第一篇：区文体局深入学习实践科学发展观活动整改方案

区文体局深入学习实践科学发展观活动整改方案

（2009年7月）

根据区委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，我局通过分批分层召开座谈会、定期组织专题民主生活会、经常进行个别谈心交流、深入开展实地调研等多种形式，在多方征求意见建议的基础上，认真查找了制约全区文化体育科学发展的突出问题，主要表现为“五不够二缺乏”，即对基层调查研究不够深入，为基层提供文体服务不够全面，人民群众文体生活不够丰富，文体阵地发展不够均衡，文体设施功能发挥不够充分；基层文体设施缺乏有效的管理机制，基层文体建设缺乏相应的专业人才。通过分析产生上述问题的主客观原因，特别是从理论学习的系统性、解放思想的深入性、发展理念的陈旧性等三个方面入手，重点剖析了问题产生的主观原因，按照分析检查报告中提出的整改思路，根据整改措施要“具体化、目标化、责任化、制度化”要求，经局党组专题研究，形成如下整改方案。

一、继续解放思想，更新发展理念，全面提升局班子引领科学发展的能力

1、更新发展理念。思想是行动的先导，发展理念的更新与飞跃是实现全区文体事业科学发展的重要思想基础。要按照区委二届七次全会和全省文化工作会议的部署和要求，进一步树立大文化理念，切实增强推动文化强区建设的责任心和使命感。要做强文体事业，着力构建城乡全覆盖、功能更完善、服务上水平的公共文体服务体系，进一步增强公共文体产品的生产供给能力，保障人民群众的基本文化权益。要做强文体产业，使之逐步发展壮大为全区经济的支柱产业，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文体产业格局，文体产业的规模、效益和竞争力显著提高。要建强文体人才队伍，通过吸引一批知名度高、影响力太、德艺双馨的文体拔尖人才和领军人才来我区创业，培养造就一批懂文体、会经营的文体企业

-1-家，形成一支阵容强大、结构合理、富有创造活力的文体工作者队伍。重点组织开展好“三走进三服务”和“强服务、保增长、促发展”服务竞赛活动，通过深入基层调研，与企业、社区、农户结对共建，促使全体党员自觉更新服务理念，坚定发展的必胜信心。要全面完成“两集中、两到位”工作。

（分管领导：李强、王剑云；牵头科室：办公室；责任部门：局机关各科室、各直属单位；完成时间：2009年12月底)

2、深化理论学习。结合全区文体工作实际，不断深化党员干部对科学发展观的学习，进一步加深对科学发展观内涵、要义和实质的理解和把握，使发展理念、发展方式、发展举措更加符合全区经济社会优化转型的现实要求。领导干部平时要多阅读国内外推进文体工作发展的前瞻性理论刊物，注意吸收借鉴周边地区先进的文体工作理念，不断增强自身运用科学发展观指导和推动文体工作发展的能力素质。要进一步完善党组中心组理论学习制度，坚持系统深入地学习科学发展观，着力提高局领导班子把握大局、科学谋划、依法行政、服务发展的能力。副科级以上领导干部要全面完成菜单式选学内容，取得网上在线学习的相应学分；中层以上干部每人要完成1篇以上学习体会文章。

（分管领导：唐峥嵘；牵头科室：办公室；责任部门：局机关各科室、各直属单位；完成时间：2009年12月底)

3、加强宣传引导。认真总结各地各单位推动文体工作科学发展的成功经验和先进做法，加大正面宣传引导力度，进一步把广大党员干部的思想认识统一到科学发展观要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。继续围绕“增创科学发展新优势，提升吴中文化软实力”主题，切实加强“发展是第一要务”、“以人为本是核心”、“统筹兼顾是根本方法”、“全面协调可持续是基本要求”等发展理念的宣传引导，继续做好“宣传、服务、保障”三篇文章，努力推动全区文体事业大发展大繁荣。要继续做好部门网站

-2-管理工作，每周发布文体信息2条以上，每月通报1次基层文体信息上报、录用情况。

（分管领导：徐晓军；牵头科室：局办公室；责任部门：局机关各科室、各直属单位；完成时间：2009年12月底)

二、完善三级网络，健全管理机制，不断拓展基层文体设施公共服务功能

4、推进阵地建设。紧扣时序进度，加快城区现代文体中心建设，力争年内完成工程总量的30%。科学、合理使用500万元农村文化设施建设引导资金，着力解决文体阵地建设不平衡的问题。力争光福、胥口文体中心早日实现对外开放，推动东山、藏书、横泾文体中心加快建设，继续扶持建设村（社区）文体活动室20个左右，不断完善区、镇（街道）、村（社区）三级公共文体服务网络。积极整合各地文体设施资源，新建、改建、完善一批综合性、多功能的群众文体广场（公园），为市民群众开展各种文体活动提供更大的空间、更优的环境和更好的服务平台。

（分管领导：李强、唐峥嵘；牵头科室：文化科；责任部门：文化科、体育科；完成时间：2010年6月底)

5、完善阵地管理。进一步加强文体阵地软件建设，不断提升服务功能，在规划布局、策划运行、提高利用率、政策扶持、组织实施、考核验收、管理效益等方面，进一步发挥统筹协调的作用，并对已布局的体育设施和全民健身点进行维护，培育体育指导员队伍，整合现有资源，有效凸显文体阵地设施的服务功能。结合召开全区文体工作会议，表彰一批文体活动中心（活动室）先进典型，在全区范围内推广其先进管理经验，在此基础上，逐步建立和完善镇（街道）文体中心、村（社区）文体活动室管理制度。

（分管领导：唐峥嵘、徐晓军；牵头科室：文化科；责任部门：文化科、体育科；完成时间：2010年6月底)

三、挖掘资源优势，推进结构转型，不断增强文体工作科学发

-3-展长远后劲

6、保护文化遗产。进一步加大文化遗产保护普法宣传力度，在现有宣传版面的基础上，通过开展普法知识竞赛、悬挂宣传横幅、播放移动电子字幕等方式，进一步丰富宣传内容，营造宣传氛围，提高宣传场（次）数，努力扩大普法宣传的受众面，不断提高全民保护文化遗产的法律意识、责任意识。制定文物保护规划，加大维修工程监管力度，从保护规划设计到保护规划审批，再到保护、维修工程施工、验收等，每个环节都要严格依法行政，按程序办事。同时，继续采取公布非物质文化遗产保护名录、认定非物质文化遗产保护传承人、对珍贵古书籍实行数字化保护等有效方法，进一步建立健全国家、省、市、区四级文化遗产保护体系。年内要加快紫金庵、保圣寺、轩辕宫保护规划编制工作，依法做好紫金庵、天池山、轩辕宫的环境整治和文物抢修工程，推进以陆巷古村南入口和东村古村西入口环境综合整治为重点的古村落保护，继续做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产普查资料的汇编工作。

（分管领导：杨斌全；牵头部门：文管办；责任部门：文管办；完成时间：2009年12月底)

7、规范文体市场。继续深入开展“平安文体市场”创建，加大文体市场检查执法和监管力度，重点加强对网吧行业和危险性体育运动项目的监管。依法抓好网络管理，严厉查处网吧接纳未成年人的违法经营行为，以新一轮发展为契机，抓好网吧、电游经营场所的提升，完成文明城市创建工作任务。扎实做好新闻出版工作，继续深入开展清缴、整治低俗音像制品等专项行动，引导企业和经营部门间开展正当竞争抵制不正当竞争，推动文化市场健康有序有发展，为国庆60周年营造良好的社会文化环境。结合全面推行行政指导工作，编制《吴中区文化体育局行政指导手册》；切实做好辖区文体市场日查夜巡工作，每月至少开展1次文体市场集中专项整治，每季至少要对全区文体经营企业例行检查1次。

-4-（分管领导：王剑云；牵头科室：新闻出版管理科；责任部门：文市办、体市办；完成时间：2009年12月底)

8、壮大文化产业。在当前应对国际金融危机的新形势下，要坚持公益性文化事业和经营性文化产业两手抓，以建设太湖文化论坛项目为契机，配合“山水苏州、人文吴中”品牌建设，深度挖掘古吴文化资源，围绕“一圈、四群、五大门类”做文章，积极推进印刷复制、动漫创意、影视拍摄、演艺赛事、文化旅游等五大文化产业发展，培育本色美术馆、东仪印刷有限公司等区内重点文化企业，做大做强，加快推进姚建萍刺绣艺术馆、甪直水乡妇女服饰展示中心、香山工坊等3个非物质文化遗产保护示范基地和胥口文化美术产业基地、郭巷文化美术街区、木渎金枫路文化创新创意街区等文化产业集聚区建设，努力提升产业集聚水平。年内争取有2-3家文体企业获得省、市服务业专项引导资金扶持，形成《吴中区文化产业发展指导目录》，启动制作52集动画片《范蠡在吴中》，完成课题《苏州市吴中区文化产业发展的现状、问题及对策研究》初稿，讨论确定2009年区文化产业发展引导资金扶持项目。

（分管领导：徐晓军；牵头科室：产业经济科；责任部门：文管办、文市办、体市办；完成时间：2009年12月底)

四、突出以人为本，注重人才培养，不断满足人民群众日益增长的文体需求

9、深入基层调研。维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益，是现阶段坚持以人为本，深入开展学习实践科学发展观活动的必然要求。要通过组织学习实践活动“回头看”，基层文体建设情况“常调研”，农村实地勘察“勤走访”，进一步掌握全区范围内老百姓各种层次的文体新需求，因地制宜，实事求是地制定、完善我区文体建设的标准，制定科学的管理规章，引导群众开展科学、文明、健康的娱乐健身活动，不断丰富群众文体生活，让建好的文体活动阵地真正成为老百姓的精神家园。同时，更多地关注社会上一

-5-些弱势群体的文化体育需求，要抓住落实整改的契机，进一步倾听来自弱势群体的声音，采取有效措施使他们均等地享有文化体育发展成果，营造人文和谐氛围。年底前要对《做大做强文化产业，打造“人文吴中”宜居地——关于我区应对金融危机、优化经济社会发展结构的研究报告》进行再修改再完善，充分体现和凝聚局党组的集体智慧，形成指导全区文体产业发展的共识；每位副科职以上领导干部要结合分管工作，至少撰写1篇以上的调研报告。

（分管领导：李强、唐峥嵘、徐晓军；牵头科室：办公室；责任科室：文化科、体育科、新闻出版管理科、法制科；完成时间：2009年12月底)

10、打造文艺精品。以“五个一工程”为目标，大力实施“一镇一品，一品一特，一特一优”的战略，继续扶持优秀农民文化艺术团队建设。深入进行民间文化的研究、挖掘、收集、整理和传统特色艺术的开发，挖掘区域文化底蕴，突出区域特色文化，扶持区域文化精品创作。积极构筑各地、各部门和社会各方面联合协调、交流互动的文艺创作平台，统筹协调各方力量，充分发挥各方面优势，努力形成上下联动、齐抓共管的文艺精品创作格局。年内组织节目参加苏州市第八届新人新作展示活动。

（分管领导：唐峥嵘；牵头科室：文化科；责任部门：文化馆、沪剧团、评弹团；完成时间：2009年12月底)

11、组织文体活动。紧紧抓住庆祝新中国成立六十周年这一契机，周密策划国庆60周年系列活动，继续实施数字电影“四进”工程和文化“三送”工程，全年组织广场文艺演出12场、送书下乡2000册、送戏下乡15场、送电影下乡1000部。继续组织区、镇、村各级群众文艺汇演和广场健身舞比赛等各种全民健身活动，充分发挥人民群众的主体作用，注重调动广大人民群众的积极性和主动性，激发全社会的文化创造活力，真正使文化贴近百姓、融入生活。组织以展示类评比为主题的校园文化艺术节。

-6-（分管领导：唐峥嵘、徐晓军；牵头科室：文化科；责任部门：文化科、体育科、各直属单位；完成时间：2009年12月底)

12、加强队伍建设。要推动我区文体事业更好更快发展，关键在于建设一支热爱文体工作、会搞文化体育的高素质、相对稳定的人才队伍。要尽快制定全区文体人才发展规划，建立“三级”文体人才培养机制：在区级层面，逐步建立和完善全区文体人才激励培养机制，多层次培养、多渠道聘请、多引进高层次策划创编人才、管理人才，组成全区文体工作顾问团、专家团，构筑文化体育人才高地。在镇（街道）层面，逐步实现文化体育服务中心人员配备的合理化、规范化，做到专职专用，逐步完善文体工作人员从业资格制度，确保文体工作队伍的稳定。在村（社区）层面，实施基层文体工作人员轮训计划，不断提高他们自身的文体素养以及组织村（社区）开展文体活动的能力水平。借助各镇（街道）尝试以大学生进村任职的契机，逐步改善、优化基层文体干部队伍结构。

（分管领导：李强、王剑云、唐峥嵘、徐晓军；牵头科室：办公室；责任部门：机关各科室、各直属单位；完成时间：2011年12月底)

第二篇：区建设局深入学习实践科学发展观活动整改方案

区建设局深入学习实践科学发展观活动整改方案

（十一）：

全面提升园林绿化建设和管养水平，展现花园生态城市的品位和内涵

营造“青山、碧水、蓝天、绿地”的城市环境，打造宜居、宜商的花园生态城市，是顺德区委、区政府历年来的重要环境建设战略。特别是近几年来，市委、市政府把绿化工作提升到一个前所未有的新高度，顺德的绿化建设再掀高潮。2009年更是“三年促变，绿地佛山”的决战年，为确保完成今年的绿化任务，特制定以下整改方案。

一、存在问题

（一）绿量指标偏低。我区10个镇（街道）中，仅大良、北滘、伦教、均安4个镇（街道）的绿量基本达到国家园林城市标准，其余6个镇街道均属偏低，尚未达标。特别是容桂、杏坛的建成区绿地率还不到20％，与国家园林城市复查、环保模范城市35％以上的要求，差距明显。绿量偏低的主要原因有：

1．绿地系统规划滞后。我区的绿地系统规划在08年才完成编制，而之前的绿化建设，由于缺乏一个总体规划指引，造成了一些绿化建设的盲目性和随意性，使得绿地分布和绿地面积建设缺乏指引和保障。

2．执行绿化规划力度不够。过去的城市规划建设，属于粗放型的管理，其中的绿地建设未予以足够重视，绿线管理缺位。一些新建、扩建、改建的工程项目没有按照国家、省、市的有关标准要求，留足绿化用地，甚至占用原有绿地，致使城区的绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积不达标，绿量欠帐累积，以至随着城市建设的加快，城区的扩大，绿化指标连续出现负增长。

3．部分道路绿化随意更换。由于城市道路的扩建、改建等诸多因素影响，我区部分道路绿化更换频繁，甚至推倒重来，影响了绿化树木的正常生长。

（二）园林绿化工程设计、施工质量和绿化管养水平不高。我区的园林绿化工程质量与深圳、东莞、中山等周边城市比较存在明显差距，与禅城等兄弟区比较也有不足，特别是绿化工程施工质量问题十分突出。

1．在绿化设计方面。存在主要问题，一是绿化设计在植物配置上较为单调，绿量、层次和色彩不够；二是绿化设计未能形成自己的文化，无充分体现地方的特色，缺乏主题。特别是绿化没有跟当地历史内涵、民俗文化、乡土特色结合起来；三是景观性价比不高，盲目追求树木胸径大小，选种贵价的树木，对乡土树种的运用不足。

2．在施工质量方面。由于法律、法规对绿化工程施工管理暂未有明确的规定和指引，目前我区对绿化工程的施工管理基本上是空白的，绿化施工的报监、验收和备案等各个环节未纳入正常管理，缺乏监督。主要表现在绿化工程施工过程中的种植土壤质量、树苗规格和质量、乔木土球尺寸、树穴规格、绿化植物种植和支撑质量等方面得不到控制，形成工程总体质量偏差，严重影 响绿化的景观效果和日后的生长养护，致使顺德的绿化工程给外界一个印象就是投入的钱不少，但效果不明显。

3．在绿化管养方面。虽然我区绿化管理改制早，现基本实行公开招标聘请专业公司管理，但由于绿化管养投入资金不足，监管的力度不够，加上没有全区统一的管养标准，使我区公共绿地管养水平仍然偏低。另外，我区如105国道、325国道、龙洲路、三乐路等主干道路的绿化及环卫保洁存在多头管理，责任不清的问题。通常是道路中央绿化带由恒顺或公路局负责，两旁则由镇（街道）负责，这样“条、块”分割的管理机制，容易导致扯皮、推诿的现象，也难以分清责任。

（三）绿化资金投入不足，机构设置有待完善。

1．绿化投入不足。与先进地区比较，近这两年我区财政在绿化方面投入仍然不足。另外，我区的绿化资金投入模式较为单一，也制约了绿化的建设。

2．镇（街道）机构设置未到位。在区一级，虽然去年我们成立了区绿委会，设立了绿委办以统筹、协调、指导开展全区的园林绿化工作，改变以往城建系统、交通系统、农林系统、水利系统等绿化工作各自为政的状况，强化了监督和管理，全区绿化工作上了一个新台阶，但目前各镇（街道）仍未有建立起相应的管理架构，统筹镇街道一级的绿化工作。另外，专业人员配备不足。在这一方面，禅城区比较完善，他们设立了市政公园设施技术服务中心，配备绿化专业的管理人员超过10人，绿化的专业人员配备十分充足。对照我区，除了北窖镇绿化专业人员比较强外，其他镇（街道）仍然十分薄弱。

（四）宣传发动工作做得还不够。公众支持和参与的热情还不够高，绿化工作有时得不到市民的理解和支持。

二、整改目标

近年来，我区编制了《顺德区绿地系统专项规划》以指导全区园林绿化建设，出台了《“三年促变，绿地佛山，美化顺德”实施方案》、《顺德区五年绿化工作实施意见》、《顺德区2009年绿化工作实施方案》等文件，明确绿化工作目标、任务、要求和工作措施，绿化工作可谓成效显著。下一步，我们的绿化工作要以落实践行科学发展观为指导思想，创新思路，全面提升我区绿化建设和管理水平，努力实现“一年初见成效，三年全面提升，五年绿树成荫，花园生态城市”的目标。

三、整改措施、时限及主要负责人

（一）规划建绿，确保绿量不欠新债。

1．协调区规划分局，按照《顺德区绿地系统专项规划》有关绿地系统布局的原则和各类绿地建设指标要求，抓好规划控制。要继续完善全区绿线的划定，加强对现有和规划绿地的保护力度。另外要指导各镇街道开展做好绿地控制性规划，继续深化、细化绿地系统规划。

2．完善绿化砍伐、迁移的审批备案制度，协调区执法分局，按照《广东省绿化管理条例》的规定，对道路绿化树木的更换、迁移，要审慎考虑，组织专家论证，严格审批，确保原有树木能够良好生长，形成林荫效果，提高城区绿化覆盖率。时限：争取2009年底

主要负责人：容祖培、曾纯早

（二）建章立制，提高绿化工程设计、施工质量和绿化管养水平。

1．建立重点绿化设计图审核制度，提高绿化设计水平。精心设计，着力提高绿化设计水平，一是要强调绿化特色与文化内涵的融合，突出重点道路项目实现 “一条道路一个主题”的特色；二是对绿化改造提升工程，一定要考虑好原有树木与新设计方案的融合，尽量保留原有树木。另外，对“四纵四横”主干道绿网，区、镇（街道）绿化示范路等重点绿化工程项目的设计，要建立专家评审制度,邀请专家在设计前点评，把好设计关，有关的设计方案要报区绿委办审核。

2．建立绿化工程报监、验收和备案制度，严把施工质量关。在目前法律、法规和上级部门还未有明确指引和规范的情况下，多想办法，勇于突破，试点实行绿化工程的报监、验收和备案的办法。为此，我区08年选取了德民路绿化精品工程，邀请广州园林监督站参与指导，首次试点实行绿化工程报监、验收和备案管理。在取得经验后，09年将协调质监站，完善监督机构，理顺绿化工程施工管理。

3．理顺道路绿化管养、环卫保洁监管机制，制订管理制度和标准，同时借助区园林协会的技术力量共同参与监督检查，提升绿化管养及保洁水平。目前，区绿委办拟定了《顺德区城市园林绿化管理养护考评暂行办法》，报区政府审定颁布实施。该办法明确了区绿委办对全区绿化管养进行指导、监督的职责以及主 干道绿化和保洁由镇（街道）属地管理的原则。同时，加大监督和检查力度，实行季度检查和日常检查相结合，并将检查结果的得分纳入《顺德区绿化工作评比奖励办法》中的“绿化工程管养整体质量”项目得分，作为区对各镇、街道绿化工作考核的结果之一；也将其列入管养单位的管理档案，作为工程招投标及资质管理工作的参考依据之一。

时限：全年跟进实施

主要负责人：容祖培、曾纯早

（三）破解资金不足，强化人才队伍建设。

1．创新思路，多元投资，努力破解绿化建设资金不足的问题。按照经营城市的理念，创新思路，多渠道筹措绿化建设资金，以主题林、亲情树、纪念树等多种形式，鼓励企业、市民认种认养树木、绿地和参与公园建设，形成多元的绿化建设投融资体系。

2．大力推广节约型绿化，破解绿化投入资金不足的问题。推广湛江、深圳等城市推广节约型绿化的先进理念，绿化改造和养护要向自然生态方向转化。推广种植生长快、绿化效果好的乡土树种和乡土花木，降低建管成本，提高工程景观性价比。另外，要加大绿化资金投入，建立稳定、多元化的绿化建设资金筹措渠道。

3．镇（街道）适当配备专业人员，增强技术力量，提升管理水平。

时限：全年跟进实施

主要负责人：容祖培、曾纯早

（四）提前筹划，提前准备，抓好植树的黄金期。

树立科学植树理念。绿化工程要提前筹划，提前准备，工 程的设计、招标、苗木准备等前期工作要力争在每年的年底前完成，以抓好每年3～4月份的植树黄金期，提高树木的成活率，景观效果，进一步提升工程性价比。

时限：2009年3～4月开工，争取上半年基本完工 主要负责人：容祖培、曾纯早

（五）制订实施镇（街）绿化工作评比办法和评分标准，实行“以奖代补”。通过对镇（街）完成的绿化工程项目数、绿化面积、完成质量等进行综合评定，并按照评比结果，由区财政对镇（街）的绿化工程进行专项补贴。

时限：2008年底提请区政府颁布，2009年全年跟进实施。主要负责人：容祖培、曾纯早

（六）广泛宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体大张旗鼓地开展植树绿化宣传活动，采取公益广告、座谈、专题报道等形式，向广大市民宣传植树绿化的目的、意义和内容，努力营造“全民动手、共建绿色家园”的植树绿化活动氛围。

1、在今年植树节期间，以“绿化顺德，从我做起”为主题，大张旗鼓开展系列的宣传报道，营造人人“爱绿、护绿、建绿”的良好氛围。

时限：2009年第一季度

主要负责人：容祖培、曾纯早、颜小留

2、做好绿化工程进展情况、先进做法的日常宣传 时限：2009年全年 主要负责人：容祖培、曾纯早、颜小留

二〇〇九年二月六日

第三篇：深入学习实践科学发展观整改方案

深入学习实践科学发展观

活动整改落实方案

开展深入学习实践科学发展观活动以来，省环保局党组按照省委的统一部署，在集中学习交流、开展专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，认真分析查找了全省环保工作和局领导班子思想上、工作中存在的问题，形成了贯彻落实科学发展观的分析检查报告。结合省委学习实践活动领导小组办公室交办的网民意见和省政府党组学习实践活动办公室转来的分办意见，这些问题概括起来，主要涉及服务经济建设、深化环境管理体制改革、履行环保职责、加强环境监管、加强环保能力和队伍建设、加强农村环保工作、加强对基层环保部门的支持和指导，以及加强环保宣传等方面。为切实抓好整改，确保取得实效，制定如下整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕“推进科学发展，加强环境监管，落实污染减排，服务安徽崛起”主题，着力转变和解决环境保护工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力，着力推进环境保护工作体现科学发展观要求的机制制度建设，切实取得推进环境保护工作科学发展的实践和制度成果，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

二、基本原则

整改落实阶段是学习实践活动集中精力解决问题、完善制度、出成果、见实效的关键阶段，也是党员干部群众最为关注的阶段，对确保学习实践活动取得实效至关重要，抓好整改落实阶段工作，要遵循以下原则。

1．统一思想，深化认识。以整改落实为契机，以科学发展观为统领，进一步加强领导班子建设，强化党性锻炼和修养，不断改进方式方法，着力提高服务科学发展的能力和水平，为推进全省环保工作，促进经济社会又好又快发展，提供坚强的政治和组织保证。

2．全面整改，突出重点。既全面推进整改工作，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，又集中力量解决几个影响和制约推进环境保护科学发展、服务安徽崛起的重点和关键问题，办成几件实事。

3．落实责任，务求实效。充分发挥党组集体领导作用，局主要领导为第一责任人，党组成员按照分工认真落实责任，周密安排、精心组织，带头落实整改措施，集中力量解决问题，自觉接受群众监督。各责任处室、单位要严格按照方案逐条整改，狠抓落实，务求实效。对具备条件的，要立即整改；暂时不具备条件的，积极创造条件整改；已经整改的，要加以巩固，长期坚持。4．建章立制，常抓不懈。要把整改的过程作为举一反

三、改进工作的过程，作为振奋精神、开拓创新的过程，作为健全机制、巩固提高的过程。建章立制，规范管理，建立长效机制，巩固整改成果。

三、整改措施

1．完善环保责任制，落实地方政府及有关部门责任。

建议省政府在对市政府目标管理考核中，提高环保指标的权重；对未完成减排目标任务或发生重特大污染事故的市，实行一票否决，全面落实各级政府、部门及领导干部的环境保护责任。加强对各市政府落实与省政府签定的“十一五”环保目标责任书执行情况的检查，并向省政府报告结果；建立淮河、巢湖流域“十一五”水污染防治规划完成情况考核制度。2．完善协调机制，形成工作合力。

进一步加强与省直有关部门的合作，建立协调、统一的联合监管工作机制，切实增强监督管理的约束力和有效性，形成全省环保工作合力。强化内部协调，进一步简化办事程序，规范内部运作环节，提高办事效率；精简各类检查活动和材料报送，减轻基层环保部门和企业的负担。推动建立泛长三角区域环保协作机制，深化与相关省份在环境政策、污染联防、区域环保规划编制等方面的合作。进一步扩大对外开放，加强环保国际合作与交流。3．创新政策机制，促进环保工作。

加快制定《安徽省环境保护条例》、修订《巢湖流域水污染防治条例》。推动生态补偿、绿色信贷等环境经济政策的制定和实施。建立污染减排预警机制。制定农村环境整治“以奖促治”和“以奖代补”办法。制定促进合芜蚌自主创新综合试验区、合肥省会经济圈、合肥等4个城乡一体化试点建设、促进皖北地区加快发展等相关环保政策。推进环境科技创新。4．落实督查制度，改进工作作风。

对省委、省政府重要决策，要在深入调研的基础上，尽快拿出符合实际的实施意见。对省委、省政府和环保部部署的工作，以及领导批示事项，及时上报落实情况。对省局布置的重点工作任务，实行定期检查，定期报告，确保落到实处。

5．强化减排调度和管理，确保完成污染减排目标任务。

会同省直有关部门，编制减排计划，将减排任务落实到各市和重点项目。加强对减排项目的巡查和监督性监测，督促其稳定运行。强化减排统计和监测，实行每月调度、半年核查、考核，重点掌握城镇污水处理厂和燃煤电厂脱硫项目建设进度、运行状况及减排情况。加快长江、新安江流域县级污水处理厂建设，确保在2010年6月底前建成投运。积极争取国家资金支持，推动城镇污水处理厂、工业污染治理等重点减排工程建设。2009年，新增100万吨以上污水处理能力和250万千瓦火电机组脱硫设施，为到2010年底实现“十一五”减排目标奠定坚实基础。省局将加大对减排项目的检查和指导。针对各地上报的减排计划项目，有针对性地加以指导。对于淮河流域，重点是指导市、县加大污水管网建设和老城区雨污分流工作，进一步提高污水处理厂运行负荷；对长江、新安江流域，重点是指导市、县加快污水处理厂的建设进度。定期检查指导各市减排台账建设情况，做好减排项目数据台账收集和整理工作。正在制定的《安徽省主要污染物减排奖励办法》，将明确规定对减排中弄虚作假或采取不正当手段完成目标任务的，对负有直接责任的主管人员和当事人，依法给予处分。

6．加强重点流域水污染防治，力争实现水质稳定好转。

加快淮河、巢湖、长江流域水污染防治规划项目建设。2009年将对三个流域的重度污染支流，逐条制定整治规划，实行“一河一策”，开展综合治理。强化淮河、巢湖流域水污染防治目标责任考核。加强城乡饮用水源地环境监管，严格保护集中式饮用水源地，健全饮用水源安全预警制度，开展淮河流域污染联防，加强巢湖蓝藻防控，保障群众饮水安全。协调实施国家水专项巢湖、淮河项目。开展水污染防治关键技术攻关，大力推进先进适用的污染治理技术，发挥科技支撑作用。积极配合省发改委、省水利厅加快推进引江济巢工程。

7．加强环评管理与服务，发挥环评对投资拉动的引导作用。

对涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于扩大内需的重点项目，开辟环评审批“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工。严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业的过快增长，防止已被淘汰的项目以改造、投资拉动等为名恢复生产。加强对市、县环保部门的指导，全面落实环评同级审批制度。8．强化环境执法和安全监管，防范和化解环境风险。

认真落实《安徽省省级主要污染物减排监察系数核算管理办法》，促进污染治理设施稳定运行和达标排放。加强日常监管，坚持依法行政，对环境违法行为区别对待、分类处理，增强执法的针对性和有效性。对违法情节轻微、没有造成严重环境后果并及时纠正的，予以警示教育；对存在偷排直排、未批先建等严重环境违法行为的，依法严查，并帮助其整改；对整改到位的及时验收，使其尽快恢复生产。

完善突发环境事件应急预案，加强环境风险排查，加强辐射源和危险废物环境安全监管，及时消除隐患，防止发生重特大环境污染事故。进一步加强调研，创新环保专项行动的方式方法。检查多以暗访为主，采取节假日突击检查、夜查、随机检查等多种形式，增加检查的突然性、隐蔽性和有效性。建立健全监管对象的管理档案，尽可能掌握监管对象环保方面的真实情况，严厉查处环境违法行为。

加强对下级环保部门行政处罚工作的督促和指导，建立行政处罚工作月报制度，对于行政处罚工作相对滞后的市县，加强督促和指导。进一步完善挂牌督办制度，规范简化验收程序。省环监局要加强与相关处室（单位）的配合，增加联合执法，减少多头执法。继续加强与省监察厅、省物价局等省直相关部门的协调合作，进一步加大执法合力，取得更大的联合执法成效。9．进一步加强农村环保工作。

编制并组织实施《全省农村环境污染防治规划》，力争到“十一五”末，全省所有县（市）都要有省级环境优美乡镇，经济基础和生态环境较好的县（市），每年至少扶持1个乡镇开展创建工作。积极争取国家“以奖促治”和“以奖代补”资金，促进农村环境综合整治和生态创建工作。加强矿产资源和旅游开发的环境监管。加强农村环境执法，防治农村地区工业污染，防止城市污染向农村转移。加快推进新安江、大别山区生态补偿机制试点工作。

10．促进环境监管能力建设，加强对基层环保部门的支持和指导。

积极争取国家政策支持和资金投入，加大省级投入，加快市、县环境监测、监察、信息、统计、宣教等能力建设。推动34个市级环境监测、监察机构和158个县级环境监测、监察业务用房建设。到2010年底，环境监测、监察能力建设达到省政府确定的目标。

11．加强环境监测能力建设。

2009年，力争合肥、芜湖、马鞍山、安庆、巢湖、淮南、蚌埠、淮北、阜阳等9市环境监测站建设通过标准化验收。加快巢湖、长江、新安江流域水质自动监测站建设。加强空气自动站建设，实现所有省辖市的空气质量自动监测。12．加强环境监察能力建设。2009年，黄山、池州、宣城3市环境监察机构标准化建设通过验收；合肥等7个已验收的市通过国家复核；淮河、巢湖流域10个市的70％、其它7市30％的县级环境监察机构通过三级标准化验收。完善国控、省控重点污染源在线监控设施，保证正常运行。

13．加强环境信息能力建设。

2009年完成六安、安庆、黄山、巢湖、淮北、宿州6市环境信息机构标准化建设。进一步完善覆盖全省的环保广域网络和减排数据管理平台；加大投入，升级硬件系统，更多地开发应用软件，全面提升省局内部信息服务能力。

14．加强危险废物处置设施和辐射环境监管能力建设。2009年完成合肥危废处置设施二期项目及芜湖、安庆、滁州、池州医废处置设施项目。推进市级辐射环境监管监测能力建设。

15．帮助基层加强机构和队伍建设。

加强调研，及时掌握基层环保部门在机构、编制、资金、能力建设等方面存在的突出问题，积极向省编制管理部门反映基层环保部门关于机构编制方面的建议，供省编制部门在制定全省机构改革方案时参考，并积极协调市、县政府加强基层环保机构。加强基层环保部门领导班子培训，争取在较短时间内将未参训的县（区）环保局领导班子成员培训一遍；积极与省财政协商沟通，力争将培训经费列入专项经费，减轻基层环保部门的经费压力；提高授课质量，延长培训时间。16．进一步强化环保宣传教育。

积极与宣传、教育、妇联等部门联手，不断加大环境宣教力度。完善环境新闻发布机制，做好环境对外宣传工作。建立舆情收集与分析、定期发布等制度，加强新闻宣传策划，及时准确做好环境事件的舆论引导工作。推动公众和非政府组织参与环保宣教。进一步规范和推进绿色系列创建活动；促进非政府组织、环保志愿者参与环境保护，广泛凝聚公众为建设环境友好型社会贡献力量。继续抓好绿色学校创建工作。进一步规范评审验收程序，同时向财政部门争取创建经费。17.切实加强领导班子自身建设。

按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步把领导班子建设成为坚定贯彻落实科学发展观、善于领导科学发展的坚强领导集体。不断完善党组中心组学习制度、领导干部理论学习考核制度，提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。当前，要针对经济运行周期的不同特点，尤其是充分考虑金融危机带来的负面影响，因地因时制宜，把依法行政的严肃性和处置特殊问题的灵活性很好地结合起来，正确处理经济发展与环境保护的关系，坚持在发展中保护，在保护中发展，以环境保护优化经济增长，以发展经济增强保护环境的能力。

坚决执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步规范和完善党组议事和决策制度。健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，按照责权统一的原则，进行科学合理的分工。坚持走群众路线，加强调查研究，沉到基层中去、沉到企业里去，寻求实践科学发展观的新举措，寻求加快环保事业发展的新办法，以扎扎实实的工作作风取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。18．造就高素质的干部队伍。

深化干部人事制度改革，健全民主科学选人用人机制，把落实科学发展观作为配班子、选干部、用人才的重要标准。坚持在实践中培养造就干部，树立正确的用人导向。进一步加大干部交流轮岗力度，优化各级领导班子结构。从2009年开始，我局将结合机构改革，以及事业单位领导干部空编情况，进一步加大轮岗力度，使干部能在多个岗位上得到锻炼。深入推行专业技术人员继续教育。国家和省里关于事业单位津补贴政策标准出台后，我局将及时贯彻执行。

坚持广泛听取意见，关心干部职工的办公和住房条件等切身利益，努力解除干部职工在后勤保障方面的后顾之忧，进一步调动干部职工的积极性。19．加强党风廉政建设。

严格执行领导干部廉洁从政各项规定，秉公用权，加强对家属和身边工作人员的教育约束。要自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，始终保持共产党人的高尚品格。加强对处以上干部的监管力度，坚决查处领导干部滥用权力、玩忽职守、谋取私利等违纪违法案件。

20．积极推行机关效能建设。

大力改进机关作风，提高行政效能，进一步减少行政审批事项，简化审批环节，规范审批行为。深入落实首问责任制和限时办结制、责任追究制，加强效能监查。继续实行窗口首席代表制和轮换制，建立健全激励机制。

第四篇：公司学习实践科学发展观活动整改方案

顺达公司学习实践科学发展观活动整改方案

在学习实践科学发展观活动中，我公司党委按照局党委学习实践科学发展观文件的指示要求，牢牢把握学习实践科学发展观主题，解决实际突出问题，认真组织广大党员干部开展读书学习、思想解放讨论活动，深入基层一线，广泛征求职工群众意见建议，紧扣公司全面发展的实际，围绕党委分析检查报告中明晰的影响制约公司发展的突出问题，集思广益、讨论研究，认真制定整改方案，落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，扎实推进体制机制创新，取得了推动科学发展的实践成果和制度成果。现将公司学习实践科学发展观活动整改方案汇报如下：

一、指导思想、基本原则和目标要求

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系公司实际，认真抓好整改工作，切实解决工作中存在的突出问题，团结和带领广大党员干部解放思想，开拓创新，促进公司又好又快的发展。

工作原则：整改工作本着“条件成熟的立即着手解决，条件不成熟的积极创造条件解决”的总体要求，具体把握三方面原则：即不回避矛盾原则、积极稳妥原则和切合实际原则。

目标要求：通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质、业务素质，增强领导科学发展能力，开创公司发展的新局面。

二、时间安排

学习实践科学发展观活动的整改落实阶段为 7月10日至8月30日。

（一）制定整改方案（7月10日至7月13日）

主要任务是认真学习理解上级的有关要求，对存在的问题进行深入查摆和梳理，认真研究需要解决的突出问题，制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

（二）整改实施阶段（7月21日至7月25日）

主要任务是根据整改方案，有针对性地进行边整边改。特别是结合关乎职工切身利益的实际问题进行整改，让群众真正得到实惠。

（三）总结反馈阶段（7月26日至8月15日）

主要任务是对整改措施的落实情况进行检查、总结，并将整改落实情况采取适当形式向党员、干部、职工进行反馈。8月上旬组织群众满意度测评，并向局提交总结报告。

三、贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求和主要措施

2009是贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观的重要一年，也是我们公司改革发展关键的一年，今后贯彻落实科学发展观的方向、总体思路、工作要求和主要措施如下：

（一）增强忧患意识，大力开拓市场

抓住难得的发展机遇，加大市场开发力度。同时要紧盯市场，抓住发展大好机遇，积极开拓市场并力争取得突破。为此，公司要从四个方面加强市场开发工作：

1、进一步解放思想，振奋精神，调整机制，完善体制，增强经营开发力量，努力实现经营规模的增长。

2、抓住重点，提前介入，对跟踪项目进行安排、分工。公司领导按照地域分工加强对地区市场的开发工作，扎实细致地工作。

3、加强项目经营策划，提高开发能力和水平，减少盲目投资。

4、加强技术开发，以市场为导向，加强新技术、新工艺、新装备的研究。做好基础工作，加强信息沟通与联系，发挥公司团队作用，提升经营开发质量。

（二）加强干部队伍教育培训。始终把队伍建设放在最突出重要的位置。全面实施队伍素质提升工程，要继续抓好培训方案的落实，即做到集中培训与自学相结合、专业学习与管理知识学习相结合。公司领导班子、中层及员工都要有相应的学习计划，使自身的理论知识符合工作的要求，达到提高开拓创新的能力的目的。

（三）加强公司规范化建设。健全责任落实和追究机制，进一步明确岗位职责，合理配置内部部门人员编制和事权划分，做到责、权、利相一致，确保责任落实。继续建立完善各项管理制度，突出抓好各项制度的贯彻落实，实行科学监管，把各项工作任务制度化、流程化，制定工作流程图，真正做到流程管事，制度管人。建立健全绩效考核奖惩机制，把考核结果作为评先树优、干部选拔任用的重要依据。

（四）强化执行力建设

1、领导干部是加强执行力建设的关键。要提高企业的执行力，领导班子和领导干部一要全面准确地理解和掌握上级的方针政策和决策、决定的精神实质，同时结合公司的实际，创造性的贯彻执行；二要坚持民主决策、科学决策，以保证决策的正确性，避免因决策失误或不慎而难以执行；三要建立执行过程中的检查督促机制，确保每项工作都能做到有布置、有检查、有督促。领导班子和领导干部必须按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，不断提高决策能力、管理能力、协调能力和执行能力，只有这样才能确保企业的各项方针政策和决策措施的顺利贯彻执行。

2、员工队伍是加强执行力建设的主体。人是执行力的决定因素，企业的发展目标最终必须通过员工的执行能力来实现。执行力是员工素质的综合反映，员工综合素质的高低决定了执行力的强弱。加强执行力建设，就必须加强员工队伍建设，建立一支高素质的员工队伍，企业的发展才能充满希望。因此，必须把教育和培训工作作为企业工作的重要内容来抓，坚持从实际出发的原则，立足当前，考虑长远，有计划、分层次的搞好教育培训工作，建立科学、长效的培训体系。通过坚持不懈的教育培训，使员工提高政治素质和业务能力的同时，不断增强纪律观念和责任意识，培养敬业、负责、服从、诚实的精神，不断提高执行企业决策、决定的自觉性和主动性。

3、企业文化是加强执行力建设的保证。加强执行力文化建设，还必须努力营造、形成、培育核心内容为“忠诚、敬业、责任、服从”的执行力文化。要采取多种生动活泼的形式，教育员工树立正确的人生观、价值观，把实现自身价值与实现企业目标结合起来。要完善职代会和企务公开制度，切实加强企业民主管理，关心员工，努力为员工办实事、办好事，让员工的个人利益与企业利益融于一体。要使员工树立高度的责任意识和形象意识，用心谋发展，用心对待每一项工作，用心做好每一件事情，营造一个良好的文化氛围。

（五）完善制度体系，坚持集中管控，强化规范运行。

公司在已有较成功的管理和生产经验基础上，要修改完善制度，加强对制度落实情况检查，进一步加强和规范项目管理，确保公司执行力度。公司要通过项目前期策划，明确项目管理目标，制定各项管理规定及各项工作流程，规范项目的各项管理工作。同时，对项目存在的技术、合同、市场等风险进行分析评价并制定相应预警防范措施，对项目活动中可能涉及的风险进行有效的防范、控制。

坚持深入学习实践科学发展观，大胆创新，勇于实践，甘为人先，最大限度地激发人的内在潜能，发挥集中管控的效能。要补充、稳定重要岗位编制人员，推进工程检测仪器规范化管理，规范项目科技研发工作，加大对科技研发的管理，加强对项目的技术支持，切实解决项目技术难题，同时要继续与相关部门合作，加大对市场开发工作的技术支持。

（六）健全、完善公司内外、部沟通机制

1、健全沟通机制。这是做好企业内、外部沟通工作的根本。因此，应从健全沟通机构，完善沟通制度入手，扎实做好沟通工作。

2、营造和谐气氛，奠定沟通基础。企业内、外部良好人际关系的建立，来源于和谐的气氛和密切的沟通。企业管理者重视人际关系，掌握如何与上级、下级、同事、供应商等进行有效的沟通，以密切上下级和同事间的良好互动关系，拓展扎实的人际网络，尤其是善于与员工沟通，形成良好、和谐的气氛。只有这样，企业才能团结一致，形成有凝聚力的团队。

第五篇：学习实践科学发展观活动第三阶段整改方案

东联乡墩上村学习实践科学发展观活动

第三阶段整改方案

为扎实开展整改工作，使整改工作切实取得实效，村领导组确定整改的总体思路和要求是：制定一个规划，建立六大体系。建立学习实践科学发展观经常性教育体系，通过学习实践科学发展观活动，探索、建立和完善一套党员干部理论学习、党性教育、科学发展观教育的长效机制，使科学发展观成为党员干部思想教育和实践的主题，切实加强领导班子思想政治建设。努力塑造理论武装更硬、工作作风更实、调查研究更深、开拓意识更新、和谐氛围更浓的党员干部队伍。建立基层领导班子建设评价体系，努力探索和建立好奖惩激励机制、成效考核机制、政绩评价机制，建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。努力建设团结共事、踏实任事、科学谋事、一心干事的“四事班子”。建立工作考核指标体系，健全完善基层单位和机关科室考核办法，注重述职述廉民主测评工作，使考核指标更趋科学化、合理化，确保考核工作能够充分激励和调动基层单位、科室人员的工作积极性。建立和谐文明路灯建设体系，要建立公民道德建设、职业道德建设、文明家庭建设、干部作风建设、和谐文明理念、思想政治工作、矛盾纠纷调处等多种手段并重的和谐文明林区建设体系，大力推进和谐文明建设。同时活化机制，搭建交流、沟通平台，自觉融入区域发展，促进与地方和谐共建，在促进路灯与地方和谐上取得新成效。建立党员干部廉洁自律预防体系，建立完善反腐倡廉教育、监督、防范、惩治等长效机制，结合路灯实际，制定领导干部廉洁自律十不准，确保党风政风持续好转。要建立完善安全生产、社会治安综合治理、行风监督等机制，增强预防和控制不安定因素的能力，为村的科学发展创造安全稳定的发展环境和氛围。

具体要求：

一、实行整改责任制

实行整改工作责任制，明确职责、明确任务、明确要求、明确时限。村领导对分管工作和分管科室的整改负责，两委班子对整改负责。村活动领导组对第一、二阶段中征求到的12个方面10条意见和建议，已分解到每个党员手中，要对整改内容进行公开承诺，针对查摆出来的突出问题、基层提出的意见和建议，以科学发展观为指导，认真加以研究，制定切合实际、行之有效的整改思路和措施，并对每项整改措施抓好落实。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，做到统筹谋划、远近结合，对整改问题逐项分析，列出进度表，建立台帐，限期到位，使整改工作切实取得成效。

二、集中解决突出问题

解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意 的必然要求。村党委班子在第二阶段中已结合分析检查，在剖析报告中对广大干部职工反映强烈的问题和关注的热点问题，制定了解决措施，在这一阶段、重点是抓好措施的落实。并进一步查找重点问题，解决突出问题，在这一阶段，要采取有力措施，集中时间和力量解决工作中存在的突出问题和重点问题，以重点问题的解决，带动其他问题的解决，达到事半功倍的效果。在解决问题的过程中，要坚持从实际出发，量力而行，尽力而为，充分发挥主观能动性，调动一切积极因素。既要考虑必要性，又要考虑可行性，对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题，要集中时间和精力解决；对长期得不到解决的问题，要从最薄弱的环节入手，提出阶段性整改措施，力争取得突破；对暂时无法解决的问题，要说明情况，同时要为上级组织解决问题提供参考依据，使整改落实工作取得实实在在的效果。

三、向群众公布问题解决情况

村党支部要采取适当方式，把存在问题、责任部门和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向全村干部职工公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。基层各单位也要把存在问题、责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向本单位干部职工公布

四、完善体制机制

科学发展观能不能真正得到贯彻落实，科学发展水平能不 能提高，关键就在于能否建立起一套行之有效的体制机制。村党支部要围绕活动领导组确定的一个规划、六大体系的整改总体思路和要求，在制定好发展目标的基础上，按照六大体系内容，完善体制机制，建立健全保障和促进科学发展的体制机制，积极稳妥地推进体制机制创新。完善体制机制要从实际出发，选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度，抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个。对行之有效的经验和做法要认真进行总结提炼，用制度的形式固定下来、坚持下去，形成解放思想、改进作风、推动科学发展的长效机制。要针对分析检查报告中查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题和不足，联系实际，着眼实践，逐步建立学习实践科学发展观经常性教育体系、基层领导班子建设评价体系、工作考核指标体系、和谐文明建设体系、党员干部廉洁自律预防体系、安全发展防控体系，建立健全贯彻落实科学发展观的长效机制，达到着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，我村重点是要建立健全保障和促进科学发展、符合科学发展要求的管理机制、规章制度，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。