第一篇：平坝县乐平乡岩上村

平坝县乐平乡岩上村‚四在农家‛创建

省级示范点工作实施方案

为有序推进乐平乡岩上村‚四在农家‛创建工作的开展，根据省、市、县相关精神，按照‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛和‚富、学、乐、美‛的要求，经镇党委、政府研究，特制定本实施方案。

一、基本情况

岩上村位于乐平乡东西面，距乡政府17公里，东接撕拉村，南邻来考村，西邻西秀区菜官镇，北与织金以撕拉河（现引子渡库区）为界，少数民族以苗族较多，其他有白、彝、蒙古、仡佬、布依等。是典型的少数民族聚居村，第六村民组36户，196人，住大路边一个独立自然村落，仅一个汉族，其余195人为苗族。辖4个自然村寨、7个村民组，总户数建册户数497户，自然户数613户。共2132人，本村属典型的喀斯特地形，地处海拨起较大的丘陵山区。耕地有‘相对’的‘小坝子’，地势平坦，土壤肥沃。有高于25度坡度以上的耕地，占百分之六十以上，保墒性差，土壤贫脊。耕地面积1025亩,人均耕地面积0.5亩，低于全省平均水平，村周边农贸集市有来考坝、织金的猫场、小马场、上坪寨、西秀区的小屯街等。主干公路（县道）‘天小线’连通四个自然村寨，交通十分便利，引子渡库区水运已初步利用。中部的‘大庆’古木参天，树径逾米，是保存较完好半原始森林，北面的引子渡库区，有署名的‘八仙湖’，东面有署名的古译道‘大转弯’，成片的原始腊梅林。是较有旅游开发前景的处女地。

二、创建工作基础较好

1、村级领导班子健全。全村共有党员30名、其中男党员27名、女党员3员，村级组织健全。村支两委认真执行党的方针政策，村支部有凝聚力、战斗力，党员能发挥先锋模范作用，村内各项组织制度、工作制度、学习制度、村务管理制度、村民会议制度健全，党群、干群关系和谐。村支两委班子尤其重视村务、政务的公开和民主决策工作，凡涉及全村的大事，关系群众利益的事务，都提请村民代表大会议论、决策，特别是财务方面，村内出纳、会计职责分明，财务报销严格按财务制度办理。村内财务状况的透明化，让村民对本村财务‚心中有数，心服口服‛。在新农村建设中健全完善了村民自治机制，切实保障了村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高了民主自治的程度，使新农村建设工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的道路

2、基础设施比较完善。全村4个自然村寨中，硬化了3个自然村寨进组公路，主街道和连户路。修建了1处深井提灌站，保证了全村的人畜饮水；目前全村实现了户户通自来水。共建水浇地用储水池31个，储水量达800立方米，修建机耕道4千米；新建村办公楼250平方米，学校教学楼1000平方米。完成以核桃、李子为主的200亩果园的种植计划，电网改造全面完成，用电安全可靠。信息宽带已覆盖全村，宽带用户92户，占农户总数的18.5%，座机用户172户，占农户总数的34.6%

3、群众增收致富有所好转。岩上村原村民世代都以种植水稻、玉米等农作物为主，近年来因水田被引子渡电站征用，只能以种植玉米为主。在养殖业上，都是小规模散养，庭院养殖，村域无矿产资源，产业结构单一，农民增收门路不宽，增收困难。近年来，在村支两委和有关部门的带动下，全村开始转向种植水果、蔬菜、西瓜。通过努力，多种农特产业示范点逐渐形成，果树种植面积达到200亩，蔬菜种植面积达到200亩，西瓜每年在200—400亩之间。果树中桃、李已初见成效，全村人均年纯收入正在转变。同时，西瓜、西红柿、高产辣椒、经果林和反季节蔬菜等高经济价值作物相继引种。正在示范的生态养殖（全放养）年养蛋鸡400只，肉鸡202_只的养殖场1个，50头母猪养殖场1个，年出栏300—500只的山羊养殖基地一个，桂花、银杏6万株基地1个。产业化、规模化种养业模式初步形成，有力地拓展了农民的增收渠道。通过种、养、外出务工等多渠道，本村人均收入由202_年人均纯收入不足1200元上升到202_年的1900元。

4、群众素质有较大提高。按照发展社会主义市场经济和现代农业的要求，通过远程教育、办培训班、现场观摩、参观学习等多种形式，对村民进行农业实用技术培训，确保大多数村民能掌握1-2门以上农业实用技术，努力提高他们运用科技致富的本领。每年都邀请有关专家到该村进行科技、法律法规、经商、务工、礼仪等方面的培训达 500余人次，提高了广大群众的综合素质，特别是种植养业方面效果更为显著。经过专家的传经送宝，使广大村民对于种养有了新的认识，学会科学种植，科学管理，蔬菜产值从原种玉米亩产收入几百元增加到现在亩产收入几千元，通过培训，广大村民思想观念有了明显改变，以前赌博、喝酒闹事、闲聊现象正在发生改变，社会治安明显好转。

5、社会风尚文明。以创建文明村，巩固‚十无‛模范村为切入点，狠抓精神文明建设，每年举行一些以‚弘扬民族文化、共建美好家园‛群众性活动，如；歌咏、八合、像棋、篮球等，活跃了村民春节期间的文化生活，受到了全村及周边村寨的一致欢迎。如今，岩上村人民逐步养成了健康、文明、科学的生活方式，村内无违法乱纪事件、无集体上访，无治安事件，无偷盗、抢劫、杀人等恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件、无重大安全生产责任事故，无拐卖人口、虐待老人、妇女、儿童等现象，五黑恶势力、非法宗教和邪教活动。逐步形成了安居乐业，和睦相处的新风尚。

6、村容村貌整洁美观。岩上村通过项目的实施，危房改造100余户，改厕、改圈、改厨52户，硬化村内主干道202_ 米，连户路2200米。现全村内环境有较大改善，村内没有破坏生态环境事件和污染事件发生。

7、公共文化设施有一定基础。配臵农家书屋25平方米，蔵书2300余册，内容涉及种、养、经济、法律、社会等科技书籍和各种文化书籍。设备基本完善的电脑室一个，广播电视实现了村村通。

8、社会事业发展进步。本村共有教学楼1栋，教师宿舍楼1栋，学校图书室、远程接收室各1个。建设有两个卫生室、一个计生服务室，新型农村合作医疗参合率达96%，农村养老保险参保率为95%，计划生育率为98%，九年义务教育达100%，无辍学、失学现象，建立了党内关怀机制，党员一对一帮扶困难户、残疾人和其他特殊人群。

9、群众精神文化活动丰富多彩，积极健康。岩上村主要聚居有汉族、苗族，每年的春节、三八、三月三，农家庆典等，舞蹈队和苗族青年都会自发参加各地举行的民族庆典活动。

三、创建工作目标

1、开展农民素质教育、农村技术骨干培训，培训100人次。

2、宣传党和国家的方针政策，开展喜闻乐见的群众文化活动2次。

3、建设文化文化娱乐广场1000㎡。

4、开展星级文明户、清洁户、‚五好家庭‛、评选活动。

5、建文化长郎100米。宣传传统文化。

6、，建垃圾池7个，改变环境现状。

7、安装路灯40盏（其中；1、2、3、4组30，5组4，6组4，7组3.）。

8、购取多媒体宣传资料设备一套，用于文化艺术活动和宣传科普资料。

四、创建投资概算

1、开展100人次农民素质教育、农村技术骨干培训，培训费20000 元。100人次×200元/人次=20000元。

2、宣传党和国家的方针政策，开展群众精神文明活动2次，活动经费10000元：

2次×5000元/次=10000元。

3、建设文化文化娱乐广场1000㎡，投资200000元： 1000㎡×200元/㎡=200000元。

4、开展文明星级户、清洁户、‚五好家庭‛、评选活动，评选经费15000万元：（各10户，共30户。）30X500=15000元。

5、30000元。

100米X300=30000元 6、7000元。

7个X1000元=7000元。

7、160000元。

40盏X4000=160000元。

8、宣传、娱乐工具一套15000元。1套X15000=15000元。

五、创建资金来源

岩上村‚四在农家‛省级示范点建设经费来源渠道，一是依托省级补助；二是整合‚一事一议‛等项目资金；三是乡政府补助及群众自筹。创建工作总投资45万元（其中‚四在农家‛省级示范点创建工作专项资金40万元，镇政府自筹及整合上级部门资金.5万元）。

六、创建实施计划 1、202_年1月至202_年2月，完成创建工作前的前期准备等工作。成立机构，搞好宣传发动，通过召开会议、广播、标语等形式进行宣传，统一思想，抓好摸底、选点工作，根据创建内容，制定详细计划等。2、202_年1月起，筹集创建工作资金。抓好宣传发动的同时，发动全村及外面人士到桥上村投资创业，落实优惠条件，提供资金帮助开展创建工作。3、202_年1月至10月,实施‚四在农家‛创建工作（其中1月、7月开展喜闻乐见的群众文化活动；3月至6月建设文化长廊及文化墙、开展农民素质教育及农村文艺骨干培训，5月组织群众外出考察学习，8月开展星级文明户、清洁户、‚五好家庭‛、‚好媳妇‛、‚好婆婆‛评选活动）； 4、202_年11月，完成全部创建工作任务，接受上级有关部门的检查验收。

七、创建工作措施

1、围绕‚富‛为核心，继续打牢发展基础。一是夯实党的基层组织基础，强力推进班子自身建设。完善村级组织活动场所建设。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化对党员的学习培训，科学规划定位发展方向，找准发展路子，确保新农村建设扎实稳步推进。建立健全村级妇代会、团支部、工会等群团组织，进一步规范各类工作制度、学习制度、村务管理制度、村民会议制度等。高度重视村务公开和民主决策，建立健全村民自治机制，凡是涉及事关群众切身利益的大事，都要提请村民代表大会讨论决策，切实提高群众的知情权和参与权，推动村级管理逐渐走上科学化、制度化、法制化的轨道。二是调整产业结构，增加经济收入。在巩固传统农业发展的同时，大力调整农业产业结构，发展特色经济。充分利用交通、区位、资源等优势，支持鼓励第三产业发展，壮大经济总量,形成产业支撑。

2、围绕‚学‛为中心，进一步提升群众素质。一是结合农村实际，广泛组织村民学习有关法律法规，增强村民法制观念，提高村民法制意识。二是通过办培训班、外出参观考察学习、现场观摩指导等方式，广泛开展农村实用技术、农民工技能和交通等法律法规培训，努力提高群众致富的技能和本领。三是整合‚农民文化家园‛、‚农家书屋‛等，设立便民利民图书室，每周坚持向群众开放，使群众有书读、‚有学上‛，切实提高群众的精神文化生活。

3、围绕‚乐‛为重心，切实丰富群众精神文化生活。一是继续抓好农村文化建设。充分发挥现有文化广场、体育健身器材，农民文化家园、农家书屋和文艺宣传队的作用，做好农村花灯、摔跤、秧歌、舞蹈等民间艺术的挖掘，继续打造好涵盖美术、诗词、格言等为内容的文化长廊建设，促进农村文化的大发展、大繁荣。二是大力发展乡村旅游业。围绕节溪河流域，利用水资源优势，着力打造节溪河乡村旅游文化，大力发展乡村休闲旅游业，吸引外地客人吃农家饭、品农家菜、享农家乐、赏农家风景。

4、围绕‚美‛为外心，着力构建和谐秀美家园。一是继续整合‚一事一议‛等项目资金，实施好村寨规划、道路硬化等工程，着力打造外部环境。二是加强村庄美化、绿化建设，打造适宜人居的环境。继续向上级争取资金支持，实施村寨美化、绿化、净化。营造干净、整洁的卫生环境。继续抓好实行门前三包，生活垃圾定点堆放工作，确保公共环境有专人负责日常保洁。

5、围绕‚和‛为圆心，努力提高群众生活幸福指数。一是开展‚爱国、守法、诚信、友爱‛等公民教育活动，大力弘扬尊老爱幼，勤俭持家的传统美德，开展文明村、星级文明户和‚好媳妇‛、‚好婆婆‛评选活动，倡导邻里和睦，家庭和睦，守望相助的社会风尚。二是强化社会创新管理，村支两委亲自抓，广大群众配合抓，‚五老人员‛协助抓社会治安综合治理。通过‚四在农家‛活动的创建，推动广大群众的思想观念转变。抓好‚平安村寨‛建设工作，确保群众安全感和幸福指数不断提高。三是继续推动各项社会事业的发展。努力抓好教育、卫生、新型农村合作医疗、计划生育、新型农村养老保险等工作，建立激励关怀机制。关心老党员、生活困难群众、农民工及子女、关爱留守儿童、关怀‚空巢‛老人等的生产生活，切实提高群众生活幸福指数。

中共乐平乡委员会

乐平乡人民政府

202_年1月18日

第二篇：乐平乡卫生院工作人员绩效考核（模版）

平坝县乐平乡卫生院工作人员绩效考核

暂 行 办 法

为进一步深化奖励分配制度改革，维护广大职工的权益，调动广大职工工作积极性，根据贵州省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生厅《关于印发公共卫生与基层卫生事业单位绩效工资的实施意见的通知》（黔人社厅发[202_]45号），贵州省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于印发贵州省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）的通知》（黔卫发[202_]40号），贵州省人力资源和社会保障厅《关于公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资有关问题处理意见的通知》（黔人社厅发[202_]48号），平坝县卫生和食品药品监督管理局《平坝县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》等文件精神，结合中心实际，经广泛征求职工意见，由我院领导班子扩大会研究制定并经我院职工会通过，制定本分配方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,贯彻落实国家深化医药卫生体制改革，特别实行基本药物制度的重要举措，完善管理机制，建立科学规范的绩效工资考核制度和收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样，激励广大职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，努力推进全院卫生工作持续健康快速发展。

二、组织领导

中心成立绩效考核领导小组： 组 长： 孟性鹏（卫生院院长）副组长： 吴兴林（职工代表）

成 员： 陈应菊（职工代表）

李先顺（职工代表）鲍林艳（职工代表）李 倩（职工代表）

监督小组：高定芬（职工代表）

黄德丽（职工代表）易永文（职工代表）

三、考核分配原则

1、坚持“按劳取酬、效益优先、兼顾公平”的原则。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则。

3、坚持向“技术含量高、风险程度大、工作负荷强、管理责任重”的岗位倾斜的原则。

4、坚持“因事设岗、以岗定责、绩效挂钩”的原则。

四、考核方法

1、岗位分类：院长、副院长、临床、公共卫生、护理、医技（心电图、B超、检验、放射、药房）、行政后勤（总务后勤、收费等）7个考核单元。

2、考核内容：详见《考核细则》。

五、考核系数

院落长1.4，副院长1.2，临床、公共卫生、护理、医技、行政后勤等岗位1.0；其中中级、师级、助理级职称的各在本岗位系数上加0.1、0.07、0.05；无职业（从业）资格人员岗位系数减0.1；中层干部加岗位系数0.08（上述人员不得重复加系数）;兼职人员加岗位系数0.08（兼职人员岗位系数原则上只累加1次，因本岗位工作量不足而兼职的，不加兼职岗位系数。），中层干部、兼职人员按任职时间来加岗位系数。

六、考核结果

工作人员考核得分系数根据单位的考核结果确定，个人考核得分系数＝考核得分÷100×岗位系数

七、考核时间及考核结果的应用 绩效考核每半年考核一次，分别在7月上旬和次年的1月上旬进行，绩效考核结果是工作人员考核周期奖励性绩效工资分配的主要依据，也是工作人员晋级、其它奖励以及聘用、续用和

辞退的重要依据，两次绩效考核均达不到60分的，个人考核定为不合格，一次绩效考核达不到60分的，定为基本合格。

个人奖励性绩效工资＝（单位奖励性绩效工资总额－提取的单位班子奖励性绩效工资－院长奖励基金－加值班费）÷所有个人考核得分系数之和×个人考核得分系数。

班子奖励性绩效工资＝单位个人奖励性绩效工资总合÷单位参加奖励性绩效工资考核的总人数×班子岗位系数（主任1.6、副主任1.4）

院长奖励基金＝（单位奖励性绩效工资总和－单位班子奖励性绩效工资）×5% 加值班费按每加班一次：小于2小时的10.00元，小于8小时的20.00元，节假日加班40.00元计算。在考核周期内提前预算。，提取。

八、奖惩性绩效考核工资的统一规定

1、奖惩性绩效考核工资我院按12个月考核、计算、管理。

2、因单位工作需要，外出脱产进修的，享受同岗位平均绩效工资，因个人申请，经单位同意，外出脱产进修达一月（含一月）以上的，进修期间不发放其个人奖励性绩效考核工资。

3、外借人员（除政府下文人员外）一律不发放奖励性绩效考核工资，借调入人员，在原单位不享受奖励性绩效工资的，由我单位按其在我单位所在岗位及职称，发放相应的奖励性绩效工资。

4、拒聘待岗的人员，待岗期间，不发奖励性绩效考核工资。

5、因公受伤、在工伤医疗及康复期间，享受奖励性绩效考核工资，因公伤致残人员，其奖励性绩效工资按国家相关规定执行。

6、女职工休产假，不享受奖励性绩效考核工资。

7、职工病假1周内，享受奖励性绩效考核工资，在考核细则中扣除相应分；8至19天的，按实际休假天数天扣发奖励性绩效考核工资，在考核细则中扣除相应分，超过20天的，扣发当

月奖励性绩效考核工资，在考核细则中不再扣分。

8、事假10天内的，按天数扣发奖励性绩效考核工资，在考核细则中扣除相应分值，超过10天的，当月无奖励性绩效考核工资，在考核细则中不再扣分。

9、每月迟到、早退累计3次，按1天扣发奖励性绩效考核工资，并在考核细则中扣除相应分值；累计达1个工作日（8小时）扣发当月奖励性绩效考核工资，在考核细则中不再扣分。

10、旷工1天的扣发当月奖励性绩效考核工资，并在考核细则中扣除相应分值，旷工1天以上的，不再在考核细则中扣除相应分值；旷工3天的扣发3个月奖励性绩效考核工资，旷工4天以上的扣发全年奖励性绩效考核工资。

11、工作责任心不强或服务态度不好，引发医疗纠纷，造成一定损失和不良影响的，扣发1月奖励性绩效考核工资；造成医疗事故的，扣发3个月奖励性绩效考核工资，以上情形将在考核细则中扣除相应分值。

12、违反单位规章制度，受到全院通报批评的，扣发1月奖励性绩效考核工资；受到县级以上通报批评的，扣发3个月奖励性绩效考核工资，并在考核细则中扣除相应分值。

13、受行政警告、记过及以上处分的，扣发3至6月奖励性绩效考核工资，并在考核细则中扣除相应分值

14、收受红包、回扣经查实的，除追缴非法所得外，扣发3个月奖励性绩效工资，并在考核细则中扣除相应分值

15、私自非正常渠道转诊病人、私自介绍病人外出购药或擅自在院外从事医疗经营活动经查实的，扣发1月奖励性绩效工资，并在考核细则中扣除相应分值

16、违反医保和新农合政策规定骗取资金的，除按相关规定处罚外，扣发一个月的奖励性绩效工资，并在相应考核细则中扣分。

17、遇重大事件不及时逐级上报，造成不良后果的，扣发一个月的奖励性绩效工资，并在相应细则在扣分。私自收取现金不及时入账的，除按相关规定处罚外，视

情节扣发1—3个月的奖励性绩效工资，并在相应细则中扣发。

19、以医谋私，擅自漏收、免收、少收各种辅助检查费或其它医疗费用的，除按相关规定追缴外，视情节扣发1—3个月的奖励性绩效工资，并在相应细则中扣分.20、对损害单位荣誉，造成不良后果的，视情节扣发1—3个月的奖励性绩效工资，并在相应细则中扣分。

21、对无故不服从单位工作安排的，扣发全年奖励性绩效工资。

九、此方案报县卫生和食品药品监督管理局批复后实施。

平坝县乐平乡卫生院 202_年4月10日

第三篇：岩村滑坡报告

岩村滑坡稳定性评价

课程名称：

授课老师：

院

系：

专业班号：

姓

名：工程地质学基础

目录

一 滑坡概况

1.自然地理 2.地质概况 3.滑坡特征

二 滑坡形成机理

三 滑坡稳定性分析及计算

1.主滑线地质剖面及基本参数的计算 2.雨季滑坡稳定性计算

3.旱季滑坡稳定性计算

4.三峡蓄水对滑坡稳定性的影响

四 滑坡防治方案 五 总结

一 滑坡概况

1.自然地理

岩村滑坡位于重庆市中区，地处长江和嘉陵江的交汇地带，呈半岛状。在经济建设迅速发展的上世纪80年代，市中区斜坡地上交通路线不断改造，高层建筑逐渐增多。而与此同时滑坡灾害也日趋严重，岩村滑坡就是其中之一。该区为亚热带气候，温暖潮湿，雨量充沛，多年平均降雨在1 200 mm以上，并常有暴雨出现。长江和嘉陵江年平均水位变化幅度在20 m以上，低水位158 m，高水位181 m。1981年为百年一遇的特大洪水，水位达193 m。三峡大坝完成，将使该区的最高洪水位达到205 m左右。

2.地质概况

岩村滑坡区基岩地质构造属川东隔档式褶皱带中的一复向斜内部，岩层产状平缓，倾角10°以下，倾向在SW200°～270°变化。无明显的断裂构造，优势节理产状：75°<82°；346°<81°；263°<85°。基岩地层为侏罗系泥岩砂岩互层，为内陆河湖沉积，呈紫红色。相对坚硬的砂岩组成了滑坡区的上部平台状地形，泥岩及崩积物则组成斜坡主体。崩积物主要由砂岩块石及泥岩风化粘土组成，厚度分布是斜坡上部薄，中前部相对较厚。并有人工堆石。滑坡区属河流侵蚀、剥蚀的低山丘陵地貌，斜坡顶部为平台，河谷岸坡由上至下逐渐变缓，在纵剖面上呈内凹地形。下伏基岩相对不透水，为弱含水层。据调查，基岩洞室绝大多数为干洞，偶见裂隙渗水。斜坡地带入渗的地表水则汇集于基岩顶面，形成崩积层中的上层滞水。地震基本烈度为Ⅵ度。

3.滑坡特征

滑坡主滑为NW方向，后缘有一系列NE～SW方向的拉张裂缝，民居受到严重影响。据调查，人工洞室开挖于1970—1980年之间，地面裂缝最早发现在1981年。1981年四川盆地普降暴雨，江河达百年一遇的特大洪水位。目前，滑坡活动己严重威胁经由滑坡区的主干公路的正常通车。滑坡处于蠕滑阶段，且在每年的雨季，位移明显增大。

二 滑坡形成机理

（1）地形的影响：该滑坡上部滑坡体为松散的泥岩和崩积物，而滑床区则为相对坚硬的砂岩，且滑坡体上部薄，中前部相对较厚，这就为滑坡的形成提供了理想的地质地形条件。（2）降雨的影响：滑坡区位于温暖潮湿，雨量充沛地带，多年平均降雨量在1200mm以上，常有暴雨出现，而且基岩层相对不透水，雨水基本沿滑坡面流下，对滑坡产生软化，冲刷等作用，促使滑坡发生。（3）人类的影响：在200m和210m高程之间修筑公路，对滑坡产生一定的影响。而滑坡上部的碎石堆积，加重了滑坡的下滑力。（4）地下水的影响：较高的地下水位增加了滑体的自重，产生了较大的付托力；地下水还降低了滑带土的强度参数；另外由于佳江从滑坡下部经过，可能会产生切割侵蚀作用。

（5）滑带土的工程性质的影响：滑带为剧烈风化带，其岩土体强度参数较低，也是导致滑坡体滑动的重要原因。

三 滑坡稳定性分析及计算

1.主滑线地质剖面及基本参数的计算

图一 岩村滑坡平面图

选取穿过K1-1,K1-2,K1-3,K1-4,K1-5,K1-6的剖面进行计算。首先根据钻孔资料做出剖面图，并确定滑动面，地下水位等因素。钻孔资料见下表：

钻孔号 孔口标高（m）

K1-1 248.1

K1-2 237.0

K1-3 222.2

K1-4 214.4

K1-5 203.6

K1-6 180.0

孔深（m）

地质描述及水位观测

0-7.9m为长石石英砂岩块石．属人工堆石．7.9-8.1m为剧风化带，可塑状土，见有

15.0

滑动擦痕．8.1-l5.0m为弱风化泥岩，层面产状215°<8°．雨季旱季钻孔均无水． 0-4.2m为长石石英砂岩块石，属人工堆石．4.2—5.1m为崩积物，基岩碎块占50%，粘土占50％，底面有滑动擦痕。5.1-5.3m为

11.3

剧强风化带．5.3-11.3m为弱风化泥岩与砂岩互层．层面产状240°<3°．钻孔水位雨季埋深4.9m．旱季无水。

0-8.9m为崩积物．基岩碎块石占40%，粘土占60%．底面有滑动擦痕．8.9--9.3m为剧强风

18.4

化带； 9.3--18.4为弱微风化泥岩夹砂岩，层面产状230°<6°；雨季水位埋深8.1m，旱季水位埋深8.6m。

0-12m为崩积物，基岩碎块占60%，粘土占40%。底面有擦痕．12.0-12.4m为剧强风化

17.0

带．12.4-17.0m为弱风化泥岩．层面产状228°<5°．钻孔水位埋深雨季为10.6m，旱季为11.5m

0-8.5m为崩积物．基岩碎块石占60%，粘土占40%。在7.0m深度发现滑动面．8.5--9.3m为

20.5

剧强风化带，9.3--20.5为弱微风化泥岩夹砂岩，层面产状240°< 5°。雨季水位埋深4.8m，旱季水位埋深7.9m。

0-1.8m为洪积粘土。1.8--6.3m为崩积物。

10.6

未发现滑动面。6.3--10.6m为风化砂岩夹泥岩，层面产状245°< 6°．雨季水位埋深零

米，旱季水位埋深5.8米。

图二 岩村滑坡剖面计算模型

表二 滑带土抗剪强度指标实验值

峰 值 强 度

编 号

φf(°)2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

16.7 9.8 9.5 30 16.6 18 19 19 16.8 17.1 22 18 14 23 17 19 14 15

Cf(KPa)42.8 23.5 35.7 6.9 25.5 10.8 35.3 39.1 29.4 46.7 29.4 15.7 16.7 14.7 21.6 13.7 13.5 6.8

φr(°)? ? ? ? ? 13 17 14 ? ? ? 12 11 10 10 15 11.5 13.3

Cr(KPa)? ? ? ? ? 4.9 12.5 20.1 ? ? ? 7.9 2.8 4.6 8.1 7.3 3.4 4.1

残 余 强 度

计算时选取残余强度φr，Cr的平均值作为滑带土抗剪切强度指标。

表三

岩土体物理力学性质指标

天然含水岩性

量(%)

粘土 泥岩 砂岩 19.7 4.8 4.1

(g/cm3)2.06 2.53 2.51

(g/cm3)2.76 2.75 2.69

37.4 11.9 10.4 47 45

0.024 10.3 18.4

天然密度

颗粒密度

孔隙度(%)

φ(°)

C(MPa)2.雨季滑坡稳定性计算

采用传递系数法来计算滑坡的稳定性，通过计算剩余下滑力E，来确定滑坡的稳定性系数，判断滑坡是否发生。本文把剖面分为13个条块来计算，计算数据见下表：

表四：雨季滑坡稳定性计算数据

编滑面 滑面

底面 号 倾角长度 块体面积(m²)雨季水下面积 雨季水上面积

雨季

付托力（°）（m）

（m²）

（m²）

块体自重（KN）地下

水位

(KN)1 50 5.6 5.7593782289 0 5.7593782289 134.19351273 0 0 2 50 12 43.195336717 0 43.195336717 1006.4513455 0 0 3 27 8 43.338559501 0 43.338559501 1009.7884364 0 0 4 27 8.8 35.911128745 0 35.911128745 836.72929976 0.1 4.4 5 26 8.56 40.77649017 6.539625782 34.236864388 957.28580932 1.6 72.76 6 26 17.44 100.94679965 26.333947734 74.612851916 2381.0277744 1.76 292.992 7 26 16 116.33990671 18.407302916 97.932603794 2730.9678596 0.8 204.8 8 33 19.04 166.86861855 17.565117742 149.30350081 3907.3604417 1.4 209.44 9 10 9.44 85.528584281 13.944877872 71.583706409 202_.1553794 1.6 141.6 10 10 11.6 76.539259054 22.847540016 53.691719038 1808.49703 2.4 232 11 9 6.4 43.616317346 14.538772449 29.077544897 1032.2528439 2.2 147.2 12 16 14.4 91.91199985 29.068554169 62.843445681 2173.5250061 2 302.4 13 16 12.8 39.86544505 12.304149913 27.561295137 942.39943457 0

128

通过计算分析发现最后一块滑块的剩余下滑力E=2616.377KN＞0,表明雨季滑坡不稳定。

两侧

水压力(KN)0 0 0 0.05 12.8 15.488 3.2 9.8 12.8 28.8 24.2 20 0

剩余下滑力 E（KN）40.9987

575.86917159 675.85385307 822.84352466 984.98660535 1479.7717112 202_.5043176 3393.841711 2690.1423529 2552.848639 2464.7326368 2607.4366878 2616.3770362

3.旱季滑坡稳定性计算

计算方法同雨季滑坡稳定性计算，计算数据见下表：

表五：旱季滑坡稳定性计算数据

编滑面 滑面底面

号 倾角 长度 块体面积(m²)旱季水下面积 旱季水上面积

旱季

付托力（°）（m）

（m²）

（m²）

块体自重（KN）地下

水位

（KN）1 50 5.6 5.7593782289 0 5.7593782289 134.19351273 0 0 2 50 12 43.195336717 0 43.195336717 1006.4513455 0 0 3 27 8 43.338559501 0 43.338559501 1009.7884364 0 0 4 27 8.8 35.911128745 0 35.911128745 836.72929976 0 0 5 26 8.56 40.77649017 0 40.77649017 950.09222096 0 0 6 26 17.44 100.94679965 0 100.94679965 2352.0604318 0 0 7 26 16 116.33990671 0 116.33990671 2710.7198263 0.3 24 8 33 19.04 166.86861855 6.3873155425 160.48130301 3895.0648593 0.5 76.16 9 10 9.44 85.528584281 2.324146312 83.204437969 1995.3725747 0 23.6 10 10 11.6 76.539259054 0 76.539259054 1783.364736 0 0 11 9 6.4 43.616317346 0 43.616317346 1016.2601942 0 0 12 16 14.4 91.91199985 0 91.91199985 2141.5495965 0 0 13 16 12.8 39.86544505 0 39.86544505 928.86486967 0

0

通过计算分析发现最后一块滑块的剩余下滑力E=2258.4253KN＞0,表明旱季滑坡不稳定。

两侧 水压力(KN)0 0 0 0 0 0 0.45 1.25 0 0 0 0 0

剩余下滑力 E（KN）40.9987

575.86917159 675.85385307 821.90756272 978.76498253 1403.7401219 1929.4782103 3228.4911438 2530.9083982 2359.2081034 2235.2386034 2299.4315882 2258.4253032

4.三峡蓄水对滑坡稳定性的影响

正在筹建中的三峡工程，按175m蓄水方案修建大坝，该地区最高拱水位将达205m左右。三峡水库蓄水对此滑坡的影响主要在以下三方面：

(1)水库蓄水造成岩土体的强度软化效应和悬浮减重效应可能改变滑 坡体的稳定性态。

(2)库水位的骤然变化(升降)产生动水压力可能诱发滑坡体的变形与破坏。

(3)水库的蓄水可能会诱发地震，而地震可能触发滑坡的变形和破坏。

同时，此滑坡本身就处于不稳定状态，若水库蓄水，必将使滑坡的不稳定加剧，促使滑坡的产生。

四 滑坡防治方案

根据滑坡的形成特点，可将防治措施分为如下四类：

（1）改变边坡几何形态：在高程220—250 m之间削坡减载，削掉滑 坡后缘部分人工堆石，可以适当减小滑坡的下滑力。

（2）排水：地表截排水，作为治理辅助措施，在滑坡体和滑坡四周设置排水工程及时排走地表水，也可以通过垂直排水钻孔和深部排水相结合的办法降低地下水位，有效减小滑坡推力。

（3）设置支挡结构物：在滑坡前缘布置抗滑桩，可选择200 m高程与道路地带布桩。该处地质条件较好，下滑力较小。同时也可通过在滑坡内部设置锚杆、土锚钉等阻止滑坡滑动。

（4）滑坡内部加固：如在滑坡体内埋入有抗拉的的单元（抗拉的金属、或是高分子材料）来改善土体的总体强度，或是通过电渗排水法、焙烧法来对土体进行土质改良，从而达到提高土体抗滑能力的要求。

五 总结

由观测资料和稳定性分析计算，岩村滑坡处于危险期，必须加以治理。并且三峡水库蓄水后，滑坡的不稳定会加剧。当然，计算中采用残余强度φr，Cr的平均值作为滑带土抗剪切强度指标会使计算的剩余下滑力偏大，结果偏于保守。

第四篇：豹岩村规划文字材料（定稿）

第一章 现状概述

一 全村现状

白马镇豹岩村位于白马镇南面，距白马镇政府所在地15公里，由原来的豹岩、乐元、天池三个村合并而成，东临羊角镇，西临板桥村，南至车盘村，北与羊角镇朝阳村临界，幅员面积22平方公里，山地占70 %，森林覆盖率达30%，有林地375公顷，草地18公顷，海拔在600-1365米之间。属亚热带气候，雨量充沛，年降雨量1094.4mm，总的气候特点是：气候温和，四季分明，立体气候明显，雨热分布不均，光照偏少。全村辖6个村民小组，618户2256人，其中：男1128人，女1128人，性别比为 50:50；劳动力1236人，其中女性劳动力492人，全村劳动力转移常年保持在434人左右，年劳务收入173.6万元。现有土地面积3107亩，基本农田439亩，其中田439亩，土2668亩，主产水稻、玉米、蔬菜、烤烟、中药材等。202_年，全村经济总收入702万元，人均纯收入2549元。

近年来，该村加快产业结构调整步伐，努力扩大生猪、烤烟、蔬菜、中药材、劳动力产业的发展。202_年，建起了两个较为大型的种猪场，带动了农民的养猪积极性；202_年，全村年出栏生猪2200头，年产值110万元；现有蔬菜1500亩，年产值达60万元；中药材400亩，产值54万元。上述

—1— 三项产业已发展成为豹岩村的传统支柱产业。

豹岩村是白马镇的人口大村、面积大村，同时也是经济大村。202_年全村农村经济总收入702万元，农民人均纯收入2549元，位居全镇前列。豹岩村目前有集体经济项目1个，年集体经济收入达50万元。

该村基础设施较好，国道319线（原老路）横贯全村，镇到村委会公路共15公里，达山区三级标准，社道公路基本成型，通达每一个村民小组，经适当改造后，可达到四级公路标准。电力方面，各组都正准备进行了农网改造，用电质量将有保证，电话入户190余户，占全村总户数的30%左右。能源方面，已建成沼气池10口。农民住房目前主要分布在已下几个院落：豹岩、白果坪、红心、乐园、大力。全村已有250户的房屋为砖混结构，人均住房面积达50平方米，有独立厨房、厕所、圈舍和院坝的农户达10户。水利方面，有肖家沟河沟贯穿全境，建有水电站二座，有渠道4000多米，保证灌溉面积400亩以上。有山坪塘2口，畜水量32400立方米，灌溉面积500亩。医疗卫生方面，有村级卫生站1个，农村合作医疗普及率50%。

在公共服务设施方面，有豹岩希望小学一所，在校学生达250人，有村办公室，有村卫生室1个。

二 重点村落现状

以原老319沿线一带为重点村落。重点村落的房屋60%

—2— 以上已实现砖瓦化，有便民商店5家，学校、村卫生室、村办公室等公共服务设施也集中分布在沿线，交通便利、通讯畅通，村民有较强的发展意见，也有一定的经济基础，但各自为阵的现象比较突出，集体观念有待加强

二 发展条件。

（一）有利条件

1．经过多年的建设，有较好的基础条件。

2．目前，1个花炮厂，2个大理石厂和1个水厂均已建成投产，对该村经济社会发展具有明显的带动作用。

3．原老319国道横穿而过，交通十分便利。4．广大干部群众有强烈的脱贫致富愿望。

5．距车盘的旅游开发地只有10公里，有较好的发展前景。

(二)不利因素

1．农业基础设施老化，抵御自然灾害的能力较差。2．组与组之间基础条件不一样，贫富差距较大。3．各组之间虽通公路，但路况较差，急须改建。4．社会事业发展落后，尚无村民活动中心。5．失地农民多，并且缺乏劳动职业技能知识，就业困难。

6．全村缺乏支柱产业带动，农民增收困难。(三)全村新农村规划的基本思路和总体定位

—3— 以新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，以经济发展为突破口，协调推进两个文明建设。依托豹岩村有利的区位优势、交通基础设施，巩固和提高第一产业，大力实施科技兴农；依靠小型企业建设优势，重点发展二、三产业，带动劳务经济、企业发展，把豹岩村建设成为一个生态良好、经济发展、乡风文明的山区型新农村。

第二章 总则

一 规划背景

为指导白马镇豹岩村的社会主义新农村建设，切实改善农村居民的生产生活和生态环境，促进该村社会经济和村落建设的协调和可持速发展，根据中央和地方有关指示精神，特编制《白马镇豹岩村社会主义新农村建设规划（202_-202_）》（以下简称规划）。

二 规划原则

1.坚持村民主导、村民参与，充分尊重村民选择的原则。2.坚持政府引导、市场主导，通过市场带动产业发展的原则。3.坚持土地向规模经营集中，农民住宅向集中居民点集中的原则，切实用好土地。

4.遵循“立足当前，发展优先，尊重现实，操作可行，照顾

—4—近期，引导长远”的指导思想。

5.坚持可持续发展和社会效益、经济效益、生态效益并重的原则，注重生态环境保护。

三 规划依据

1.《中华人民共和国城市规划法》。2.《村镇规划编制办法》。3.《村镇规划标准》。

4.《村庄和集镇规划建设管理条例》。

5、《重庆市村镇规划建设管理条例》。

6.《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。

7.《中共重庆市委、重庆市人民政府关于统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的意见》。

8.《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于社会主义新农村建设“千村推进百村示范”工程的实施意见》。

9.《重庆市社会主义新农村建设示范村标准》。

10.《中共武隆县委、武隆县人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》。

11.《中共武隆县委办公室、武隆县人民政府办公室关于实施社会主义新农村建设“示范工程”的意见》。

12.《中共白马镇委员会、白马镇人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》。

—5— 四 规划地域范围

白马镇豹岩村行政区域范围，涉及全村6个村民小组，22平方公里村域面积。

五 规划期限 202_年——202_年。

第三章 经济发展规划

一 人口估算

202_年底村域总户数618户，总人口2256人。根据近几年全村人口的迁入、迁出情况，及自然增长率，推测到202_年全村将有总人2275人，其中重点村落人口数为 人。

二、经济目标

1．农民人均纯收入规划 规划在202_年2549元的基础上，在未来5年以每年8%的增长速度增长，农民人均纯收入202_年达到2752元、202_年2972元、202_年3209元、202_年3466元、202_年3743元。

2．主要农产品和二三产业的发展目标。以劳动力转移为主导产业，生猪、蔬菜、烤烟和中药材为优势产业。202_年至202_年，劳动力转移从业总人数分别达：470、510、550、590、630人，投入培训资金2.9万元；出栏生猪分别达2400、2600、2800、3000、3200头，投资总额700万元；

—6— 蔬菜面积达1600亩、1700亩、1800亩、1900亩、202_亩，投资总额180万元。中药材面积达到450亩、500亩、550亩、600亩、650亩，投资总额达82.5万元。烤烟种植面积达202_年-202_年为350亩，202_年为500亩，202_年为550亩，投资总额为105万元。

3．产业规划

（1）发展目标及定位 根据豹岩村、交通、资源等基础设施完善、区位优势明显、企业基础较好等实际情况，确定以一、二产业为主要产业，以工业带动农业的发展思路。确定以中药材、生猪和蔬菜业为优势产业，稳定现有烤烟产业，逐步调整产业结构。劳动力转移和建筑业从业人数规模达到590人，出栏生猪达到3200头，中药材达650亩，蔬菜面积达到202_亩，烤烟达到550亩。四项产业均于202_年前建成。第一要加强农民工素质和技能培训；第二要大力推广农业科技，提高机械化耕作水平和饲养水平，努力降低成本；第三要以市场为导向，增加产品品种，调整产品结构；第四要组建各种专业合作社，实现产供销一条龙，延长利润增值链。

（2）产业发展布局

生猪产业。通过豹岩养殖小区和青丰养猪场的示范带动，引导农户大力发展生猪生产，在各居民点建立养殖小区。

蔬菜产业。加强蔬菜种植的引导，推广新品种，强化农

—7— 民技术培训，不断提高蔬菜产量和质量。全村蔬菜种植面积常年保持在202_亩以上。主要布局：天池600亩、红岩400亩、红心300亩、乐园200亩、大力300亩、青丰200亩。

中药材产业。全村到202_年发展中药材650亩。天池200亩、红岩150亩、红心100亩、乐园100亩、大力50亩、青丰50亩

4． 组建专业合作经济组织、培育龙头企业

培育骨干支柱产业，发展龙头企业，建立专业合作经济组织。把坐落在豹岩的养猪场培育成为辐射带动力强的龙头企业，带动该村生猪养殖小区和农户的生猪养殖；烟草公司公司为依托带动烤烟产业发展，形成产供销一条龙的产业链条；组建生猪、中药材、蔬菜专业合作社，形成规模生产，为农户提供产前、产中、产后全程服务，农户参合率达到50%以上。围绕生猪、蔬菜产业培养农村经纪人，让其帮助农户销售中药材、生猪和蔬菜。

5．基本农田建设规划

全村现有基本农田439亩，按照人平半亩以上高产稳产农田的要求，还应整治农田689亩。同时加强农业基础设施建设，对已建成的10条渠道共22.05公里进行防渗整治，减少输水损失，提高渠道利用率，确保农田灌溉；对现有2口池塘进行整治修复，使其发挥应有的效益。

202_年对乐园大堰4500米、天坑大堰2800米, 小岩平塘

—8— 30000立方米,朝阳坪塘2400立方米进行修复；202_年对雷打石大堰202_米、出水洞大堰800米、天坑湾大堰500米、过路岩迁堰400米进行防渗整治；202_年干河沟大堰800米,黄龙大堰850米,洞湾大堰2500米、响水洞至二仙坪大堰1000米、朝阳大堰1500米进行防渗整治； 202_年对朝阳大堰2800米,红岩大堰202_米,白果坪大堰3000米、水洞至麻线二保800米，永桐岩至读书宝大堰500米进行维修整治。

积极推广先进适用的农业机具，鼓励农民购买农业机具，不断提高农业机械化水平。202_-202_年每年推广微耕机各2台。

积极实施生态林建设工程，保持水土，涵养水分，有条件的农户，每户每年都要四旁植树20棵以上。

第四章 土地利用及公共设施规划

一 土地利用规划

(一)各种农用地的空间分布

1．基本农田保护区域的具体位臵及面积：

大力射：大湾50亩，乐园：深沟子枫相林300亩，红岩社：、袁家槽100亩，青丰社：沙坝坪湾脚200亩，红星社：80亩，出水洞80亩，天池社：土朝、磨槽300亩

—9— 2．一般农用地分布：

大力射：二仙平60亩、椅子凼45亩，乐园：华丰210亩，红岩社：朝阳130亩、白果坪100亩，青丰社：河坝240亩，贺家湾180亩，天池社：长坪160亩，红兴社：龙井及沙心湾250亩，毛坪岩及长干子260亩。3．生态林地空间分布：

乐园：4300亩，红岩：2400亩，天池：2900亩

（二）村落建设用地规划：

人均建设用地100平方米以内，居住用地面积按每人35平方米规划，每户村民建筑面积控制在200平方米以内。

村委会办公场所、村民活动中心可联合设臵，用地面积合计不小于200平方米；休闲渡假山庄单独占地，利用豹岩农场改造而成，用地面积150亩；垃圾收集点宜采用分类收集，用地面积不少于20平方米；建一农经商贸中心，建设用地200平方米。其他公共服务设施可结合有关建筑联合设臵，不单独占地。

二 公共服务设施规划

（一）一校三室一园规划 现有豹岩村校属白马小学完校，教学设施较为完善，师资力量相对较强，基本能够满足村域内学龄儿童入学之需，因此不在规划新修小学。豹岩村已建成集村办公及会议、教育培育、文体娱乐、医疗卫生、于一体的公共服务中心，规划在公共服务中心附近修农经商

—10— 贸中心，由重庆市重克农超市自行筹资建设，规划建筑面积100平方米，篮球场修于豹岩农场，与房屋院坝混合使用，不另行规划占地。

（二）基础设施规划 1．道路建设规划（1）道路路网及分级

规划实现后，道路基本形成“二横三纵”的路网格局。二横：国道老319线、豹岩至赵家乡公路；四纵：岩长路、白天公路、龙余公路、大茶公路。道路等级分为村级道路、组级道路、人行摩托道及人行桥和机耕道等4个级别。

（2）村级道路

镇至村委会公路已达到国家山区三级路标准。规划再新改建4条村道路，其中岩长路、龙余公路、大茶公路为改建，白天公路为新建。村级道路按照国家山岭重丘四级标准公路实施，路基宽度6.5米，路面宽度5.6米。

——白天公路：白果坪至天池坪，全长3.5公里，总投资94.5万元，202_年开始动工，202_年建成；

——大茶公路：从大岩至茶厂，全长4.5公里，总投资108万元，202_年建成；

——龙余公路：清丰至干河沟，全长2.5公里，总投资67.5万元，202_年建成；

——岩长公路：岩上至长坪，全长4.5公里，总投资108

—11— 万元，202_年建成。

以上道路均采用水泥路面结构，道路两侧各设臵1米绿化带，考虑到远景对村级道路进行升级改造的可能性，村级道路红线宽度按照9米进行控制，道路红线宽度以外各控制3米为建筑后退距离。

(3)组级道路

组级道路按照国家山岭重丘四级标准以下实施，采用泥结石路面，路基宽度5.5米，路面宽度4.5米。村域内新建组级道路总长0.8公里，改扩建22.2公里，总投资71.4万元。

(4)人行道

人行道实施硬化，路面宽1.2米，长36公里。有条件路段设臵休息石凳，202_年完成。

(5)机耕道

建设适合于农业机械作业的田间机耕道，采用泥结碎石路面，路面宽度2.5米，提高农业机械化作业水平。202_年修建2公里。

（6）道路交通设施

沿村级道路每200—300米设臵错车点，组级道路每300—500米设臵错车点。在其他居民点的入口处和公共活动场所设臵停车点。

2．人畜饮水规划

—12—（1）给水

目前，全村有未通自来水户数400余户，未饮用安全水户数150户，需建设集中供水点5处3020立方米，修供水站1个,流量15立方米每秒,总投资15万元。在202_年完成三块土160立方米，红星水井湾560立方米的修建；202_年完成红星、天池长坪各1口，容积各1000立方米，202_年完成湾里头100立方米、豹岩丫口200立方米202_年完成天池长坪的修建。

同时，对统一供给的人蓄饮水都要进行过滤消毒处理，使水质达到《生活饮用水卫生标准》的质量要求。加强对人畜饮水的水源点及引水管、渠的保护，禁止生活污水、工业废水和农田灌溉水进入人畜饮水池。

（2）排水

生活污水和雨水分开排放。生活污水进入沼气池或化粪池充分发酵处理后，再用管道集中排到就近的河谷中。雨水经集中沉淀后，用管道集中排放到就近的灌溉渠道或溪沟、河流中。

3．电力及通讯设施规划（1）电力

202_年开始，到202_年全面完成豹岩6个社，618户，2256人的农网改造，总投资315万元。到202_年全村形成比较完备的电网体系，真正实现城乡同网同价。

—13—（2）电信

至202_年全村安装电话（移动电话）600户以上，自202_开始，各年分别新装50、100、150、100、10部，达到90%以上；安装宽带网络230户，自202_年始各年分别实施30、80、60、40、50户，形成比较发达和完备的通讯体系。

第六章 村落建设规划

一 村落布局

以原老319线的豹岩村一带重点控制区域为规划的重点，把朝阳、白果坪、茶坪、红心、乐园、大力、沙坝8处规划为农民新村。

到202_年，豹岩农民新村总户数57户，总人口170人；红心农民新村总户数14户，46人；白果坪农民新村总户数15户，63人；乐园农民新村总户数19户，72人，朝阳农民新村总户数18户，68人，茶坪农民新村总户数18户，67人，大力农民新村总户数19户，75人，沙坝农民新村总户数17户，63人。在豹岩点修建公厕1个。基本形成农民新村一条街。

二 新村建设具体规划

（一）基本要求

宽带有线电视入户率85%以上，有线电话或移动电话入户90%以上，宽带互联网到村且入户率达

—14— 到30%；相对集中的居民点有一个晾晒休闲的院坝和垃圾处理点；农民住房砖瓦化，砖混结构达到80%以上，有独立、卫生的厨房、厕所，使用沼气、电能等清洁能源达到70%以上；农村新型合作医疗参加率达90%以上；建立农村养老保险和最低生活保障制度，应保尽保，失地农民享受低保，五保户集中供养率达到100%，生产生活困难户得到有效帮扶，人人有住房。

（二）村容风貌 按有关要求消灭“四害”，住房四周无暴露垃圾，90%以上的厕所进行无害化处理，建有雨水、污水排放沟；离禽圈养、人畜分离；调整农村能源结构，切实改善农村居住环境。发展清洁能源，鼓励发展沼气池，带动畜禽圈舍、厨房、厕所的改造。“一池三改”260户，至202_年全村建设沼气池达到260口以上，60%以上农户真正用上清洁能源，260户以上拥有独立干净的厨房和厕所，养成良好卫生习惯。生产生活杂物堆放整齐，垃圾集中堆放，统一处理；房宅四周绿地覆盖率达到40%以上

保留现有自然、人文景观和有独特风格的房舍建筑，按照尊重农民意愿和相对统一的原则，将豹岩村建设成为乡村自然风貌、山水景观与传统民居建筑风貌相互融合的现代化新农村。

（三）建筑规划

重点控制以老国道319线的豹岩点为中心，重点向红心、—15— 乐园、沙坝发展，豹岩点每年新建、改建房屋10户以上，到202_年新建、改建房屋达到57户。一般控制区域每年各新建、改建房屋3-5户。到202_年各个居民点新建房屋累计达到67户、改建房屋累计达到68户。集中居民点以外农户85%以上要达到砖瓦化，每户有独立卫生厨房和厕所。到202_年整修硬化院坝20000平方米。

新建房屋以坡屋顶为主，保持建筑的小体量，以低层建筑（1-3层）为主。房屋风貌，突出墙面或墙体表面的线条处理。改造房屋坚持实用、经济、美观的原则，在外墙材料选用上坚持“就地取材”，充分利用原建筑轮廓，宜以青瓦白墙为主线。

（四）防灾规划

各居民点要健全公共安全组织体系，编制操作性强的预案，加强教育培训，使80%以上的农民懂得用电、防火、防地震、防化学危险品、防疾病疫情的基本知识；在各集中居点安排消防设施。

第七章 新农民素质培养和社会事业规划

一 新农民培训

（一）总体目标

—16— 通过各种形式的教育活动，建立农民培训的长效机制，把豹岩村的党员干部群众培养成有文化、守纪律、懂技术、会经营、能致富的新型农民。

（二）培训机构

202_年建成豹岩村民学校，发挥党员中心户、农民夜校等作用，同时邀请相关部门、职业技能培训的老师、学者定期或不定期对农民进行生产技能和职业道德培训。

（三）产业新农民的培育

按照产业划分，重点围绕生猪、中药材、蔬菜、烤烟等四个产业培育新型农民，分别安排生猪、中药材、蔬菜、烤烟类的专业人员有针对性地开展培训。202_年完成2期生猪养殖技术培训，培训人数达130人；202_年完成2期蔬菜种植技术培训，培训人数达到400人；202_年完成2期中药材栽培技术培训，培训人数达300人；202_年完成2期养鸡技术培训，培训人数达200人；202_年举办2期中药村技术培训，培训人数达30人。

（四）劳动力转移培训

短期培训。对满足产业发展劳动力之后，年龄在45岁以下的剩余劳动力，根据农民意愿，每年组织开展烹饪、家政、工程建设等针对城市需求的实用技术培训，培训时间在7-10天之间，力争让每一位剩余劳动力熟练掌握1—2门实用技术，增加就业机会。短期培训10期，202_年开展培训

—17— 2期，202_年培训2期，202_年培训2期，202_年培训2期，202_年培训2期。培训内容为计算机技术和焊工技术等。

中期培训。对年龄在25岁以下，初、高中毕业的新一代农民，采取政府补助一点、自已筹一点的办法筹集学习费用，通过3-6个月的中期培训，使他们熟练掌握1-2门专业技能，增加就业机会。中期培训5期，每年培训1期。

长期培训。对年龄在22岁以下的初中、高中应届毕业生，未继续读书、未就业的人员，采取政府补助一点、自己筹一点、学校免去一点的办法，筹集学习费用鼓励他们继续到职业学校系统学习1年，取得毕业证书，系统掌握专业技能和职业技术。长期培训3期，202_年1期，202_年1期，202_年1期。

创业培训。对有就业能力、有创业精神、有经营头脑的劳动力进行培训，以创业促进就业，以就业推动创业，达到就业、创业、致富的良性循环模式。创业培训5期，每年开展1期。

（五）劳动力转移

由村委会牵头组建劳动服务公司和建筑工程队伍，加强对劳务输出的管理，为劳动力提供就业信息，加强维权，建立起劳动力输得出、技术用得上、权益得保障的农民工转移新机制，最终达到劳动力人人有技能，个个能就业，家家都能富裕的目标。至202_年全村常年保持农村劳动力转移在

—18— 1600人以上。

（六）非劳动力新农民的培育

对于学习阶段的学生培育，要结合村情、镇情，充分利用假期，发挥村民学校、种养基地优势，进一步加强思想道德建设和劳动技能的学习，使学生从小牢固树立正确的荣辱观、思想道德观、世界观、人生观、价值观；对于老年农民的培育，要以健康卫生教育为主，切实开展好“十星级文明户”创建活动，提高老年农民的健康意识、守法意识、文明意识，达到整村农民素质的提高，塑造新时代新农民形象。

二 社会事业规划

（一）社会保障规划

推行新型农村合作医疗，全面建立农村合作医疗保障体系，解决农民看病难，看病贵的问题。202_年参保率达到50%以上，计划生育率达到95%以上，至202_年参保率力争达到100%。探索建立农村养老保险制，完善农村最低生活保障制度，202_年先行在一个组试点农村养老保险，202_年全村推广，到202_年农民参与率达到80%以上。探索建立失地农民的生活保障机制，在扶持的深度和建立长效机制上下功夫，202_年进行宣传发动，202_年完善各种制度并着手实施，到202_年保障率达到90%以上。

（二）文化卫生事业建设

202_年建成豹岩村集公办、教育培训、文体娱乐、医疗

—19— 卫生、农经商贸服务“五能合一”的村级公共服务中心，建筑总面积200平方米，投资总额8万元。202_年在文化活动室配建各种设施，202_开始组织规模以上的文体活动，以后每年开展1次以上全村性的群众活动。202_年建垃圾处理场所3个，202_年建5个。自202_年开始，对豹岩村希望小学进行改扩建，使该小学可容纳学生人数从300人提高到400人。

（三）会治安建设

202_年制定符合新农村特点的村规民约，202_年建立治安巡逻队和公共应急队并进行培训，同时每年开展1次以上的法律法规宣传，至202_年全村无重大刑事案件发生，无重大安全事故发生，无群体性事件出现，村民治安状况满意率达95%以上，并形成长效机制。

（四）村级组织建设

通过两年左右的教育培训，培养一支理想信念坚定，具有大专文化程度，懂管理、会经营的优秀年轻村组干部队伍；培育一支高素质、充满生机与活力的后备干部队伍；建设一个文化素质高、年龄结构合理，“双带”能力强的优秀基层组织，成为建设社会主义新农村的生力军。

建立在村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，规范村支“两委”工作运行程序，完善村民会议、村民代表会议等民主管理制度；订立村规民约，对计划生育、社会治安

—20— 和殡葬行为进行规范细化；完善“一事一议”制度和农民土地调整、流转办法；制订村内道路养护和公共服务管理制度；在村级公共服务中心设立公开栏，实行党务、村务、政务、财务“四公开”；切实维护农民的“六权”，让农民真正享有选举权、知情权、参与权、决策权、监督要和受益权。202_年完善各种制度，202_年建成各种公开栏，从202_年开始形成比较规范的民主管理局面。

第八章 附则

一、本规划自批准之日生效。

二、本规划一经批准，任何单位和个人不得擅自更改。如确需要对本规划进行变更时，必须按规定程序报批。

—21—

第五篇：平岩村施工照片

三门县健跳镇农村生活污水治理工程

永丰村施工照片

管底石粉铺设

管底石粉铺设

下管施工

下管施工

下管施工

石粉回填

石粉回填

管道开挖

基底石粉铺设