第一篇：迎接省执法调研活动汇报材料

大力发展散装水泥 为“两型”建设作贡献

------------迎接省人大关于《湖南省散装水泥条例》执法调研活动

情况汇报

在《湖南省散装水泥条例》颁布四周年之际，省人大财政经济委员会和省人大常委会预算工作委员会领导来株洲开展《湖南省散装水泥条例》执法调研活动，充分表明省人大对我市推广和发展散装水泥工作高度重视，对株洲推进节能减排，发展低碳经济,建设“两型”社会的极大关心，必将推动我市散装水泥工作又好又快健康稳定发展。现在，我就株洲市贯彻执行《湖南省散装水泥条例》的有关情况汇报如下：

近年来，在市委、市政府、市经委的正确领导和相关部门的大力支持下，我们以科学发展观为指导，认真贯彻落实《湖南省散装水泥条例》，紧紧围绕“发展散装水泥，节约资源，保护环境，建设‘两型’社会，促进经济又好又快发展”这一工作主线，扎实开展各项工作，取得了较好的成绩，202_年获得“湖南省发展散装水泥三等奖”，202_年获得“湖南省发展散装水泥一等奖”，202_年获得“湖南省发展散装水泥二等奖”。目前，我市散装水泥推广和使用工作呈现“水泥产业结构进一步优化，散装水泥供应量和散装率稳步提高，散装水泥服务经济社会的能力大幅提升，散装水泥管理体系初步建立，农村散装水泥推广发展有进展”的良好发展态势。

一、《湖南省散装水泥条例》颁布实施后，我市散装水泥发展的基本情况

（一）水泥产业结构进一步优化。202_年以前，我市共有水泥生产企业26家，都为能耗高，污染重的中小立窑水泥企业，年生产能力不及300万吨，目前，我市共有水泥生产企业14家，年生产能力650万吨，大型水泥企业2家，中小水泥企业12家，四年来，小水泥生产企业关闭14家，新型干法水泥从无到有，新型干法水泥产能比重从0到61%，随着淘汰小水泥工作力度不断加大，小水泥企业将逐步退出我市水泥市场，新型干法水泥产能比重将会进一步提高，水泥产业结构将会更加合理。

（二）散装水泥供应量和散装率稳步提高。自《条例》颁实施以来，我市散装水泥供应量和散装率逐年稳步提高，202_年我市散装水泥供应量为120万吨，202_年全市散装水泥供应量为260万吨，提高160万吨，全省年增加量最高，散装率由202_年的40%提高到202_年53%

（三）、散装水泥服务经济社会建设的能力进一步增强。随着中材株洲水泥有限公司、华新株洲水泥有限公司相继投产运行，打破了“株洲地区水泥品种单一，无高标号水泥，重点工程和水泥使用大户不用本地水泥，外地水泥主导我市水泥市场”的尴尬局面。经过四年的快速发展，目前，水泥生产企业能够生产多规格，多品种的水泥产品。散装水泥研发、储存、物流水平进一步提高，全市现有散装水泥专用车85辆，散装水泥流动罐200余只，综合发散能力达450万吨，散

装水泥服务经济社会建设的能力进一步增强。

（四）、散装水泥管理体系初步建立，确立了散装水泥管理机构对散装水泥行业的行政管理和执法地位。株洲市散装水泥办公室作为株洲市散装水泥的行政管理部门，其主要职能是：负责编制本市行政区域内散装水泥推广、应用规划和年度计划草案；贯彻实施国家、省、市有关法律、法规和政策，协调解决散装水泥推广应用中的问题；会同有关部门根据国家有关规定，适时发布散装水泥生产技术、工艺、设备目录；负责散装水泥专项资金的征收和使用管理；负责散装水泥推广应用工作的总结、表彰奖励、信息交流、技术培训、业务指导、统计报表、宣传教育、目标责任管理工作；指导散装水泥的研究开发、生产和使用；负责散装水泥生产、使用情况监督检查的具体工作；依据《湖南省散装水泥条例》负责袋装水泥使用行政许可办理和散装水泥专项资金返退工作理；依照《湖南省散装水泥条例》对违法行为进行处罚；会同环境保护行政主管部门做好禁止施工现场搅拌砂浆工作；指导、监督县（市）级散办开展业务工作。202_年10月，我办正式批准为参照公务员管理单位，全市所有县（市）都设有散装水泥管理机构，全部为全额拔款事业单位。健全的散装水泥管理机构，有力的促进了散装水泥行政执法力度和工作效能的提高。

二、《湖南省散装水泥条例》颁布实施后，我市发展散装水泥主要工作

（一）加强组织领导，明确责任分工。为把《湖南省散装水泥条例》贯彻好，实施好，促进我市散装水泥快速发展，根据《湖南省散装水

泥条例》赋予我们的职责，我们对全办所有工作人员进行了分工，做到定岗、定位、定责任，各负其责，各谋其政。

（二）加大宣传力度，营造良好的发散环境。为提高全社会对发展散装水泥重要意义的认知和重视程度。几年来，我们共投资散装水泥宣传经费共计20多万元，充分利用各种途径和渠道广泛宣传发展散装水泥对资源、环境等方面的积极作用，通过报纸、广播、电视、悬挂条幅、释放彩球、发放《湖南省散装水泥条例》等宣传方式，开展形式多样，丰富多彩的活动，多层次宽领域大力宣传，取得了良好的效果，大家对散装水泥的认知度和使用散装水泥的积极性明显提高，为我市发展散装水泥工作，营造了良好的环境。

（三）、加强散装水泥专项专项资金征收、管理和使用，充分发挥散装水泥专项资金的产业导向和经济杠杆作用。我们以使用环节专项资金的征收为重点，以生产环节散装水泥专项金征收为难点，基本做到应收尽收，在使用环节通过派工作人员驻政务中心设立窗口征收，；对生产环节散装水泥专项资金征收，我们根据本市水泥生产企业的实际情况，通过深入企业宣讲政策，耐心说服，细致工作，争取应收尽收。202_年至202_年，我市累计征收散装水泥专项资金1296万元，202_年782万元，202_年392万元，202_年122万元。

合理使用散装水泥专项项资金，能够充分发挥散装水泥的产业政策引导和经济杠杆作用，促进散装水泥的发展，为鼓励水泥生产企业加强散装水泥设施设备综合配套能力建设和我市散装水泥管理机构的建设，几年来，我们先后给县级散办及水泥生产企业，拔付散装水

泥扶持资金480万元，其中县级散办成立开办费50万元，水泥生产企业及商品混凝土企业投入430万，480万元的投入，使我市散装水泥生产、运输、贮能力的明显提高，水泥生产企业生产散装水泥和商混企业使用散装水泥的积极性大幅增强，促进县级散装水泥管理机构的建立健全。

（四）强化监督管理，严格行政执法。为进一步加强散装水泥行政执法力度，促进散装水泥发展，我办和各县（市）散装水泥办公室签订了目标管理责任书，同时，对中心城区施工单位使用散装水泥情况进行检查，在执法过程中，坚持疏堵结合的原则，注重实效，在加强宣传的同时，加大对违法行为的处罚力度。针对在执法检查中发现的问题，及时调整执法重点和执法方式方法，四年来，对在执法检查中有违法情形的36家建设、施工和单位进行了约谈，累计检查1700个工地，责令整改企业73家。

（五）认真把关，严格行政许可。《湖南省散装水泥条例》颁布实施以后，要求预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品企业生产企业以及需要使用水泥五百吨以上且袋装水泥使用总量超过三十吨的建设工程实行行政许可制度，我们根据《湖南省散装水泥条例》和《湖南省行政程序规定》，本着方便群众，便于操作的原则，对使用袋装水泥行政许可的申请条件、申请程序、申请应当准备的资料进行细化和规范。对申请人的提出的申请，依据申请条件、申请程序认真把关，保证行政许可的合法性。

三、贯彻实施《湖南省散装水泥条例》过程中存在的问题和不足

（一）、对《湖南省散装水泥条例》的宣传不够深入，不够全面，部分市民对散装水泥和散装水泥管理机构的认识程度不高，甚至出现市民到我办求购散装水泥的尴尬场面。

（二）、对生产环节散装水泥专项资金征收的波动性大，效益好时专项资金征收容易，效益不好时专项资金征收压力较大。

（三）、县（市）级散装水泥管理人员不能做到定岗、定位，流动性很大，有的甚至是兼职，大大削弱了散装水泥管理力度。

（四）建议上缴省散装水泥管理费由现行的10%调低至5%。

四、今后贯彻实施《湖南省散装水泥条例》的几点设想

（一）今年五年，我市散装水泥发展工作的主要指标： 散装水泥总量： 全市发展散装水泥量达350万吨，“十二五”期间累计发展散装水泥1390万吨； 水泥散装率：全市水泥散装率达72.5％左右，大中型水泥企业散装率达到75％，市区所有建设工程散装水泥使用率达80%，预拌混凝土和预拌砂浆使用情况：全市建设工程预拌混凝土和预拌砂浆使用率达到100%。

（二）今后我市贯彻《湖南省散装水泥条例》有待加强的几项主要工作

1、制订完善与《湖南省散装水泥条例》配套政策措施，依法推进发散工作。政策法规是加快散装水泥发展，实现水泥散装化的基本保证。在继续深入贯彻落实《湖南省散装水泥条例》的基础上，研究制定符合我市实情的发展散装水泥政策措施，切实把发展散装水泥工作纳入建设节约型社会的重点工作中。

2、加强散装水泥专项资金的征管力度，提高散装水泥专项资金征收率和使用效能。市和各县（区）散装办要采取切实可行的措施，提高散装水泥专项资金征收率，加大对专项资金的检查监督，严肃财务财经纪律，充分发挥政策的导向作用和杠杆作用，引导水泥企业提高散装水泥综合配套能力和科技含量。

3、大力开辟农村散装水泥市场，加快农村发展散装水泥步伐。各县（区）散办要进一步加大对农村发展散装水泥设施设备的投入力度，依据村镇建设个体工程水泥用量小，作业点分散等特点，积极探索适合我市农村推广发展散装水泥新模式，合理规划构建农村散装水泥销售网络，为农村使用散装水泥提供便利，为加快我市农村发展散装水泥步伐作出应有的贡献。

4、强化宣传，进一步深化对发展散装水泥、商品混凝土、商品砂浆重要意义的认识。今后，我们要进一步加大散装水泥、商品混凝土、商品砂浆宣传工作的力度，改进宣传方式，扩充宣传的内涵，提高宣传工作质量和水平。注重发散宣传的广泛性、针对性、实效性。大力宣传推广散装水泥、商品混凝土、商品砂浆与节约资源、环境保护、创建文明卫生环保城市，与水泥工业结构调整、建设节约型社会、实现可持续发展及实现建筑工地现代化施工有机的结合起来。同时，要利用散装水泥宣传周、全国节能周等机会，开展形式多样内容丰富的宣传活动，强化全民对发展散装水泥重要意义的认识，让全社会都来关心散装绿色事业的发展。

5、加大商品混凝土和预拌砂浆的推广应用力度。进一步加大城

区禁止现场搅拌混凝土的力度，争取早日实现全面禁止现场搅拌混凝土和砂浆这一目标的实现；县（市）散办要积极配合相关职能部门，在禁止现场搅拌混凝土和砂浆上有突破。同时，注重引进砂浆生产企业进驻我市发展预拌砂浆业，拓展散装水泥发展领域；注重合理布局商品混凝土企业，防止过度竞争，为商品混凝土产业的发展创造良好的外围环境。

6、狠抓队伍建设，进一步提高散办的管理、协调、服务水平，适应新形势下发散工作需要。为适应新形势下发散工作的需要，必须进一步加强散办机构和自身队伍建设，全面提高人员政治思想素质和业务技能。加强职工政策法规教育、业务培训及自身的管理、协调、服务水平，依法行政，严格工作纪律，提高办事效率，切实改进作风，增强服务意识，提高服务本领，推动散装水泥工作再上新台阶。

第二篇：迎接省督查汇报材料

迎接全省煤矿安全集中整治专项行动汇报材料 汇报人：山西灵石红岩煤业有限公司矿长吴文玉

（山西灵石国泰红岩煤业有限公司）

尊敬的省督查组各位领导：您们好！

各位领导在百忙中莅临我公司检查指导工作，我代表公司全体员工对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面把我公司开展安全整治活动情况作一简要汇报。

一、矿井概况：

原红岩煤矿始建于1998年，1999年建成投产，原采用一对斜井开采2#煤层。矿井设计生产能力9万吨，当时核定生产能力为6万吨，由于主斜井巷道断面小，提升能力受限制，202_年12月新配一眼竖井作为主提升井，并将原主斜井改作副井。经202_年采煤方法改革后，矿井核定生产能力9万吨。

202_年1月红岩煤矿资源整合后矿名更名为山西灵石红岩煤业有限公司：整合后井田面积2.5469平方公里，批准开采2#、7#、9#、10#煤层，矿井设计年生产能力为21万吨。202_年10月31日，（矿井年生产能力为30万吨），202_年山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发（202_）64号批准山西灵石国泰红岩煤业有限公司（矿井生产能力年45万吨）。

二、矿井地理位置

山西灵石国泰红岩煤业有限公司井田，位于灵石县城西20公里处的夏门镇寨头村一带，行政区划隶属于灵石县夏门镇管辖。地理坐标为东经：111°38′01″—111°39′50″，北纬：36°50′00″—36°51′33″，该矿距夏门镇6公里，从矿区向东1公里有简易公路和解木公路相连，向南至夏门镇并入大运公路108国道，井田距南同蒲铁路灵石煤炭集运站20公里，且有公路相通，交通运输条件较为便利。

三、兼并重组批复文件：

202_年11月2日山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发（202_）64号批准山西灵石国泰红岩煤业有限公司（矿井生产能力年45万吨），202_年12月15日山西省国土资源厅为该矿颁发了采矿许可证，证号为：c***0048048，有效期限：202_年12月7日至202_年12月7日，批准开采煤层：2#—11#煤层，井田面积4.7104平方公里，开拓方式：斜井开拓。

202_年10月20日山西省工商行政管理局颁发企业法人营业执照。

企业法定代表人：吴文玉 注册资金：3665万元

202_年9月30日山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件“晋煤重组办发（202_）66号文件，“关于调整晋中市灵石等四县（市）兼并重组整合主体企业的批复，批准灵石国泰能源有限公司变更为主体企业。

202_年4月14日晋中市煤炭工业局以“市煤规发【202_】83号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告的批复”。

202_年6月10日晋中市煤炭工业局以“市煤规发【202_】121号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计的批复”。

202_年6月30日山西煤矿安全监察局晋中监察分局以“晋煤监晋中字【202_】119号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合项目初步设计安全专篇的批复”。

202_年8月10日晋中市煤炭工业局以“市煤规发【202_】144号文件关于对山西灵石国泰红岩煤业有限公司兼并重组整合项目工程开工的批复”。

202_年9月13日灵石县煤矿复工复产验收工作领导组办公室批准同意国泰红岩煤业的整顿方案。

四、矿井资源条件

井田内构造总体呈现舒缓的波状起伏，井田中部发育一宽缓的向斜，南部发育一次生小背斜及一小向斜，井田中部发育1条断层（F1），南部发育有2个陷落柱。地层走向多为北西—南东向，地层倾角较小，3～6°左右。井田地质构造简单，井田水文地质类型属中等类型。

7号煤层位于太原组中上部，煤层厚1.15-2.20m，平均1.50m，属较稳定的大部可采煤层。10号煤层位于太原组下部，上距7号煤层25.15-29.30m，平均27.36m，煤层厚0.50—3.70m，平均1.86m。11号煤层位于太原组下部，上距10号煤层1.90-7.50m，平均4.22m，煤层厚0.45—1.15m，平均0.96m，该煤层为稳定大部可采煤层。

7号煤层浮煤为中灰～高灰，中高挥发分，中高硫分，强粘结性，特高热值的肥煤；10号煤层浮煤为低灰～中灰，中等挥发分，中低硫～中硫，中粘结性，特高热值的焦煤； 11号煤层浮煤为中灰～高灰，中高挥发分，低硫～高硫，强粘结性，特高热值的1/3焦煤、肥煤。7、10、11号煤层具有爆炸性，7、11号煤层为Ⅱ级自燃煤层，10号煤层为Ⅰ容易自然煤层。矿井为低瓦斯矿井。

井田内7、10、11号煤层现保有资源/储量（111b+122b+333）为18910kt，五、井田开拓方式及总投资、工期

设计在原红岩煤业已有的工业场地内，利用原红岩煤业已有的主斜井扩刷后作副斜井，在原红岩煤业原主斜井东南135m处新掘主斜井进行提煤任务，在原红岩煤业主斜井以北40m处新掘回风斜井。主斜井净宽3.6m，半圆拱断面，表土段采用钢筋混凝土支护，基岩段采用锚网喷支护，井筒内装备带式输送机，设台阶、扶手，主要担负矿井提煤任务，兼

作进风井及一个安全出口；副斜井净宽4.0m，表土段采用半圆拱断面，钢筋混凝土支护，基岩段采用矩形断面，锚喷支护；井筒内装备单轨吊机车，担负矿井辅助提升及进风任务，兼作进风井及一个安全出口；回风斜井净宽3.6m, 表土段采用钢筋混凝土支护，基岩段采用锚网喷支护，担负矿井回风任务，作为矿井的一个安全出口，副斜井落底于+778m水平后布置集中轨道巷，集中轨道巷与采区轨道巷相连。

回风斜井通过总回风巷与采区巷相连。

中央水泵房、主变电所、井底水仓等井底主要硐室均布置于主斜井井底附近。

主斜井井底通过通过联络斜巷与副斜井相连。井田内划分为一个双翼采区和一个单翼采区共二个采区开采。矿井总投资28992.92万元，建井工期：22.4个月。

六、瓦斯

1、矿井瓦斯

根据晋中市煤炭工业局市煤安[202_]8号《关于晋中市200830万吨/年以下煤矿矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》文件。原红岩煤矿202_未进行瓦斯鉴定，瓦斯等级沿用202_鉴定结果，为低瓦斯矿井。

2、瓦斯涌出量预测

根据山西省煤炭工业局综合测试中心202_年5月完成的《山西灵石国泰红岩煤业有限公司矿井瓦斯涌出量预测报

告》，7号煤层瓦斯含量增长梯度为0.93m3/t /100m；10号煤层瓦斯含量增长梯度为0.88m3/t /100m；11号煤层瓦斯含量增长梯度为0.88m3/t /100m；

《矿井瓦斯涌出量预测报告》采用分源预测法对矿井瓦斯涌出量进行了预测，预测结果表明：红业煤业以450kt/a产量开采7号煤层时，最大绝对瓦斯涌出量2.22m3/min，最大相对涌出量为2.35m3/t，以450kt/a产量开采10号煤层时，最大绝对瓦斯涌出量2.48m3/min，最大相对涌出量为2.62m3/t，以450kt/a产量开采11号煤层时，最大绝对瓦斯涌出量3.17m3/min，最大相对涌出量为3.35m3/t，按照《煤矿安全规程》第133条的规定，红岩煤业在开采7、10、11号煤层时，属低瓦斯矿井。3.煤尘

根据山西省煤炭工业局综合测试中心对该矿7号煤尘爆炸性测定结果,煤层火焰长度大于400mm，岩粉用量等于90%，煤尘有爆炸性。4.煤的自燃

根据山西省煤炭工业局综合测试中心对该矿7号、10、11号煤层煤尘爆炸性测定结果，7号煤层煤的吸氧量为0.60cm3/g，自燃倾向性等级为Ⅱ，自燃倾向性属自燃；10号煤层煤的吸氧量为0.80cm3/g，自燃倾向性等级为Ⅰ，自燃倾向性属容易自燃。自燃倾向性属自燃；11号煤层煤的吸

氧量为0.63cm3/g，自燃倾向性等级为Ⅱ，自燃倾向性属自燃。

5.地温、地压

据调查，煤矿在开采工程中，地温一直保持在正常值内，一般为16-17‴之间，地压也未见异常。

复工后严格按照山西灵石国泰红岩煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计组织施工，新建主斜井、回风斜井、扩砌副斜井，认真执行国家的安全、生产、建设的方针和政策，高标准、高起点，建设标准化矿井。同时矿井加强水文地质工作，做好探放水工作，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，防止水害的发生。

今天，各位领导对红岩煤矿的矿建、土建、安装三类工程进行全面检查，我们一定心虚接受各位领导提出的宝贵意见，以这次检查为契机，进一步抓紧整改，抓紧落实，把红岩煤矿建成一座现代化矿井。以更加优异的成绩回报各级领导对我们的关心和支持，为山西经济的发展做出更大的贡献。

最后，再次对各位领导和专家莅临我公司检查指导工作表示衷心的感谢!恳请对我们工作中存在的问题提出宝贵的意见。

恭祝各位领导工作顺利、万事如意！

202_年2月25日

第三篇：迎接省督查组汇报材料

信访工作汇报

202_年以来，区委、区政府在聚精会神搞建设，一心一意谋发展的同时，针对辖区流动人口多，企业多，被征地农民多，城市拆迁量大，社情复杂等特点，始终坚持把信访稳定工作放在压倒一切的位置，加强领导,强化措施, 狠抓基层,突出重点，在认真贯彻落实中办发„202_‟3号文件精神的过程中，一方面认真组织学习宣传，进一步增强责任感，拓宽信访渠道，完善长效机制，加大信息预测和矛盾纠纷排查，另一方面加大领导力量，采取有力措施，集中力量解决信访突出问题，做到了领导工作到位、基层工作到位、部门工作到位，全区信访工作形势较好，信访秩序基本规范有序。我区信访工作连续2年被省委、省政府和省联席办评为“三无”县区。我们主要做了以下几方面的工作：

近年来，我们立足区情实际，高度重视信访稳定，大力加强基层信访稳定机构网络建设，逐步健全了区、镇（街）、村（社区）三级矛盾纠纷排查化解机构网络，为采取得力措施、及时化解矛盾纠纷提供了强有力的组织保证。我们主要采取了以下五条措施：

具体负责指导重大突出问题的协调处置。同时，区上先后十余次召开区委常委会、区政府常务会和区信访联席会议，专题听取信访工作汇报，分析研究信访稳定形势，部署

信访工作任务，协调处理疑难信访稳定问题。在日常的信访工作中，区委、区政府主要领导亲自批阅群众来信，亲自接待上访群众，分管领导直接组织协调会，亲自上手协调处理信访突出问题；信访工作提到了前所未有的高度。

镇（乡）街成立了以党（工）委书记任组长，行政一把手和分管领导任副组长，两名干部为成员的5人矛盾纠纷排查调处中心，定期开展信访稳定问题的排查，对排查出的矛盾纠纷认真研判调解。村（社区）设立由党支部书记，村（社区）主任及一名干部组成的3人矛盾纠纷排查调处站，负责本村（社区）矛盾纠纷排查调处工作，并及时上报信息，严格按照“有人员、有办公场所、有章子、有台帐、有职责任务、有会议记录、有调处记载、有基层网络花名册、有规范整齐的基础性资料”等九有的要求进行规范。经过两年多的规范运行，区、镇（乡、街、部门）、村（社区）三级排查调处工作网络进一步得到完善，全区上下形成了以区矛盾纠纷排查调处工作领导小组为统领，以镇（乡）街调处中心为龙头，以村（社区）调处站为基础的矛盾纠纷大排查大调解的立体式工作网络，将矛盾纠纷排查调处的触角延伸到村组和社区，排查工作横向到边，纵向到底，不留死角，使我区的矛盾纠纷和不稳定隐患底子清、情况明，目前，我区矛盾纠纷排查化解网络机构运行已步入规范化轨道，每月各调处站及时向调处中心报送矛盾纠纷排查化解情况，各调处中心

对排查化解情况分类统计向区信联办上报。区信联办依据各调处中心上报情况，进行归类、汇总，并及时召开区信访联席会议，对本月的矛盾纠纷排查化解情况进行分析研判，分析存在突出信访问题的原因，提出解决突出信访问题的意见，使全区的矛盾纠纷化解工作真正落到实处。

三是支持配套力度逐步加大。

1、拿出1万元奖励信访工作先进单位和个人，调动工作积极性；

2、拨付5万元筹建信访联合接待大厅； 统范围内的信访事项。

一是完善“双排查”制度和领导包案机制。一般矛盾定期排查，敏感时期、重要时段专项排查。各镇（乡）街每半月进行一次排查，区上每月进行一次大排查，及时掌握全区存在的突出矛盾和问题。重大节日、重要会议、重大活动期间，全区开展矛盾纠纷及不稳定因素专项排查，对排查出的矛盾纠纷和不稳定隐患建立台帐，做到全区矛盾纠纷底子清、情况明。对每次排查出的矛盾隐患和不稳定因素，区信联办认真筛选后。按照 “五定”要求，实行区镇两级领导包抓，一个案子一套班子、一案一研判、一个案子一套解决措施，一包到底。

二是建立完善领导接访下访制度。制定下发《渭滨区领导干部经常性接访下访制度》，改变原每月两次接访日，为

每月6名区级领导各接访一天的接访机制，许多信访问题在区级领导接访日当场解决。同时镇乡街及重点部门领导定期接访，有效地保证了矛盾纠纷化解在基层。

一是强化督查督办，推动事要解决。对要结果案件、突出信访问题和区级领导接访后信访案件，逐一建立督办台帐，加大定期督查督办力度，实行督办结果滚动通报。对经督办通报仍没有按要求限期解决的单位和部门，追究主要领导责任。每月对各单位的信访情况进行月通报，分析发生上访的特点和原因，提出注意事项；每季度对各单位“一控三降”数据进行通报，使各单位及时了解一控三降各项数据，及时调整工作部署，积极化解矛盾；重要时期、重大活动结束后，及时对各单位信访工作进行专题通报，表扬成绩，指出问题，调动工作积极性。

二是坚持突出问题研判制度。为了使信访问题得到化解，区信访联席会议主要召集人经常召开了信访专题会议，重点对辖区涉军、生活困难、医疗、物业管理、困难企业、涉法涉诉等6大类上访困难群体，逐一进行分析研判，提出了具体的解决措施。针对21名复员军官上访问题，区委、区政府对此非常重视，组织人劳社保局、民政局、双拥办等多个部门多次召开分析研判会，先后落实了一系列政策，目前我区复员军官思想稳定，无上访苗头.三是依法规范信访行为。近年来，中省市相继下发了《依法规范信访行为的实施意见》，按照中省市的要求，区委、区政府以两办名义及时制定下发了《渭滨区依法规范信访行为的实施意见》，对上访过程中的违法行为制定详细的应急预案，明确各部门的职责，对个别上访违法人员，依法进行打击，较好地维护了信访秩序。

第四篇：庙岗乡妇联汇报材料(迎接省妇联调研)

庙岗乡妇联汇报材料

一、庙岗乡基本情况

庙岗乡位于巢湖市西北部，东临柘皋镇，南与烔炀镇接壤，西与肥东县交界，北与栏杆集镇毗邻。距巢湖市区32公里，距合肥市41公里。庙岗乡现有总人口3.8万人，其中妇女人口1.7万人，占总人口的48.02%；14岁以下3600余人，占10.26%；留守儿童350人。乡域总面积107平方公里，辖8个村、1个社区，全乡总户数10282户。

近年来，我乡妇联在乡党委、政府和市妇联的正确领导下，认真履行自身职能。坚持“党政所急、妇女所盼、妇联所能”的工作定位，切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，妇女工作在原来的基础上实现了新跨越，新发展。现从“六大工程”方面进行汇报。

（一）女性素质提升工程

7月14日上午，市妇联请来专家老师到庙岗乡军高村开展面点制作技能培训，助力脱贫攻坚。乡村两级妇联主席、副主席，农村贫困妇女等60余人参加了培训。

9月29、30两天，乡村两级妇联主席参加市妇联举办的妇女干部培训班，开阔了眼界，增长了知识，增强了为妇女群众服务的本领。

各村（居）妇联以妇女之家为活动阵地，不定时开展适宜农村妇女的技能培训和讲座，例如：女性健康知识讲座、家政培训、家畜养殖技术培训等。

25月22日上午，乡妇联在清涧小学举办防溺水宣誓签名活动，200余人参加了该活动，强化了广大学生防溺水安全意识。

“六一”节期间，乡妇联给15名家庭困难学生送去了学习用品大礼包。联合乡民政办走访慰问3户留守儿童。

6月20日，庙岗乡妇联联合乡团委，在庙岗中学为留守儿童过集体生日，为24名留守儿童赠送了台灯、文具等学习用品。

（六）组织建设强固工程

5月18日，随着清涧村妇联组织改建完成，我乡村（社区）妇代会改建妇联工作圆满完成，及时扩充了基层妇联组织力量。全乡妇女代表339人，选举产生了村（社区）执委委员65人、妇联主席9名、妇联副主席12名。

二、存在的问题和困难

一是我乡妇联干部兼职过多，职能作用难发挥。我乡妇联干部，绝大部分从事计生等其他工作，妇联工作作为兼职，在中心工作之余干，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。加之部分基层妇联干部不能统筹兼顾、不能把妇女工作与其它各项工作有机结合起来，不同程度地影响了妇女工作的开展，造成妇联职能作用发挥难。

二是部分村的领导对妇联工作不够重视，对妇联工作关注较少、过问较少，形成“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面。

三是妇女儿童流动频繁，无法对流出的妇女儿童进行有效的关爱和帮扶。

三、下步工作打算

一是做实女性素质提升工程。通过举办业务培训班，提升基层妇联干部工作能力和自身素质。通过开展农村电商、乡村旅游、烹饪、家政等适合贫困妇女特点的技能培训，提升妇女就业创业能力。

二是扎实推进巾帼创业促进工程。注重能人引领、带动妇女互助脱贫。加大女种养大户、合作社女性领办人等各类巾帼致富带头人对贫困户的扶持力度，鼓励她们与贫困妇女结对帮扶，充分发挥女能人的致富、帮富、带富作用，示范引领更多贫困妇女脱贫致富。

三是持续开展维权帮扶援助工作。积极联合全乡各部门开展宣传活动，引导全乡广大妇女树立维权意识。联合乡司法所，有效发挥法律维权服务站的作用。

四是强化与妇女儿童沟通联系。加强乡、村妇联与贫困妇女儿童家庭的联系沟通，时常进村入户，听取她们的诉求，帮助她们解决一些实际困难。

加强自身业务学习，不断提升服务妇女儿童的能力。开拓创新工作思路和方法，继续加强对留守妇女、留守儿童及贫困妇女儿童的帮扶救助力度。

庙岗乡妇联

202_年10月26日

第五篇：迎接省素质教育督导汇报

全面实施素质教育，为学生的终身发展负责

——淮安市袁集乡中心小学迎接省素质教育督导自查报告

为了进一步规范办学行为，积极实施素质教育，提高教育质量，我校将“环境育人、学科育人、管理育人、活动育人”相结合。全面贯彻党的教育方针，积极开展各种教育活动，努力改善办学条件，优化育人环境，使学校管理工作逐步走上规范化和科学化的轨道。依据《江苏省中小学素质教育督导考核标准》，认真开展自查、自评工作，现对我校素质教育的实施情况汇报如下：

一、学校基本情况。

我校地处淮阴西城郊，是一所农村中心小学。学校创建于1959年，已经有54年的办学历史。全校有教师74名，本科学历59人，教师学历100%达标，有3名小学中教高级教师，7名区级骨干教师；有25个教学班，学生1272名。按照省教育现代化标准，经过三年的积极创建，我校的校容校貌、教育装备已经达到教育现代化要求。

二、办学思想与教育理念。

我们始终秉承“德育为先、能力为重、全面发展”的育人理念，科学制定学校发展规划，坚持依法治校，坚持实施素质教育，为学生的终身发展负责，严格执行教育法规制度，完善学校章程，按规定实行校务公开，接受群众和社会的监督。各项工作都能遵循教育教学规律，严格执行“规范管理”，开齐开足各门课程，关注学生的全面发展，注重特色发展。

三、办学措施。

1.加强制度建设，不断完善学校各项管理制度。我校全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度健全，岗位职责明确。建立了科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制，把学生综合素质发展作为评价的最基本标准，学校的安全卫生管理细致入微，不仅做到“人防、物防、技防”，更注重细节管理，做好各种突发事件的应急预案，逢会必讲安全，对学生的安全教育天天讲，每学期至少举行一次防火、防震安全疏散演练，每周一次安全隐患排查。多年来，我校未发生一起重大安全事故。

2.规范办学行为，坚持依法治校。（1）我校始终严格执行规定，坚持免费就近入学原则，从不违规招生，不举行任何形式的选拔性招生考试，严格执行免费义务教育，确保辖区内的所有学龄儿童按时入学，同时免费接纳外地务工人员子女入学。对全体学生实行阳光分班，不以成绩排名分班，不设实验班、重点班，严格学生的学籍管理，所有学生全部纳入全省统一的学籍管理。

（2）开齐开足开好规定课程，严格执行课程标准。目前，我校音、体、美、科学、品社、信息技术等学科均配备专职教师，各种教学设备、器材均配备齐全，完全是按照教育现代化标准配备。我们坚持以活动促教育，每年举行春季、秋季两次运动会，每年6月1日举行一届校园艺术节，积极创建学生展示的平台，鼓励并支持学生积极参加各项活动竞赛，扎实提高学生综合素质。我们密切关注师生的身体健康状况，每年春季都组织进行一次全体师生体检，积极实施体艺“2+1”。

（3）严守作息时间，坚持开展大课间活动。我校学生在校时间多年来一直严格控制在6小时，一二年级不留家庭作业，其他年级要求老师布置家庭作业量严格控制在规定时间内，确保学生的10小时睡眠时间。我校一直坚持开展大课间活动，每天的活动内容都列出安排表，由老师组织学生活动，确保了活动的质量和安全，确保了学生每天在校活动不少于1小时。

（4）建立科学的评价机制。科学合理的评价机制能有效促进师生的发展，因此，我们在深入学习国家法律法规基础上，建立了一套有效的评价体系。对于老师，我们不以考试成绩作为唯一的评价体系，分别从德、能、勤、绩等多方面进行考评，保护、激发教师的工作热情，我校采取的是上班不点名的考勤措施，只采取不定期抽检，但没有一个老师出现恶意迟到、早退现象，目前我校已经形成了浓厚的争工作比奉献的氛围。无论是老教师还是年轻教师，都工作热情高涨。对于学生，我们每学期只在期末时统考一次，作为了解学生学业的依据，考试不公布学生成绩，保护学生的自尊心。

（5）严格执行收费政策不动摇。我校严格执行国家和省关于教育收费的政策，不违规收取各种费用，并严格要求所有老师不得指定或变相向学生推荐教辅，所有涉及到的收费必须是在有上级文件要求下才可收取。至今，我校未发生过一起乱收费行为。每学期开学，我们都会讲收费项目公示在学校的橱窗内，接受家长和学生的监督。

3.以德育为首，以活动相辅。

我校历来注重德育工作，把德育放在学校工作的首位。每学期精心制定德育工作计划，把德育渗透到学校教育教学的各个环节中，注重对学生行为习惯的养成教育，根据学生的年龄特征组织开展活动。

一是德育“六关注”。为了让孩子“习惯好——受人喜欢”，我校将德育管理的重心降至孩子生活中的细小事情上：关注礼仪、关注卫生、关注语言、关注行为、关注准备、关注书写、倡导“事事皆教育，处处有教育”，将教育的触角伸向孩子们活动的每一时空，把细小的事、不经意的事都要上升为教育资源。如：从学生写好每一个字、做好每一道题抓起，让学生养成做事认真负责的品质；从学生“问一声好”、“道一声谢”抓起，让学生学会关心；从学生的着装、仪态、卫生抓起，让学生有自我形象意识；从学生书包、课前准备抓起，让学生学会计划和预备。

二是师德“四个三”要求每位教师应重视自己在群体中的影响与地位，在人际关系中坦城与合作，在工作中勤奋与自勉，在利益面前理智与淡泊。督促每位教师做到：三爱——爱生如子、爱校如家、爱岗如己；三严——严于律己、宽以待人；严谨治教、科学育人；严格要求、不断进步；三要——要以德育德、用自己的人格去塑造学生人格，要以人为本、关注孩子的学习需要，要依法治教、让每位孩子健康成长；三不——忠于职守、不敷衍赛责，团结协作、不推诿扯皮，创新实干、不僵化死板。三把——把微笑带进课堂、把激情注入教学、把信心留给学生；三让——让课堂充满活力、让训练更加扎实、让教学更富创新。学校每周一次的“感悟教师”活动，教师们轮流走上讲台，讲自己的心路历程，介绍自己的职业感悟。教学开放日、家长评教等活动，健全了师德督查机制。我校众多教师主动参与、自我教育，不断美化心灵，提升人格魅力，用自己的风格和行为证明自己在组织中的价值，以学识服人，以修养待人，以业绩示人。

三是安全“六到位”。我校管理的基本理念是“安全第一，效益第一，发展第一”，只有平安，才有质量和发展。在安全管理工作中，确立“安全工作无闲人，人人关心；安全工作无小事，事事用心；安全工作无场所，处处留心”的大安全观，将安全工作细化，管理到点，责任到人，实现“活动监管到位、疾病控防到位、教育措施到位、路队护送到位、综合治理到位、安全普查到位”，时刻保持安全工作的强势状态，让学生身安、教师心安、学校平安。

4.明确质量意识，加强教学改革。教学质量是一所学校的生命线。多年来，我校勇于探索教学改革与创新，不断加强课堂教学研究，转变学生的学习方式，促进学生学会学习。

一是明确质量意识。办学需要效益，教学需要质量。学校用质量赢得优势，教师用质量证明价值。“创造一流绩效”是我们永恒的办学追求。我们对“质量”的解读不仅仅在于分数，而是孩子们的生命意义得以体现、自我价值得以提升、精神力量得以弘扬。我们确立的质量观是：让孩子们快乐发展、全面发展、整体发展、和谐发展、可持续发展。简言之，即：“学业高分、能力高强、品行高尚”。

二是将课表表述为学校“教学法”，切实维护它的权威性，让孩子们在全面发展的基础上生长自己的个性；另一方面，不放弃每一位学生。引入效益指数，关注弱势孩子，全面引导教师改善教育行为，追求良好的教育口碑。

三是切实控制教育负担量，坚决禁止“堤内损失堤外补，今天无为待明天”的低智商、体力型教学方式，要求教师“用脑教学”、“科研立教”，让每位孩子快乐学习；坚持“分层作业、分类辅导、定向达标、整体推进”的教学策略，强化教学的针对性与实效性，让每位孩子在原有的起点上获得令自己满意的发展，实现班级学科成绩的整体优化。

教学管理的关键点在于让每位教师努力缩小教学过程与教学目标间的差距，为此，我校教学常规管理的要点可描述为：分析学情、预设学案、课堂对话、分层作业、分类辅导、定向达标。六个要点要求教师“精心”为之，以“恒心”待之。年级分管领导“听课制度”、教导处“周检制度”、年级组“学月普查制度”，纵横交织，确保教学过程的“六个要点”化为教师自觉行为。

四、办学成效。

几年来，在上级部门的正确指导下，在全校师生共同努力下，在社会各界的关心支持下，学校取得了一个又一个荣誉称号，学校的办学成绩显著。学校先后荣获“全国青少年五好小公民主题教育示范学校”、“江苏省关心下一代工作先进单位”、“省优秀家长学校”、“江苏省平安校园”、“淮安市德育工作先进学”、“淮安市优秀家长学校”、“淮安市校务公开先进学校”、“淮安市行风建设先进单位”、“淮阴区教育工作先进单位”等，我校蔡园园老师荣获全国苏教版小学语文实验教科书第四届课堂教学大赛一等奖，多名教干、教师在区内的教干赛课、学科优课评比活动中获奖。

目前，我校不仅学科教学质量名列全区前茅，而且各类素质教育项目也崭露头角，拥有60名队员的小足球队已经训练了三年之久，这也将成为我校今后的主打特色项目；“小百灵艺术团”已经成立多年，在每年一度的区艺术节演出竞赛中均荣获一等奖，并代表我区参加市里的演出活动；象棋兴趣小组的队员们在区内的历届青少年象棋比赛中均获得团体奖；书画兴趣小组的书画作品在区内书画比赛中屡屡获奖。少年军校的建设，为学生创造了更丰富的学习天地。我校目前正在创建国家级乡村少年宫。我校的办学成绩受到了社会各界的高度赞誉。在上学年的学年总结大会上，我们邀请了二百多名学生家长参加，很多家长为了表达对学校的感谢之情，自发购买了鞭炮在校园燃放，带来了鲜花敬献给领导老师。

五、存在的困惑。

我国推行素质教育已经十几年，我们作为一线的老师也深深的认识到实施素质教育的重要性和必要性。然而，我国多年来的高考这根指挥棒一直得不到改良，使得基础教育的素质教育推行难度加大，学校想推行，可家长不认可，家长看学校还是只看考试成绩，应试教育根深蒂固。从小学到高中，均花费了大量的力量，在培养着一批又一批的缺乏创造力和综合素质的“考试机器”，大量有一定专长的人才被高考这道门槛给挡在了门外，历年的高考状元只会名噪一时，之后便销声匿迹了，这就是“考试机器”的最终归宿。再纵观国内外的那些科学家、文学家、诺贝尔奖获得者，没有一个是在小学中学有很高考试成绩的。中国多年来就出不了诺贝尔奖获得者，很多学者早就认识到了这个问题，然而我国教育主管部门却一直无动于衷。我们认为，要想真正实施素质教育，必须得从高考改革，否则，素质教育还是会夭折。

六、下一学年的打算。我校在实施素质教育方面已经扎扎实实地做了大量的工作，而且取得了很好的成效。今后，我们将进一步巩固现有成绩，加大素质教育的推行力度。学科教学中，更注重加强学生的自主学习、合作探究学习能力的培养，注重学生各种良好习惯的培养。综合素质方面，注重学生兴趣爱好的培养，用好现代化教育条件，特别是下学期，我校建成国家级乡村少年宫，为学生创造更多的发展特长、展示自我的机会。

宝剑锋自磨砺出，梅花香从苦寒来。规范化的管理让学校走上了制度化、人文化、科学化的轨道，学校的各项工作井然有序，忙而不乱，老师敬业奉献，学生孜孜以求，社会普遍称赞，领导满意放心。我们深知，离社会对我们的要求还相距甚远，我们要进一步寻找差距，创造性地开展工作，变社会要求为自主发展，把学校的各项工作做得更好，向党和人民交上满意的答卷。

淮安市袁集乡中心小学 二○一三年十月十五日