第一篇：平安建设工作汇报材料

维吾尔医医院平安建设汇报材料

各位领导：

我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境，现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报。

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的主要基础。阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩（4669平方米），建筑总面积：2409平方米，其中：综合楼1809平方米，其它用房600平方米。床位96张，开放性床位108张，设科室12个，人员编制134人，实际人数164人，年门诊收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”，县级“文明单位”、“花园式单位”，县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。

由于我院流动病员较多，无形中给稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，我院党支部围绕创建“平安单位”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，医院专门成立了以书记、院长为组长，副院长为副组长，以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组，并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任，职能科室抓防范，综治办抓创安，内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施，为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓，把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程，坚持与医疗工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流，对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议，做到每周安排，同时，还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度，为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书，对综治工作年度目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管，在全院上下真正形成各司其责，步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，加大投入，是搞好创建工作的重点。今年以来，院党总支、院委会把努力建设“平安单位”，建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措，明确了立足于预防，重抓治理为主要内容的工作思想，为把创建工作落实到实处，我院主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式，先后发宣传传单5000份，悬挂横幅8条，板报三期。大力宣传创建“平安单位”的目标任务和意义。

（二）加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程，按照强化队伍，重心下移，立足预防的要求。充分体现预防为主，防范结合的方针。在抓好三防建设的同时，还研究制订了各项应急处置预案，便于在遇到意外事件时，有组织有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻，医院前门后门24小时设有门卫，同时院领导实行24小时带班制，设有专线电话，医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。

（四）加大管理力度，杜绝事故发生。

一是加强外来人口和出租私房的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率，针对我院门诊就诊患者、住院患者，流动人口流动量大、分布散、管理难等特点，我院先后制定了出租房屋管理条例，流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理，先后召开3次专题会议，进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查，发现问题及时提出整改意见，对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理，严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度，定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养，保证了安全。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安单位活动中，我们深深感到，领导重视，各方配合，齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在，创建“平安单位”是一项系统工程，又是一项民心工程。说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此，院党总支班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上，反复强调创建平安单位的重要性，并多次作出部署，提出具体工作要求，今年以来，我院又重新调整充实值班人员，加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，院专门成立了纠风办公室调解领导小组，把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥调解员的作用。由于领导管理到位，使不少事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。从我院创建平安单位工作看，总体情况是好的，干部、职工、患者对这项工作是满意的，但还存在一些问题，我们将在下一步工作中做好以下几方面：

（二）消防隐患，职工的安全生产意识淡薄，要通过检查、培训，提高职工的防患意识。

（四）注重抓好生态环境建设，加快道路等基础建设投入，增加绿化、美化、亮化工程的投入，进一步提高文明创建，卫生创建，加强环境保护，提高职工的整体素质，为创平安单位提供良好的人文环境。

总之，在创建平安单位的活动中，我们虽然做了不少工作，已取得了明显成效，但对于存在的问题，我们还有待于解决和完善，请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见，多加指导和帮助。

阿克陶县维吾尔医医院

二○一三年三月八日

第二篇：平安建设工作汇报

关于202_年社会治安综合治理和平安建设

工作情况汇报

202_年，公司认真按照市中小企业局相关文件和会议精神，以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标，坚持以人为本、依法行政，大力搞好环境综合整治，着力解决员工反映强烈的热点、难点环境问题，积极维护员工利益，为促进公司经济和社会和谐发展做了大量工作，现将具体情况总结如下。

一、工作完成情况

（一）强化领导，明确工作责任

为切实加强公司环境综合治理，提高平安创建工作实效，把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为工程纳入重点工作，成立了“社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组，总经理任组长，副经理任副组长，各科室负责人为成员。形成主要领导亲自抓，各科室负责人具体抓的责任机制，确保职责清楚，责任明确。建立健全规范预防、监督工作机制，尤其在建立和完善公众参与，在定政策、做决策前，充分尊重民意、尊重科学、依法办事，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，杜绝重大群体性环境上访事件，确保公司的环境综合治理和平安创建工作落到实处。

（二）坚持以人为本，人性化执法

公司坚持要求和积极倡导“以人为本，人性化执法”工作理念，根据我市经济发展速度加快对环境执法工作提出的新要求和经济建设过程中带来的新问题，不断改进和创新执法工作方法，推进“前置式”、“亲和式”、“服务式”的执法方法，通过早宣传、早摸底、早说服、早制止，疏堵结合，以疏为主，努力化解和消除矛盾与冲突。对重要业务要求全公司人员最大限度维护群众的利益，阳光执法，有效杜绝了不良现象的发生。

（三）从两方面入手广泛开展环境宣传教育，营造良好舆论气氛

一是为了继续深入的巩固公司环境教育工作，同时要有所创新。我们紧紧围绕中心工作，联系实际，突出重点，强化宣传，采取多样化的手段的，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策，宣传开展综治与平安建设工作的重要意义，营造维护社会治安人人有责的社会氛围。

二是精心组织筹划了“治理隐患、防范事故”为主题的宣传活动。丰富活动内容，打造活动品牌，注重活动效果，切实提高广大干部职工参与综合治理和平安建设的积极性。

（四）加强监管，较好的履行了环境保护工作职责

一是建立重大危险源保存库和申报、登记、评价、分级管理信息系统。严格落实人防、物防、技防等措施，对重大危险源实施有效的监控和管理，建立应急处置预案，建立监管台账。

二是引导和督促全体员工认真履行安全责任，自觉接受安全监管部门的监管、指导和社会监督，加强督查力度，及时完善安全专项治理机制。

（五）建章立制，抓好内部管理，促进安全稳定

就内部安全管理，建立健全了车辆使用与管理、计算机使用与管理、涉密载体使用与管理等规定和值班、安全、保密等制度，每月结合单位状况，组织一次安全形势分析，每月结合政治教育落实一次安全教育；加强了办公室场所的安全防范措施。

202_年工作重点

（一）进一步加强对综治工作的组织领导

领导重视是关键，要把落实综治责任制和开展平安创建工作做为环境执法工作的重要内容，纳入总体安排，提上议事日程和日常管理，常议常抓，不断完善综治工作的长效机制。要贯彻“标本兼制、综合治理”的方针，进一步抓好执法队伍建设，高度重视综治责任制的落实和平安创建工作的开展，落实好责任。

（二）进一步健全和完善工作制度，做到事事有章可循

抓综治工作一靠教育，二靠制度，既要加强思想教育，提高广大干部职工的思想素质和安全防范意识，又要建立健全一套管用的、具有约束力的制度和长效机制，以推进综治工作的制度化、规范化。

（三）加强执法工作研究，不断推进和谐执法

加强环境执法工作的研究，创新执法理念，改善执法方法，努力增强全体干部职工的环境保护意识，营造和谐的工作环境。

（四）加强内部管理，确保安全稳定

根据内部管理工作实际，不断健全和完善规章制度，强化管理；按照规章制度落实内部管理，落实环境执法工作，维护正常的办公秩序，确保人员和物质器材安全，防止职务犯罪。

（五）巩固和深化综治成果，加大宣传力度

结合政治思想教育，持之以恒抓好综治和平安教育，努力使全体干部充分认清综治和平安建设宣传工作的重要意义和现实意义，始终把思想统一到上级的决策部署上来，真正做到统一行动。认真总结综治经验，建立健全一整套管用的综治和平安建设宣传工作制度及长效机制，推进综治和平安建设宣传工作经常化、制度化、规范化。

第三篇：202_平安建设工作汇报

舞钢市卫计委202_年平安建设综合治理

工作汇报

202_年，卫计委平安建设工作，在市委、市政府的正确领导下，按照社会治安和综合治理目标，卫计委认真贯彻全市平安创建有关会议精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，加大人力、物力、财力的投入，扎实推进平安创建工作，取得了明显成效，为卫生计生事业改革发展营造了良好的发展环境。

一、提高认识，切实加强组织领导

开展社会治安综合治理暨平安建设工作，对于促进我市卫生计生事业又好又快发展具有重要意义。对此，市卫计委高度重视，从构建和谐社会的高度，提高了对平安建设工作的认识，始终把平安创建作为一项重要工作来抓。首先做好宣传发动工作，多次召开平安创建工作专题会议，对平安创建活动进行了层层宣传发动。其次成立了平安创建活动领导小组，设立了办公室，完善了突发公共卫生事件应急救援体系和重大疾病预防控制体系。三是建立健全了平安创建各项规章制度，制定下发了关于深入开展平安创建工作的实施意见、“平安医院”创建活动实施方案、医疗质量管理效益年活动实施方案等一系列规范性文件。四是落实目标责任制，层层签定责任书。市卫计委与各医疗卫生计生单位签定了综

2稳定。

根据卫生计生系统特点，对各单位提出了不同要求，医疗单位抓好医疗质量管理，严防医疗差错事故的发生。各项工作做到从源头抓起，避免了各类纠纷的发生。同时继续抓好“三基”培训、院感管理，严防了各类事故的发生。针对安全生产管理的难点、重点和薄弱环节制订措施，落实专人负责管理，切实做好财会室、档案室、药品库房、微机房、发电房等重点部位的防盗、防火、防鼠、保密等工作。

四、卫生监督执法力度不断加大

一是传染病防治工作，按照市委市政府及委党委的要求，进一步加强传染病的管理，为切实做好传染病防控监督工作，制定了传染病防控卫生监督实施方案，成立了领导小组。进一步落实各项工作措施，明确工作职责，开展传染病防控监督工作。

二是公共场所、生活饮用水卫生监督。对我市各类公共场所经营单位按照《公共场所卫生管理条例》及有关规范、标准要求，制定切实可行的分行业卫生规范，特别对小理发店、小浴池、小旅店等“四小”单位，按照量化分级管理要求，细化标准，逐一落实，加强对公共用品的消毒管理，完善消毒设施。

为促使公共场所和供水单位日常卫生管理工作走向规范化、制度化，在做好宣传培训和严格发证的基础上，我们依据《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水卫生监督管理办法》的要求，以创建文明城市和每年的节假日、大型活动为契机，加强公共场所、饮用水卫生集中整治力度。监督检查集中式供水单位5家，二次供水单位3家，监督覆盖率达到100%；依据《生活饮用水卫生标准》GB5749-202_的要求，每月对自来水末梢水作两次常规项目采样监测，并对水源水和出厂水每季进行一次全分析检验，确保水质安全卫生。

三是进一步整顿医疗秩序，打击非法行医专项行动工作。不断加大全市医疗服务市场整治力度，加强对全市医疗机构的监督频率，进一步规范医疗机构医疗行为。今年3月份加大医疗卫生专项整治工作力度。整治工作继续以乡镇为重点打击“黑诊所”；以人员密集场所为重点打击“游医”；同时，查处擅自开展医疗美容的生活美容机构、擅自聘用医师或非医师坐堂行医的零售药店、以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为。5月份，我们开展了整顿医疗秩序打击非法行医宣传月活动。宣传月活动共出动卫生监督员20人次，散发宣传资料800多份。进一步加大监督检查力度，规范查处、严厉打击，大力整顿和规范医疗服务市场，为人民群众营造安全放心的医疗服务环境。

五、深入开展医疗质量管理效益年活动，努力提高服务质量

经常开展医疗质量大检查，加强医疗机构监督，对医疗

6卫计委及市直、乡镇各医疗机构做好投诉电话的受理工作，及时办理群众投诉，推动服务上水平；及时反馈办理意见，增强群众对卫生计生工作的理解、支持。

总之，通过开展平安创建活动，全市卫生计生系统从未发生重大人员伤亡和群体性上访事件，无邪教组织活动，无刑事案件，无治安灾害事故，无职工犯罪，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法办事的自觉性明显提高，医疗秩序良好，人民群众对医疗卫生服务的满意率大大提高，在今后的工作中，我们将进一步加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，扎实推进平安创建工作，为保障广大人民群众身体健康，促进全市平安建设综合治理工作做出新的更大的贡献。

202_年12月

第四篇：平安建设工作汇报材料

平安建设工作汇报材料

平安建设是构建社会主义和谐社会的基础工程平安建设也与教育休戚相关。社会稳定、单位和谐、家庭平安是我们构建和谐社会的基础也是我们搞好教育工作的前提。故而学校自然也是平安建设的重点单位。20062007年我校全面贯彻落实县、镇综治委各项工作要求全面落实依法治校、依法治教各项工作措施。两年来我校全体师生的平安建设意识不断增强我校校园周边治安环境进一步好转各项工作取得了显著成绩。

一、学校基本情况 温泉县高级中学成立于202_年8月前身系温泉县二中学校在职教职工86人有汉、维、哈三种语言授课的教学班级19个学生662人其中汉族班12个维族班1个哈族班6个。

二、加强平安建设的组织领导 学校把平安建设活动作为学校的重要工作来抓。建立了以校长为组长的平安建设领导小组。制定了具体实施计划制定与完善了治安、教学、消防、卫生、交通等一系列制度制定了各项安全应急预案制定了安全事故追究制度。保证安全设施的经费开支建立了校园治安联防队进行技防与人防相结合层层签订了责任书定期研究分析校园、师生安全问题及时采取措施把隐患消灭在萌芽状态。确保师生生命财产安全和稳定、文明、健康的育人环境。

三、加强宣传教育 提高师生的安全防患意识 认真落实平安建 2 设的各项措施 一 两年来学校利用政治、业务学习时间认真组织教师学习各项有关教育的法律法规努力提高教师的自律意识严禁教师体罚和变相体罚学生严禁以营利为目的推销上级主管部门明令禁止的各种教辅材料严禁教师有侮辱学生人格的言行努力塑造教师在新形势下的新形象。二大力加强学生行为习惯的养成教育努力提高学生综合素质。学校始终以开展 “规范为我提要求 我为规范添光彩”主题教育为载体规范学生的行为。实行年级与年级、班级与班级进行评比把检查、评比的结果列入班级考评内容。作为班主任工作和文明班级评选的重要依据。三我校围绕依法治校、依法治教这一中心工作认真组织实施“五五”普法宣传教育工作。请学校法制副校长或聘请有关法律专家来我校开办讲座、组织师生参观图片展、观看教育影片等形式进行法制宣传教育活动。学校重点进行了涉及到师生人身权益的相关法规的学习如《未成年人保护法》、《预防和防止青少年犯罪法》、《传染病防治法》、《教育法》、《教师法》、《保密法》等。进行了涉及校园安全教育的各项法律法规和规章制度的学习如《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《交通安全法》、教育部颁布的《校园安全事故处理办法》、《中共中央国务院关于加强公民基础道德建设的实施纲要》、《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想 3 道德建设的若干意见》等进行了远离毒品、关爱生命、反对邪教的宣传教育。学校征订了两种评言的《新疆法制报》、《法制人生》供全体师生阅读。通过黑板报、悬挂横幅、宣传标语、组织参观、警示栏、宣传栏、主题班会、师生大会、课堂渗透等多种形式对师生进行安全文明教育提高师生的法治意识促进学校各项工作稳步前进。四认真组织教师参加温泉县普法知识考试组织师生积极参加县党委举办的以公民道德建设为主题的演讲比赛。积极组织师生参加自治区文明办、新疆日报社、新疆人民广播电台联合举办的中石化西石油杯“爱党、爱祖国、爱社会主义”知识竞赛活动。组织教师回答《维稳宣教 反邪教知识问卷》。组织师生参加喜迎奥运、庆“五一〃五四”千人徒步走活动。五进一步落实学校各项安全教育措施杜绝各种安全事件的发生做好各种教育教学安全的隐患排查和安全防范工作。学校为把各项安全措施进一步抓紧抓实两年来投资近一万多元完善了我校的教学区和工作区的安全设施建设。定期召开学校的安全工作领导小组会议、学校值班人员工作会议、学生工作人员会议等涉及安全工作的人员会议。学校平安建设领导小组坚持对校园及学校周边环境的检查和巡查工作加强了对危化物品的管理加强了体育器材的定期检查和维护加强了用电器材的维护和安全排查加强了学校大门口的封闭式管理加强了节假日的安全巡查等等。通过主题班会、组织参观禁毒图片展、组织学生观看温泉县看守所 4 在狎犯人的生活情况、观看

温泉县拘留所的情况旨在教育师生提高师生的法律意识安全意识预防犯罪。为加强学生在校期间的安全教育和管理学校在强化教育管理的基础上实行学生自主管理制度成立文明监督岗实行年级组自主管理制度成立了学生会的各部委的组织通过年级、班级、学生组织的自治大大提高了我校学生自我教育、自我管理意识。学校各项安全制度齐全、各类安全应急预案齐全。各项活动基本做到了宣传教育在前活动实施在后。安全工作基本做到了防患于未然治患于未然。六进一步做好我校教职工的思想政治工作利用工会组织的职能作用和党组织的核心教育作用积极做好我校教职工的思想政治工作。通过谈心送温暖对教职工思想上、生活中发生的各种问题及时予以高度关注和给予必要的帮助对全体师生反映的问题学校按照“依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合”的原则及时加以解决。使他们安心工作处理好各种矛盾和纠纷切实做好纠纷调解和治安排查等工作。

四、平安建设工作成效 通过我们全校师生的共同努力学校的202_年、202_年、202_年、202_年的综合治理工作获得了温泉县博格达尔镇的先进单位202_年荣获自治区以法治校示范学校。202_年获得自治州家长示范学校202_年学校获得自治州精神文明单位。202_年全校37户教职工家庭全部被博格达尔镇命名为平安家庭学校也被博格达尔镇命 5 名为平安单位。两年来学校无群体打架等事件无火灾、食物中毒等违法犯罪无安全事故无“法轮功”等邪教及非法活动改善与提升了学校教书育人的环境受到师生及家长的好评。我我校平安校园创建工作在上级领导的关心和支持下有条不紊地开展了各项工作也取得了一定的成效但我们深深地感到还有很多的工作要做与各级领导的要求还有一定的距离。我们将继续努力进一步加大工作力度争取更大的成绩。

第五篇：平安建设工作汇报

伊川县平安建设工作汇报

今年以来，我县平安建设工作认真按照中央、省、市政法委、综治委工作部署，以深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法为工作主线，以强化基层基础建设、强化治安防范、强化扫黑除恶扫痞、强化治安乱点整治为重要工作内容，扎实推进社会治安综合治理和平安建设各项工作措施的落实。现将有关工作汇报如下，不当之处请批评指正。

一、关于平安建设整体工作

县委、县政府对平安建设工作高度重视，将其纳入了全县经济社会发展总体规划和计划，与经济工作同部署、同检查、同考核。一是认真研究，抓好工作部署。今年初，县委、县政府专门召开常委会和政府办公会议，专题研究平安建设工作，确定以三项重点工作为重点，以开展平安乡镇、平安单位、平安村庄、平安校园等基层创建为载体，整体推进平安建设工作上台阶的工作思路；县委、县政府制订完善了经济社会发展“6+1”考核评比机制，将公众安全感作为六项重点工作目标之一列入考核内容，实行一季度一考核；将平安建设作为“一把手工程”，把创建工作责任列入纪检、组织、人事、监察等部门检查考核和奖惩督办的重要内容，严格实行责任查究制和一票否决权制。2月20日，县委召开常委会，对平安建设、信访稳定工作进行了专题研究。3月1日，县委、县政府召开了全县政法平安建设信访稳定工作大会，对平安建设工作进行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以县委书记为组长、县长为常务副组长，县四大班子分管联系领导为副组长的平安建设领导小组，全面负责平安创建工作。乡镇、部门单位、行政村也逐级成立了党政领导负总责的平安建设工作机构，使综治及平安建设工作有班子、有位子、有人员，形成了全县上下齐抓共管的工作格局。二是广泛宣传发动，提高群众群众知晓率。在综治委的统一安排部署下，全县精心组织，周密安排，全方位、多视角、高密度地做好宣传动员工作。3月份，在县城主要街道组织了两次声势浩大的集中宣传活动；县广电局在电视台开设了“平安伊川”专栏节目，每周至少播出2次；乡镇和社区组织“平安建设宣传队”深入村居、社区演出；教育局组织全县各中小学校将“平安建设及法律知识”进课堂、进学生家庭；并在高速公路入口、主干道县境出入口、城区重要路段、醒目部位和乡镇政府办公所在地、各村居设置了平安建设宣传栏，营造了平安创建的浓厚氛围。为进一步拓展宣传面，我们还通过手机短信形式，定期发布平安建设和综治工作信息，扩大了社会宣传覆盖面，广大人民群众对平安创建工作的知晓率、参与率和认同率大幅度提高。三是多措并举，搞好经费保障。县委、县政府在财政十分困难的情况下，开源节流，多措并举，舍得花钱买平安、舍得花钱创平安。近年来，县财政每年拿出400万元专项奖励基金，用于奖励平安建设、信访稳定工作成绩突出和矛盾调解有功的单位和人员。在技防建设上，在去年县财政拿出460万元，新建了县公安局二级监控中心的基础上，县里今年继续投入500万元，对全县城乡、各村居、社区、公共场所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的视频监控进行升级改造。在乡镇巡防队建设上，县巡防队员75名已于202_年招收到位，从去年下半年开始，县乡两级财政每年划拨150万元，按照各负担50%的比例分担负责乡镇巡防队员工资，确保了每乡不少于10人的专职巡防队队员。

二、关于“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作

“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作，我县按照要求，精心安排，扎实开展。

第一，明确目标，层层分解任务。年初，我们明确提出了全年要完成打掉黑社会性质团伙不少于1个，打掉恶势力团伙20个以上、扫痞80人的目标，要求每个派出所和刑侦中队全年至少打掉1个恶势力团伙、扫痞5人，争取和保持“扫黑除恶扫痞”专项斗争绝对数全市第一的好成绩。

第二，高度重视，主动汇报。我县专项斗争工作得到了县委、县政府的重视和支持，积极主动将专项斗争工作情况向县委、县政府主要领导汇报，并得到了县委、县政府的充分肯定。今年3月份，县委常委会、县政府常委会专题听取了我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作汇报，认可了我县专项斗争的工作目标，并以县委、县政府的名义下发了文件：一是决定拨付60万元“扫黑除恶扫痞”专项经费。二是原则上同意了县公安局成立“扫黑除恶扫痞”专业队的请示（初步确定该专业队为副科级单位，人员设置大队长1名、教导员1名，队员6名），机构设置及人员编制问题正在进一步协调解决之中。三是对各乡镇的“扫黑除恶

-3-扫痞”任务列入平安建设指标进行考核。

第三，采取强有力措施，力保取得成效。一是强化组织领导。县委、县政府成立了由郭宜品书记亲自挂帅的“扫黑除恶扫痞”专项斗争工作领导小组，公、检、法、司成立了相应的组织，为“扫黑除恶扫痞”专项斗争的顺利开展奠定了坚强的组织保障。二是明确工作责任和任务。按照县委、县政府安排，我县出台了《202_年“扫黑除恶扫痞”专项斗争摸排工作方案》、《202_年“扫黑除恶扫痞”专项斗争实施意见》等文件，进一步明确了工作目标和工作要求。县公安局立即行动，迅速将既定的“全年全县要完成打掉黑社会性质团伙不于1个、打掉黑恶势力团伙20个以上、扫痞80人”的目标任务分解到每个派出所和刑侦中队，并明确每个派出所和刑侦中队全年至少要打掉1个黑势力团伙、完成扫痞5人。县委、县政府每月进行一次通报和排名，定期对各单位完成情况进行督导检查。三是确保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的温聚卫（温小黑）黑社会性质犯罪团伙案件3月3日拿到了二审判决，维持了一审判决，涉案13人全部被判处了有期徒刑；

2、在侦的王老四涉黑团伙已到案3人起诉3人，初步认定的涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，该团伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影响了案件认定；

3、在侦的卢四治涉黑团伙已到案2人起诉2人，初步认定的涉嫌敲诈勒索、欺行霸市、故意伤害、损害公私财物案件达20余起。目前，该团伙基他涉案人员正在抓捕当中。除恶方面，截止目前，已经打掉了以胡帮庆为首的恶势力团伙1个（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公诉）。在侦恶势力团伙线索共有8条，目前，在侦案件的证据固定、性质认定工作正在进行当中。扫痞方面，今年以来，共完成扫痞27个，全部得到市“打黑办”的认定。目前，我县“扫黑除恶扫痞”专项斗争整体成绩暂列全市第3。

第四，下步工作措施。一是进一步加强组织领导。坚持每周听取一次专项斗争工作汇报，亲自研究部署，确定工作思路和方法。对每一起在侦黑恶案件均明确一名主管领导上案，组织协调案件的侦办。二是积极与县委、县政府职能部门进行沟通，尽快完成“扫黑除恶扫痞”专业队的组建工作。三是拓宽涉黑涉恶犯罪线索来源。通过举报电话、举报信箱、网上举报、“110”报警台以及信访工作机制，畅通群众举报渠道，充分发挥群众积极检举揭民黑恶势力，以此增加线索来源。四是实行严格的责任追究制。按照县委、县政府和县委政法委的要求，县公安局与刑侦大队长、各派出所长签订责任书，层层落实责任。对摸排线索不力，打击不及时，被群众举报，经查属实的，将直接追究相关人员责任，直至免职。

三、关于综治基层基础建设工作

平安建设的重点在基层农村，关键是夯实基础。今年以来，我们按照“重心下移，强化基层、落实责任”的要求，坚持不懈地抓基层、打基础、强队伍，不断强化各项措施。

（一）加强基层基础规范化建设。在乡镇一级，我们合理整合资源，按照省、市要求，实行乡镇综治、司法、巡防、民调等

-5-合署办公，建成了多位一体的乡镇综治工作中心。目前，全县14个乡镇综治工作中心办公室面积都达100平方米以上，并全部配备了电话、电脑、档案柜、传真机等办公用具，做到了各类综治组织的职责任务、规章制度、办事程序全部上墙公开，接受群众监督。县综治办还统一印制发放了平安建设、矛盾纠纷排查、治安乱点整合等综治工作8种记录本，实现了乡镇综治工作的制度化、规范化。在村一级，我们按照治保、民调、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”的工作思路，组建了综治工作站。要求村两委主要干部负责抓综治工作，并配齐配强村治保主任、民调主任，保证各项工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民调、普法、帮教、治安巡逻等工作记录台帐，规范村级综治工作资料，做到了有人管事、有章理事、有钱办事，提升了“平安乡镇”、“平安村庄”创建质量和水平。与此同时，不断规范村级警务室建设。在前两年村村建立警务室的基础上，今年重点进行了乡镇派出所以村级警务室的工作协调，进一步完善了警务室工作程序，不断发挥警务室作用。我们要求各乡镇派出所科学合理调配警力，保证每个农村警务室每周驻室民警到室办公1个工作日以上，组织带领村专职巡逻队搞好治安巡逻工作，掌握辖区治安状况，处置治安案事件，极大地提高了人民群众的见警率。

（二）加强基层工作队伍建设。县委及时调整充实基层综治干部，目前，乡镇综治工作中心主任全部由副书记担任。今年3月，原14个乡镇综治办专职副主任因工作需要，职位全部提升

-6-调整，现在正通过公开招聘形式，为14个乡镇继续选配副科级专职综治中心副主任，此项工作正在进行。同时，各乡镇也按照要求配足配强了综治中心专职人员，全县乡镇综治干部达82名。在广大农村，除按要求抓好治保会、民调会建设外，县综治办、公安局、武装部联合督促在全县农村组建了村级民兵（群众）治安巡逻队。每个行政村都组建了一支8到15人的民兵（群众）治安巡逻队，每个自然村都有一支3至5人的民兵（群众）治安巡逻分队。目前，全县共组建民兵（群众）治安巡逻分队691支，队员4520人。乡镇巡防队和村民兵治安巡逻队今年共发现阻止违法犯罪行为64起，配合公安部门破获“两抢一盗”案件14起，打掉犯罪团伙1个，抓获逃犯11名，为维护农村社会治安和稳定发挥了积极作用。

为全面检验乡镇巡防队员建设成就，县综治委于4月11日至14日，在全县开展了春季巡防集中活动，14个乡镇各配备2辆巡防车，全部150余名巡防队员分成3组6个队，在各乡镇带队领导的带领下，采取车辆巡防与人员徒步巡防相结合的形式，在全县369个行政村及700余个自然村开展全面治安巡防，确保每个行政村和自然村都巡防一遍，以提高群众见警率，增强公共安全感。

（三）加大资金支持力度，实施技防全覆盖建设。去年县乡财政共计拿出资金1600余万元用于技防建设，其中县财政投入460万元对县公安局二级监控平台进行搬迁、升级、扩容、改造，在县城主要街道、市场、重点部位新增加监控探头90个，进一步扩大了覆盖面。今年，县财政继续拿出奖金500万元，支持技

-7-防建设工作。目前，全县14个乡镇三级监控平台建设全部建成投入使用，共安装监控视频探头460个，覆盖所有乡镇主要街道、集贸市场和重点部门；县二级监控接处警中心，安装道路监控点179个，监控覆盖城区所有要害部门、主要街道、重要路口；城区内96个县直单位，安装以视频监控为主的技防设施90个，持防单位占单位总数的93.8%，共安装探头720个；189个家属楼院（居民小区）中，发装技防设施的183个，占96.5%，共安装探头375个；共有网吧20个，游戏娱乐场所18个，全部安装技防设施；交通客运车辆160辆，安装卫星定位或视频设备的160辆，占100%；全县369个行政村目前已安装“平安互助网”327个，平安大喇叭102个，安装视频监控和无线电子报警设施的村76个，有的村同时开通“平安互助网”和“平安大喇叭”。全县共建立各类监控室68个，安装探头3680个，其它设施720余个；全县成建制学校279所，全部安装视频监控。技防设施的广泛应用，促使了全县社会治安形势持续好转。

四、关于社会管理创新工作

社会管理创新、社会矛盾化解和公正廉洁执法是今年政法及平安建设工作的重点，也是核心工作。为此，县委、县政府高度重视这项工作的开展，及时成立了领导小组和工作机构，下发了《关于成立深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和督导协调工作办公室的通知》，县委办、政府办就三项重点工作分别制定并下发了实施方案，明确了职责任务和工作重点。在社会矛盾化解上，重点完善了“大接访工作制度，继续实行领

-8-导包案化解重大矛盾纠纷和突出信访问题，坚持实行县乡村分级排查报告制度，继续派县乡干部进驻农村开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解整治工作，共派驻县乡驻村干部620余人，整治不稳定村和组织16个，治安乱点1个，化解矛盾纠纷267起。在社会管理创新上，对流动人口、高危人群、社会组织的管理，实行责任制，明确人员，明确责任、明确目标，开展管理工作，维护社会和谐稳定。在公正廉洁执法上，在全县政法系统深入开展“深化执法规范化建设、推进公正廉洁执法”专项整治活动，强化政法队伍建设，共分两批培训政法干警180余人，重点是加强公正廉洁执法培训和警示教育。协调人大法工委等部门，加大对案件的评查评判工作力度，县委在洛阳市率先成立政法纪律检查委员会，并发挥政法纪工委的作用，不断查处政法干警违法违纪行为，促进秉公办案、廉洁执法。

伊川县社会治安综合治理委员会

202_年5月 9日