第一篇：二孩调查报告3篇

二孩调查报告3篇

十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这意味着长达30多年的独生子女政策正式结束。本文是小编为大家整理的二孩的调查报告，仅供参考。

二孩调查报告篇一：

一、调查背景

过年走亲戚，突然发现很多叔叔阿姨们除了吃饭打牌，另外一件事情就是嘀咕是否要再生一个孩子的问题;无独有偶，央视《博乐先生微逗秀》中一段以小朋友为主角的关于“二胎”政策的调查视频也在网络上穿得沸沸扬扬，联想到之前个别同学们说他们家要增加弟弟妹妹的事情，在通过网络查阅了相关政策规定后，突然对居民们对二胎政策的反应很好奇，另外通过网络，我了解到“湖北省在xx年逐步有序推进单独二胎政策，将于3月份全面启动”单独二孩“工作，2月底开始，单独二孩政策定在洪山区进行试点，街道卫生计生科将对辖区内的单独家庭进行摸底。”为了解决自己的疑惑，同时也希望对社区居委会即将展开的摸底工作贡献自己小小的力量，于是有了此次“米粮社区居民二胎政策”调研活动。

二、调查研究的设计

1、调查对象的确定

我从出生就一直住在汉阳永丰街米粮社区，对于米粮社区十分熟悉，出于感情和便于调查的因素，此次研究选取了米粮社区三个自然湾作为样本进行调查研究，同时每个样本随机抽取50个人作为本次的调查对象。本次调查中共发放问卷共150份，成功收回有效问卷135份，从而得到了米粮社区不同性别、不同年龄段、不同受教育程度人群对于二胎政策的多方数据。

2、样本的基本特征

米粮社区成立于xx年9月18日(原米粮村于xx年10月20日“城中村”改造后组建)，位于武汉市汉阳区西大门。本次抽样调查中，通过以下4个问题：

(1)您的性别是()

A.男 B.女

(2)您的年龄是()

A.20岁以下 B.20-30岁 C.31-40岁

D.41-50岁 E.51岁或以上

(3)您的教育背景()

A.初中及以下 B.高中/中专 C.大专 D.本科 E.研究生及以上

(4)您的个人月总收入是()

A.1000元以下 B.1000-2000元 C.2001-3000元 D.3001-4000 E.4001-5000 F.5000元及以上

我们发现被访人的基本情况如下图所示：此次被访人中，男性为70 人，女性为65人，分别占总数的51.9%和48.1%。从年龄看，被访人中20岁以下者为10人，占总人数的7.4%;20-30岁的为70人，占总人数的51.9%;31-40岁为45人，占总人数的33.3%;41-50岁这个年龄段的有5人，占总人数的3.7%;51岁或以上的为5人，占总人数的3.7%。从受教育程度来看，其中只有初中及以下文化程度的为25人，高中或中专文化为65，有大专文化程度的有20人，本科文化程度的有20人，研究生或以上文化程度的有5人，比例分别为18.5%、48.2%、14.8%、14.8%、3.7%。按月收入划分，月收入为1000元以下的为4人，1000-2000元的为35人，2001-3000元的为38人，3001-4000元的为39人，4001-5000元的为11人，5000元以上的为8人，分别占总数的3.0%、25.9%、28.1%、28.9%、8.2%、5.9%。

从以上基本特征还可以分析出此次样本选择对于报告的两个有利因素：

(1)中青年比率比较大，20-40岁的占总数的85.2%，而这部分人恰恰是二胎政策会真正影响的主力军，他们的心声对二胎政策在实施中需要注意的事项有很重要的意义。

(2)文化程度不是很高，但基本都受过教育，因此在理解二胎政策方面不存在很大问题，有利于政策的传播和后续工作的沟通。

3、研究方法

通过报纸、网络、书籍等渠道收集资料，对资料进行整理和归纳，为有效解决自己的困惑，结合前期资料准备情况又引入了提出问题——设计问卷——数据分析——解决问题的环节，从而形成了永丰街米粮社区居民关于二胎问题和政策的调研报告，具体的方法如下所示：

(1)文献总结与问卷调查结合法。通过阅读相关政府文件和网站，理清了武汉市二胎政策的具体规定，为调查问卷的设计和分析提供了理论的基础;同时，通过对问卷进行科学、准确的统计、整理和分析，为本报告提供了第一手的数据资料，为报告的最终的结论提供了数据支持。

(2)数量研究法。通过统计分析和数据支撑，分析永丰县米粮社区居民对二胎政策的了解程度，并对他们的生育意愿进行了简单的摸底，为二胎政策在该社区的实施提供了些许的依据。

(3)对比分析法。在对问卷进行整理后，从教育背景、月收入、性别、现有小孩数等多角度对调查对象的生育意愿进行了对比研究，从而一定程度上预测出二胎政策对社区居民可能产生的影响，为社区居委会的工作提供了参考。

(4)图表分析法。以图表的形式展示调查结果，清晰明了，简明易懂。

三、米粮社区居民对单独“二胎政策”看法问卷调查

1、对“二胎政策”的了解情况

该部分共有三个问题，主要调查米粮社区居民二胎政策的认知程度。

(1)您听过武汉市二胎政策吗?()

A.听过(127人)B.没有(8人)

(2)您知道要满足什么条件才能生二胎吗?()

A.完全不知道(18人)B.知道一点，但不全(59人)C.非常清楚(58人)

(3)您知道生育二胎所需的相关手续及办理单位吗?()

A.完全不知道(19人)B.知道一点，但不全(67人)C.非常清楚(49人)

通过整理以上三个问题的答案，我们发现，有近90%的被调查者对武汉市二胎政策有所耳闻，但只有不到80%的调查者对生育二胎的具体条件有一定程度的了解，对于相关手续办理情况，仅仅有约35%的调查者非常清楚，由此可见，米粮社区对二胎政策的宣传力度还不够，居委会的后期宣传的重点可以放在具体条件及手续办理程序上，建议居委会可以通过印发宣传手册或者张贴社区公告栏的手段解决这个问题。

2、生育意愿调查

1、请问您对现行政策中只许生育一个子女(特殊除外)持什么态度?()

A.比较赞同(41%)B.中立(12%)C.比较反对(47%)

分析此问题的答案，我们发现对于之前的一胎政策，赞同和反对的人群在数量上存在差异，但是没有很大的悬殊，证明之前的计划生育政策普及度比较高。

2、您理想的生育子女个数是()

A.一个也不要(3%)B.一个(44%)C.两个(33%)D.两个以上(20%)

从这个问题我们发现，理想生育子女数量选择2个及2个以上的约占样本总量的53%;选择一个的约占样本数的44%;仅有约3%的人选择一个也不要。

该模块还分析了样本不同特征对生育意愿的影响：

(1)生育意愿与年龄的关系

生育意愿调查表显示，不同年龄段调查者的平均理想生育数量随年龄呈上升趋势，其中20岁以下的平均生育子女数为1.2，21-30岁的平均生育意愿为1.61，31-40岁 的平均生育意愿为1.85，41-50岁的平均生育意愿为1.9，51岁或以上的平均生育意愿为2.41。

(2)生育意愿与性别的关系

从调查中我们发现，男性的平均理想生育数量为1.8个，高于女性的1.59个。

(3)生育意愿与教育背景的关系

从受教育程度分析，低学历人群更倾向于生一个子女，而高学历人群更倾向于生2个子女。本次调查中，初中及以下学历选择生2个及以上的有54%，高中/中专选择该项的为56%，大专为39%，本科达到了67%，研究生及以上达到了78%：

(4)生育意愿与个人总月收入的关系

从调查中，我们发现，理想生育数量随个人总月收入的增加而增加。

3、生育观念调查

该模块选择的问题如下：

(1)如果符合二胎政策的条件，您会选择生育二胎吗?()

A.会(45%)B.不会(32%)C.不确定(23%)

(2)您选择生育二胎的原因是(可多选)：()

A.独生子女太孤单 B.个人比较喜欢孩子 C.迫于家里老人的压力

D.第一胎是女儿 E.第一胎是男孩

F.危机感(例如失独老人的情况)G.其他原因

调查问卷中，在回答生育二胎原因时，有40人(约29.8%的人)选择“独生子女太孤单”;41人(约30.2%)选择“个人比较喜欢孩子”;选择“迫于家里老人的压力”的有21人(约15.5%);选择“第一胎是女儿”的有29人(约21.8%);选择“第一胎是儿子”的有22人(约占16.3%);选择危机感的有4人(约占)占3.2%;选择“其他原因”的有2人(约占1.4%)(图8)。由调查结果可得出结论，在生育二胎问题上，调查对象考虑更多的是自身偏好和孩子健康成长的问题，一胎的性别对于是否生二胎没有特别大的影响。

(3)您选择不生二胎的原因是(可多选)()：

A.经济压力 B.工作压力，时间和精力不允许

C.为照顾一胎孩子的情绪 D.其他原因

在回答不生二胎原因时，58.3%的调查对象选择了“经济压力”，39.8%的调查者选择了“工作压力”，而且在“工作压力”这个选项上，女性占到了63.2%，远远高于男性;为“照顾一胎孩子的情绪”和“其他原因”分别占到了9.5%和2%。由调查结果可知，被调查者不生育二胎主要是由于经济和工作压力，共占到了98.1%：网上不少父母反应经济压力主要来自于奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵、培训贵;工作压力主要在于在家里的时间非常少，周末陪孩子游玩、上辅导的时间本来都不多，再来个“老二”更是力不从心，同时我们看到在工作压力这块，女性比率明显高于男性，因为既忙工作又带孩子，可能会影响工作、失去升迁机会，在竞争激烈的职场上，“不敢生”是不少白领女性的普遍心态。工作与孩子，都在争抢母亲的精力，不仅是外界的竞争，有了孩子后大量分散的精力也让职场女性难以全身心投入到工作当中，因此“生”和“升”对不少职场女性而言是顾此失彼，相互矛盾的。另外，“为照顾一胎孩子的情绪”也占到了一定比率，联想之前网络上一胎孩子对父母生二胎的各种过激反应，我们建议选择生二胎的居民一定不要忘记了提前跟一胎孩子做好沟通，特别是不到七岁的一胎孩子，因为，心理学上显示孩子的童年期是4到7岁，他们的求知欲更强并开始了创造性思维，很多一胎孩子过激反应的根源在于担心有了二胎，自己在家里的地位会下降，甚至被家人忽视，防止一胎孩子心理上受到挫败的是生育二胎时应该考虑到的一个重要问题。

4、居民对二胎政策的利弊权衡

(1)您认为放开二胎政策的有利方面有哪些(可多选)()

A.益于独生子女的成长 B.缓解社会老龄化趋势

C.降低养老负担 D.其他

调查问卷中，在回答“放开二胎政策的有利方面”这个问题上，大部分调查者选取了“益于独生子女成”和“降低养老负担”这两项，分别占到了71.3%和61%，而选择了“环节社会老龄化趋势”这个选项的不到30%，由此可见，居民们对二胎政策对人口结构调整还是持保守态度的。

(2)您认为开放二胎政策的弊端有哪些(可多选)()

A.人口迅速膨胀 B.社会人均资源减少 C.环境压力

D.加速男女比例失调 E.其他原因

在回答“二胎政策弊端”这个问题时，有88人(约65.3%的人)选择了“社会人均资源减少”，有20人(约15.2%的人)选择了“人口迅速膨胀”，有27人(约19.8%的人)选择了“环境压力”，16人(约12.1%的人)选择了“加速男女比率失调”(图10)，可见，在被调查者看来，二胎政策的放开并不会有一个快速的人口数量反弹和男女比率失调，反而社会人均资源的减少是他们比较担忧的，特别是诸如基础设施、教育资源、医疗资源等，因此，若要保证二胎政策顺利实施，达到预定的效果，资源分配是各方不可忽视的问题，只有这个问题得到解决，才能给大家一颗定心丸，保证二胎政策取得该有的效果。

(3)权衡利弊，您认为是否应该开放二胎政策()

A.应该(40.9%)B.不应该(38.3%)C.随便(20.8%)

在这个问题上，20.8%的人选择了“随便”，38.3%的人选择了“不应该”，40.9%的人选择了“应该”，由此可见，居民们在是否应该放开二胎政策这个问题上，支持和反对基本平衡，没有特别明显的倾斜。

四、调查建议 米粮社区二胎政策的实施需要社会、社区和居民三方面的齐心协力。任何一个政策的顺利实施都需要政策的保障。

从社会角度，二胎政策的实施(1)做好相关政策的宣传工作。按照十八届

三中全会及中央相关文件精神，湖北省积极推动“单独二孩”政策的落地，已启动相关立法程序，《关于修改<湖北省人口与计划生育条例(代拟稿)的决定》计划于今年3月提交省人大常委会会议审议表决，“如果决定顺利获表决通过，将立即实施。”因此，湖北省单独二胎政策，将有望于今年3月正式实施。武汉市洪山区和孝南区将成为开展单独二孩政策的两个试点，预计在2月底，这两个区符合条件的夫妇可提前申请“二孩准生证”。此次“单独二胎”政策的出台，群众和媒体都很关注，在开放的新闻时代，人口计生部门要通过正面的引导和宣传，避免负面和违背政策的谣言。(2)提供有力的卫生支持。充分发挥卫生资源丰富的优势，畅通服务渠道，开设专门门诊，开展生育评估、生育指导、告知风险、提醒日常注意事项等工作，积极引导符合政策的家庭优生优育。(3)优化教育资源的分配。从我们的调查报告可以看出，被调查者拒绝生育二胎很大程度上是迫于经济压力，其中就包括孩子的教育问题，因此为了保证二胎政策的顺利实施，教育部门在教育资源合理配置问题上充分考虑这一政策带来的影响。(4)人力资源和社会保障部门的协调配合。既然二胎政策是符合国家规定，那么就应该给予享受政策的相应权利，从我们的调查结果中发现，调查者拒绝生二胎一定程度上是因为“工作压力，没有时间和精力”，同时这个选项女性比率明显高于男性，因此建议从法律上给予母亲充分的福利保证，妇女在孕前、孕期包括哺乳期劳动强度和岗位调动包括保证基本收入都应该有相应保证，同时对再生育人群的用工、工资、福利、休假等方面能有相应的举措，捍卫职工权益，分担家庭抚育成本。

从社区角度，在调查报告中，我们发现，米粮社区在二胎政策具体的宣传上力度还不够，因此一方面可以逐户摸底，明确符合政策的家庭数目，另一方面针对这些家庭进行有关二胎知识的具体培训。

从社区居民角度，从调查结果中我们发现社区居民大部分对二胎政策有一定的认识，但是不够全面;同时，生育二胎的阻力有一部分也来自于家里的一胎孩子，因此居民一方面可以加强相关知识的了解，辨别自己是否有生育二胎的权利，对于有生育二胎权利，且有计划生育二胎的家庭，要事先做好家里一胎孩子的沟通工作，防止极端事件的产生。

五、结论

根据调查报告的结果，我们发现米粮社区居民对二胎政策抱有理性的认知，对二胎政策相关知识有一定程度的掌握，这得益于各政府机构的通力宣传以及社区居民普遍都受过教育这一事实基础，通过这一调查报告，我们对米粮社区居民的生育意愿、生育观念、二胎政策的态度都有了一定的了解，由于我们是随机抽样，这个结果理论上应该对其他的社区都有一定的借鉴意义，但是由于米粮社区是一个城中村，其调查结论对于典型的农村地区以及典型的城市地区是否同样适用，我们不得而知，如果能够同时选取典型的农村地区、典型的城市地区以及典型的城中村三种形式的社区同时作为调查对象，相信得出的结论更具实践指导意义。最后，感谢米粮社区居委会对本次调查的鼎力帮助!

二孩调查报告篇二：

中共十八届三中全会出台了“单独二孩”生育政策，这项政策一公布，立刻在社会上引起了强烈反响。之后不久，各省市陆续实施了此政策。为了了解该政策对婚姻家庭产生的影响，让每个“单独二孩”家庭平稳、易富贤，特意在河北省范围内开展了问卷调查。结果表明，“单独二孩”生育政策对婚姻家庭将产生多方面的影响，并且这些影响会因为时间关系向纵深发展。

一 研究背景

2013年11月中共十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这项政策一出台，立刻在全社会产生了强烈反响。众所周知，我国独生子女政策是在特殊历史条件下制定的，它曾对控制人口增长发挥了重要作用。但是，时至今日，我国的人口形势已经发生了深刻变化：人口老龄化进程加速，老龄人口规模庞大;劳动年龄人口快速老化，低领劳动力比重不断下降，而新进入劳动年龄的人口则出现持续萎靡状况;自从上世纪90年代初开始，我国出生人口性别比就持续偏高，并且进入低生育水平。所以，“单独二孩”生育政策的及时推出既是时代发展的要求，也是改善人口结构、关系民生发展的必然举措。也正因为这项政策对国家、对社会、对民生的发展具有深远的历史意义，所以中央政府相当慎重，没有像其他国家政策那样给出统一的时间表，而是由各省(自治区、直辖市)根据实际情况确定具体的启动时间。浙江省在xx年1月率先实施“单独二孩”生育政策，紧接着其他省(自治区、直辖市)都陆续实施。

“单独二孩”生育政策作为一项与民生息息相关的新政策，不言而喻，会直接对婚姻家庭产生影响。比如，家庭经济方面、家庭人口结构方面、生育观念方面、婚姻家庭质量方面等等;相反，社会环境、婚姻家庭状况、女性婚育和职业意识、教育水平等多种因素又会对“单独二孩”政策的实施起作用。为了深入了解“单独二孩”政策对婚姻家庭产生的影响，提出合理化建议，让每个“单独二孩”家庭平稳、健康发展，同时也为了剖析影响(促进或限制)符合政策的人们生育“二孩”的原因，为今后国家的生育政策调整提供参考数据，我们特意进行了专项课题研究。

二 数据来源及研究方法

(一)数据来源

在问卷调查中，样本量的增加可以减小随机误差，但是样本量扩大，调查时间就会延长，数据运算时间也会增多。借助现有官方统计资料，虽然可以研究人口的总量结构和发展趋势，但是涉及到婚姻和家庭，特别是判断生育意愿查找影响因素却很难实现。为了把握随机误差大小和调研计算时间之间的平衡，也为了解决宏观调研需要参数较多且过于复杂的问题，本研究采用随机微观人口仿真模型建模的思路和方法，即通过非常小的概率样本研究大范围符合政策人群的问题。本次调查共发放问卷318份，通过甄别遴选，剔除不合格或调查价值不大的样本，剩余样本200份，调查对象集中在18～60岁之间，而18～50岁样本占98.5%。除了问卷调查的直接数据，本调查报告的其他数据来源于国家官方数据和近年来公开发表的文献资料。

(二)研究方法

本文采用描述统计和logistic回归的方法分析调查对象的性别年龄、民族状况、受教育程度、婚姻状况、居住地、生育孩子的性别结构和生育政策等多种因素，并对调查对象的“二孩”生育意愿和行为之间差异进行分析。描述统计采用分层、整群、概率比例抽样方法。调查内容对不同群体特征的指标进行分类：一是未婚人群。“单独二孩”政策对未婚人群的调查实际价值不大，不做深入研究。二是已婚但不符合“单独二孩”生育政策的人群。这类人群也不是研究的重点。三是符合“单独二孩”生育政策的人群，这是调查目的所在。回归分析时因变量为意愿小于行为和意愿不小于行为两类，意愿不小于行为作为参照变量。由于数据样本总量比较少，样本估计值对总体的代表性会有一定的误差，因此需要对误差的大小进行必要的估计。测算时对一些重点数据需要计算置信区间。置信区间的涵义是样本对总体的估计值具有95%的可能性会落入这个区间。所以，本次调查能在一定程度反映当前存在的社会问题。

三 结果分析

(一)调查对象的一般人口学特征分析

本次调查男性占34.50%，女性占65.50%。性别不同，在“二孩”生育意愿上会存在差异。同理，因为性别不一样，生育行为对其产生的影响也不一样。年龄是一个重要参数，因为年龄和生育之间存在着直接关系。众所周知，人的生育年龄是有一定期限的，错过生育年龄，如果不借助科技手段，一般不能实现生育行为。本次调查，受访者年龄以18-40岁之间者居多，对于调查生育“二孩”的意愿更有现实意义。婚姻状况中，未婚者32人，占16%;已婚者168人，占84%。对未婚者调查“单独二孩”问题，很多基本要素不具备，或者说未来很多情况不能预料，调查价值不大，所以调查问卷后面的试题不再要求作答。在已婚者当中，再婚家庭占2.98%，非再婚家庭占97.02%。之所以设计本道试题，是因为对于再婚家庭，有几种情况生育“二孩”是符合我国生育政策的，“单独二孩”政策对他们作用不大。区分婚姻性质，更有助于深入了解“单独二孩”政策的影响力度。尽管计划生育政策是我国的一项基本国策。但是近些年来，在“二孩”生育政策上农村和城市在具体执行上并不完全相同。并且，受到生活环境的影响，不同地域的生育观念也有差异。例如在农村，传统的“养儿防老”、“传宗接代”、“儿女双全”等观念还有一定影响。在城市里，这些观念就相对淡薄一些，所以调查对象居住地也是一个重要参数。家庭的经济收入水平不仅是生活质量的基础，也是影响其他意识行为的重要因素。抚养子女需要经济条件作保障，经济压力大的家庭即便符合国家生育“二孩”的政策，也可能放弃这项权利。从调查数据看，调查对象的家庭月平均收入集中在万元以下，尤其是3千到6千的最多，突出反映了中低收入的普通家庭是本次调查的主要受访群体。需要说明的是，国家统计局发布的xx年统计数据中，全年全国居民人均可支配收入20167元，城镇居民人均可支配收入28844元，农村居民人均可支配收入10489元。显然本题存在着部分调查对象误将 “家庭平均月收入”当成“个人平均月收入”来填写的情况，形成调查数据和实际数据之间的误差。所以，调查问卷中“家庭月平均收入”一项，应减少3千元以内的比例，增大3千到1万元的比例，才更符合实际城乡居民家庭收入水平。调查对象有无子女和子女数量都是影响“二孩”生育意愿的因素。目前还没有子女的家庭什么时候初次生育都是未知数，“二孩”问题就不可能在当下深入考虑。即便现在有(或没有)生育“二孩”的想法，日后也可能因为某些因素而改变，所以不确定性很大。至于已有子女的家庭，因为亲生子女与养子女、继子女的关系不同，在生育政策上本来就存在差异，所以对“二孩”的观念也不尽相同调查。本次调查数据显示，88.1%的有子女，而在有子女的调查对象当中，有一个孩子的占68.24%，两个孩子的占30.41%，3个或以上孩子的占1.35%，这说明被调查群体的家庭人口结构以独生子女为主，潜在的“二孩”生育可能性较高(见表1)。

因为少数民族实行的生育政策与汉族不同，他们可以生育二孩，个别的还可以生育三孩，实际生活中多于三孩的也有，所以“单独二孩”生育政策对少数民族没有多大影响，在调查中就要考虑到这个因素。在已婚的调查对象中，汉族160人，少数民族8人，分别占95.24%和4.76%。其配偶是汉族的164人，少数民族的4人，分别占97.62%和2.38%，从政策的民族指向看，能保证本次调查的有效性。调查对象的职业同样是影响“二孩”生育意愿的一个因素。不同职业，生活压力和生存状态不同。本次调查以教师、职员、工人和自由职业者居多，其配偶也类似，能代表“单独二孩”生育政策的普通受众群体。因为在“二孩”生育问题上，农民相对宽松，多年前很多地方就实行头胎是女孩，间隔一定年限后，允许再生“二孩”的生育政策。而其他行业的一些富豪或明星违背生育政策，多胎生育的现象不少，因为他们交得起生育罚款(社会抚养费)，不在意是否受生育政策限制，对他们进行该项调查意义不大。另外，受教育程度对生育观念有很大影响。一般来说，受教育程度越高，越重视自身或家庭的生活质量，在生育观念上，理性度也就越高。“单独二孩”生育政策实施后，不少符合生育“二孩”政策的家庭选择不生育“二孩”，除了与生活压力有关外，跟生育观念、受教育程度有密切关系。总之，夫妻有一方的民族属性是少数民族，在生育“二孩”上就不会受政策限制。夫妻的职业和文化程度在某种程度上能反映家庭的社会地位和思想观念，在“二孩”生育上就跟其他群体存在差异，所以本次调查特别进行了调查对象与配偶之间的关联系分析(见表2)。数据表明，汉族、普通劳动群体、大专以上学历是主要特征，同时，调查对象的择偶标准、生育意愿、家庭关系等影响婚姻家庭的多种因素很明确：夫妻双方数据成正比例关系，这里姑且称之为“同类相聚”。

“单独二孩”生育政策出台后，“二孩”生育意愿成为人们首先关注的热点，因为它关系到未来“二孩”的出生数量和人口整体规模。乔晓春曾推断全国约有80% 的家庭希望生育两个孩子，符合单独二孩政策家庭占全部家庭的比例为5.3%，其中有50.4%-67.6% 的家庭意愿生育第二孩，由此估计由于单独二孩政策全国将新增出生人口在563.3万-755.6万之间。翟振武曾预估生了1个孩子的15-49岁妇女有1.52亿，60%-70%有生二孩意愿，全面放开二胎的话，将累计多出生9700万人，每年出生人口峰值将达到4995万，生育率将达到4.5。xx年7月10日，国家卫计委计划生育指导司司长杨文庄在新闻发布会上也采纳翟振武的数据，认为如果全面放开二孩，多生9000万人对经济社会的发展会造成很大影响。而易富贤、苏剑则在《从单独二孩实践看生育意愿和人口政策——2015-2080年中国人口形势展望》文中指出xx年单独二孩政策出台后，已经释放了一些补偿性出生。2015年全面放开二胎的话，第一年(2016年出生)只会补偿性多生400多万人，正常出生以人口普查2010年的1383万计算，那么合计只出生1800万(总和生育率只有1.70)，远低于翟振武等人的预期。目前的生育意愿也只有1.8，停止计划生育，累计补偿性出生也不会到2000万，峰值生育率能达到1.9、2.0(出生规模为2000万、2200万)就算很不错。即便是最夸张的估计，峰值出生人数达到2500万(事实上不可能)。本次调查显示“单独”家庭占48.53%，换言之，将近一半的家庭符合“单独二孩”生育政策，然而在“您家是否打算生育第二个孩子?”问题上，42.86%的选择打算生育二孩，57.14%的选择不打算，后者明显高于前者，也说明人们的“二孩”生育意愿相对并不高。

(二)调查对象的“二孩”生育意愿及原因分析

影响 “二孩”生育意愿的因素很多，包括家庭已有子女情况、经济压力、思想观念、政策因素、身体条件、环境影响等多种。

受传统思想观念影响，家庭第一胎是男孩的和是女孩的在生育“二孩”的意愿上会有差异。本次调查家中女孩是的数量高于男孩的数量，这与当前全国平均性别比是一致的。而子女年龄在10岁以内的占82.15%，其中3岁以内占49.11%。这反映两点：

1、调查对象大多数处于生育年龄。

2、第一胎子女的年龄会影响家庭是否生育“二孩”的意愿。如果子女年龄在18岁以上，父母的年龄一般会超过40岁，即便符合生育“二孩”政策，因为生理原因，生育“二孩”的可能性也就很小了。子女的生活状态与年龄是直接关联的，结果也基本对应：0-3岁尚未入园;4-6岁上幼儿园;6岁-18岁上中小学(含中高职和同龄辍学);18岁之后上大学或就业。需要指出的是：如果将子女年龄与生活状态的数据进行对比分析，会发现单项构成比略有差异，例如，1-3岁的构成比是49.11%，尚未入园是33.93%;4-5岁是15.18%，上幼儿园是32.14%。这是因为孩子入园年龄不尽相同造成的，但总体比较两类数据是大体一致的。之所以考察子女的年龄和生活状态，是因为从子女的年龄和生活状态能推测父母当前是否有精力、有时间再生育“二孩”(见表3)。

从对生育“二孩”意愿的原因分析看，在打算生育“二孩”中，33.90%的选择“只有一个男孩，再生个女孩，就可以”儿女双全“了”，20.35%的人选择“夫妻双方有一方特别想要或者两方都想要二孩”，15.25%的人选择“只有一个女孩，想再要个儿子传宗接代。如果再生个女儿，也能让两个孩子相互有伴”，10.17%的人选择“家庭富裕，多养育一两个孩子经济没问题，认为有人就有光景，家庭日子显得红火”，8.47%的人选择“周围同龄人很多要了二孩，自己也深受影响”，3.39%的人选择“夫妻双方不很想要二孩，但是家里老人愿意让家庭人烟旺盛，因此不便违背老人的意愿”，8.47%的人选择“其他”。调查数据说明是否生育“二孩”主要在于夫妻双方的观念，受家里老人和外界朋友影响较小，而且家庭富裕也不见得就会多生育孩子。体现了人们的理性思维在逐渐加强。在不打算生育“二孩”中，25.93%的选择“经济压力大”，22.22%的选择“重视孩子的质量而不是数量，希望给予已有孩子更好的生活条件”，19.44%的人选择“工作繁忙”，14.82%的人选择“不符合生育政策”，10.18%的人选择“身体条件不适宜(相对而言生育年龄偏高、精力不足或患有疾病等)”，2.78%的人选择“夫妻双方有一方不愿意要二孩”，4.63%的人选择“其他”。说明不打算生育“二孩”的原因主要是经济压力大，重视孩子质量而不是数量。工作繁忙实际上经济压力大的一个外在表现。本次调查“二孩”的生育意愿，之所以采用“打算”和“不打算”两个维度，是因为现实生活中并不都是“非此即彼”的情况，尤其是对复杂的社会问题，两个维度的调查数据能相互补充说明问题(见图1)。

关于“二孩”的性别，84.82%的人选择“不在意”，15.18%的人选择“在意”。在“如果生育二孩，您是否特别希望让两个孩子的性别相反，让家庭儿女双全”问题上，23%选择“是”，6%的选择“不是”，83%的选择“不一定，两个孩子性别相同也没关系，健康就好”。说明 “儿女双全”、“重男轻女”等传统旧思想已经明显改善，人们生育“二孩”不再特别看重孩子的性别，而是以孩子的健康状况为主，这是人们思想进步重要表现。

在“如果生育二孩，您觉得两个孩子年龄差距多大比较合适?”问题上，42.86%的人认为两个孩子的年龄差距在3岁左右比较合适。因为3岁是孩子上幼儿园的年龄。把第一个孩子送幼儿园了，父母就有时间和精力再生养“二孩”了。4-6岁也是孩子在幼儿园的年龄，但有的父母会认为这时生养“二孩”，两个孩子的年龄差距稍大一点儿，再者，父母才适应把孩子送入幼儿园，就不愿意马上再回到日夜都照顾小孩的日子。所以，选择4-6岁的比选择3岁左右的少一些。选择差距一两岁的少是因为很多父母觉得此时再生育“二孩”照顾不过来。选择无所谓的，原因有两个：一是认为应该顺其自然，不过因为生育年龄有限，所以两个孩子差距太悬殊(比如二十岁以上)的情况极少。二是没有考虑成熟，故没有做出明确表示(见图2)。

(三)“单独二孩”生育政策对婚姻家庭影响的分析

“单独二孩”生育政策与民生息息相关，对婚姻家庭必然会产生影响。本文从有利影响和不利影响两个方面进行探讨。

数据显示，被调查者认为生育“二孩”对家庭最明显的好处是利于培养两个孩子学会分享、相互照顾，他们长大后可以相互照应。其次是为家庭增添欢乐。再次是生育两个孩子，孩子长大后会减轻养老压力。除此之外，在减少“失独家庭”悲剧、“养儿防老”、“传宗接代”等方面也都有益处，但不是主要原因。这突出说明家庭生育两个(或以上)孩子主要是考虑孩子的教育和他们以后的生活状况，反映了父母首先为孩子着想的态度，同时证明了“传宗接代”等传统旧思想的改变(见图3)。

同样数据显示，经济压力增大、花费的时间和精力加大、生活成本提高，被认为是对家庭产生的主要不利影响。除此之外，生育“二孩”还会有很多不可预知的风险，家庭关系复杂，家庭矛盾也会相应增多(见图4)。

总体来看，“单独二孩”政策对婚姻家庭产生的影响非常深远，涉及到家庭经济、家庭关系、子女教育、女性生育观念、女性职业生涯、家庭成员心理、家庭养老、家庭氛围、家庭在社会的竞争力等诸多方面，范围很广，但是从影响程度看，最主要的影响依次是家庭经济方面、子女教育方面、家庭关系方面(见图5)。

(四)“单独二孩”生育政策实施现状及保障策略分析

数据显示，一半以上的调查对象支持“单独二孩”生育政策，将近半数的选择“无所谓”，实际上也默认这项政策，只有个别的反对，说明这项政策是适应时代发展要求的(见图6)。探究选择“反对”和“无所谓”的调查对象心理如下：选择“无所谓”是因为这项政策于己无关，不是不符合政策就是不具备再生育的条件。选择“反对”的，原因大概有两种：第一，如果政策实施早几年，自家具备生育“二孩”的条件，但是现在超过了再生育年龄或者是不具备再生育的其他条件，有一些嫉妒心理在里面。第二，认为应该继续坚持国家的独生子女政策，毕竟国家总人口数量庞大，社会负担沉重。

国家放开“单独二孩”生育政策近一年，很多省市都实施了“单独二孩”政策，但是社会上并未出现某些专家预期的那样——“二孩”生育激增现象。中国目前平均每个家庭平均想要1.86个孩子，是世界最低。据此判断，即便没有计划生育，生育率也难以达到1.5。上海户籍人口中有200多万个双独家庭，但是xx年实行双独二孩政策以来，5年只收到15000例申请，只生下7000多二孩。河南2011年在全国最后才实行双独二孩政策，当时预计每年将多生1.8万人;但是两年来，仅有600多个家庭生了二孩。xx年单独二孩申请率如此之低(尤其是东北和华北)，说明民众的“爬蚤心态”已经非常严重。解析二孩生育率低的原因，可以看出主要的原因是人们生存压力大，不愿意或没能力生育“二孩”。“工作繁忙，没有时间和精力抚养第二个孩子”实际上是生存压力大造成的，所以宽泛地讲，这两个原因可以合并为一项，再者，思想观念有了变化(见图7)。调查结果能直接反映人们出当前的生活状态和思想观点，也反映出人们思考问题更趋于理性。

为了让单独二孩生育政策顺利实施，应对新生人口增多带来的连锁社会反映，被调查者认为政府在近几年需要采取一系列保障措施，比如加大医疗保障，尤其是妇产科、儿科的投入;加大幼儿园的建设，重视学前教育;完善社会保障体系;广泛宣传，正面引导，法律保障;简化办理手续，提供便利条件;繁荣孕婴经济，扩大市场消费。政府完善职能，工作单位也应给予全力支持(见图8)。

(五)关于未来生育政策的瞻望

单独二孩实践表明，累计只会多生一百多万人，远低于国家卫计委和翟振武课题组所预测的1000万。全面二孩累计也只会多生一千多万人，远低于翟振武和卫计委所预测的9700万;峰值出生规模只有1800万人，远低于翟振武、蔡昉课题组所预测的4995万、4700万。停止计划生育，峰值出生规模也只能在2000万左右(低于中国1986-1990年、印度近年2500万的出生水平)，总人口将在2023年达到14.0亿的峰值后负增长，到2080年降至8.95亿。即便生育率能够稳定在2.1，中国人口将在2035年达到14.73亿的峰值，到2080年降至13.77亿。所以，对调整国家的生育政策很多人很期待。针对“依照我国人口结构现状，未来几年国家是否全面放开二孩政策”问题，本调查显示有31.55%的人选择“会”，57.14%的人选择“说不清楚”，只有11.31%的人选择了“不会”。这反映了三点：

1、当前国家的人口出生率处于低潮，老龄化日显严重，不少人意识到国家急需调整这种状态。

2、国家生育政策是严肃的，它的修订必须达到成熟条件，普通百姓不了解国家总体生育状况、修订政策的具体程序及国家决策层面的信息。

3、国家政策从制定到实施需要时间，有的时间长，有的时间短。就生育政策而言，因为关系到的社会层面太多，尤其是直接影响国家的人口结构，所以几年内难以说清会不会全面放开二孩生育政策。但是，社会人口形势表明，“单独二孩”生育政策只是一个过渡性政策，如果要彻底解决生育率底下、老龄化进加剧等诸多社会问题，今后必然会全面放开二孩生育政策。

四 结论和讨论

本次问卷调查可以得出以下三方面结论：

第一，“单独二孩”生育政策是符合时代要求的。大多数人支持“单独二孩”生育政策，认为政府应该完善保障措施。

第二，“单独二孩”生育政策对婚姻家庭具有重大影响，尤其是家庭经济、子女教育、家庭关系方面比较突出，对家庭成员的心理及家庭氛围、女性的职业生涯和生育观念、甚至未来的生活状态都有不同程度的影响。

第三，“单独二孩”生育政策虽然已经实施一年多，但社会上并没有出现“二孩”生育短时间激增的现象，主要是人们认为生存压力大，工作繁忙，没时间没精力或没能力生育“二孩”，其次是生活观念和生育观念发生了变化，人们开始重视自身和孩子的生活质量。

“单独二孩”生育政策会在一定程度上改善社会人口结构，也会对婚姻家庭产生影响不言而喻，但是这项政策的影响深度和广度，需要用未来的具体数据来证明。如何尽可能地避免“二孩”生育对婚姻家庭带来的不良影响，将是未来几年人们一直探究的热门话题。

二孩调查报告三：

一份网调报告显示，二孩家庭经济压力一般，困扰因素更在育儿压力和家庭矛盾。

全面二孩政策今年正式落地，越来越多的家庭考虑生育两个宝宝。那么，“家有两宝”究竟是一种什么样的体验?昨日，一份在广州发布的二孩家庭网络调查报告显示，多生育一个孩子之后，一半家庭的花费增加2000元以内。此外，困扰二孩家庭的因素还有育儿压力、家庭矛盾等。

近半二孩家庭背负房贷

本次针对二孩家庭所做的网络调查由广东新闻广播《二孩妈妈必修课》、母乳爱志愿服务队及微信公众平台“我要生二胎”联合发起，由广东省人口发展研究院提供指导，共1.2万个二孩家庭参与调查。调查发现，困扰二孩家庭的最大因素原来不是经济压力，近60%的二孩家庭表示，二孩带来的经济压力“一般”，或者“很小”。调查显示，多出一个孩子之后，一半家庭的花费增加2000元以内，花费主要用于购买食品和尿布等日常用品。同时，65%的家庭表示，两个孩子的花费低于家庭月平均可支配收入的三分之一。母乳爱志愿服务队队长徐靓就在活动上透露，多位母乳喂养二孩的母亲表示，二宝的月均消费仅三四百元，除了尿布之外几乎没有花费。

不过，仍然有超过70%的受访二孩家庭认为，生育两个孩子的首要条件是“要有钱”。调查数据显示，接近一半的二孩家庭背负着房贷，四成的二孩家庭正考虑换房或换车。也就是说，跟房子相比，任何二孩带来的花销都不大。“孩子本身并不是多大的经济负担，要说经济负担，没有什么比房子更重。”调查执行人朱昱子说。

“争姓”“争养”引家庭**

调查发现，二孩带来的最大压力其实是“育儿难”。超过一半的二孩家庭表示，“1+1大于2”。二孩妈妈卓妮表示:“如果养一个孩子的难度是100的话，养两个孩子的难度就是100乘100。光处理两个孩子公平的问题就已经很伤脑筋了。”对此，朱昱子分析，二孩家庭会产生新的问题:小到老大老二争风吃醋、两个孩子睡前抢妈妈，大到出现“争姓”“争养”等情况，都可能引来家庭**。

她举例说，曾有一位二孩妈妈在新媒体平台留言，倾诉娘家和婆家争夺二宝跟谁姓的问题。娘家称如果二宝不跟姥爷姓，就要将女儿逐出家门;而婆家也表示，如果二宝随外姓，也要将媳妇和二宝逐出家门。朱昱子表示，出现此类问题的家庭多数是娘家的独女，非常盼望女儿能再生一个延续自己的姓氏。

广东省人口发展研究院院长董玉整分析认为，全面实施二孩政策符合全社会的期盼。但要将好的政策落到实处，存在诸多现实的矛盾和困难。从社会方面来看，存在着男女性别平等、社会福利公平等问题;从单位来看，存在着人力资源配置、岗位设置安排、工作连续有序等问题;从家庭来看，存在着养育孩子与工作冲突、养育经济成本较高、养育时间分配紧张、夫妻以及家庭成员之间矛盾、孩子之间矛盾等问题。董玉整认为，依靠个人或家庭克服所有的困难力量不足，需要政府提供各方面的政策支持。

仅两成受访者愿做全职妈妈

调查显示，高达86.5%的二孩家庭将“没人带”列作要二孩的最大困难。尽管生育假已经延长，但80%的受访者表示不够。为解决二孩带来的人手负担，部分妈妈不得不辞职回家，但愿意做全职妈妈的比例仅有两成。对此，朱昱子希望社会充分保障女性的就业权，让妈妈们生育二孩后还能重返工作岗位。

值得注意的是，此次调查还显示，70%的二孩家庭将“良好的夫妻关系”列为要二孩最重要的因素。数据也显示，在已经生育二孩的家庭中，最突出的家庭矛盾是夫妻关系的紧张。朱昱子解释:“都说婚姻最困难的是生完孩子的第一年，那么有两个孩子之后，如果父亲仍旧保持对育儿不积极、不参与的态度，很容易遭遇'婚姻最困难的第二年'。”相应地，父亲参与度与二孩家庭幸福度成正比。活动现场，两个小孩的妈妈李梅表示:“爸爸的角色非常重要，爸爸每天晚上都会负责给两个孩子冲凉，可以让我暂时休息一会儿，哪怕是休息半小时，也会觉得轻松很多。”

第二篇：二孩合同书

持二孩生育证人员全程服务合同书

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》等有关规定，经甲乙双方同意，特签订此合同。

一、甲方按政策规定为符合二孩生育条件的夫妇申办二孩生育证。

二、乙方按政策规定申请生育，领取《二孩生育证》后，方可怀孕、生育。

三、乙方定期接受甲方随访服务，并按规定时间到指定地点参加康检及培训学习，接受甲方管理。

四、持证怀孕后，不得擅自流产、引产，如有意外，应及时通知甲方，经甲方同意并办理相关手续方可终止妊娠。如确认乙方非法进行胎儿性别鉴定或以选择性别生育为目的非法终止妊娠，甲方收回生育证并终身不再发给其二孩生育证。

五、婴儿出生后，当月向甲方申报出生日期。如遇新生儿死亡，应在当日向甲方汇报，并持医院有关证明登记备案。

六、乙方在分娩后三个月以内要及时落实长效节育措施。

七、持当年生育证未生育者，原生育证作废，请在次年3月底前持原生育证和健康检查证明到原证单位换发新证。

八、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。本合同一式两份，甲乙双方各一份。

甲方（盖章）：乙方（夫妇签字）：

负责人（签字）：

年月日

第三篇：二孩申请书

二胎申请书

尊敬的学校领导：

本人黄晶，现年32岁，已婚育有一女，今年6岁，教龄11年，在本校任教7年，因我是独生子女，单独二孩政策出台后，为响应国家号召及家人的迫切愿望，就有生二胎的打算，但我家人考虑到我是班主任，所带的班级没有毕业，会给学校正常工作带来困扰，现在学生已经临近毕业，已作好备孕打算，特写出二胎申请，希学校予以考虑为谢！

申请人：黄 晶

2016年4月26日

第四篇：二孩生育意愿及影响因素调查报告

一、二孩生育意愿的基本情况

我区符合二孩生育条件的初婚家庭中，扣除病患、结扎等特殊情况，有生育能力的育龄家庭共计48093个。在这些家庭中，育龄妇女为30岁以下的家庭有5993个，占符合条件的育龄家庭的13%;30-35岁的家庭有10703个，占符合条件的育龄家庭的22%;36-40岁的家庭有11025个，占符合条件的育龄家庭的23%;40岁以上的家庭有20372个，占符合条件的育龄家庭的42%。我们将有生育条件的家庭按育龄妇女年龄进行比例抽样，共抽取500个家庭进行问卷调查。

在被调查的家庭中，有生育意愿的占调查总数的16%,没有生育意愿的占调査总数的63%,不确定的占调査总数的21%(如图）。

生育意愿随育龄妇女年龄影响很大，年龄越大生育意愿越小。不同年龄段的家庭中，30岁以下的家庭，有生育意愿的占该年龄段家庭的35%,没有生育意愿的占38%,不确定的占27%;30-35岁的家庭中，有生育意愿的占24%，没有生育意愿的占44%,不确定的占32%;36-40岁的家庭中，有生育意愿的占15%,没有生育意愿的占66%,不确定的占18%;40岁以上家庭中，有生育意愿的占3%，没有生育意愿的占88%,不确定的占9%。（如图）

二、影响生育意愿因素

1、从受教育程度看，受过高等教育的家庭的二孩生育意愿要高于没有受过高等教育的家庭。在有生育意愿的家庭中，受过初中及以下教育为9%,高中教育的30%，受过大学及以上教育的有61%;没有生育意愿的家庭中，受过初中及以下教育的占20%，高中教育的占42%，大学教育及以上的占38%;在不确定生育意愿的家庭中，受过初中及以下教育的占12%，高中教育占35%，大学及以上教育的占53%。

2、从职业分类看，机关事业单位人员的生育意愿要高于其他职业。而企业职工的生育意愿最低。在职业分类中，机关事业单位的工作人员的二孩生育意愿最髙，为23%，其次是个体工作者、无业人员和企业职工，所占比例分别是19%、15%和14%。没有生育意愿的职业分类中，企业职工排名最高，为67%，其次是无业人员、机关事业单位和个体工作者，所占比例为64%、59%和56%。

3、从家庭收人看，生育意愿受家庭收入影响明显，在相同收人层次中，收人高的家庭选择“想生”的比例高于“不想生”，而收人最低的家庭犹豫度最高。在接受调查的家庭中，收人低于5万的家庭占38%，收人5-10万的家庭占46%,收人10-20万的家庭占20%，20万以上的仅占1%。由于家庭收人问题较为敏感，所以这个数据应低于实际水平，但能够较真实地反映不同收人水平的生育意愿。

在调查的有生育意愿的家庭中，收人小于5万的家庭占26%，5-10万的家庭占44%，10-20万的家庭占29%，20万以上的家庭占1%;在没有生育意愿的家庭中，收人小于5万的家庭占35%，5-10万的家庭占47%，10-20万的家庭占1*7%，20万以上的家庭占1%;在选择不确定的家庭中，收人小于5万的家庭占37%，5-10万的家庭占42%,10-20万的家庭占21%，20万以上的家庭没有选择。

4、“为大宝”是选择生育二孩的主要原因。选择“有生育意愿”和“无所谓”的调查者中，有86%的调查者选择“给大宝一个伴，利于大宝性格培养”作为选择生育的原因之一。33%的调查者是因为自己喜欢孩子选择生育，31%的调查者是因为多孩多保障选择生育，18%的调查者是因父母意愿选择生育。

三、存在的问题

1、扎堆生育考验社会公共资源的承受能力。2015年系农历羊年，有属相偏好的的人群会选择提前或者推迟生育，政策放开后，有政策预期的，特别是年龄偏大的群众会选择在2016年生育，预计2016年出生将会有爆发性增长。在生育高峰年，医疗机构的孕产资源、孕婴行业的服务资源以及后期的教育资源等种种资源分配紧张的问题都将考验正常的社会秩序。

2、二孩生育的配套服务和保障机制不完善。在本次调查中，74%的调查者因无人照看孩子而选择不再生育，80%的调查者希望社会提供更多更优惠的0-3周岁的托儿服务；76%的调查者希望增加看护假。在影响二孩生育意愿的诸多因素中除了年龄、经济因素外，社会配套服务和保障机制的不完善更是影响生育意愿的主要因素。

3、“想生”但不能生和不敢生的问题。在本次调查中，育龄妇女年龄在40岁以上家庭有20372个，占符合条件家庭的42%，这个数据是排除已知的绝经或手术失去生育能力的家庭，但疾病或其他因素影响生育效果的情况未知。选择因育龄妇女年龄过大而没有生育意愿的占调查总数的45%。年龄偏大的家庭会担忧生育能力和生育效果，也是现实存在“想生”却不能生和不敢生的问题。

四、做好二孩政策实施保障工作的建议

1、随时做好政策咨询和办理工作。卫计部门随时提供政策咨询，一旦政策可以实施，要广泛宣传并做好各项手续办理工作。本次调查有意愿生育的家庭中，希望马上怀孕的占近65%,在政策实施后将会有一个手续办理髙潮期，要提前做好预测和准备工作，保证快捷方便。

2、提供全面的孕产期服务。卫计部门应根据出生预报，提前做好规划，提高产科门诊和病房的接待能力，提高社区卫生服务中心分流作用，社区卫生服务中心要设立专业的服务机构，方便有需求的育龄群众随时咨询访问，服务机构孕期随访工作也要做全做细。特别是希望马上怀孕的人群中涉及到相当一部分的高龄产妇，对高龄产妇要建立一套专门孕前、孕中的检査方案，对每一位高龄产妇要独立建档，提高随访密度，加强保障服务力度。

3、提供更多更优惠的托儿、育儿机构服务。祖辈帮忙带孩子一直是我区的家庭养育传统，现政策放开，很多家庭的祖辈年龄已大，无法胜任带孩子的工作。我区现在0-3周岁的托儿机构几乎空白，政府可推出或鼓励社会推出更多优质优惠的服务机构解决这一问题。

4、相关部门可信息共享，协调联动，做好保障工作。劳动人事部门要提前做好行业指导和就业培训，向社会输送更多保姆、月嫂、育婴员等专业服务人员，保障需求；物价部门要监控“婴儿潮”概念商品和服务的价格，防止漫天要价，保障行业健康有序发展；教育部门要根据出生情况，预测生源，做好弹性应对，对于生源陡增的年份，要做好教育设施和师资力量的配备，保障正常的教育秩序。

第五篇：办理二孩所需材料

办理二孩所需材料

1、双方身份证（复印到户口本背面）、户口薄（个人页、首页、索引页）、结婚证、独子证复印件（原件须留下，交区里审核）。

2、双方二寸合影照片一张。

3、双方书面申请书一份（要求：双方合写一份，夫妻二人签名、按手印）

4、双方所在单位分别开具婚育证明。（要求：单位盖章，经办人签字）

5、济南市申请二孩审批表。（要求：该表一式三份，夫妻二人签字、按手印，双方所在单位和街道办事处盖章，经办人签字）

6、夫妻二人现有小孩的独生子女证。（办事处要收回）

7、夫妻二人的独生子女证及复印件（要求：夫妻二人独生子女证，如果是补办的独生子女证，必须夫妻二人父母所在单位开具是独生子女的证明，盖章，经办人签字）