下载文档第一篇：出口加工区加工贸易暂行管理办法
Temporary Measures on Processing Trade Administration in Export Processing Zones
Chapter 1 General Principles
Article 1 Temporary Measures on Processing Trade Administration in Export Processing Zones is constituted in accordance with Foreign Trade Law of PRC, related law and administrative regulations, so as to promote healthy development of processing trade and guide its upgrade.Article 2 Export processing zones are locations established with the authority of State Council and the closed supervision and management of the Customs.Article 3 Processing trade in export processing zones means the production operation activities took by the enterprises in the export processing zones, including purchasing raw materials, spare parts, components, wrappages in and out of the boundary and transporting the finished products out of the boundary after processing and assembling.Article 4 Enterprises in the export processing zones means enterprises established comply with rules and regulation in the export processing zones with independent qualification of juridical person, according with the requirement of domestic industry development and according to related laws and regulations.Among which, foreign invested enterprises shall transact related procedure according to laws and regulations on supervision of foreign investment.Chapter 2 Processing Trade Operation Administration in Export Processing Zones
Article 5 Ministry of Commerce is responsible sector of policy and operation on processing trade in export processing zones.Administration Committee in export processing zones（hereinafter referred to as Committee）is in charge of administration task.Article 6 Export processing zones shall be in line with industry policy guidance and focus on attracting processing trade enterprises with high technology level and large increment content and guiding the large downstream enterprises with powerful accessory ability into the zones.Article 7 The enterprises shall submit written application on starting processing trade operation to the Committee, with related valid approval documents.For specific regulated projects, related approval documents shall be provided.Article 8 After receiving the application, Committee shall audit in accordance with related regulations.The enterprises with qualified processing trade operation shall be registered and put on records by the Customs.Article 9 For the places where conditions permit, enterprises shall submit application report by E-port System, also through which the Committee shall approve the application for the registration.Article 10 The enterprises could only start processing trade operation after registered and recorded.Article 11 Committee shall gather overall information on examination and approval of export processing zones in the last year before January 15 annually.Chapter 3 Administration on In-and-out-zone Goods of Export Processing Zones
Article 12 Except for specific regulation, in-and-out-zone goods between export processing zones and the overseas shall not conduct import and export quotas or licence regulation.Article 13 Goods that are forbidden for import and export by the state shall not be let in or out of the export processing zones.Article 14 Disassembly or renovation services shall not be started in the export processing zones.Article 15 After-sale and maintaining service for exporting electromechanical products could be developed in the export processing zones.Article 16 In-and-out goods between enterprises of export processing zone and overseas enterprises shall be transacted in accordance with related regulations on import and export goods.Whenever concerning import and export licence regulations, relevant certificated shall be provided.Chapter 3 Administration on Goods of Export Processing Zones for Deep-processing Carrying Forward outside Zones
Article 17 Goods of Export Processing Zones for Deep-processing Carrying Forward outside Zones mentioned in this measure means processing trade enterprises in the zones transfer their products directly to the export processing zones with specific supervision of the Customs（hereinafter referred to as transfer-in enterprises）for export after deep-processing.Article 18 Materials with protective tariff and no substantial processing shall not conduct goods of export processing zones for deep-processing carrying forward outside zones.Article 19 Before conducting goods of export processing zones for deep-processing carrying forward outside zones, related situation shall be submitted to Committee for auditing.The customs shall put on record for the enterprises with Committee’s approval.Article 20 The transfer-in enterprises in the other export processing zones with specific supervision of the Customs shall provide the Approval Licence of the Committee of the zone to transact carrying forward procedures.Article 21 The transfer-in enterprises in the other export processing zones with no specific supervision of the Customs shall apply to the responsible commercial sectors to transact carrying forward procedures.Article 22 All the carrying forward products for deep-processing outside the transfer-in zones shall be processed for re-exportation.The products have to be sell in domestic market shall be in line with domestic market regulations on processing trade.Supplementary Articles
Article 23 Ministry of Commerce reserves the rights to the explanation to the Measures.Article 24 The Measures shall take effect as January 1, 2006.The former version shall be abolished as of the date of the implementation of this one.Appendix: 1.Approval Certificate on Processing Trade Services in Export Processing Zones
2.Approval Certificate on Carrying Forward Services for Deep-processing in Export Processing Zones.出口加工区加工贸易管理暂行办法
《出口加工区加工贸易管理暂行办法》已经商务部部务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
部长：***
二〇〇五年十一月二十二日 出口加工区加工贸易管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为促进加工贸易健康发展，引导加工贸易升级，进一步规范出口加工区管理，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规，制定本办法。
关联资料：宪法法律共1部部委规章共1部
第二条 出口加工区是经国务院批准设立的，由海关实行封闭监管的特定区域。
第三条 出口加工区的加工贸易，是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等，经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。
第四条 出口加工区内企业，是指符合我国产业发展要求，按国家有关法律、法规或规章规定，在出口加工区内依法成立，且具有独立法人资格的企业。其中，外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。
第二章 出口加工区加工贸易业务管理
第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会（以下简称管委会）负责出口加工区加工贸易业务管理工作，出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）归口管理其加工贸易业务。
第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向，着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次，不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区；中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势，有选择地发展当地特色出口加工业，并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。
第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务，须凭企业设立的有效批准文件，向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告，对有特殊规定的项目，须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容，并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。
第八条 管委会收到企业申请后，要按照国家有关规定进行审核，对符合条件的加工贸易业务，在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。
第九条 在具备条件的地区，企业应通过”口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单，管委会通过”口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单，海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。
第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后，方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务，须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。
第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一年度出口加工区审批情况汇总，并报省级商务主管部门，省级商务主管部门将相关材料报商务部。
第三章 出口加工区货物进出区管理
第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理。
第十三条 国家禁止进、出口的商品，不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展，法律、法规另有规定的除外。
第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。
第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前，除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外，还需向管委会提供维修产品属原产于中国，企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。
第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来（包括出口加工区货物内销），按照进出口货物的有关规定办理，涉及进出口许可证件管理的，须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。
第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理
第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业（以下简称转出企业）将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业（以下简称转入企业）进一步加工后复出口的经营活动。
第十八条 未经实质性加工的保税料件，不得进行出口加工区货物出区深加工结转。
第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前，应事先将结转料件等情况报管委会，管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。
第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的，开展深加工结转转入业务之前，需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。
第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业，应按照现行加工贸易审批管理规定，向商务主管部门提出申请，商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明，按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》，海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续，结转产品如属加工贸易进口涉证商品，转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。
第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口，如确有特殊原因需内销的，按加工贸易内销管理有关规定办理。
附则
第二十三条 本办法由商务部负责解释。
第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》（（2001）外经贸管发第141号）自本办法执行之日起废止。
附件：
1、出口加工区加工贸易业务批准证
2、出口加工区深加工结转业务批准证
第二篇：《出口加工区加工贸易管理暂行办法》
《出口加工区加工贸易管理暂行办法》
第一章 总则
第一条 为促进加工贸易健康发展，引导加工贸易升级，进一步规范出口加工区管理，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规，制定本办法。
第二条 出口加工区是经国务院批准设立的，由海关实行封闭监管的特定区域。
第三条 出口加工区的加工贸易，是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等，经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。
第四条 出口加工区内企业，是指符合我国产业发展要求，按国家有关法律、法规或规章规定，在出口加工区内依法成立，且具有独立法人资格的企业。其中，外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。
第二章 出口加工区加工贸易业务管理
第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会（以下简称管委会）负责出口加工区加工贸易业务管理工作，出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）归口管理其加工贸易业务。
第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向，着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次，不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区；中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势，有选择地发展当地特色出口加工业，并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。
第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务，须凭企业设立的有效批准文件，向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告，对有特殊规定的项目，须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容，并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。
第八条 管委会收到企业申请后，要按照国家有关规定进行审核，对符合条件的加工贸易业务，在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。
第九条 在具备条件的地区，企业应通过“口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单，管委会通过“口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单，海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。
第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后，方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务，须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。
第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一出口加工区审批情况汇总，并报省级商务主管部门，省级商务主管部门将相关材料报商务部。
第三章 出口加工区货物进出区管理
第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理。
第十三条 国家禁止进、出口的商品，不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展，法律、法规另有规定的除外。
第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。
第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前，除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外，还需向管委会提供维修产品属原产于中国，企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。
第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来（包括出口加工区货物内销），按照进出口货物的有关规定办理，涉及进出口许可证件管理的，须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。
第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理
第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业（以下简称转出企业）将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业（以下简称转入企业）进一步加工后复出口的经营活动。
第十八条 未经实质性加工的保税料件，不得进行出口加工区货物出区深加工结转。
第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前，应事先将结转料件等情况报管委会，管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。
第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的,开展深加工结转转入业务之前，需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。
第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业，应按照现行加工贸易审批管理规定，向商务主管部门提出申请，商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明，按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》，海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续，结转产品如属加工贸易进口涉证商品，转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。
第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口，如确有特殊原因需内销的，按加工贸易内销管理有关规定办理。
附则
第二十三条 本办法由商务部负责解释。
第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》（〔2001〕外经贸管发第141号）自本办法执行之日起废止。
第三篇：《出口加工区加工贸易管理暂行办法》
《出口加工区加工贸易管理暂行办法》
第一章 总则
第一条 为促进加工贸易健康发展，引导加工贸易升级，进一步规范出口加工区管理，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《国务院关于修改〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的决定》及其他法律、行政法规，制定本办法。
第二条 出口加工区是经国务院批准设立的，由海关实行封闭监管的特定区域。
第三条 出口加工区的加工贸易，是指出口加工区内企业从境外或从境内采购原材料、零部件、元器件、包装物料等，经加工、装配后将制成品复运出境的生产经营活动。
第四条 出口加工区内企业，是指符合我国产业发展要求，按国家有关法律、法规或规章规定，在出口加工区内依法成立，且具有独立法人资格的企业。其中，外商投资企业须按国家关于外商投资管理的法律法规办理有关手续。
第二章 出口加工区加工贸易业务管理
第五条 商务部是出口加工区加工贸易的政策业务主管部门。出口加工区管理委员会（以下简称管委会）负责出口加工区加工贸易业务管理工作，出口加工区所在省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、广州、成都、西安、武汉市商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）归口管理其加工贸易业务。
第六条 出口加工区要遵循国家有关产业政策导向，着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务。东部沿海地区的出口加工区要提高产业层次，不再新批低水平、低附加值的劳动密集型企业入区；中西部地区的出口加工区要结合本地区自身优势，有选择地发展当地特色出口加工业，并积极承接东部沿海地区梯度转移的产业。
第七条 出口加工区内企业开展加工贸易业务，须凭企业设立的有效批准文件，向管委会提交开展加工贸易业务的书面申请报告，对有特殊规定的项目，须提供有关部门出具的相关批准文件。申请报告要说明企业开展加工贸易业务的方式和内容，并附需要进口的加工生产用设备、料件或需要出口的制成品清单。
第八条 管委会收到企业申请后，要按照国家有关规定进行审核，对符合条件的加工贸易业务，在10个工作日内签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区加工贸易业务批准证》为企业进行注册备案。
第九条 在具备条件的地区，企业应通过“口岸电子执法系统”向管委会报送申请报告和所附清单，管委会通过“口岸电子执法系统”核准企业报送的申请和所附清单，海关凭管委会核准的电子文件进行注册备案。
第十条 出口加工区内企业在海关办理注册备案后，方可在管委会批准的范围内开展加工贸易业务。如需开展超出原批准范围的加工贸易业务，须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续。
第十一条 管委会要在每年1月15日前将上一出口加工区审批情况汇总，并报省级商务主管部门，省级商务主管部门将相关材料报商务部。
第三章 出口加工区货物进出区管理
第十二条 出口加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理。
第十三条 国家禁止进、出口的商品，不得进、出出口加工区。出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展，法律、法规另有规定的除外。
第十四条 出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。
第十五条 在出口加工区可以开展我国出口机电产品的售后维修业务。企业在出口加工区开展机电产品维修业务前，除须按本办法第七条规定到管委会办理核准手续外，还需向管委会提供维修产品属原产于中国，企业属生产该产品的生产厂商或由该生产厂商授权或委托开展维修业务的相关证明材料。
第十六条 出口加工区企业与区外境内企业之间的货物往来（包括出口加工区货物内销），按照进出口货物的有关规定办理，涉及进出口许可证件管理的，须向管理部门提供相关证件。区内企业在加工生产过程中产生的边角料、残次品和废品按有关规定处理。
第四章 出口加工区货物出区深加工结转管理
第十七条 本办法所指出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工贸易企业（以下简称转出企业）将本企业生产的产品直接转入其他出口加工区等海关特殊监管区域内或区外加工贸易企业（以下简称转入企业）进一步加工后复出口的经营活动。
第十八条 未经实质性加工的保税料件，不得进行出口加工区货物出区深加工结转。
第十九条 转出企业在开展出口加工区货物出区深加工结转前，应事先将结转料件等情况报管委会，管委会审核后为企业出具《出口加工区深加工结转业务批准证》和所附清单（格式附后），海关凭加盖管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》为转出企业办理货物出区深加工结转备案手续。
第二十条 转入企业在其他出口加工区等海关特殊监管区域的,开展深加工结转转入业务之前，需按上款规定凭加盖所在区管委会印章的《出口加工区深加工结转业务批准证》在海关办理结转手续。
第二十一条 在海关特殊监管区域外的转入企业，应按照现行加工贸易审批管理规定，向商务主管部门提出申请，商务主管部门要审核转入企业的加工贸易企业生产能力证明，按保税进口料件方式为企业出具《加工贸易业务批准证》，海关凭商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》办理备案手续，结转产品如属加工贸易进口涉证商品，转入企业须向有关主管部门提供相关的进口许可证件。
第二十二条 转入区外的深加工结转产品应全部加工复出口，如确有特殊原因需内销的，按加工贸易内销管理有关规定办理。
附则
第二十三条 本办法由商务部负责解释。
第二十四条 本办法自2006年1月1日起执行。原《对外贸易经济合作部关于印发<出口加工区加工贸易管理暂行办法>的通知》（〔2001〕外经贸管发第141号）自本办法执行之日起废止。
第四篇：加工贸易精华
1.何为海关加工贸易管理制度？
答：海关加工贸易管理制度，是指海关对境内企业承接境外商人提供的全部或部分料件，或直接从境外购进料件，在海关规定的期限内将有关料件加工装配为成品后复运出境进行监管的业务制度。
2.加工贸易业务包括哪些种类的加工业务？
答：加工贸易业务包括：来料加工、进料加工、外商投资企业为履行产品出口合同所需进口料件的加工业务，以及与之相应的保税工厂、保税集团开展的加工业务。
3.加工贸易进口的料件，享受什么纳税待遇？
答：在海关加工贸易管理制度下，境内企业进口的料件，无论是用外汇购买还是由外商提供，海关均准暂缓征收关税和进口环节税，并根据出口成品实际耗用的进口料件数量，免收关税和进口环节税；对经批准不出口或因故需转为内销的成品所耗用的进口料件数量，补征关税和进口环节税；加工成品出口，一律免征出口关税。
4.何为加工贸易银行保证金台帐制度？
答：简而言之，是指海关、银行、外经贸管理部门对加工贸易合同的管理制度。
5.加工贸易银行保证金台帐制度的基本运作程序有哪些？
答： 1.外经贸主管部门审批合同；
2.主管海关办理合同备案；
3.中国银行开设保证金台帐；
4.主管海关核发手册；
5.主管海关核销合同；
6.中国银行注销台帐。
6.外商投资企业初次向外经贸主管部门办理加工贸易合同的申请手续，应提供哪些单证资料？答：应向企业所在地外经贸委或其授权的下级部门提供下列单证资料：
1.外商投资企业批准证书；
2.工商营业执照；
3.反映企业生产能力状况的报告；
4.验资报告。
7.哪些加工贸易合同可不设立保证金台帐？
答：以下情况可不设立保证金台帐手续：
1.进口料件金额在1万美元以下（含1万美元）的加工贸易合同；
1.保税区内企业开展的加工贸易；
1.驻有海关监管人员的保税工厂开展的加工贸易。
8.加工贸易进口货物因故内销应如何办理海关手续？
答：企业应事先报外经贸主管部门批准，并向主管海关缴纳进口税款与办理进口手续后方可内销。
9.何为进料加工贸易？
答：进料加工贸易是指我国有关经营单位进口部分或全部原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件和包装物料，由国内生产厂家加工为成品或半成品，再销往国外市场的一种贸易方式。
10.进料加工项下进出口货物属于许可证管理范围的，其进出口是否免领许可证？
答：进料加工项下进口料件属国家规定进口许可证范围的，除另有规定外，均免领进口许可证；而进料加工项下出口成品属国家规定出口许可证范围的，应申领并交验出口许可证。
11.开展进料加工金银制品业务主要需办理那些手续？
答：原材料进口时应交验中国人民银行总行或其授权分行的批件；成品出口时应交验人行总行或其授权分行核发的“金银制品出口许可证”。
12.开展进料加工无线电发射设备业务应如何办理有关通关手续？
答：进料加工项下进口无线电发射设备DKD、SKD散件，可不办理无线电发射设备型号核准证，进口后由海关按保税货物进行监管，其产品不得在国内销售使用；若在国内销售和使用，需按一般贸易方式办理进口申报手续。
13.开展进料加工激光唱盘业务应如何办理报关手续？
答：对以进料加工（包括来料加工）生产激光唱盘合同项下进口的料件，海关凭当地音像归口管理部门出具的批准证书登记备案，加工成品出口海关须凭当地音像归口管理部门出具的批准证件验放。
14.何为对外加工装配贸易？
答：对外加工装配贸易是来料加工与来件装配的合称，指由国外厂商提供一定的原材料、辅助材料、零部件、元器件、包装材料和必要的机器设备及生产技术，委托我方企业按国外厂商要求进行加工、装配，成品由国外厂商负责销售，我方按合同规定收取工缴费的一种贸易方式。
15.开展来料加工中药材业务有何规定？
答：企业应事先报外经贸部审批，凭外经贸部批件开展来料加工业务。
16.外商提供种子、种苗，由我方进行种植后出口返销，经营单位能否办理保税进口手续？
答：此类业务不纳入保税范围，经营单位应按一般贸易办理进出口手续。
17.无进出口经营权的企业可否开展来料加工业务？
答：可以，但须委托有进出口经营权与代理权的单位对外签定来料加工合同。
18.何谓保税仓库？
答：指经海关批准用于专门存放保税货物的仓库。存入保税仓库的货物可暂免进口税款、免领进口许可证或其它批件，在海关规定的储存期限内复运出境或办理正式进口手续。
19.何谓保税工厂？
答：保税工厂指经海关批准，用保税进口原材料、辅助材料、零部件、元器件等加工成产品后复出口的工厂。海关对保税工厂以出口为目的而进口的料件予以全额保税，待加工成品出口时，按实际耗用的进口料件免征进口关税和进口环节税。
20.何谓保税集团？
答：保税集团指经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体。
第五篇：加工贸易
加工贸易类：
对各种监管模式的保税加工货物的管理，主要可以归纳为5点：
1：商务审批；加工贸易业务批准证书+加工贸易企业经营状况和生产能力证明。2：备案保税；主要体现在建立加工贸易电子账册，原则是合法经营、复运出境、可以监管。
3：纳税暂缓；国家规定转为就阿公产品而进口的料件，按实际加工浮云出口成品所耗用料件的数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。这里所指的免税，是指在出口成品上的料件可以免税，不出口的部分料件征税。
保税加工货物经批准不复运出境的，在征收进口关税和进口环节代征税时要征收缓税利息，人民银行公布的最新缓税利息率按日征收。应征缓税利息=应征税额*计息期限*缓税利息率/360
料件进境时未办理纳税手续，使用海关事务担保，具体手续按加工贸易银行保证金台账制度执行。东部地区包含辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省。中西部地区指东部地区以外的中国其他地区。
目前国家公布的加工贸易禁止类目录主要包括：1：国家明令禁止进出口的商品；2：为种植、养殖而进口的商品；3：高能耗、高污染的商品；4：低附加值、低技术含量的商品；5：其他列名的加工贸易禁止类商品。
目前公布的加工贸易进口限制类商品，主要包括冻鸡、植物油，初级形状聚乙烯，聚酯切片，天然橡胶，糖，棉，棉纱，棉坯布和混纺坯布，化学短浅，铁和非合金钢材、不锈钢，电子游戏机等；
目前国家公布的加工贸易出口限制类商品，主要包括线型低密度聚乙烯、初级形状聚苯乙烯、初级形状环氧树脂、初级形状氨基树脂等化工品，拉敏木家具、容器等制成品，玻璃管、棒、块、片基其他型材和异型材，羊毛纱线，旧衣物，部分有色金属等。
4：监管延伸；纸质手册和电子化手册管理保税加工期限，原则上不超过1年，经批准可以延长，延长的最长期限原则上也是1年。纸质手册和电子化手册管理的保税加工报核期限是在纸质手册或电子化手册有效期到期之日起或最后一批成品出运后30天内；；电子账册管理的保税加工报核期限，一般以180天为1个报核周期，首次报核是从海关批准电子账册建立之日起算，满180天后的30天内报核；以后则从上一次的报核日期算起，满180天后的30天内报核。
5：核销结关。
纸质手册管理下的保税加工货物报关程序：
合同备案内容：
1.备案单证：1.商务主管部门按照选线签发的“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”
2.加工贸易合同或合同副本
3.加工贸易合同备案申请表及加工贸易合同备案呈报表
4.属于加工贸易国家管制商品的需要交验主管部门的许可证件或许可证件的复印件
5.为确定单耗和损耗率所需的有关资料
6.其他备案所需单证
2.备案商品：
1.加工贸易禁止类商品不准备案
2.进出口消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品，在备案时需要提供进出口许可证或两用物项许可证复印件。
3.进出口音像制品、印刷品、地图产品及附有地图的产品，进口工业再生废料等，在备案时需要提供有关主管部门签发的许可证件或批准文件。
3.保税额度：
加工贸易合同项下海关准予备案的料件，包括为履行产品出口合同进口直接用于加工出口产品而在生产过程中消耗掉的数量合理的触媒剂、催化剂、磨料、燃料，全额保税。加工贸易合同项下海关不予备案的料件，以及试车材料，未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口货物照章征税。
4.台账制度：
为了简化手续，进口料件在1万美元及以下的，使用AA类、A类、B类管理的加工贸易企业按规定不设台账或台账保证金空转，因此也不必向银行交付保证金。适用AA类、A类、B类管理的加工贸易企业进口金额在5000美元及以下的客供服装辅料（拉链、纽扣、卸扣、扣拌，摁扭、垫肩、胶袋，花边等78种）免领手册，但必须凭出口合同向主管海关备案。
5.合同备案的凭证：
在银行开设了台账的合同，由企业凭银行签发的“银行保证金台账登记通知单”到合同备案海关领取海关签章的加工贸易手册。
可以不设台账的的合同，在准予备案后，由企业直接向受理合同备案的主管海关领取海关签章的加工贸易手册。
78种列名服装辅料，且金额不超过5000美元的合同，免申领手册，凭海关在备案出口合同上的签章和编号直接进入进出口报关阶段。
出口加工区：
功能：从事保税加工，保税物流及研发、检测、维修等业务。
1,：运往境内区外维修或测试检验的机器、设备、模具和办公用品等，应自出去之日起2个月内运回加工区。因特殊情况不能如期运回的，区内企业应于期限届满前7天内，向主管海关说明情况，并申请延期。申请延期以一次为限，延长期限不得超过一个月。
2：从境外进入出口加工区按规定予以免税的机器设备，海关在规定的年限内实施监管，监管年限自货物进境放行之日起计算，期限5年。使用完毕，原则上应退运出境。
珠海园区：
功能：1，加工制造
2，检测、维修、研发
3，储存进出口货物及其他未办结海关手续货物
4，国际转口货物
5，国际采购、分销和配送
6，国际中转
7，商品展示、展销
8，经海关批准的其他加工和物流业务
区内企业自开展业务之日起，应当每年向珠海园区主管海关办理报核手续，珠海园区主管海关应当自收到报核之日起30天内予以核销。区内企业有关账册、原始单证应当自核销结束之日起至少保留3年。
1：委托区外企业加工的期限不得超过6个月，加工完的货物应当按期运回珠海园区。2：运往区外进行检测、维修的的机器、设备、模具和办公用品等弥补的在区外用于加工生产和使用，并且应当自运出之日起60天内运回珠海园区。因特殊情况不能如期运回的，区内企业或者珠海园区行政管理机构应当在期限届满前7天内，一书面形式箱海关申请延
期，延长期限不得超过30天。
保税物流货物：
范围：1，进境经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域，保税储存后转口境外货物；
2，已经办理出口报关手续尚未离境，经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管区域储存的货物。
3，经海关批准进入海关保税监管场所或特殊监管去与保税储存的加工贸易货物，供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件，工维修国外产品多进口寄售的零配件，外商进境暂存货物。
4，经海关批准进入海关保税监管所或特殊监管区域保税的其他未办结海关手续的进境货物。
监管模式：一非物理围网的监管，包括保税仓库、出口监管仓库。二时物理威望监管，包括保税物流中心、保税物流园区、保税区、保税港区、综合保税区。
审批：1.保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心，要经海关审批，并核发批准证书，凭批准证书设立及存放保税物流货物；2.保税物流园区、保税区、保税港区要经过国务院审批，凭国务院同意设立的批复设立，并经海关等部门验收合格才恩那个进行保税物流货物的运作。
保税仓库的功能：进境的货物的仓储。
可存放的货物：1：加工贸易进口货物，2：转口货物，3：供应国际航行船舶和航空器的油料、无聊和维修用零部件，4：供维修外国产品所进口寄售的零配件，5：外商进境暂存货物，6：未办结海关手续的一般贸易进口货物，7：经海关批准的其他未办结海关手续的进境货物。设立的条件：
1，经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；2，注册资本最低限额为300万元人民币；3，具备箱海关缴纳税款的能力；4，经特殊许可商品储存的，应当持有规定的特殊许可证件；5，经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；6，具有专门存储保税货物的场所。
公用保税仓库面的最低为2000平方米，液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米，寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米。
存储期限：1年+1年主管海关审批
超过2年直属海关审批。
经主管海关申请，保税仓库货物可以进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷或刷帖运输标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业。
出口监管仓库：
功能：1：一般贸易出口货物，2：加工贸易出口货物，3：从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物，4：其他已办结海关出口手续的货物。
设立条件：1：经工商行政管理部门注册登记，具有法人资格，2：具有进出口经营权和仓储经营权；3：注册资本在300万元人民币以上；4：具备向海关缴纳税款的能力；5：具有专门储存货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不低于5000平方米，国内结转型仓库不低于1000平方米。
存储期限：6月+6月主管海关审批。
经主管海关同意，可以在出口监管仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、印刷运输标志、改换包装等流通性增值服务。
保税物流中心：
功能：1：国内出口货物，2：转口货物和国际中转货物，3：外商暂存货物，4：加工贸易进出口货物，5：供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件，6：供维修外国产品所进口寄售的零配件，7：未办结海关手续的一般贸易进口货物，8：经海关批准的其他未办结海关手续的货物。
贸易范围：1：保税储存进出口货物及其他未办结海关手续的货物；2：对所存货物开展流通性简单加工和增值性服务；3：全球采购和国际分拨、配送；4：转口贸易和国际中转业务；5：经海关批准的其他国际中转业务。
不得开展的业务：1：生产和加工制造；2：商业零售；3：维修、翻新和拆解；4：存储国家禁止进出口的货物，以及危害公共安全、公共健康卫生或者健康、公共道德或者只需的国家限制进出口货物；5：粗存法律、行政法规明确规定不能享受保税政策的货物；6：其他与保税物流中心无关的业务。
保税物流中心的设立：1：经工商行政管理部门注册，具有独立的企业法人资格；2：注册资本不低于5000万元人民币；3：据对对中心内企业进行日常管理的能力；4：具有协助海关对进出保税物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力；
东部地区面积不低于10万平方米，中西部地区不低于5万平方米：
区内企业的设立条件：1：具有独立法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构；2：具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币，属企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万人民币；3：具备向海关缴纳税款和 其他法律义务的能力；4：建立符合海关监管要求的计算机管理系统并于海关联网；5：在保税物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。
年限：2+1 主管海关。
保税物流园区：
含义：在保税区桂花面积内或者毗邻保税区的特定区域内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。
功能：1：存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物；2：对所储存货物开展流通性简单加工和增值性服务，如分级分拣、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、印刷运输标志、改换包装、拼装等具有商业增值的辅助性服务；3：国际转口贸易；4：国际采购、分销和配送；5：国际中转；6：检测、维修；7：商品展示；8：经海关批准的其他国际物流业务。
境外运入园区下列货物保税：1：园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料；2：加工贸易进口货物；3：转口贸易货物；4：外商暂存货物；5：供应外商航行船舶和航空器的物料、维修用零部件；6：进口寄售货物；7：进境检测、维修货物及其零部件；8：看样订货的展览品、样品；9：未办结海关手续的一般贸易货物；10：经海关批准的其他进境货物。
境外运入园区下列货物免税：1：园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；2：园区企业为开展业务所需机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；3：园区行政机构机器经营主体、园区企业自用合理数量的办公用品。
运往区外维修、检测的机器、设备和办公用品等不得留在区外使用，并紫云出之日起60天内运回区内，因特殊情况不能如期运回的，园区行政管理机构及其经营主体和园区内企业等于期满前10天内，以书面形式向抓管海关申请延期，延长期限不得超过30天。
保税区：经国务院批准在中国境内设立的由海关进行监管的特定区域。
功能：出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输等功能。
进出区：出区进入国内市场的，按一般贸易报关。出区用于加工贸易的，按一般贸易报关，出区用于可以享受特定减免税的，按特定减免税货物报关。
保税区企业货物运到区外加工，或区外企业货物外法刀保税加工区加工，需经主管海关核准。进区提交外发加工合同向保税区海关备案，加工出去后核销，不填写进出口货物报关单，不缴纳税费。出去外发加工的，需由区外加工贸易经营企业在加工企业所在地海关办理加工贸易备案手续，申领纸质手册，或者建立电子账册、电子化手册，需要建立银行保证金台账的应当设立台账。加工期限最长为6个月，特殊情况下经海关批准可以延长，延长最长期限是6个月。备案后按保税加工货物出去进行报关，保税港区：
功能：1：存储进出口货物和其他他未办结海关税手续的货物；2：国际转口贸易；3：国际采购、分销和配送；4：国际中转；5：检测和售后服务维修；6：商品展示；7：研发、加工、制造；8：港口作业；9：经海关批准的其他业务。
国外货物入港区保税；货物处港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物如港区视同进口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
保税港区货物不设储存期限，但储存超过2年的，区内企业应当每年向海关备案。下列货物从境外进入保税港区，海关免征进口关税和进口环节海关代征税：1：区内生产性的基础设施建设性项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；2：区内企业生产所需的机器、设备、模具机器维修用零配件；3：区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品。
运往区外检测维修的的机器、设备和办公用品等，不得在区外用于加工生产和使用，并且应当自运出之日起60内运回保税港区，因特殊情况不能如期运回的，区内企业或者保税港区行政管理机构应当在期限届满前7日内，以书面形式向海关申请，延长期限不得超过30天。
委托区外加工期限不得超过6个月
