第一篇：畜禽养殖污染的危害与防制措施

畜禽养殖污染的危害与防制措施

近年来，我市畜牧业发展很快，规模化畜禽养殖场(户)数量逐年增加，极大地丰富了肉、蛋、奶的供应。但是，由于畜禽养殖业污染处理工作滞后，已成为农村污染的主要来源。政府相关部门应高度重视，将社会、环境、经济效益三者有机结合起来，统盘考虑，千方百计化害为利，变废为宝，使畜禽养殖业按减量化，资源化和无害化原则，将污染降到最低限度，走绿色、环保、资源合理利用的可持续发展之路，从而实现畜牧业经济和生态环境效益的“双赢”。

1畜禽养殖场(户)建设存在的问题 1．1规划布局不合理

1．1．1选址不当把养殖场建设在距离住宅区附近及村庄内，增加了人畜疫病的传播机会。

1．1．2布局零乱有的养殖场未请专家进行统一规划设计，建厂规模大小不一，占地不等，有的甚至没有围墙。

1．1．3畜禽品种混杂统一养殖场内饲养畜种杂乱，猪、牛、羊都有。

1．2环保设施不健全有的养殖场内没有净道、污道之分。

畜禽粪便恶臭气味主要来源于饲料中未被消化吸收的蛋白质的代谢产物或粪便中残留的代谢产物或残留养分经细菌分解产生的恶臭气体，如硫化氢、吲哚等，严重影响了畜禽养殖场周围的空气质量，污染了周围居民的生活环境。3畜禽养殖污染的综合治理3．1加强宣传，增强养殖业主的环保意识政府应组织环保、畜牧、农业、国土等相关部门，采取印发资料、举办培训班、召开现场会等方式，向养殖业主重点宣传畜禽养殖污染的产业、危害及其防治方法，国家关于防治畜禽污染的法律、法规，提高养殖业主对畜禽养殖污染及其防治的科学认识，增加环保意识，引导、督促养殖业主及时、合理、无害化处理养殖畜禽产生的粪便、污水、废渣及病死畜禽，达标排放，不污染周围环境，实施环保、清洁生产。

3．2整改和达标畜牧、环保部门应加强对新建规模化畜禽养殖场(户)的选址、污水排放、粪便处理的配套设施和监督管理。排污管理跟不上，不准从事畜禽养殖活动；杜绝“先污染、后治理”的现象发生；对已建成的规模化畜禽养殖场，立即整改，要求完善环保手续，并根据《畜禽养殖污染防治管理办法》及当地环保管理部门的要求，采取切实可行的污染防治措施，对畜禽养殖过程中各个污染环节进行有效治理，限时达标排放；对因场址选择不当，确实无法妥善处理畜禽养殖污染物排放问题的养殖场，实行关停、搬迁或转换，淘汰不合理的养殖结构等措施，以减少规模化畜禽养殖对环境造成的污染。3．3政府不能推卸责任县(市)政府应避免急功近利。要面对现实，敢于承担责任，避免乡(镇)政府盲目自建养殖场，应全盘考虑，统一规划。有责任加强领导和宏观指导，加大资金投入力度，落实各项措施，实现生态养殖业和无公害养殖。

环保部门要切实为养殖企业保驾护航，不当庇护伞。上级主管部门应给下级环保部门授权，消除各种因素，彻底改变目前的管理现状，从源头上治理环境污染，要以为人民高度负责的态度作好环境保护本质工作，与畜牧、水产部门联合起来，开展养殖全流程的监控和监督管理。

3．4源头控制3．4．1养殖场建设要进行合理规划规模养殖场在建设前应进行系统规划，合理布局。根据当地的消纳粪污能力及粪污处理水平，控制其养殖规模，按减量化、资源化、无害化原则实施。

3．4．2提高饲料利用率目前的饲料配方中有许多营养成份过剩，未能完全被畜禽消化吸收而排出体外，既浪费了饲料资源又污染了环境。建议可采用不含高铜、高锌的绿化饲料，提高饲料配方的精度；氮、磷充分合理搭配，钙、磷比例适当；饲料中添加一定量的微生物，如am菌、em菌等，既能提高饲料利用率，又能抑制腐败过程，减少臭味产生，改善养殖场周围的环境。

3．5三改两分再利用改水冲清粪为干式清粪，改无限用水为控制用水，改明沟排污为暗道排污；实行干清粪工艺，雨污分离，有集雨明沟、排污暗沟，明沟可将雨水汇集直接流人小溪(河)、暗沟可让污水中的干粪留在漏网上面，漏网收集的干粪经无害化处理后用作有机肥料利用，漏网过滤的尿、粪水进入沼气池利用。3．6采用粪污处理方法及技术在处理方法上，应在减少投资、节约能源，适应面广的前提下，尽量采取物理、化学和生物学方法进行多级处理。

可采用“三级化粪池”方法处理：将粪尿水经化粪池一段时间，沉淀、净化，固液分离后，上清液流贮液池，经过三级化粪池净化，上清液施入田间，沉淀物不断分解后，掘出用作肥料。

第二篇：畜禽养殖污染方案

黄陂区畜禽养殖小区污染治理工作方案

区发改委 区财政局 区农业局 区环保局 区畜牧中心

（202_年7月25日）

为切实加强我区畜禽养殖小区（场，下同）污染治理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等规定和《市人民政府办公厅关于转发武汉市畜禽养殖小区污染防治工作方案的通知》（武政办[202_]79号）文件精神，结合我区实际，特制订本方案。

一、治理范围和工作目标

（一）治理范围。经区畜牧中心等部门联合调查，全区规模以上畜禽养殖小区（生猪年出栏3000头、牛年存栏300头、家禽年存笼30000只以上）48个，其中，3000头以上生猪小区25家、300头以上奶牛小区4家、300头以上的肉牛小区3家、3万只以上蛋鸡小区7家、3万只以上肉鸡小区3家、3万只以上种鸭小区4家、3万只以上的肉鸭小区2家。上述小区中采用垫料零排放模式的7家，各级财政给予治污政策扶持建有沼气治污设施的18家，采用三级沉淀处理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽养殖小区污染治理范围主要包括：

1、整治禁养区外未经市审批的畜禽养殖场。

2、经市审批的畜禽养殖场，先由区环保部门进行监测，对不能达标排放的，下发限期治理通知书。整改到期后，再由区环保部门组织验收。对经验收达标的畜禽养殖小区颁发环保达标证书；对排放不达标的畜禽养殖小区依法处罚，直至关停。

（二）工作目标。用3年时间，至 202_年全面完成规模以上畜禽养殖小区污染治理工作。1、202_年完成市农业局等5部门确定的21个已享受治污政策扶持和2个未享受治污政策扶持的养殖小区污染治理工作。2、202_年完成9个享受治污政策扶持的畜禽养殖小区治理达标。3、202_年完成6个未享受治污政策扶持的畜禽养殖小区治理达标，全面完成规模以上畜禽养殖小区污染治理工作任务。

二、治理原则

（一）责任主体原则。坚持“谁污染、谁治理”的原则，畜禽养殖小区业主是养殖小区污染治理的第一责任主体，必须切实承担养殖小区污染治理的责任和义务；各街乡镇场作为第二责任主体，必须切实履行管理、检查、组织实施等职责，认真落实属地管理责任制，对排污不达标的畜禽养殖业主，要责令其限期整改，经整改仍不达标的要依法进行处理。

（二）因地制宜原则。针对畜禽养殖小区养殖品种、养殖规模、治污模式，可实行一区一策，一场一策，分类确定治理方案，实施科学治理。

（三）多元投入原则。畜禽养殖小区污染治理的资金实行业主自觉投入、政府鼓励引导、社会支持参与，多渠道筹措资金。

（四）资源利用原则。畜禽排泄物是资源，要通过科学治理，合理利用，既防止对环境造成污染，又提高资源有效利用率。

三、实施步骤

（一）制订工作方案。每年年初，由区畜牧中心会同区相关部门共同确定、分解治理目标和工作实施方案，进一步明确当年畜禽养殖小区污染治理工作的治理范围、时间要求、工作步骤和组织措施，并指导各区制订相应的细化方案。

（二）签订目标责任。确定治理目标后，先由区、街（乡镇场）两级签订目标责任书，并纳入区级目标管理;各街乡镇场再根据需要治理的畜禽养殖小区，与其业主签订畜禽养殖小区污染治理责任书，明确任务、时间和要求，落实整治责任。各街乡镇场要在每年5月31日之前，与养殖户签订限期整改协议书。

（三）清理公示监督。各街乡镇场要将本地区畜禽养殖场的名单、签订协议书的情况、限期整改的时间等项目，在村务公开栏上公布，接受群众监督。

（四）依法关闭拆除。对于不愿签订限期整改协议且超标排污的养殖户，区里审批的养殖小区，由区环保局责令限期治理，若限期治理仍不达标的，依法予以关闭或拆除相关设施；未经区里审批的养殖小区，责令其停止养殖活动，依法关闭或拆除相关设施。

（五）加强巡查整改。各街乡镇场要加强巡查，针对存在问题及时整改，每年在12月底以前将畜禽养殖小区治污工作进展情况上报区里。区环保局负责对畜禽养殖小区污染排放实施监督管理，对经验收达标的畜禽养殖小区颁发环保达标证书，对排放不达标的畜禽养殖小区及时下达整改通知书，并依法采取行政处罚措施。

四、工作措施

（一）加强领导。建立区畜禽养殖小区污染治理工作联席会议制度，区人民政府办公室分管副主任为召集人，区发改委、农业、畜牧、能源、财政、环保、科技等部门为成员单位，联席会议办公室设在区畜牧中心。联系会议原则上每月召开1次，会商畜禽养殖小区污染治理工作进展，协调解决有关重大问题，区财政每年安排专项工作经费。各街乡镇场也要成立相应的领导小组和工作专班，明确工作经费，为畜禽养殖污染治理工作提供组织保障。

（二）明确责任。各街乡镇场作为畜禽养殖小区污染治理管理工作的责任主体，要组织专班对辖区内的规模养殖小区逐一进行调查摸底、拍照、登记造册，做到“一场一册”，建立完善的档案。根据本地区小区数量及治污现状制订3年治污达标工作具体实施方案，按要求实现辖区所有畜禽养殖小区环保达标。

（三）强化执法。从202_年9月起，由环保部门向排污未达标的畜禽养殖小区送达环保整改通知书，对已享受治污政策扶持但排放未达标的畜禽养殖小区限定3个月的整改期限，经整改仍未达到排污标准的，依法实施处罚。其他未达标排放的畜禽养殖小区，也要与区里签订污染治理承诺书，确定治理期限。

（四）政策鼓励。根据各地的整治任务和实际情况，区里将整合农业基本建设、支农资金、沼气工程、科技三项经费、环境保护、土地流转、新农村建设以及中央、省有关畜禽养殖小区改扩建等相关涉农资金，在政策上给予支持，确保畜禽养殖小区治污专项扶持资金足额到位。原则上区农业局、能源办要整合农业相关项目资金，每年负责落实不少于6个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金；区发改委要将畜禽养殖小区污染治理工作纳入预算内农村基本建设计划，积极争取和整合国家及省项目资金，每年安排落实不少于3个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金；区环保局每年负责落实不少于1个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金；区科技局要将畜禽养殖小区治污技术研究纳入科技计划，支持经济、实用、有效的技术成果推广应用；区财政局要将有关部门畜禽养殖小区治污扶持资金纳入预算和专项管理，在通过验收后及时予以拨付，并加强治污资金监管。

（五）加强管理。按照“分部门下达，同标准验收”的原则，由各相关部门按原有项目申报程序在区确定的畜禽养殖小区污染治理名单范围内安排治污鼓励资金，并将安排情况报区畜牧服务中心汇总。畜禽养殖小区污染治理达标后，由业主向主管部门提出验收申请，经区级预验收后，由区发改委、财政、农业、环保、畜牧、能源等部门组成综合验收小组实施验收，合格后由环保部门颁发环保达标证书并给予相应的鼓励资金。

（六）严格审批。按照畜禽养殖小区治污3年达标的要求，从202_年起，区畜牧中心对畜禽养殖小区污染治理实行“消号式”管理。凡排放不达标的畜禽养殖小区，一律取消除治污项目外任何项目的申报资格。对新建的畜禽养殖小区，治污设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，否则一律不予报批。

（七）推广模式。加强环保饲料、除臭剂、添加剂、分群饲养及阶段饲喂技术的推广应用，着力推广沼气配套土地消纳、沼气+环保设施、种养结合、生物床或垫料吸附配套、污水处理、有机肥厂等治理模式。各地要加强对畜禽养殖小区的土地流转给予支持，解决畜禽养殖小区排泄物消纳的配套土地，实施种养结合、渔牧结合等综合利用模式，发展以畜禽养殖小区为载体的循环农业。

（八）奖惩分明。对畜禽养殖小区污染治理工作实行过程与结果双重管理。凡当年未纳入计划但治污达标的畜禽养殖小区，一律在次年优先纳入计划并及时兑现奖补政策；对纳入当年治污计划未能按期实现达标排放的畜禽养殖小区，由环保部门依法进行处罚，并不再审批新的项目。

第三篇：厦门市提出六条措施加强畜禽养殖污染防治

厦门市提出六条措施加强畜禽养殖污染防治

据厦门市人民政府网202_年5月19日信息公布里了解到，厦门市提出六条措施加强畜禽养殖污染防治：一是明确监管责任。完善相关环境监管组织体系，实施目标责任考核和追究制度，污染防治实行统一监管、监测、环评审批，严禁违法、违章占地建猪舍，落实村干部责任制。二是强化部门联动执法。加快禁养区和两违养猪场清退拆除，加大限养区规模化养殖场污染治理，鼓励畜禽养殖废弃物综合利用。三是实施分类指导。疏堵结合建立生猪养殖小区试点，改造限养区内现有规模化畜禽养殖场；对偏远山区应以村为单位申请统一建立“分户型”养殖小区；规模化养殖由政府统一规划建设标准化养殖小区及污染防治设施。四是推行生态养殖。探索生物发酵垫料床零排放养猪模式，生猪养殖小区做到干湿分离、雨污分流，配套建设消化、堆沤、有机肥加工等综合利用和无害化处理设施，就近就地加工处理、回田利用，实现“资源化、减量化、无害化”。五是完善补偿机制。严格生态红线管控，推广汀溪水库生态补偿政策经验，建立政府引导、市场推进和社会参与的生态补偿机制。六是实行以奖代补。建立生猪养殖小区污染物减排验收补助标准、验收办法、鼓励措施等扶持养殖产业绿色发展与转型升级制度。

根据以上厦门市人们政府网的公布信息，生物发酵垫料床零排放养猪模式是解决养殖污染的有效方法之一，金宝贝干撒式垫料床，经过10年的市场实践和摸索，到现在技术非常成熟，操作使用可行性很强，用户遍及全国各地。但是现在市场上面也有很多就像“太阳底下的露水”式的公司，使不少的养殖朋友蒙受重大的损失，所以养殖朋友选择生物发酵垫料床零排放养猪技术公司，一定要慎重选择，多方面了解，有条件的还可以去已经使用生物发酵垫料床零排放养猪技术的用户那里实地考察和学习。

第四篇：畜禽养殖污染防治工作总结

畜禽养殖污染防治工作总结

为全面落实中、省、市关于畜禽养殖污染防治工作要求，加快推进我市畜禽养殖污染综合治理，我局根据职能职责，突出工作重点、压实责任、加强督导，全面开展畜禽粪污资源化利用工作，取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下。

一、主要成效

我局履职尽责，科学划定畜禽养殖禁养区148个，禁养面积870.5平方公里。投入奖补资金1.9亿元，关闭禁养区所有养殖场户758家，治理限适养区养殖场户1242家。通过畜禽养殖污染治理，全市减少粪污排放量69.89万吨，占粪污产生总量14.6%。规模养殖场粪污处理设施装备配套率已达93.7%，大型规模养殖场粪污治理设施装备配套率已达100%。机构改革之后，农业面源污染防治职责已划归生态环境部门，我局负责畜禽养殖废弃物资源化利用的技术指导服务工作。通过几年的努力，我市粪污资源化利用快速发展，建成以畜禽粪便为主要原料的有机肥生产厂5个，年利用粪污生产有机肥能力19.4万吨；实现粪肥还田利用种养结合的养殖场约占养殖场总数的78%，配套土地消纳面积24.7万亩；畜禽粪污综合利用率达87.5%，三县两区全部获得国家畜禽粪污资源化利用整县推进项目，共计成功申报中央资金1.85亿元，形成粪污资源化利用整市推进格局。

二、开展的工作

（一）积极安排部署。以市政府或我局名义出台了一系列方案、规划、文件和考核办法等，积极安排部署并扎实推进畜禽养殖污染防治及畜禽养殖废弃物资源化利用工作。

（二）加强学习指导。积极组织相关人员到外地学习取经、到省厅参加培训、与先进典型交流经验，增强了农业农村部门指导和服务畜禽粪污资源化利用工作的能力和水平。将所学知识用于日常工作指导当中，先后探索出了异位发酵床粪污处理技术、污水净化回用技术、粪肥还田利用技术等，并在全市推广应用，取得了很好的效果。

（三）治理引导与集中整治。一是狠抓治理引导工作。积极鼓励养殖业主走种养结合的路子，推广养殖废弃物资源化利用技术模式，以用促治。二是进一步完善“三区”划定工作。202_年，按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》重新调整和完善了禁养区、限养区、适养区的划定方案，合理规划养殖区域。三是集中开展禁养区关闭搬迁工作。按照“属地管理、分级负责”制，由县级人民政府和园区管委会牵头，组织多方力量、多部门协调联动，对禁养区内规模养殖场户依法开展关闭搬迁工作。202_年12月20日前禁养区内758家养殖场户已全面完成关停搬迁任务。四是加快限养区和适养区污染整治。对限养区和适养区存在污染治理设施不完善、设施运行不正常、养殖废弃物处理不达标等情况的养殖场下发整改通知书，制定“一场一策”整改方案，限期整改，并安排网格监管人员督促整改，定期上报整改进度，完成一个销号一个，202_年12月20日全面完成了治理任务。五是加强巡查监督。全面落实了网格化常态监管制度，安排网格监管人员，定期不定期开展巡查，对巡查过程中发现涉嫌偷排、漏排、直排养殖废弃物和违规新建、关停复养、擅自拆除、闲置粪污处理设施等环境违法行为，责令限期整改，拒不整改的，积极配合移交环保部门严肃查处。

三、存在的问题

（一）部分养殖业主环保意识薄弱。少数养殖户重养殖轻治理的意识根深蒂固，粪污治理设施简陋，或与养殖规模不匹配，或为了节约成本不有效运行治污设施，或粪污治理设施损坏后久拖不修，导致粪污泄漏现象偶有发生。

（二）养殖场臭味问题难以根除。由于历史原因及地理条件限制，部分养殖场距离附近村民住处较近，养殖臭味影响到部分村民，导致近几年12345投诉不断。而目前没有有效且成熟的臭味治理方法，臭味问题或多或少都存在。

（三）种养配套不足。由于养殖用地原因，养殖场往往建在荒凉偏僻的山坡或山上，导致种养脱节种养不匹配，不能有效消纳养殖场产生的畜禽粪污，粪污处理利用成本高，综合利用难。

（四）畜禽养殖治污投入不足。粪污治理设施建设成本高、投入大、运行费用高，缺乏财政资金扶持。部分养殖场实力有限投入不足。

四、下一步打算

（一）进一步强化部门职责，压实责任。认真履行农业农村部门畜禽粪污资源化利用指导职责，再安排、再落实、再督促。督促各县（区）农业农村部门要积极配合环保督察工作，主动担当、主动作为，层层压紧压实责任。

（二）进一步强化综合利用，绿色发展。重点推广“生态养殖+沼气处理+管网输送+绿色种植”的绿色发展模式，指导养殖业主采取“三分离”(雨污分离、干湿分离、净道与污道分离)、“两配套”(配套沼气池、配套综合利用设施)和“一结合”(种养结合)技术和工艺，实现畜禽养殖粪污就近还田资源化利用。

第五篇：畜禽养殖污染防治条例

畜禽养殖污染防治条例

第一章 总 则

第一条(立法目的)为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用，保护和改善环境，保障人体健康，促进畜牧业持续健康发展，制定本条例。

第二条(适用范围)本条例适用于畜禽养殖场、养殖小区的养殖污染防治。

第三条(基本原则)畜禽养殖污染防治，实行预防为主、防治结合的原则，坚持统筹规划、合理布局、综合利用、以奖促治。

第四条(政府职责)各级人民政府应当加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，采取有效措施，加大资金投入，加强污染防治设施建设，扶持畜禽养殖废弃物综合利用。

第五条(监管体制)县级以上人民政府环境保护主管部门负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理。

县级以上人民政府农业行政主管部门负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和管理。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例规定和各自职责，做好畜禽养殖污染防治相关工作。

乡级人民政府应当做好畜禽养殖污染防治的组织实施工作。

第六条(技术支撑)国家鼓励和支持畜禽养殖污染防治以及畜禽养殖废弃物综合利用的科学研究。各级人民政府应当建立相应的科技推广指导和服务体系，推广先进适用的污染防治技术，促进畜禽养殖污染防治水平的提高。

第七条(举报受理和奖励)任何单位和个人有权向各级人民政府环境保护等有关主管部门举报畜禽养殖污染行为，接受举报的机关应当及时调查处理。

对在畜禽养殖污染防治中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第二章 预 防

第八条(畜牧业发展规划的污染防治要求)县级以上人民政府制定本行政区域的畜牧业发展规划，应当充分考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖品种、规模、总量。

第九条(畜禽养殖污染防治规划)县级以上人民政府环境保护主管部门会同农业行政主管部门拟订畜禽养殖污染防治规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。

制定畜禽养殖污染防治规划，应当充分考虑畜禽养殖生产布局，明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域，污染治理重点设施建设，废弃物综合利用和其他防治措施等。

第十条(禁养区)禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：

(一)饮用水水源保护区，风景名胜区；

(二)自然保护区的核心区和缓冲区；

(三)城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；

(四)法律、法规规定的其他禁养区域。

第十一条(限养区)县级以上地方人民政府可以根据本地区实际情况，划定限制养殖区域。

在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动，应当符合县级以上地方人民政府规定的品种、规模、总量等要求。

第十二条(建设要求)新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足卫生防护距离要求和动物防疫条件，并进行环境影响评价。畜禽养殖场、养殖小区的环境影响评价文件，应当包括畜禽养殖废弃物综合利用方案和措施。

需要进行环境影响评价的畜禽养殖场、养殖小区的范围和规模由国务院环境保护主管部门商国务院农业行政主管部门确定。

第十三条(配套环保设施)畜禽养殖场、养殖小区应当配套建设畜禽粪便、污水和其他废弃物的贮存设施，并根据污染防治需要配套建设无害化处理和综合利用设施；不自行建设无害化处理和综合利用设施的，应当书面委托有能力的单位代为处理畜禽养殖废弃物。

未建设贮存、无害化处理和综合利用等污染防治配套设施的，配套设施不合格的，或者不能提供委托他人代为无害化处理和综合利用畜禽养殖废弃物书面文件的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产和使用。

第十四条(废弃物减排要求)从事畜禽养殖活动，应当采取科学饲养方式和废弃物清理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物向环境的排放量。第三章 综合利用与治理

第十五条(综合利用)国家鼓励和支持通过采取粪肥还田、生产沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行综合利用。

第十六条(种养结合)国家鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区采取种植和养殖相结合的方式，通过种植业消纳利用畜禽养殖废弃物，实现畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。

第十七条(还田利用)将畜禽粪便和污水用作肥料，应当采取堆沤以及其他措施去除病原微生物，防止污染环境和引发传染病。

将畜禽粪便、污水、沼渣、沼液用作肥料，应当充分考虑土地消纳能力，防止污染环境。

第十八条(综合利用配套设施设)国家鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区建设沼气、有机肥生产等废弃物综合利用以及沼渣、沼液输送和施用等相关配套设施。

第十九条(废弃物的收集贮存运输)从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃物处理活动，应当对畜禽粪便、污水等进行及时收集、贮存、清运，不得随意堆放和排放，并采取防渗漏和防恶臭等措施，防止粪便和污水渗漏、外溢。

第二十条(排污要求)畜禽养殖废弃物未经无害化处理，不得直接向水体等环境排放。向环境直接排放经过处理的污水的，应当符合国家和地方规定的水污染物排放标准和总量控制要求。

违反前款规定，严重污染环境的，由所在地县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期整改。作出限期整改决定的环境保护主管部门，应当会同同级人民政府农业行政主管部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。

第二十一条(染疫废弃物处理)染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农业行政主管部门的规定进行无害化处理。

第二十二条(排污备案)畜禽养殖场、养殖小区应当定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用情况等，报县级人民政府环境保护主管部门备案。环境保护主管部门应当定期将备案情况抄送同级农业主管部门。

第二十三条(检查与监测)县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

第二十四条(散养密集区域整治)对污染严重的畜禽养殖散养密集区域，县级人民政府应当制定综合整治方案，采取组织建设畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用设施、有计划搬迁或者关闭等措施，对畜禽养殖污染进行治理。

第二十五条(补偿)因畜牧业发展规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域、限制养殖区域，或者因畜禽散养密集区域整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由地方人民政府予以补偿。

第四章 激励措施

第二十六条(污染治理设施建设的扶持措施)畜禽养殖场、养殖小区、畜禽散养密集区域建设和改造污染治理设施，可以按照国家规定，申请环境保护、清洁生产等相关资金支持以及污染治理贷款贴息补助。

第二十七条(税收政策)生产、销售、使用畜禽养殖废弃物生产有机肥产品，购置并实际使用畜禽养殖废弃物收集、处理和利用设备的，按照国家有关规定享受税收优惠政策。

第二十八条(价格政策)利用畜禽养殖废弃物生产有机肥的，享受不低于国家关于化肥的运输价格和运力安排的优惠政策；购买使用有机肥的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策。

畜禽养殖污染防治设施运行用电享受农用电价格。

第二十九条(发电项目的扶持措施)利用畜禽养殖废弃物发电、制取沼气的，依法享受国家规定的上网电价等优惠政策。

第三十条(环评费补助)各级地方人民政府应当根据本地区实际，对标准化畜禽养殖场、养殖小区支出的建设项目环境影响评价咨询收费给予补助。

第三十一条(自愿减排的奖励措施)畜禽养殖场、养殖小区排放污染物达到国家或者地方环境保护标准和总量控制要求，并自愿进一步削减污染物排放量的，由县、乡级人民政府按照国家有关规定给予奖励，并优先列入国务院和县级以上地方人民政府安排的畜禽养殖发展相关财政资金扶持范围。

第五章 法律责任

第三十二条(渎职责任)各级人民政府环境保护主管部门、农业行政主管部门及其他有关部门未依照本条例规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条(违反禁限养规定)违反本条例规定，在划定的禁止养殖区域内擅自建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设禽养殖场、养殖小区的，依照水污染防治有关法律的规定予以处罚。

在限制养殖区域内进行畜禽养殖活动不符合县级以上地方人民政府规定的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第三十四条(未建配套设施)新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区未依照本条例规定建设污染防治配套设施，也未委托有能力的单位代为处理畜禽养殖废弃物的，依照环境保护有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十五条(未防渗漏)违反本条例规定，未采取有效措施，导致粪便和污水渗漏、外溢的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十六条(生效日期)本条例自 年 月 日起施行。