警民关系，重建良好的监管执法环境需要警方、公众两个方面的共同努力。虽然管教与在押人员是一对管理者与被管理者的矛盾体，但他们和千家万户百姓的心联系在一起，管教和老百姓有着希望创造一个管理和谐，以人为本的共同目标和愿望。这是双方最大的利益共同点和价值取向，是在看似对立的矛盾中实现统一、和谐的最大基础条件。建设新型的警民关系，需要每一个监管民警下大力气解决好自身存在的问题，用自身的努力和变化来影响公众、感动公众、改变公众，努力形成一种警爱民、民拥警、警民一家亲的良性互动的警民关系，最终重建一个安全、和谐、以人为本的环境。从而达到共同维护监所稳定无责任事故，努力构建和谐社会之目的。

第三篇：看守所

山西省创建安全文明开放监所现场会

11月19日，山西省创建安全文明开放监所现场会在我市举行，省公安部监管局局长赵春光，吕梁市 全省各县市公安系统哦能够负责人，以及《警方周刊》等省内新闻媒体参加了此次会议。

参会代表观看了长治等监管部门工作的视频片段同时实地观摩了孝义市看守所创建安全文明开放监所的成果。

吕梁

孝义市看守所按照省局公安厅的安排，积极开展创建安全文明开放监所的活动很显著，这也是我们把这次现场会开在孝义的一个主要原因

孝义市看守在山西省公安局党委和吕梁市公安局监管支队的坚强领导下，紧紧围绕“抓规范、促管理、保安全、创和谐”的总目标，严格管理，大胆创新，积极探索新形势下监管工作的新方法、新路子，推进监管工作逐步走上了制度化、规范化、人性化的健康发展轨道，连续13年被省厅评为“二级看守所”，2010年被省厅评为“深挖犯罪先进集体”。

田永斌工作总结

山西省公安监管部门以“两方一推”为目标，在全省范围内开展了创建安全文明开放监所活动，各级监管部门立足实际，因地制宜，各自做了工作总结汇报。孝义市看守所的创新机制得到了普遍认可。

孝义市看守所立足于打造全省一流看守所为目标，加强了监所基础设施。对提审室，禁闭室，接见室等墙体全部实行软包装，室内无硬质棱角，无突出物体，无电路外露，把监区玻璃全部更换成为了钢化玻璃，这些细节方面的改造消除了在押人员逃跑，自残的隐患，也在细微之处体现了看守所对在押人员的人文关怀，保障了在押人员的人身安全。实行了全方位监控，对在押人员报告装置、讯问指挥系统、应急报警系统、周界控制系统进行了升级改造，使监管工作实现了信息化管理，加强了警区防控能力，同时保障了监所的安全管理。

采访临汾代表

我觉得孝义作为全国的百强县之一，从硬件设施来看确实好，整体来讲就是看守所属于按公安部的要求，然后正规划，规范化建设，我觉得管理包括人性化管理确实做的非常好。

在坚持软件倒逼硬件的同时，孝义市看守所着力于打造文明监所，不断进行制度改革，创新勤务机制。一创造学习机制：对在押人员实行军事化管理，集体化劳动，集中化学习，组织在押人员进行文化以及法律知识的学习，有效的提高了在押人员的法制观念以及纪律观念。二 实行奖惩机制：制定了在押人员和留所服刑罪犯考核办法，对在羁押期间的表现，服从管理等方面进行考核打分，对遵守监规、有立功表现的人员进行奖励，对于牢头狱霸等行为严厉打击，充分体现了孝义市看守所宽严相济的政策以及除恶扬善的决心。三促进激励机制：在监管场所墙壁张贴名言警句，名言名言及标语口号，定时在监区播放高雅音乐，开展图书阅览，适时组织在押人员开展象棋、书法、拔河等文体比赛活动，进一步愉悦在押人员身心，缓和在押人员情绪，调动在押人员改造积极性，对在押人员起到有效的激励作用。

运城代表：

孝义这个软硬性属于全省一流的，软件建设我看了以后，我们管理各方面都是到位的，特别是街区走到哪里都是干干净净，一尘不染的，在案人员都是整整齐齐的。

严格执法，却不失温情。孝义市看守所全面进行看守所规范化执法，制度化管理，全面铺开“阳光行动”，主动接受全社会的监督，开展开放日活动，让全社会更多的参与到看守所的监管之中，有效的加强了与社会各界的沟通与联系。公安部大力推进公安监管场所对社会开放，让执法权力在阳光下进行，让全社会对公安监管场所保障被监管人员权利的状况有直接的感知，以消除社会对监管场所的误解，也显示了公安监管部门开门接受监督的勇气和真诚。

采访记者男：

看守所和拘留所在我们以前的印象当中都是高墙电网，进去之后是黑漆漆的铁门，非常的阴森恐怖，这是以前的概念 由于经济条件以及社会观念认识的局限性，过去公安监管工作在管理方面仍处于初级阶段。

公安监管局局长 赵春光

由于多年以前看守所实行的是封闭式管理，社会包括群众对看守所的工作是朦胧的，性质不不了解的，也可能有些误解，那么通过我们这个实行警务开放，看守所对社会开放，社会各界和人民群众走进看守所，实地地来看我们看守所对在押人员的管理，能够真实看到我们国家实行人性化管理带来的效果。

会议对今年以来公安监管工作做了全面的概括与总结，肯定了已经取得的好成绩，同时厅党委领导对全省下一步的公安监管工作进行了部署，提出了明确要求。会议中强调各级公安机关领导必须摒弃过去的陈旧思想认识，深刻认识公安监管工作的社会性、政治性和时代特征，把公安监管放在了社会主义法制大平台上来研究，提高到了公平正义保障人权的宪法高度，充分说明了监管工作在构建社会主义和谐社会中的重要性。会议中指出山西省公安监管工作之所以能够取得良好成绩既是有各级公安党委高度重视和正确领导的结果，也是有关部门大力支持和紧密配合的结果，更是全省广大监管民警奋发有为，顽强拼搏，辛勤工作的结果。

创建安全文明和谐监所是这次会议的主题，它体现了我国构建社会主义和谐社会的要求;体现了公安监管工作的民意导向;体现了国家法制文明建设的需要；体现了当前面临新形势新任务的准确把握。只有把会议精神落实好，理解好才能有效的开展监管工作。孝义市看守所结合实际，在安全管理，人权保障，服务诉讼，监督制约等方面不断探索，以上岗一分钟，敬业六十秒的执法精神，最大限度的消除了监管工作中的消极因素，使在押人员能够在看守内进行自我反省，在服刑期间真切的感受到国家没有抛弃他们，社会和人民在帮助他们。

公安部监管局局长 赵春光

我们参加山西省孝义市召开安全文明开放这个现场会，刚才我也去看守所进行了实地检查，总得看，孝义市看守所严格按照新时期关于加强和创新监管工作的一系列要求，关于建设安全文明开放看守所的一些工作部署，做了大量的认真细致的工作。严格执行国家宪法和法律规定的前提下，细化看守所的管理，真正做到保障在押人员的合法权益，保障刑事诉讼活动的顺利进行，效果是非常好的。

警方周刊记者

我觉得这次这个现场会，开在孝义意义非常重大，孝义市看守所连续13年来被咱们省厅评为二级看守所，这个可圈可点可学的东西非常多，我们警方周刊的记者们，很多次来到这个地方采访报道他们，见证了他们的付出与收获，也希望孝义的经验得到推广，使我们全省这个监所工作能够上一个更高的台阶。

会议中省公安监管局局长赵春光对监管部门下一步的工作做了部署，并提出要求，他要求各级公安监管部门要在公安机关的领导下，在“真抓”上做文章，围绕“实干”想办法，以“抓铁有痕、踏实留印”的工作作风，努力促进山西省监管事业的新发展。我们也希望孝义市看守所在省公安部党委的领导下，继续努力，为我市创建和谐社会做贡献，为我市创建法治文明做贡献。

第四篇：太谷教学改革

一、实施背景

实施课改以来，我县广大教师在教育理念和教学方法上有了很大变化，特别是去年推出“小学合作学习”和“初中学案导学16字”模式以来，课堂教学改革出现了良好的势头，课堂效益不断提高。但与国家课改的要求，与先进县市相比，我们还有很大距离。我们大部分老师还是“摸着石头不敢过河”，转来转去又转回原地。又在使用旧的教学方法，拿着新教材，用着老办法，教师讲得清清楚楚，学生听得糊糊涂涂。教师霸权思想严重，“满堂灌”的课堂日复一日，周复一周，年复一年的雷同着，学生在听天书，等下课、等放学、等放假，不愿在课堂上“活受罪”。导致相当一部分学生学习不入门，跟不上班，由厌学甚至到弃学。对这种“满堂灌”的课堂教学方法不进行改革，怎能让学生喜欢课堂？怎能让学生乐意去上学？怎能大面积提高教学质量？怎能办出让人民满意的学校？为进一步提高课堂效益，推进素质教育，让学生真正成为学习的主人。结合我县实际，经研究决定在全县中小学全面推广太谷县课堂教学改革经验，强力推行“学案导学24字教学模式”。

二、“学案导学24字教学模式”的含义

“学案”就是教师根据课标要求、学生认知水平、知识经验编写的供学生课外预习和课内自学用的书面学习方案。“学案导学”是以学案为载体，以导学为方法，以学生的自主学习为主体，以教师的启发引领为主导，师生共同合作完成教学任务的一种教学模式，它倡导学生自主学习，自主探索，自我发现，是学生学会学习，学会合作，学会发展的有效途径。最终目的是进一步转变教师的教学观念和教学方式，转变学生学习方式，优化课堂模式。

1、“学案”由学习目标、知识结构、认知方法和技能训练四个要素组成。教师设计学案时，首先根据课程标准，制定教学目标和学生活动内容，着力点放在“学习活动设计”上，它包括学习内容和学法指导，如观察、联想、对比、归纳、思考、讨论等；还要拟定培养学生何种思维方法，训练何种能力，指导何种解题方法等，要准确、具体，使静态的学习内容动态化。同时充分考虑学生的个性差异，认知水平的高低，通过启发性、趣味性等问题设计和学案的情景设计，使学生进入角色，激起兴趣，达到全体学生自主学习的目的。

2、“导学”包含两个方面的内容。一是“导”，教师要立足于“主导”地位，即创设情境、明确任务；组织学习、适时点拨；合理评价、情感推动。二是“学”，其中包括扫除显性障碍和找出疑难问题，也包括对教学内容要点的梳理和重点目标的明确。应当注意的是，这里教师的“导”是为学生自学服务的，学生的“学”是在教师的指导下进行的，二者相互配合，相辅相成。

3、“24字”是指：①导入明标 ②自学质疑③小组交流 ④展示点拨 ⑤训练拓展 ⑥小结反思

三、“学案导学24字教学模式”的操作流程

1、导入明标 良好的开始是成功的一半。老师在课堂上应从“一切来源于孩子的生活，再回归于孩子的生活”这一理念出发。在设计课堂导入时，要根据学生的年龄、心理特征，从“激发学生兴趣，启迪学生思考，唤起学生情感”等入手，吸引学生的注意，发挥导入的激励功能。导入可以用多媒体、故事、游戏、问题、悬念、图象、开门见山等方式。导入新课后要立即出示目标。教师根据所学内容的重点难点，结合学生的实际学习情况，按照课程标准对所学内容的具体要求，制定出切实可行的学习目标，学习目标可运用外显行为动词表述，表述要明确、具体、清楚、实用，具有明确的导向和激励作用。不用“了解”、“理解”、“掌握”等模糊语言，而是用“能记住”、“能说出”、“会应用”、“能默写”“能解答”等可检测的明确用语。目标可用多媒体打出，也可印在学案上，也可事先写在黑板上。

2、自学质疑

学生明确学习目标后，教师把学习的主动权交给学生，给学生充足的时间让学生通过看书、作批注、查资料、思考等方式自学感悟。课前教师要精心备课，自己吃透教材，充分考虑学生在自学中可能遇到的困难，充分考虑如何科学高效地指导学生自学，在此基础上设计出科学、实用的学案，学案中要含有指导学生自学的自学提纲。在学生自学前，教师先预设一些思考性的问题，让学生带着问题自学：①学什么，让学生明确自学的内容。例如：从课本哪一页到哪一页，从哪一框到哪一框。②以什么方式自学，让学生明确自学的方式。例如：看书、做记录、观察图片、查资料、独立思考、动手操作等等。③学多长时间，让学生控制好自学的进度。另外，可以根据实际对自学感悟情况进行检测，即用基础知识点组题，检测观察自学成果。使施教更能实现以学定教，教学更具有针对性，更便于教师适时调整自己的教学设计，实现预设与生成的和谐统一。

3、小组交流

学生自学后，以小组为单位交流学习情况，组长具体组织，充分发挥小组合作的功能，让优生影响、带动、帮助同组的人，更多的关注差生，共同去讨论去思考，共同进步。通过讨论交流，实现“兵教兵”，最大限度地解决本组同学在自学中遇到的问题或困惑。在小组交流过程中，教师必须静悄悄进行观察，不提问不辅导不出声。

4、展示点拨，教师组织全班交流，各小组根据合作探究情况，把成果或者本组不能解决的问题在班上进行展示，其他组进行补充、点评、质疑。教师起好牵引鼓励和点拨作用。此时，教师基本全面掌握了学生自学情况，明确了全班同学都不能解决的问题，快速进行课中备课并点拨精讲。本环节是学案导学六环节教学模式的重要环节，对于全班存在的普遍问题、典型问题进行精讲点拨。一是精讲：严格执行“三讲三不讲”的要求，讲难点、讲联系、讲规律；学生能自学学会的知识不讲，学生能合作交流学会的知识不讲，能以练代讲的就只练不讲。注重 “三讲清”，讲清概念，讲清联系，讲清作用。对于学生不理解难度较大的难点和易混易错的问题，•在学生渴望释疑的心理状态下，教师针对其疑点，快速确定讲的内容，•抓住要害，讲清思路，明晰事理，并以问题为案例，由个别问题上升到一般规律，•以达到触类旁通的教学效果，使学生在教师指导下归纳出新旧知识点之间的内在联系，从而培养学生的分析能力和综合能力。二是点拨：教师可引导学生对典型问题再度展开讨论，在学生相互讨论解决问题的过程中教师参与其中，•适时点拨，例如某个问题，个别好学生能解决，•其他同学仍不懂不会，教师可让尖子学生做“老师”，实现“兵教兵”，面向全体学生讲解，•教师补充点拨。这一环节对老师提出很高的要求，在课堂上整合学生反馈的疑难信息时，教师在有限的时间和有限的备课条件下进行随机备课，它需要教师有更丰富的知识，•更高的教学机智，更精湛的业务水平。这一环节要求教师耐心倾听学生展示的内容，不重复学生的展示内容。教师点拨时要求精辟、精炼，不絮絮叨叨、拖泥带水。

5、训练拓展

这一环节要着眼于绕开精英教育的误区，完成学生的梯队提升，加强教学与社会生产和生活实践的联系，改善学生对知识和知识学习的情感体验与价值认同。教师出示根据教学目标联系生活实际设计的当堂达标检测题，这一环节的注意事项：①当堂训练题要结合学科特点精心设计，整合课本、资料上的题目，不要照搬课本或资料上的原题。②当堂训练题要分层次设计，可设必做题，拓展题（与本节有联系的思维题，或者是下一节或以后所学知识的铺垫，起到巩固拓展所学知识的作用）。满足不同层次学生的学习需要，使全班学生都有所提高。③当堂训练可以独立完成也可同桌2人小组合作完成，组内进行互阅。学生能交流解决的问题尽量让学生完成，教师及时启发引导、点拨纠正。④教师的反馈矫正要关注学困生，加强对学困生的辅导。

6、小结反思

这一环节是为学生及时构建知识体系而开展的整合性认知活动。让学生对学得的知识及其本质属性进行再认识，对自己掌握的知识，按照自己的思维方式归类链接，构建出个性化的比较科学的知识体系。学生小结：①学生个体先自结，整合知识点，构建并以一定的方式表达自己的知识网络。②组内可以交流，互相借鉴，共同提高。③教师适当地引导组间交流，完善知识体系。让学生在相互补充、相互启发、相互评价中使思维有更深入的延展与批判，从而达到共识、共享、共进。教师小结：①教师进行点评式小结。②用多媒体小结。③将课堂表现计入学生平时成绩或计入小组成绩。

四、“学案导学24字教学模式”的使用范围

使用范围：小学三、四、五、六年级；初中七、八、九年级，高中一、二、三年级。“24字教学模式”，是为课堂教学改革学校和教师提供的一个参考模式，这种模式是一个基本框架，不是固定不变的，各校要根据24字模式这一母体，创造性地衍生学科模式，衍生信息技术与课程整合模式。使模式的推进更具执行力、更有操作性。要科学理解24字模式的真正内涵，要与学科结合，将理念内化、细化为学科的操作程序与要领。还可以与其他模式整合，创造出新的教学模式，从而形成“百法齐用”、“百花齐放”、“百家争鸣”的大好局面。五、四种课型设计要领

以课堂教学24字模式为总纲，我们积极探索了“新授课、复习课、习题课、讲评课”四种课型的设计要领，旨在通过设计要领的剖析，引导教师科学地实施教学，提高课堂教学效率。

新授课教学模式案例设计要考虑六点：

1、如何导入

2、自学提纲

3、自测题

4、预估出现的问题

5、解决问题的方式方法

6、设计分层题组 复习课的“以练代讲”模式案例设计时考虑四点：

1、复习的是哪一段的知识，这一段知识有几个知识点，几个基本方法，哪些重要哪些次要。

2、哪些基础题能展示这些基本的知识点和方法。

3、这些知识点在整个知识体系中的作用是什么？和哪些知识链接较多。

4、这些知识点和方法在新课程的中考中如何考？

习题课“分解任务，小组展示”模式案例设计时应考虑五点：

1、今天习题课要巩固哪些基础知识点和基本方法。

2、今天习题课要和哪些知识链接，做哪些拓展和延伸。

3、有几个小组，设计几个题，每个小组的任务如何分配。

4、每个小组中易出现的问题是什么？如何点评？

5、用什么方法让小组展示。

评讲试卷课“找准问题疑难，题组分解补漏”模式设计时应考虑四点：

1、测评的是哪些章节的知识？

2、这次测评的共性问题和疑难有几处？具体体现是什么？症结在何处？

3、根据问题疑难，设计的题组是什么？

4、这些题组用什么方法解决，教师如何讲解提炼？

六、工作措施

1、领导牵头，全员行动

推行“学案导学24字教学模式”必须行政推进，蹲点领导和股室对各校课改推进情况进行长期督查，定期向局长汇报。实行问责制，校长是课改第一责任人，实行谁不行动就动谁。我县强力推进课堂教学改革在县教育局统一领导下进行，由县教研室具体负责组织实施，其他股室配合。县教育局成立课堂教学改革实施工作领导组和工作组：

领导组组长：刘 荣

成 员：薛建文 陈根虎 李冬艳 贾志明 屈志龙 孟 杰 冯瑞丽 工作组组长：薛广民

成 员：各股股长、教研室全体

各联区、学校要成立以校长为组长的领导小组，具体策划并落实课堂教学改革活动。各单位要制定出课堂教学改革实施方案。学校是落实主体，各学科备课组长是本学科学案的编写组织者和执行人，全体老师是参与者和落实者。

2、培植典型，示范带动

学案使用过程中，教研室将发挥调研、指导、监督、评价作用，利用常规教研活动，搞好调研，发现问题，及时解决。在全面推广的同时着力培养一批骨干教师，及时总结他们的成功经验，举行骨干教师“示范课”活动，发挥他们的示范带头作用，为其他教师提供便捷有效的学习途径。并利用公开课、观摩课、优质课、各级各类比赛等活动，加强过程性指导，优化“学案导学24字”教学模式，确保课堂教学效益的提高。

3、各校抓实过程

一是抓好备课。通过集体备课，进一步明确课标要求、教材体系和教学内容，研究学案内容、修订教学环节，在集体备课的基础上，教师结合学情进行二次备课，做到成竹在胸；二是抓好对学生的培训。让学生了解学案，熟悉“学案导学”的一般过程，重点掌握学案的预习、自学、互动交流等环节，帮助学生养成良好的学习习惯；三是抓好过程性培训。定期组织教师互听、互评，上公开课、研讨课，研讨交流“学案导学”操作的方法步骤，推进“学案导学”的优化；四是抓好学案的使用及教师的二次备课，要明确学案不能代替教案，教案不能脱离学案，教学案必须一体化。教师必须在拿到学案后，在集体备课的基础上，进行二次备课。五是课堂要保证四到位：教师引导点拨到位；学生研讨交流到位；师生互动到位；巩固训练到位。六是课后保证两反馈：教师的自我反馈要落实到教案上，学生的自我反馈要落实在学案上。

七、活动分阶段安排

1、启动阶段 2010年10月15日至2011年1月15日 ①调查研究，外出学习。②学习有关理论，出台意见。

③确定实验校，区域实验。

2、培训发动阶段 2011年1月16日至2月18日 ①外请专家报告培训 ②修改完善实施方案

3、实施阶段

（1）2月19日——2月28日 ①出台新的实施方案 ②各校组织教师交流参训体会 ③各校出台实施方案（2）3月1日——5月31日 ①组织教师外出观课

②召开课改教学模式推进现场会 ③请名师作课并举行教学研讨会 ④开展骨干教师上“示范课”活动

⑤开展毕业年级复习研讨会，对复习课、讲评课进行研讨 ⑥召开校长课堂教学改革汇报会 ⑦课堂小现象研究会（3）2011年6月——7月

①围绕“学案导学24字教学模式”各学校各科进行阶段总结 ②开展中小学各科优秀课例（学案）评选活动。③“学案导学24字教学模式”成果展示。

附1：如何设计学案

一、学案设计的程序

1、研读教材。教师必须熟读深思，确立三维目标，确定教学重点、难点，明晰内涵与外延。在整体把握教材的基础上，提出需要探究的问题，对知识进行拓展、创新，必要时还可提出策略和方法，供学生共同交流、共同讨论，共同设计最佳学习方法，以求达到最佳效果。

2、分析学生。主要从以下几方面入手：（1）学生最感兴趣的问题。（2）学生最易出现的问题。（3）学生自己能解决的问题。（4）处理突发问题的对策。

3、优化资源。我们要结合学生特点、新课改的要求，对知识加以甄别、筛选和加工，同时我们也可以在反思的基础上，借助于教学用书，参考名家设计，进一步完善自己的学案设计。

4、集体研讨。每周确定一名主备人，同组确定同一课题，先由主备人写出集体备课的说课稿，设计出学案的初稿。集体备课时，主备人进行说课，同学科的教师针对说课内容及学案初稿进行研讨，发表各自的见解，确定教学的设计与突破重难点的方法，以及能力训练题的量、面、难易度等，分析内容的选择是否有利于学生能力的提高，在此基础上达成共识，进一步完善最终形成学案。

二、学案设计的模式

学案的设计没有固定不变的模式，但学案的模式一般常包括学习目标、自学检测、问题讨论、思维训练、学习小结等五个部分。

1、学习目标。依据课程标准拟定的学习目标，一般分为三个层次：了解、理解、综合应用。让学生自学时目标明确。

2、自学检测。根据“学生自己能弄懂的知识，课堂上不教”的原则，将这一部分内容编制成基本检测题，上课前，把它们发给学生，学生根据“学习目标”和“自学检测”的内容，自主钻研教材，并回答“自学检测”中提出的问题。

3、课堂探究。教师根据教材的重点、难点、关键点及学生可能遇到的困难而拟定的讨论题，是教师课堂上的主要话题，是诱发学生学习的关键部分。对于学生不能解决的问题，教师要引导学生通过个体发言、同位探讨、小组讨论、全班辩论等多种讨论方式，充分调动优秀学生的带动作用，尽可能互相启发，消化个体疑点。

4、思维训练。当问题讨论渐进尾声时，教师要精心设计或精选具有一定思考容量、短小精悍的题目——“思维训练”题，让学生训练，巩固知识和培养思维能力，把整节课推向高潮，同时又对个别知识点加强巩固温习，让学生有更大的思维空间，达到最终解决问题的目的。

5、学习小结。让学生归纳总结本节课所学的重点内容、规律和解题思路、方法、技巧。把知识梳理成线，形成网络，加深印象；要突出易错、易混、易漏的知识薄弱点，引起全体同学足够的重视；教师要及时反馈、评价学生课堂的表现，起导向作用。

附2：小组合作学习具体事宜

1、合理分组

我们假设班内有48名学生，按照“组内异质、组间同质”的原则，将班内所有学生按4人一组分成12个小组。首先，在进行广泛的班级调研的基础上，教师从全班挑选出12名成绩好、责任心强、组织能力强的学生归为一类，编号为A，分别担任12个小组的组长,组与组之间组长座位相邻，便于组间交流。然后按学习成绩和能力水平分为3类，从高到低变为B、C、D，每类12名同学。之后，班主任从每类学生中各选一名构成12个4人小组，由班主任和各科教师统一协调，注意要使各组组员实力基本相当，组际之间的综合水平基本平衡。

2、团队建设

组建好学习小组之后，接下来就是让合作学习小组健康正常运行，关键是通过增强小组的凝聚力。

（一）组长培训。组长是小组的灵魂，是教师的帮手。教师要定期培训小组长，培训时除了了解反馈信息外，还要倾听他们的意见和想法，使他们领导的小组既有共性，又有个性。

（二）起好组名。团队初建，由组长牵头，组员共同磋商，为小组取一个积极向上、富有新意的名字，这有利于凝聚人心，形成小组目标和团队精神。

这种座位排列模式优点如下：（1）有利于教师对各组的自主学习、合作交流情况进行宏观调控；（2）组员可亲密接触，有利于资源共享、及时交流；（3）组员可以互相观察，有利于团队成员间互帮互助、互相监督，共同提高；（4）有利于各小组展示活动成果（5）有利于教师参与小组讨论、指导小组活动。

（四）合理分工。由小组成员根据自己的特点，自愿选择在小组中的分工，组内统筹协调，充分调动每个组员的积极性。

（五）制度建设。班级、学科要针对具体情况，设计制定出各个时期的导向评价机制。各小组组长要组织成员对今后学习活动中可能出现的问题进行梳理，制定出激励和约束机制。在小组建立之初，各组讨论确定团队的努力目标和团队的口号。之后，由各组成员根据本组特点，结合本组目标制定组内成员必须共同遵守的公约。各组的公约不尽相同，但是要贴近实际。最后将目标、口号和公约加上小组全体的集体照制成“团队名片”。在共同目标的作用下，每个小组成为一个“利益共同体”，目标的达成是以小组而不是以每个组员的成就来衡量的。这样，好学生会积极帮助后进者，差生为了集体也会尽最大努力。

3、形成科学的评价机制

如何才能使评价机制更科学、更合理、更有效呢？有两点至关重要：一是让学生了解合作学习评价的要素。学生明白了合作学习评价的要素之后，就知道在合作学习过程中到底该从哪些方面入手，就会有意识地调整合作学习的安排及个人参与时的表现。二是评价过程的公开比评价结果的公布更重要。各小组会与优秀小组进行对比，找差距、比高低，形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。根据我县的课堂教学现状，我们应当学习使用“捆绑式”小组整体评价。小组合作学习刚开始容易出现这样的问题：不会的问题不愿意提，会的问题不愿意讲。教师要向学生提出课堂上哪怕问一个问题、到黑板上展示哪怕是错的或者纠正别人的错误都同样得分，这样就会刺激学生的表现欲望。对于回答问题，很可能出现活跃的都是“老面孔”。那我们就可以在评价机制中提出，周活跃次数超过组内成员最低活跃次数5次以上的不予计算，这就要求各个小组都要关注那些不太积极的同学，减少两极分化。为了提升班里学生的整体成绩，我们还可以借助小组合作学习模式，在必修课的评价中以小组成员的最低分作为小组得分。通过这样的评价，在班里会形成人人关注学习落后学生的良好氛围。小组成员出现懈怠时，大家之间会互相督促、互相帮助，甚至每天安排专人抽查他们的学习情况。

4、合作技能七字诀

表达紧紧扣中心，有根有据说得清。倾听专心不插嘴，注视对方动脑筋。支持对方露微笑，点头鼓掌竖拇指。说服他人表明理，话语委婉少批评。求助别人要虚心，得到帮助表谢意。帮助同学有热情，诲人不倦解疑难。反思自己有勇气，敢于认错学别人。建议之前多思考，敢于创新献良策。自控守纪听安排，融入集体留个性。协调沟通求大同，交往合作齐向上。附3：课堂教学改革对校长的要求

一、彻底洗脑

1、要明确不改革就没有出路。能否推进改革，校长是关键，不改革就是不作为。

2、彻底破除因循守旧、求稳怕乱的思想，树立勇于改革、勇于创新的新观念。

3、要明确，教师和学生的“时间+汗水”，用身心健康换取教学成绩的做法是行不通的。这种“好成绩”是暂时的，是靠不住的，有害于学生的终身发展。要解放课堂，解放教师，解放学生。

4、要彻底转变教师独霸课堂，树立关注全体学生、关注每一个学生的新观念。教好每一个学生才是办人民满意学校的标准。

5、要实现“六个转变”：（1）变讲堂为学堂；

（2）变“讲”师为组织者；

（3）变学生观众角色为演员角色；

（4）变教师的讲为主为学生学为主；

（5）变学生听为主为学生说和做为主；（6）变学生全体学习为合作学习。

二、迅速行动

1、校长要积极带领教师改革，参与改革，做“专家型”校长。

2、要经常深入课堂观课，研究课堂小现象，不断帮助教师改进课堂。

3、切实改善学校管理，为课堂教学改革提供保障条件。资金要向课堂教学改革倾斜，要把教师课堂教学改革与绩效工资挂钩。

4、要促进教师的专业发展，着重提高教师几方面的业务素质：先进的教育理念、深厚的知识积淀、教学的智慧、用科学的人才观、质量观评价学生；

5、课堂教学改革要因地制宜、灵活运用，创造性地借鉴利用外地经验和做法。

6、组织教师外出观课，并针对课改存在问题外聘名师会诊。

7、举行课堂教学改革模式讲座，制定学校改革方案，并争取亲自登台授课，示范引领。

8、帮助班级合理分配合作学习小组，组织对全校小组长进行培训，发挥小组学习的各项功能。

9、创设课堂教学改革文化氛围。课堂改革学生誓言：我参与，我快乐，我自信，我成长。

10、必要时要采取行政手段进行推进，对换不了思想，稳住不动的教师，劝其下课堂。、附4：课堂教学改革对教师的要求

一、彻底洗脑

1、“时间+汗水”型教师是不合格的教师，是不为学生负责的教师，是不会享受幸福的教师。

2、传统教学让教师教的苦教师讲和学生讲是不一样的，学生讲其他学生会感到平等，敢于批评、主动提出质疑。教师讲不清楚的就让学生讲。

3、对待同一个问题，学生有不同的观点、体验和理解。他们说出来，即使是漏洞百出，依然可以丰富教学资源。

4、课堂上学生回答问题或发表意见的正确与否并不是最重要的，学生整体的参与互动的过程才是最珍贵的。

5、教师不是“讲”师，是导师、是组织者。学生是主人，教师是引路人。

二、迅速行动

1、尽快掌握“24字课堂教学模式”，并明确每个步骤的要求。

2、学案设计实行分工合作，备课组一人主备，集体讨论，集体修改，共同使用。

3、改变过去备课备知识，备教材，备教参的做法，要把学生作为重要资源。注重备学生，关注学生已有的经验，注重如何引导学生解决教学重点和难点。预设时，要充分考虑学生可能提出的问题。

4、了解学生，充分相信学生的能力。

5、耐心倾听，积极鼓励学生发表自己的意见。

6、加强组织协调，增强学生自信，培养学生积极参与的能力。

7、课堂上，教师要尽量使用幽默风趣、民主尊重且富有激励性的语言，得体的举止手势。比如：（1）你真了不起！你们组同学肯定都像你这样熟练！（2）老师为你的进步感到高兴！老师和同学都相信你会说得很好！（3）请坐！（不要说坐下吧！）、请你回答这个问题。（要用“请”字。）……（用语举例附后）。再者，课堂上老师真诚的微笑，赞赏的目光都是不可缺少的，这对孩子可能都是一种肯定和鼓励。

8、教研活动认真务实，观课议课实事求是，既不过多美言优点，也不隐瞒不足，必须提出建设性意见。看课看两点：一看是否体现新课程理念（自主、合作、探究），学生是否真正成为学习的主人；二看学生的学习的效果如何。

9、教师要研究和反思课堂小现象。对于课堂改革失败的教训，大家集体进行总结探讨、分析会诊，不断提高。

10、教师必须提高自己的知识储备，课堂生成有时无法预测，必须学会随机应变，做好课中备课，进而提高驾驭课堂的能力。

附5：课堂教学改革对学生的要求

一、学习理念

1、知识是学生学会的，不是老师讲会的；

2、能力是自己练出来的，不是听老师讲出来的；

3、要坚信：我参与，我快乐，我自信，我成长。

4、建立三种境界：听明白、想明白、讲明白，讲明白是最高境界。如果想进步，你就去教别人吧。教会了你才等于真会了。

二、学习要求

1、课前准备充分，物品放置齐整，安静等待上课。

2、自主预习时，主动、认真、投入的完成预习提纲要求的内容，并保持组内安静。

3、交流讨论时，组内分工明确，讨论积极主动、热烈有序，发言面广，有理有节；达到了解决问题或产生新问题的目的；无乱扯捣蛋、高声喊叫等不良现象。

4、展示时，参与积极主动，一周内各成员至少应有一次展示；板演规范清楚，讲述或发言响亮、清晰，条理清楚，见解或方法独特、有新意。

5、组内各成员尊重他人发言，善于倾听，在倾听中思考，在倾听后评价他人发言，及时补充自己的想法。

6、善于思考，能及时发现和提出问题，别有条理的表达思考过程。

7、组内“兵教兵”结对明确，成员间互相帮助，主动为学习有困难的组员解惑答疑，达到共同进步。

8、每次课堂检测均能在教师的指导下认真评改，并及时做好记载。

9、组长认真组织安排组内学习活动，组内成员服从组长和教师的指导，听从组长和教师的指挥。

10、做到入室即静，进入教室，不管上课还是下课，学习风气浓厚，无追打、乱扯、闲聊等不良现象。

第五篇：太谷总结

太谷教学模式学习总结与今后面临的问题

2012—2013学第二学期刚开学，我县教育部门的领导将山西省太谷教学模式引入我县。

太谷教学模式的主题是24字教学法即“阅读感悟”“自学检测”“合作交流”“展示点拨”“分层训练”“拓展延伸”。这一教学模式重点强调了以学生为主体，把学生放在教育的首要位置。其实，它与这次远程研修中提出的“生本教育”的理念是完全一致的。

自从学了太谷24字教学法后，上学期开始的第二个星期，我就把本班的学生按优、良、中、差的成绩，分成四类，全班分成了15个小组，每组中的四名学生的成绩呈阶梯状。然后在教学过程中，制定并逐步完善班级公约，其上有很明细的奖惩。学期末，对学生的评价包括两部分，一部分是学生的试卷成绩，另一部分是学生平日里的表现。平日里学生表现的好坏是通过使用班级公约上的增减分来体现的。增减分的工作由每组的大组长去完成，而后又我做最后统计，对于学生的分数评价，我坚决做到日日清，周周清，月月清。每周宣布一次分数（其中包括个人得分、组平均分、组总分），每个同学的优点和不足就会随分数的明摆而显而易见了，这样那些分数低的同学就知道从哪方面提高自己。学期末时，我发现优等生仍处于原来的优等地位，而中等生和差生都有不同程度的提高，无论学习还是平时表现。

我知道这学期对新教学模式的学习只是一个小小的前奏，下学期

我会继续使用这种教学模式。

我们当下面临的问题是：我们能不能在相当长的一段时期内把24字教学模式坚持使用下去。

太谷教学模式与杜郎口的教学模式一样，我记得在2005年，我们也曾去杜郎口学习过他们的教学方法。回来后，有的学校无动于衷，有的学校进行了实际操作，但结果却是有始无终，半途搁浅，而后不了了之。据了解，太谷县也是借鉴的杜郎口的教学模式，就是因为他们借来了，并且坚持了，于是才有了今天的教育新局面。

短时间，提高一个学生的学习成绩不是一件容易的事儿，我们一个县的教育水平要想在短时期内得到提高，更不是一蹴而就的事情。所以，坚持使用太谷教学模式是我县教学水平能否提高的关键。

为了东明的教育，真诚地希望我县各部门领导能给予大力支持！让我们始终牢记两个字：坚持！

沈艳丽 2013-7-30