第一篇：河南安阳及下辖县市煤改电、煤改气补贴政策

安阳市级煤改电、煤改气统一补贴政策

一、空气源热泵等设备购置补贴

1.对实施“电代煤”的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。（其中原高新区招标的空调设备补助标准参照高新区2017年制定的相关政策，即空调每户限购买一台，按照政府采购价格的30%进行补贴，补贴最高不超过1500元。）

2.对实施“气代煤”的居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%，每户最高不超过3500元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。（其中对文峰区宝莲寺镇辖区的“气代煤”居民户，设备补贴统一调整为3500元，超过补贴定额的，由用户自行承担。）

3.对2018年新增采用低温空气源热泵热风机、水源热泵、相变电储能分散式分户分室取暖的“电代煤”居民户，实行“补初装不补运行”的原则，按照设备购置成本（包含设备初装费用）给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标采购设备价格的60%补贴，每户财政补贴资金最高不超过4800元（采暖面积在60平方米以内，超出部分用户自行承担）。

4.为鼓励使用热泵技术，对新增采用热泵或蓄冷蓄热技术的集中式“煤改电”项目，根据安散烧字〔2017〕2号文件精神，可以按照使用面积每平方米20元进行一次性补贴（每户最高补贴150平方米），超过补贴定额部分由用户自行承担。

二、运行补贴

1.采暖期，对实施“电代煤”的居民户，按照经核定的新增用电量，给予0.2元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴3000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

2.采暖期，对实施“气代煤”的居民户，按照经核定的新增用气量，给予1元／立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

3.对炊事用煤改为用罐装液化气的居民，按照每户每年12罐液化石油气（15公斤罐）、每罐30元的标准进行补贴。

市级统一补贴政策主要针对市辖各区，各县（市）参照此政策，结合本地实际，分别细化制定了相应补贴政策。补贴资金按照市、区7∶3比例承担，各县（市）自行承担。

安阳市·滑县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、补贴范围

县城高污染禁燃区以内（长虹大道以北、西环以东、北环以南、滑兴路以西区域内）、两个环境监测点（六中站点、卫南调节渠站点）周围三公里范围内及涉及“电代煤”“气代煤”十个乡镇、街道办事处的整村推进村（不包括商住小区）。2018年1月1日至10月底整村推进村新增完成“电代煤”“气代煤”供暖的居民用户，给予设备购置和运行一次性补贴。

二、补贴条件

整村推进村居民2018年1月1日至10月底购置《河南省2018年“电代煤”“气代煤”供暖设备（产品）推广目录（第一批）》（豫发改办能源〔2018〕64号）内的取暖产品。按照“两有一无”即有“双替代”供暖设施、有合格发票（发票上商品名称与编号与设备产品标识必须一致）、无燃煤设施及煤制品，经所在乡镇、街道办审核取暖产品；运行补贴指2018年1月1日至10月底新购取暖设备，2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增电量。

三、补贴标准

1.对2018年符合条件的“电代煤”居民用户购置取暖设备，按照购置设备金额的60%进行补贴，最高补贴3000元。（每户购置多台只补贴一台设备）

2.2018年1月1日至10月底新购取暖设备在2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增电量，电费按照0.2元/千瓦时补贴，最高补贴600元。

3.县城高污染禁燃区以内、两个环境监测点（六中站点、卫南调节渠站点）周围三公里范围内，对2018年符合条件的“气代煤”居民用户2018年1月1日至10月底新购置天然气壁挂炉取暖设备，补贴1000元。

4.购置设备金额以发票金额为准，每户居民只享受“电代煤”“气代煤”中一项补贴政策。

安阳市·林州市煤改电、煤改气财政补贴政策

一、2017年“电代煤”专项资金补贴办法

1.补贴资金发放范围

市区、乡镇政府所在地建成区以外的农村新增“电代煤”用户，市区、镇区达不到集中供暖条件，新增安装使用电能取暖设备取代燃煤的居民用户。

2.补贴资金发放标准

（1）一次性设备购置补贴：符合补贴资金发放范围的农村新增“电代煤”用户，原则上按照用户采购设备价格的50%，每户最高不超过1000元，进行一次性设备购置补贴，超过补贴定额的，由用户自行承担。

（2）运行补贴：采暖期，对已实施“电代煤”的居民户，按照经核定的新增用电量，给予0.2元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴不超过3000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

二、2017年“气代煤”专项资金补贴办法

1.补贴资金发放范围

农村新增“气代煤”用户，以及不具备集中供热条件、新增安装使用燃气壁挂炉等取代燃煤采暖炉的城镇居民用户。

2.补贴资金发放标准

（1）一次性设备购置补贴：新增“气代煤”用户，原则上按照用户采购设备价格的50%，每户最高不超过1000元，进行一次性设备购置补贴，不足部分由用户自行负担。

（2）运行补贴：采暖期，对新增实施“气代煤”的居民户，按照经核定的新增用气量，给予1元／立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

三、2018年“双替代”专项资金补贴办法

1.2017年招标设备及补贴政策。2017年我市招标确定的“双替代”设备2018年继续推广，执行原补贴政策，设备补贴按照采购价格的50%补贴，最高补贴不超过1000元；运行补贴按照新增用电（气）量最高补贴不超过600元。2.2018年招标设备及补贴政策。2018年招标时增加以下取暖设备：

（1）对流式电暖器、远红外电暖器、碳纤维电暖器。上述三类设备执行2017年设备补贴及运行补贴标准，按照招标确定的采购价，设备补贴50%，最高补贴1000元；运行补贴按新增用电（气）量，最高补贴600元。

（2）电壁挂炉。实行“补初装不补运行”原则，设备补贴60%，最高补贴3000元。

（3）安阳市招标设备及补贴政策。安阳市招标采购的低温空气源热泵热风机、相变电储能设备，我市居民可以采购安装，但补贴政策按我市标准执行，实行“补初装不补运行”原则，按照安阳市政府采购确定的价格的60%补贴，最高补贴3000元。

安阳市·安阳县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、原安阳县区域内七个乡镇补贴标准

1.“气代煤”方面

（1）补贴资金发放范围:安阳县区域内崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）新增“气代煤”用户（不具备集中供热条件、安装使用燃气壁挂炉等取代燃煤采暖炉的村镇居民用户）。（2）补贴资金发放标准:对于实施“气代煤”采暖的新入网居“村”民用户，每户给予500元燃气管网初装费补贴;对实施“气代煤”的居民户放宽阶梯气价，并按照设备购置成本给予一次性设备购置补贴，每户1800元，超过补贴金额的，由用户自行承担。

2.“电代煤”方面

（1）补贴资金发放范围：安阳县区域内崔家桥、韩陵、永和、瓦店、辛村、吕村、北郭七个乡（镇）新增“电代煤”用户，安装使用冷暖空调、电暖器及其他新型电能取暖设备取代燃煤（柴）的居民用户。

（2）补贴资金发放标准：对实施“电代煤”居民户，采暖期结束后，按照核定的新增用电量，给予“电代煤”用户0.2元/千瓦时的电价补贴，每户最高补贴500元；对于实施“电代煤”取暖的用户，又安装天然气，每户给予500元初装费补贴。

二、原示范区白璧镇和高庄镇补贴标准

1.“电代煤”补贴资金发放标准

（1）设备购置补贴：对居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴(空调30%)，每户最高不超过2500元（空调每户最高不超过1500元），进行设备购置补贴。

（2）运行补贴：采暖期，对实施“电代煤”居民户，按照经核定的新增用电量，给予“电代煤”用户0.3元／千瓦时的电价补贴，每户最高补贴4000千瓦时，超过补贴定额的，由用户自行承担。

2.“气代煤”补贴资金发放标准

（1）设备购置补贴：对居民户，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴，每户最高不超过3500元，进行设备购置补贴。

（2）运行补贴：采暖期，对实施“气代煤”居民户，按照经核定的新增用气量，给予1.3元／立方米的气价补贴，每户最高补贴900立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。

三、对于采用新型取暖方式补贴标准

1.根据上级安排，2018年城乡一体化示范区新增采用低温空气源热泵热风机、相变电储能、水源热泵等分散式分户分室取暖的“电代煤”居民户，实行“补初装不补运行”的原则，按照设备购置成本（包含设备初装费用）给予一次性设备购置补贴，原则上按照公开招标采购设备价格的60%补贴，每户财政补贴资金最高不超过4800元(采暖面积在60平方米以内，超出部分用户自行承担)，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

2.韩陵镇因特殊地理位置，可采取上述取暖方式，每户县财政补贴资金不超过4800元的30%。同时，县清洁取暖办公室要积极向市财政争取更多财政补贴，超出部分用户自行承担，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

3.其他乡镇原则上对有意愿采取上述取暖方式的，每户县财政补贴资金不超过4800元的30%，超出部分用户自行承担，不再对采暖期间运行费用进行补贴。

安阳市·汤阴县清洁取暖专项资金补贴政策

一、补贴资金发放范围

补贴资金分为入网费补贴和一次性设备购置补贴两部分。入网费补贴发放范围为全县新增清洁取暖用户；一次性设备购置补贴发放范围为2018年我县规划的整体推进村、示范区3公里范围内村庄以及乡镇政府所在地新购清洁取暖设备用户。

二、补贴资金发放标准

1.入网费补贴：2018年新增开通天然气用户，政府补贴每户入网费800元。贫困户入网费不足部分由各乡（镇）政府统筹解决。

2.一次性设备购置补贴

（1）2018年整体推进村：整体推进村范围内新增“清洁取暖”用户，进行一次性设备购置补贴。购买设备为冷暖空调的用户，每户最多补贴2台壁挂式空调或1台柜机空调，每台壁挂式空调补贴1000元，柜机空调补贴2000元；购买燃气壁挂炉的用户，每户最高补贴不超1000元。使用相变电储能或空气源热泵的用户，每户补贴4800元，在建立相变电储能或空气源热泵示范点的区域，补贴标准可进行适当调整；购买电壁挂炉、碳晶电暖器、碳纤维电暖气等家用电取暖设备的用户，按照用户采购设备价格的70%，每户最高不超过2000元。不足部分由用户自行承担。

（2）禁燃区及示范点周边3公里范围内、乡镇政府所在地：禁燃区及示范点周边3公里范围内的2018年新增清洁取暖用户，原则上只对购买冷暖空调和壁挂炉设备的用户进行补贴。购买设备为冷暖空调的用户，每户最多补贴2台空调，每台空调最高补贴不超1000元；购买燃气壁挂炉的用户，每户最高补贴不超1000元。对该范围内涉及棚户区改造、拆迁等原因未通天然气的村或社区，额外对采购电磁炉补贴购置价格的80%，最高不超过200元。

（3）集中供热试点：符合集中供热试点范围的用户，优先支持地源热泵方式进行集中供暖。补贴额度按照供热方式参照个体用户购买设备的补贴标准进行集中补贴。

安阳市·内黄县煤改电、煤改气财政补贴政策

一、对纳入2018年清洁取暖实施清单的县城建成区和乡（镇）行政村的“电（气）代煤”用户给予以下补贴（居民只能享受一种补贴政策“电代煤”或“气代煤”）

1.对实施“气代煤”居民用户，给予每户1000元的开口费补贴和燃气取暖设备购置补贴1000元（按照居民购买燃气取暖设备费用的60%补贴，每户最高补贴1000元）； 2.对实施“电代煤”居民用户，给予设备购置补贴和运行补贴。

① 电阻电壁挂炉（电阻电采暖炉）设备，按照招标确定的设备采购价60%补贴，最高补贴3000元；

②购买其他招标电取暖设备，购置补贴按照居民购买电取暖设备价60%补贴，每户最高补贴1000元；

③运行补贴按照“电代煤”用户采暖季（当年11月15日至次年3月15日）新增（较去年同期相比）用电量0.3元/千瓦时进行补贴，最高补贴2000千瓦时。

二、对纳入补贴范围内的学校、养老院等非营利性公益事业单位，安装高效节能的电取暖设备的，按设备购置费用的60%进行补贴。

第二篇：煤改电相关政策补贴

一、出台《关于“十三五”电力规划的原则要求》

当前是十三五规划编制的关键时期，电力发展规划是重中之重，这个文件要求规划编制过程中，突出统筹电源与电网发展，煤电与清洁能源发展，发电与调度，各类电源基地布局与重要电力通道布局。

二、出台《关于鼓励煤电节能减排升级改造的若干意见》

目的是，对于目标任务完成较好的省（区、市）和发电企业要给予有效的激励，目标任务完成较差的要给予约谈，特别差的要采取项目限批等措施。

三、出台《关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见》

浙江列入国家清洁能源示范省名录，国家能源局将其赋予推进能源消费革命和生产革命的意义。国家能源局将给予大力支持，并及时总结经验、积极推广

四、出台《关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见》

煤制油气仍然坚持“清洁高效、节水环保、合理布局、示范先行”的发展原则，严禁非示范项目擅自违规开工建设，防止“一哄而上”和无序低效污染发展。

五、下达“十二五”第五批风电项目核准计划，组织实施全国海上风电开发建设方 案。制定和实施2015年光伏发电规模计划。

六、出台《关于煤炭科学发展的若干意见》 煤炭目前的局势很清楚，政府还是坐不住了。

七、出台《关于能源简政放权配套措施的若干意见》

2014年能源局取消和下放审批事项17项，占国家能源局原有审批事项的68%，超过审改办要求比例（50%）18个百分点。放权放得下、接得住、落得实、管得好才是根本。

八、北京市2014年减煤换煤清洁空气的行动实施方案

九、《关于完善北京农村地区“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见》

十、1、北京市煤改电居民享受哪些补贴政策？

答：政策一：《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》 2006年2月，北京市市政管理委员会、北京市财政局等12个部门联合发布了《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京政管字[2006]22号）具体文件内容见北京市市政管委网(http://www.teniu.cc/），参加今年煤改电工程居民享受此项政策。政策二：《北京平房煤改电示范区采暖补助办法》[京财一（2005）1477号]《北京平房煤改电示范区采暖补助办法的补充规定》[京财一（2006）2618号] 2005年9月与2006年12月，北京市财政局和北京市环保局联合发文，对于煤改电示范区居民采暖进行补贴，参加今年煤改电工程居民也享受此项政策。以上补贴政策居民只能选择享受其中一项。

十一、2、北京市煤改电工程，政府和居民各负担哪些费用？

答：此次煤改电工程中，政府承担房屋修缮保温、电网改造和电采暖器的大部分费用。居民仅承担电采暖器费用的1/3。电采暖器设备归居民所有。

十二、3、北京市煤改电，低保户享受什么政策？

答：北京市煤改电工程中，低保户的电暖器由财政给予全额补助，并统一安装。

十三、4、北京市居民什么情况下可享受低谷电补贴？

答：根据京财经——[2005]1477号文及京财经——[2006]2618号文规定，在低谷电价时段（当日22:00至次日6:00），按实际用电量给予使用电采暖居民0.2元/度的补助。具体核定办法是，以每户核定的电采暖设备满负荷用电量的30%作为补助发放的下限，以满负荷用电量的100%作为补助上限。居民低谷电时段总用电量低于下限将不予补助，用电负荷在上、下限之间按实际用电量予以补助；用电量高于上限时，只按用电上限给予补助，超出上限部分，居民自行承担。

第三篇：全国煤改电煤改气政策（模版）

全国各地煤改气煤改电政策汇总

随着环保减排目标的推进，各地政府相继出台“煤改气”“煤改电”政策，推进清洁取暖，实行政府部门责任制，逐步推进落实。山东

《山东省煤炭消费减量替代工作方案》 山东省物价局规定，电采暖客户享有一定电价优惠政策，采暖季月用电量超出400度达到阶梯电价第三档的，继续执行第二档电价0.5969元/度，也就是每度电享受0.3元的优惠。目前，山东省、济南市两级政府正在研讨“煤改电”居民电采暖初装费10%~20%的补贴政策，同时核算替代电量给予一定比例的资金补贴，提高居民电采暖的积极性。总目标：2016年，煤炭总消费量比2012年减少1000万吨左右;2017年煤炭消费总量比2012年减少2000万吨的左右；要实现2018年煤炭消费总量比2012年减少6000万吨的目标。大力发展清洁能源，积极推进在建核电建设。鼓励有条件的地区发展风电、太阳能、生物质能、地热能等。有关油气、电力企业要积极实现“气代煤”和“电代煤”等配套工程，确保天然气和电力供应。电采暖供热电费优惠

山东省居民生活用电阶梯电价从7月1日起就开始实施了，“一户一表”居民用户按电力公司抄表周期正常交纳电费，按执行，年用电量2520度及以下执行现行电价每度0.5469元；2520-4800度部分执行第二档电量加价标准，每度加价0.05元，为每度0.5969元；超过4800度部分执行第三档电量加价标准，每度加价0.30元，为每度0.8469元。

阶梯电价方案提出，对不具备集中供暖条件、已采用电锅炉、电地热等方式取暖的“一户一表”居民用户，当年用电量超出4800度的部分，试行期间暂执行第二档电量加价标准。对于这一条规定，省物价局有关人士表示，在不具备集中供暖前提条件下，已采用电锅炉、电地热等方式取暖的“一户一表”居民用户，适用这一规定，此项规定强调的是客观条件。而没有使用集中供暖的居民用户，有的是确实该地段集中供暖管网没有覆盖到，受客观条件制约，有的是已经覆盖到了，但用户或所在小区或物业没有接入，是主观条件造成的，只有属于前者的情况，已采用电锅炉、电地热等取暖的“一户一表”居民用户，方适用该规定。但是否具备集中供暖条件由供热部门认定。

近日，山东省住房和城乡建设厅公布了农村地区供暖试点县（镇）名单。经省农村地区供暖工作部门联席会议审查，确定5个试点县（市、区）、12个试点镇名单。山东省农村地区供暖试点县（镇）名单

一、试点县（市、区）

1、威海市环翠区

2、日照市岚山区

3、临沂市费县

4、聊城市茌平县

5、菏泽市郓城县

二、试点镇

1、济南市平阴县孔村镇

2、青岛市黄岛区泊里镇

3、淄博市淄川区双杨镇

4、枣庄市滕州市西岗镇

5、东营市利津县北宋镇

6、烟台市海阳市辛安镇

7、潍坊市寿光市羊口镇

8、济宁市经济开发区疃里镇

9、泰安市新泰市西张庄镇

10、莱芜市莱城区雪野镇

11、德州市乐陵市杨安镇

12、滨州市沾化区冯家镇 河北

《河北省大气污染防治行动计划实施方案》

《河北省人民政府办公厅关于推进全省城镇供热煤改电工作指导意见(征求意见稿)》

2015~2016年：项目试点阶段。试点对象是单户燃煤取暖炉改用储热式电暖气的居民用户和淘汰低效燃煤锅炉改建电能供热站的居民小区，共计2万户(约300万平方米供热面积)。2017~2018年：整体推进阶段。在全省城镇适宜区域推行煤改电，完成目标约20万户(约3000万平方米供热面积)。制定完善主要电能供热设备产品标准、供热技术方案设计、施工和验收规范以及行业监管政策。

2019~2020年：市场化运行阶段。对集中供热不能覆盖、不宜实施煤改气、电力充足的区域全面推行煤改电。在供热规划指导下，逐步形成资金、技术和人才聚集，标准规范体系完备，市场监管有力，健康发展的电能供热市场。电采暖间无阶梯电价

关于实行电采暖居民用户电价问题，《通知》明确规定：居民小区整体或整栋楼统一建设安装电采暖设施，且不具备集中供暖条件的居民用户（不含小区管理单位按住房面积计收电采暖费的居民用户），生活用电与采暖用电实行分表计量的，其生活用电执行居民阶梯电价，采暖用电按照合表用户电价执行；生活用电与采暖用电未实行分表计量的，每年11月份到次年3月份采暖期用电按照合表用户电价执行，其他月份执行居民阶梯电价。《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》

为改善生态环境和提高生活质量，到2017年10月底前，禁煤区完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”，禁煤区实施“煤改电”“煤改气”将能享受到一系列补贴支持政策。农村煤改电可领这些补贴：（1）设备购置补贴85% 按设备购置安装(含户内线路改造)投资的85%给予补贴，每户最高补贴金额不超过7400元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

（2）房屋修缮补贴

支持房屋保温修缮，由县(市、区)根据农户需求，申请节能示范、危房改造、美丽乡村建设、移民搬迁等专项资金，统筹给予一定补贴支持。

（3）采暖期用电补贴

给予采暖期居民用电0.2元/千瓦时补贴，由省、市、县各承担1/3，每户最高补贴电量1万千瓦时;给予配套生活用气补贴，按照每户每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐给予50元补贴，由县(市、区)政府负责落实。补贴政策及标准暂定3年。

（4）不执行阶梯电价

“电代煤”用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可不选择执行峰谷电价;“电代煤”用户不再执行阶梯电价。

农村“煤改气可领这些补贴：（1）设备购置补贴70% 按燃气设备购置安装投资的70%给予补贴，每户最高补贴金额不超过2700元，由省和市县各承担1/2，其余由用户承担。补贴资金按各县(市、区)实际任务统一拨付、统筹使用。

（2）采暖期用气补贴

给予采暖用气1元/立方米的气价补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米，由省、市、县各承担1/3，补贴政策及标准暂定3年。

（3）“气代煤”用户不再执行阶梯气价

给予建设村内入户管线户均4000元投资补助，由省承担1000元，市县承担3000元。

（4）支持建设储气设施

支持各类投资主体建设储气调峰设施，允许正常蒸发气量就近接入供气管网，支持投资主体适当建设加气站或对核定存储气量给予适当补贴，保障储气设施有效库容、安全运行和适当收益。具体由市、县商储气企业确定。

其他政策补贴：

（1）凡列入“电代煤”或“气代煤”实施方案的农村、农户，在期限内未实施的，以后不再享受以上支持政策。

（2）禁煤区农村公办卫生所、学校和村委会等非营利性公益场所“电代煤”或“气代煤”，市、县可参照以上投资补贴标准，自行筹措资金给予支持;运行费用由用户自行承担。非公益性生产经营场所，由县(市、区)督促用户自行负责实施“电代煤”或“气代煤”。

（3）禁煤区企事业单位燃煤锅炉(窑炉)实施“电代煤”或“气代煤”，给予每蒸吨10万元奖补投资，由市、县组织企业提出需求，省争取国家专项资金解决。

（4）禁煤区“电代煤”或“气代煤”涉及的变电站、LNG撬装站和储气设施、LPG供气站建设用地指标，由省统筹解决。

（5）禁煤区不再推广洁净型煤和炉具，市、县(市、区)政府负责妥善解决遗留问题;鼓励已建成的型煤企业转型升级，各级政府要优先给予支持。

（6）对采用空气(地)源热泵、电锅炉等方式替代燃煤的农户，可按“电代煤”投资和运行电费补贴标准执行，其余投资由农户自行承担;鼓励支持有条件的农村优先采用地热、沼气、生物质、轻烃等清洁能源替代，可按“气代煤”投资补贴标准执行，其余投资和运行费用由企业商农户承担。

（7）为保障设备供应和运行维护，加快工程建设，支持相关装备制造企业在省内建设制造基地和研发中心，促进全省产业结构调整。

（8）为加快禁煤区实施“煤改电”和煤改气，10千伏及以下配套电网、天然气入村入户管网及配套设施等建设项目，一律由有关县(市、区)投资主管部门审批。

随着河北省煤改气，煤改电补贴政策出炉，散煤市场将会越来越少，同时，电，气，代替散煤的过程中，还需要使用洁净型煤，来做一个过渡中和期，所以需要洁净型煤的大力发展。河南

2016年7月，河南省7个厅局、18个地市政府“一把手”就环保问题向省委、省政府递交了大气污染防治目标责任书，立下了“军令状”，向大气污染宣战。在河南省大气污染防治攻坚战动员会议上，印发了开展大气污染攻坚战的1个意见、6项制度和7个专项方案（以下简称“1+6+7”），明确细化了大气污染防治工作的具体目标、详细措施，以及考核标准。安阳

2016年10月31日，安阳市召开燃煤散烧管控工作推进会，下发了《安阳市“气代煤”工作实施方案》，开启了安阳市“气代煤”模式。

根据该方案，2016年12月底前，安阳市市区建成区将全部实现“电代煤、气代煤”，同时，鼓励我市建成区以外区域同步推进“电代煤、气代煤”。2017年10月底前，安阳市建成区以外区域及县城建成区将全部实现“电代煤、气代煤”（煤电、集中供热和原料用煤企业、洁净型煤除外）。2018年10月底前，我市将完成各县（市）农村地区燃煤户60%“电代煤、气代煤”等清洁能源替代。

安阳市将重点对纳入“气代煤”项目实施清单的燃煤锅炉、燃煤窑炉、企业用户，农村“气代煤”试点用户以及不具备集中供热条件、安装使用燃气壁挂炉取代燃煤采暖炉的居民用户等，按照“改造政府补贴、不足用户补齐”的原则，开展一次性设备购置补贴和运行补贴，补贴时间截至2018年10月底。

政府将对实施“气代煤”的居民户放宽阶梯气价，并按照设备购置成本给予一次性设备购置补贴，原则上按照政府统一采购设备价格的60%补贴，每户最高不超过3500元。采暖期，对实施“气代煤”居民户按照经核定的新增用气量，按照核定的用气量给予1元/立方米的气价补贴，每户最高补贴600立方米，超过补贴定额的，由用户自行承担。郑州

2016年9月，郑州市为解决冬季采暖季大气污染问题，出台《郑州市散煤治理工作方案》，在2018年10月底前包括农村在内地市域全境实现散煤清洁能源替代。方案鼓励条件较好的居民户提前实施“电代煤”“气代煤”，并给予设备购置补贴，每户最高不超过3500元。给予“气代煤”居民阶梯气价政策参照郑州市建成区执行。给予“气代煤”居民采暖用气1元每立方米的气价补贴，每户每个采暖季最高补贴气量600立方米。浙江

市区启动“煤改气”淘汰高污染锅炉政府给补助。政策采用集中供热或实施天然气、电等清洁能源改造方式，于2016年底前完成这1479台高污染燃料锅炉淘汰改造，其中2015完成438台以上，并根据淘汰改造时间给予差别化补助，鼓励扶持企业提前实施淘汰改造。

该实施方案规定，实行差别化的政策措施，奖惩结合，鼓励企业提前完成整治。对已经停用并直接拆除的0.5蒸吨以下高污染燃料锅炉给予0.3万元/台的拆除补助，0.5蒸吨(含)以上给予0.5万元/台的拆除补助;2015 年12月底前完成改造的燃煤(生物质)锅炉，补助8万元/蒸吨，燃油锅炉补助4万元/蒸吨;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物质)锅炉，补助6万元/蒸吨，燃油锅炉补助3万元/蒸吨;0.5蒸吨以下按0.5蒸吨计算;导热油等承压锅炉按 0.7兆瓦折算成1蒸吨燃煤锅炉实施补助。温州

温州市政府根据“煤改气”企业燃煤锅炉容量大小，给予一次性财政补贴，主要用于补贴企业在“煤改气”工程所投入的设计费、改造费和设备购置费。即以1t/h燃煤锅炉为标准，其财政补贴金额为8.2万元/(台.1t/h)，其它容量锅炉可以按该测试方法等比例计算。节能技术设备财政补贴按节能技术装备的投资总额给予8%-15%的补贴。对符合进行改造的燃煤锅炉企业，温州市燃气有限公司应按该企业红线内因敷设地下管网而产生的建设费用给予10%的减免。对以煤炭为主要能源的企业，且燃煤锅炉容量1t/h及以上的企业给予税收优惠政策，税收优惠额度原则上不超过企业因改用天然气作为能源而增加的成本额度的30%，税收优惠期限为5年。对1t/h以下的燃煤锅炉企业不予实施该项政策。温州市政府可为企业提供等额于因改用天然气后每年增加的成本额的贷款，并提供该额度下的银行利息10%的财政贴息。

温州市燃气有限公司应根据企业实际，对符合改造条件的燃煤锅炉企业，并在规定期限内实行改造的企业应给予优惠，具体为：自温州市天然气接通后，3年内实施改造的企业，按工业供气价格10%的优惠;第四年至第五年实施改造的企业，天然气价格按工业供气价格给予5%的优惠;超过5年实施改造的企业，天然气价格不再给予优惠。若温州市届时对工业企业实行阶梯气价，可按其对应阶梯价格在规定的期限内的相应优惠。自温州市天然气接通后，新建或搬迁项目，环评批复中明确要求采用天然气的企业，其天然气价格不得享受价格优惠。绍兴

对于“煤改气”，绍兴市有明确的政策支持，在设备方面，补助金额将根据改造时间来确定，2012年底全部完成改造的，每台定型机补助12万元;2013年6 月底前全部完成改造的，每台定型机补助8万元;2013年底前全部完成改造的，每台定型机补助4万元。2014年以后完成改造的，将视资金积余情况而定，但补助额度将不超过4万元。此外，在天然气价格上，也有优惠。凡纳入绍兴市印染企业“煤改气”计划、签订目标责任书并按期完成改造任务的企业，即日起至 2015年6月30日，享受天然气价格下浮20%的优惠。北京

《2016年农村地区村庄“煤改清洁能源和减煤换煤”实施方案》《北京市2016-2020年加快推动民用散煤清洁能源替代工作方案》《关于调整燃煤锅炉房清洁能源改造市政府固定资产投资政策的通知》

在 2016年2月17日，北京市人民政府办公厅发布了《2016年市政府工作报告重点工作分工方案》完善了大气污染防治责任落实机制,确定'实施400个村煤改清洁能源,完成3000蒸吨左右燃煤锅炉清洁能源改造'同时,政府也发布了具体措施。北京农村地区煤改电居民也可享受到与城区一样的补贴，由市、区县两级财政各补贴0.1元/千瓦时，这样，居民在供暖季低谷电价时段,每度电只需花1毛钱。

《北京市2016年农村地区村庄“煤改清洁能源和减煤换煤”相关推进工作指导意见》中指出，为节约能耗和减少居民使用费用，原则上各区严禁使用“直热式”电取暖设备(如果使用，要确保居民不能因用电费用高而又重新使用燃煤);鼓励使用“多能联动、多热复合、多源合一”等多种设备相融合的低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。各区推广热泵和“多能联动”类设备要不低于本区取暖设备的80%。

为鼓励燃煤锅炉清洁能源改造，北京市财政局、市环保局提高了补助标准。2002年制定的《北京市锅炉改造补助资金管理办法》规定，20蒸吨以下燃煤锅炉每蒸吨补助5.5万元、20蒸吨以上的补助10万元，在此基础上，2014年进一步加大了力度，将郊区县燃煤锅炉补助标准统一增加到每蒸吨13万元。另一方面，市发展改革委出台《关于调整燃煤锅炉房清洁能源改造市政府固定资产投资政策的通知》(京发改〔2014〕1576号)，扩大了燃煤锅炉清洁能源改造固定资产支持范围，对20蒸吨以上燃煤锅炉按照原规模改造工程建设投资30%比例安排补助资金。这些政策措施，有力推进了燃煤锅炉“煤改气”任务的落实。低谷优惠时段享优惠

北京市政府有关部门联合发布了《北京市电采暖低谷用电优惠办法》，电采暖用户每年从11月1日起至次年3月31日止享受低谷用电优惠；低谷优惠时段为晚23:00至次日早7:00。在低谷优惠时段内，不区分用电性质、供热对象，一律按0.2元/千瓦时（含三峡建设基金和城市公用事业附加费）计费。对于居民用户来说，采用分户式电采暖的，低谷优惠时段内采暖设备、居民生活用电一并享受低谷优惠。

到目前为止，已经有近18个省市出台了煤改气、煤改电相关政策，其中天津、山西、上海、江苏、浙江、辽宁、广东、安徽、福建、湖北、湖南、江西、吉林、新疆、内蒙古、甘肃等地均出台了相关政策。

目前煤改气、煤改电优惠政策推行还在继续完善，总体上看，国家和各省市对于积极调整能源消费结构、大力推进清洁能源供热、改善和提高大气环境质量的态度是坚决的。

可以看到的是，与前两年的省级政策相比，河北省、山东省、北京市等的煤改电、煤改气实施政策已经开始具体化，制定的工作实施方案可执行性逐步强化。尤其是河北省通过2016禁煤区域内煤改气、煤改电工程的推行，已经有明显的补贴项目，补贴金额，执行牵头部门等，实施方案更具体、更明确、更规范。

相比燃气锅炉集中供热（供热管道敷设难度）、地源热泵等方式前期投资大，供能负荷冬夏用能不均、农村市场供能半径过大等限制因素，在“直热式”电取暖被严禁和烧煤小锅炉的逐步被淘汰的过程中，在农村供热市场适时推进空气源热泵及燃气壁挂炉是最理想的方式。

第四篇：浅谈煤改气

浅谈锅炉煤改气

一．从国家的角度

随着雾霾天气的不段出现和对人的不利影响，锅炉煤改气已经势在必行，国家对此也更加推崇。2014年2月，习主席在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措。多地相应出台锅炉煤改气政策，不管是给予锅炉煤改气补贴还是对于锅炉煤改气的提供的技术手段都可见国家对锅炉煤改气的重视和决心。二．从能源的角度

煤炭能源曾带给我们工业的辉煌，与之相对应的是严重的环境污染。寻找清洁能源成了全球能源行业的重要任务。天然气作为储量大，易开采的清洁能源，被越来越多的国家使用。我国近几年雾霾污染十分严重，国家也多次下达锅炉煤改气等治霾政策，天然气将成为我国能源行业的重要力量。

天然气的主要成分是烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷，此外一般有硫化氢、二氧化碳、氮和水气和少量一氧化碳及微量的稀有气体，如氦和氩等。天然气在送到最终用户之前，为助于泄漏检测，还要用硫醇、四氢噻吩等来给天然气添加气味。天然气不溶于水，密度为0.7174kg/Nm3，相对密度（水）为约0.45(液化)燃点(℃)为650，爆炸极限(V%)为5-15。在标准状况下，甲烷至丁烷以气体状态存在，戊烷以上为液体。甲烷是最短和最轻的烃分子。天燃气每立方燃烧热值为8000大卡至8500大卡。每公斤液化气燃烧热值为11000大卡。气态液化气的比重为2.5公斤/立方米。每立方液化气燃烧热值为25200大卡。每瓶液化气重14.5公斤，总计燃烧热值159500大卡，相当于20立方天然气的燃烧热值。

与烧煤相比甲烷属于清洁能源,其燃烧不会产生至霾氧化物而且产生热量比煤炭产生的热量多，这就大大减少了能源的消耗和至霾气体的排放使其雾霾天气数量大大减少，这样对于我们生产和生活的都有极大的提高。

三．可持续发展 煤炭作为能源，近几年来在生活生产中都扮演着重要的角色，但是随着时间的发展和人们对生活环境的要求，我们不得不发展新能源，天然气便应运而生出现在我们日常生活和生产的每一个角落。

近20年来煤炭对于中国的腾飞起着密不可分的作用从振兴东北老工业基地到现在都是煤炭在支持我们的发展，从所周知煤炭是不可再生能源，面对煤炭的枯竭我们也不得不发展新型能源。

四．锅炉煤改气对于企业的利与弊 对于企业来讲，顺应时代的发展便是最好的机遇。再好的企业如果不顺应时代的发展那也会泯灭在这个信息流量大、生活节奏快、信息更新快的社会大潮中这不禁引人深思。

任何事物存在都有利弊锅炉煤改气也不例外： 好处：

1.环保：燃气是比较清洁的燃料，燃气锅炉污染排放少。2.自动化程度高，减少人工。

3.减少了用地面积，燃气锅炉不需要储煤、储灰渣的场地。弊端：

4.运行成本提高。

5.司炉人员技术水平提高。6.现场需防止燃气泄漏。总体来讲没锅炉煤改气是国家发展的必由之路，也是我们生活、生产的必要选择，秉持可持续发展使我们终生受益。

第五篇：煤改电

国内煤改电等相关政策

各地区都不尽相同，补助也不尽相同。

北京规定指出严禁使用“直热式”电取暖设备，鼓励使用低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。补助产品类型包括：高效节能燃煤炉具、储能式电暖器、空气源热泵、地源热泵、多能联动等。主要政策取向：

1.编制居民取暖方案：《农村居民取暖技术产品选择和使用指导手册》，及时让农村居民了解各种取暖设备产品的优点和缺点，便于选择。要将每个农村居住户冬季取暖作为一个系统来对待，要组织技术力量或中标企业，根据农村居民要求和实际情况对每户提出取暖系统设计方案 2.鼓励使用“多能联动、多热复合、多源合一”等多种设备相融合的低温空气源、地源热泵、太阳能加辅助能源等系统。各区推广热泵和“多能联动”类设备要不低于本区取暖设备的80%。根据目前现有的成熟技术和应用实践，对平原地区村庄要引导居民使用能效（COP）较高的空气源热泵、具有“冬夏两用、地温冷热互补”功能的地源热泵设备，并鼓励使用太阳能加辅助加热设备；对海拔较低、气候条件较好、居住面积较小的住户，可有条件的使用“蓄放热量可控式”储能式电暖器；在海拔较高、冬季气温较低的村庄要慎重选用储能式电暖器，在地质条件适宜地区鼓励使用统一供暖的集中式地源热泵。鼓励企业创新取暖技术，对一些效率高、成本低、效果好的技术和产品，各区可选择一些居民进行试点，待成熟后再进行推广。3.统一招标设施农业和畜禽舍冬季取暖减煤换煤。

补助办法：

一、补助原则

1、鼓励使用清洁能源的原则。每年采暖期内（11月15日到次年3月15日），采用电采暖的居民，可领取“煤改电”采暖补助。仍使用小煤炉取暖的居民，不能领取此采暖补助。

2、不重复补助的原则。已按照《职工住宅清洁能源分户自采暖补助暂行办法》享受分户自采暖补助的居民，不再领取“煤改电”采暖补助。

3、“先用后补”的原则。居民须在使用电采暖设备后，凭电费交款凭证领取“煤改电”采暖补助。

4、市区财政共同负担原则。补助资金由市、区两级财政部门按照“市财政承担三分之二，区财政承担三分之一”的比例从专项资金中安排。

二、补助范围及标准

1、“煤改电”采暖补助的发放范围为东城区东四三条至八条，西城区西四北头条至八条等平房“煤改电”示范区。

2、在低谷电价时段（当日22：00至次日6：00），按实际用电量给予使用电采暖居民0.1元/度的补助。具体核定办法是，以每户核定的电采暖设备满负荷用电量的30%作为补助发放的下限，以满负荷用电量的100%作为补助上限。居民低谷时段总用电量低于下限和超出上限部分不予补助，用电负荷在上、下限之间按实际用电量予以补助。

三、发放办法

1、由东城区、西城区政府分别组织对示范区内居民使用电采暖设备情况进行重新核对，每户建立台帐，并按照补助标准核定出每户可领取采暖补助的额度。

2、在采暖期结束后，区政府按照居民使用电采暖的用电缴费单和相关证明，根据台帐和核定的补助范围，组织补助的发放工作。

四、实施要求

1、东城区、西城区政府要加强“煤改电”采暖补助政策的宣传，引导和促进平房“煤改电”示范区居民切实使用电采暖。对于已经领取补助的居民，要禁止使用小煤炉，减少污染排放，确保空气质量改善。

2、东城区、西城区政府要于每年6月底前完成上一示范区采暖补助的审核、发放工作，并及时将发放情况及补助申请报送市财政局、环保局。经审核后，市财政局下达市级财政负担的补助资金。

五、监督管理

市财政局会同市环保局负责对采暖补助的发放进行监督管理。对专项资金管理使用中出现的违规问题，将根据国家相关法律、法规和《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处罚、处分。

六、本《办法》从发布之日起执行，上述补助政策将随着供暖体制改革逐步取消。

近日，由北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室、市发改委等四部门联合印发了《关于完善北京农村地区“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，今年北京全市峰谷电价补贴政策将统一，农村地区“煤改电”居民也可享受到与城区一样的补贴，由市、区县两级财政各补贴0.1元/千瓦时，这样，居民在供暖季低谷电价时段，每度电只需花1毛钱。在此之前，只有北京城区居民享受用电补贴，北京农村地区居民并不享受这一用电补贴。而现在，农村“煤改电”居民也可以享受这一用电补贴，用电成本大大降低。

《意见》还指出，北京市农村地区谷电价优惠时段也将作出调整，与城区“煤改电”用户相统一，即谷段由现在的22:00至次日6:00调整为21:00至次日6:00。优惠时段开始时间将提早一个小时，从而让整个优惠时段也增加了一个小时。补贴用电限额每个取暖季每户不超过1万度。

对于北方地区的居民而言，空气源热泵供暖还属于一种比较新型的取暖方式，它在农村的供暖领域里还有很大的发展潜力，而此次《意见》中提及的“北京将允许农村地区部分散户居民享受峰谷电价政策，在郊区村庄电力负荷有富余，暂不需要实施电力提升改造工程的村庄，允许部分住户采用电采暖”，使空气源热泵供暖在北京郊区有了用武之地。此外，《意见》所指出的“农村地区的‘煤改电’居民也将享受与城区一样的补贴标准”，大大降低了农村居民的用电成本，可以说这是对空气源热泵采暖的变相补贴，这无疑更凸显了空气源热泵运行费用低的优势。

用电成本的降低以及空气源热泵本身低能耗的优势都足以吸引更多的居民采取这一采暖形式，这将使空气源热泵在北京农村得到更大面积的推广。当然，政策利好的同时，还需要行业本身的努力，通过各种形式推动政府制定更多相关政策。

国外采暖现状

瑞典：区域供暖和用户自烧，大部分住宅小区和办公楼采用区域供暖，即集中供暖（瑞典负责供暖的热力公司一般都隶属地方政府，但也有私营公司和大型国有企业）。瑞典的供暖设施大都有室外探测头。室内温度被预设在某个恒温处，室外温度升高时供暖中心供暖就相应减少；室外温度降低，暖气供暖温度就相应增加。

意大利：集中式和家庭自备式，其中后者占了很大比例。与集中供热相比，家庭自备取暖有以下几个优点，一是灵活。集中供暖主人无法调节室内温度，家中有没有人照样供应暖气，这无疑是浪费，而家庭自备取暖由主人确定供暖时间和温度，尤其是家中有老人、病人和小孩的家庭希望提前供暖，这个问题就很容易得到解决。二是家庭自备式取暖设备经久耐用，寿命为20年，而且一般不需要维修。目前意大利家庭自备式取暖设备种类很多，但最受老百姓青睐的是壁挂式供暖热水器，这种设备与煤气或液化气、天然气管道及自来水管相连，燃气加热自来水后分两个出口，一个循环至各房间暖气片，另一路通往厨房和洗澡间等用热水之处。这种取暖器不仅在意大利，就是在欧洲所占比例也越来越大，并逐渐成为家庭取暖的方向，意大利的生物质采暖发展迅速。

德国：燃气壁挂炉为主

奥地利：1990年奥地利政府确立了替代能源的发展战略，不断增加太阳能技术研发投资，并鼓励家庭安装太阳能供热供暖设备。

目前奥地利的取暖主要依靠太阳能，近4年来奥地利人均太阳能供暖面积几乎增加了一倍。统计显示，2006年奥地利家用太阳能供暖采集设备的生产增幅达到了66%。

为鼓励公民使用太阳能供暖，政府采取了一系列行之有效的措施：

首先是提供资金支持，根据奥地利太阳能协会提供的数据，一个家庭如果安装６平方米的太阳能电池用以供热，总投资需4920欧元。对此，奥地利州财政和社区财政分别提供1/4和1/10的补贴，联邦政府还提供300欧元的个人所得税减免。这些措施减轻了老百姓购买太阳能设备时一次性投资过大的压力。据报道，近年来奥地利各联邦州对安装每台太阳能集热设备的资金补贴总值已达3620万欧元。

二是进行积极宣传。奥地利各级政府、节能环保机构和社会团体利用一年一度的“太阳能宣传日”，向公众普及太阳能知识，宣传利用太阳能的好处。

三是增加新能源技术投入。奥地利联邦财政不断增加对替代能源的研发投入。2005年，奥地利政府向环保产业3175个项目提供财政促进资金2.769亿欧元，比2004年增加80％。这些项目中有1/5是太阳能发展项目。今年6月份，国家启动了一项未来能源研发项目，到2010年国家将陆续投入1.5亿欧元用于太阳能技术产品的科研和开发，今年将投入2000万欧元。

由于政府鼓励使用太阳能取暖，极大地节省了能源，据奥地利政府公布的数字，一个家庭安装６平方米的太阳能电池，每年可节省400升取暖油，或343立方米天然气，或2400度电。鉴于太阳能设施是各家安装的，自然也就不存在交供暖费问题。芬兰：预热供暖，芬兰的供暖系统采用的是“间接集中供暖系统”，即通过供暖管道提供的热水定向流入楼房的热交换器内，热交换器与用户的散热器之间形成一个单独的循环系统。这种供暖系统有许多好处，一是热交换器可以进行自动调控，使集中供暖管网中任何一处都不会出现热量过多或不足的不均衡现象，从而可提高供热效率；一般情况下，住宅和办公室的供暖温度保持在20至22摄氏度，商店和工厂车间保持在18摄氏度。二是间接集中供暖系统可使区域供暖管道保持高压，热水可从热电厂有效地输送到较大地区范围，热量的调整得到很大改善。