第一篇：20110621姜司长在个人住房信息系统数据采集工作会上的讲话

在个人住房信息系统数据采集工作会上的讲话

房地产市场监管司副司长 姜万荣

（202_年6月21日）

同志们：

自去年6月在青岛召开的“加快个人住房信息系统建设会议”以来，各级房管部门特别是40个重点城市的房管部门积极推进个人住房信息系统建设，抓紧进行城市业务系统整合和数据整理，为确保今年10月底前实现40个重点城市联网奠定了坚实基础。

目前，个人住房信息系统建设已进入全面采集城市业务系统数据阶段，这是保证系统能否达到建设要求、能否按时完成建设任务的关键环节，是整个系统建设的攻坚阶段，部里十分重视。按照姜部长对系统建设的要求，根据陈大卫副部长、齐骥副部长的指示，经研究决定，今天在北京组织召开这次专题会议。这次会议的任务就一个，就是对全面采集城市业务系统数据工作进行部署。会议时间不长，但十分重要。下面，我就如何做好这项工作，讲三点意见：

一、明确城市业务系统数据采集的主要任务

数据采集的主要任务是：采用镜像技术，将城市的房产交易、登记等数据全面、完整地采集到部里设在各城市的前臵服务器上，并实现数据的实时更新。按照陈部长调度会要求，7月中旬前要完成 40个城市的数据采集镜像施工工作。

选择镜像采集数据主要有两个原因：第一，是项目立项的基本要求。个人住房信息系统是国家电子政务工程。当前，在国家发改委关于电子政务项目建设的要求中，很重要的一条是要推动系统的互联互通、信息共享和业务协同，要保证从地方采集上来的数据的真实性、完整性和实时性。说的直白一点，就是要保证城市提供给部里的数据和城市自己业务系统里的数据一模一样。以前我们习惯采取部里设臵标准数据库模板，各地抽取数据上报的报表方式，我们最初报送国家发改委可行性研究报告中系统设计方案也是采取这种报表方式，国家发改委明确表态，这不符合十二五信息化工程建设的要求，认为这种方式存在基础数据不全、不及时、数据不一致等诸多问题。可以说，如果部里不按照“镜像”这种方式采集数据，项目在国家发改委的立项评审就难以通过。第二个原因，是从服务城市方面考虑的。我们要通过系统建设，实现对地方业务系统的容灾备份。部里将在全国建立3个数据中心，当城市遇到地震、火灾、水灾、病毒破坏、黑客攻击等灾害，导致业务系统数据丢失时，部里的数据中心可及时将该城市的数据恢复到城市业务系统，以保证城市系统数据的安全。如果采集的数据不全、或者只是结果数据，显然难以恢复全库数据，达不到容灾的要求，实现基础数据容灾这也是国家电子政务项目的建设要求。

基于以上两点原因，为慎重起见，部里对镜像方案和技术进行了认真研究和审慎决策。一是认真听取城市的专家意见。去年以来，部里多次组织城市座谈，北京、上海、南京、郑州、哈尔滨、成都等城市房管局信息中心的专家给部里提出了很好的建议，为部里确定系统方案提供了重要的技术支持。二是试点先行。前一阶段，我们选取了深圳、济南、沈阳3个城市作为样板工程先行启动数据采集工作。目前，3个城市的数据采集工作都已结束。样板工程的顺利实施有力地支持了部里确定的数据采集方案，积累了宝贵经验，为大规模实施数据采集奠定了坚实基础。三是部里集体决策。在成功实施3个城市样板工程的基础上，经部里专家组研究、部信息系统调度会讨论，最终确定了镜像容灾这种数据采集方式。

在这里我要说一下，去年底部里发了个人住房信息系统数据标准的征求意见稿，这个数据标准和这次数据采集内容不是一回事，数据标准是数据采集后，针对其中哪些数据需要整理、如何规范应用而制定的标准，数据采集在先，标准在后，标准化的过程是下一步的工作内容。

二、城市关心的几个问题的解释和说明

据我们了解，一些城市在数据采集方面还有一些顾虑和疑问，比如：采集数据施工期间是否会影响城市的业务系统运行，房地合一的城市的数据如何采集，数据在传输、管理、维护过程中如何保证安全，系统建成后部里如何使用数据等问题，大家十分关心。借此机会，我在这里做一下解释和说明。

第一个问题，关于数据采集是否会影响城市业务系统运行问题。首先，部里部署的前臵服务器，也就是采集数据的服务器是放在各 城市的信息系统机房里，物理地址是安全的。其次，施工和将来的系统运行都是以不影响城市系统运行为基本原则。从样板工程实施情况看，每个城市从正式施工到结束需要1-3天时间，在业务系统运行时也可以进行镜像施工，没有对城市的系统造成影响。如果有的城市对此有顾虑，在具体施工时可以考虑在晚间进行，以确保城市系统运行安全。

第二个问题，关于房地合一的城市数据如何采集问题。对于国土、房管是一个部门、信息系统在一起的，土地数据不采集，但按照法律法规规定、属于登记和交易必需的基本数据要进行采集。为了解决好这个问题，我们选择了规划、国土、房管在一个部门的深圳市作为样板城市，进行了施工。实践证明，镜像技术是可以精确到字段级，完全可以有选择地进行数据镜像。

第三个问题，关于数据在传输、管理、维护过程中的安全问题。对于数据安全工作，不仅城市关心，我们也十分重视这个问题，为此，建立了一整套的安全防范体系。一是系统设计的安全等级比较高。部里的个人住房信息系统是按照信息安全等级保护三级以上标准设计的，这个安全标准是比较高的，目前多数城市自己的业务系统都达不到这个安全标准。二是数据采用专网传输。城市的数据在由镜像服务器传输至部数据中心时，采用的是住房城乡建设部的专网，和其他的网络包括电子政务专网都是物理隔离的，各城市间的路由不可达，不能直接互相访问。三是注重数据的管理和维护。除了制度约定外，部数据中心采用多种措施进行安全防范。首先，部 数据中心是独立、封闭的，通过增加IDS等网络安全设备，有效防止非法入侵。其次，在数据中心，每个城市的数据都是存储在各自的独立服务器上，通过权限设计，只有各城市具备授权和使用自己数据的权限。此外，城市端的设备维护，部里只负责硬件的替换、启停机等物理操作，不赋予系统级别的任何权限，就是维护人员不能读取城市的数据库数据。总之，我们是想尽一切办法，保证数据安全。

第四个问题，关于系统建成后部里如何使用数据问题。这个问题可能大家最关心。在这里，我再强调一下，数据的使用始终基于高度尊重地方信息主权。系统建成后，主要有两个功能。一个是联网查询，一个是统计分析。联网查询服务坚持属地查询的原则，部里不设查询端口、不提供查询服务，只是提供联网查询信息平台。查询由各城市负责。城市对保密、敏感的信息可按照规定进行处理。在统计分析时，部里通过软件程序进行统计计算，直接输出统计成果，不显示每个个体数据。为满足上述要求，我们做了以下工作。一是设计权限控制机制。通过系统权限设计，锁定部里只有宏观统计分析的权限，没有查询的权限，也没有授权他人查询的权限，授权查询的权利仍由各城市自己掌握。二是部里将与40个城市签订数据采集和使用安全协议，进一步明确相关的责权利。三是做出制度规定。制定了《个人住房信息系统使用管理暂行办法》（初稿），启动了部令《房屋登记办法》的修订工作，明确数据采集和使用制度。同时，已经考虑在修订《城市房地产管理法》时增加相关内容，在 法律层面上对数据采集和使用予以明确。

三、要确保按时完成城市数据采集任务

7月中旬完成40个城市的数据采集，时间紧迫、任务艰巨，已不容犹豫耽搁。做好这项工作的前提和关键是城市的密切配合。这里，我再强调一下，这次会议是部署会，不是讨论会，更不是征求意见会，关于数据采集的实施方案、实施安排没有时间再讨论商量。各城市的任务就是抓好落实。对此，我提四点要求：

第一，要从讲政治的高度重视这项工作。个人住房信息系统是党中央《十二五规划建议》、国务院《十二五规划纲要》中唯一一个明确提出要加快建设的信息系统，我国历来的信息系统建设从来没有上升到这个高度，这个系统建设的重要性不言而喻。今年国办发1号文件不仅将个人住房信息系统建设明确为地方政府责任，同时也提出对系统建设滞后的要纳入约谈和问责范围。部党组也高度重视系统建设。姜部长亲自担任组长、亲自研究确定建设方案，明确提出要举全部之力抓好系统建设。陈部长四次主持召开调度会，听取工作汇报，对推进工作给予指导。齐部长两次主持召开了各省和40个重点城市参加的座谈会，对系统建设做了安排和部署。

现在距离10月底前完成系统一期建设任务只有短短的4个月时间，任务十分艰巨，我们的压力也很大。数据采集完成的时限，我们是按照工期，通过倒排时间表确定的。这项工作如不能按时完成，势必影响系统建设全局，时间已非常紧迫，没有退路，希望我们共同努力做好这项工作。各城市房管局要切实承担起应尽的职责和任 务，把配合部里完成数据采集作为当前工作的重中之重。各参会局长、处长回去后要立即向局主要领导报告，要从大局出发，给予支持配合。

第二，要切实落实数据采集责任。一是要成立领导小组。各城市房管局主要领导是第一责任人，要亲自抓，分管领导是直接责任人，要具体抓。要明确本单位负责此项工作的责任部门和责任人，涉及多个部门的，牵头部门要负责组织协调，避免出现推诿扯皮现象。二是要成立配合施工的工作组。要抽调专人、技术人员组成工作组，确定联络员，全力配合部里施工。除去3个样板城市外，余下的37个城市要在6月24日（本周五）中午下班前，将领导小组、工作组、联络员名单报到司里市场处。市场处要在24日下午下班前将城市报名情况报部领导。

第三，做好施工前期准备工作。各城市回去后要立即开展三项施工准备工作：一是要组织填写生产系统现状调查表。按照今天会上发的现状调查表，分别对权属登记、房屋交易、保障性住房业务数据库系统现状和网络状况填写调查表。二是提交需要镜像的生产系统全部业务数据字典。三是完成生产数据库的优化维护，对全部的操作过程数据表和超过100万行数据表进行表空间整理和优化。这三项工作要在6月28日前完成，调查表和数据字典要通过电子邮件报到司里。

第四，要全力配合部里施工。7月1日，全面启动城市的数据采集施工工作。交易与权属规范化先进城市要真正起到示范、表率作 用，积极争取尽快施工。对于主动申请施工的城市，部里将予以表扬，向城市发感谢函。施工期间，各城市要安排系统管理员、数据库管理员、城市业务系统开发公司的技术人员到现场配合施工和参与验收。今天会上，我们印发了数据采集工作的通知，明确了城市需要做的工作，各城市不得以数据信息敏感为由，拖延施工启动时间，也不得故意设臵各种技术障碍影响施工。至于系统方案设计一会请信息中心郝主任介绍；施工的有关要求和技术细节，一会请部里施工技术专家再详细介绍。

同志们，个人住房信息系统建设任务艰巨、使命光荣。我希望，在座各位竭尽全力配合部里做好数据采集工作。我相信，在城市房管部门的密切配合下，我们一定能够按时、圆满完成这项基础性工作，为尽快实现系统联网运行创造良好条件。

我就讲这么多，谢谢大家。

第二篇：野外数据采集与巡护信息系统

5.5.1.2 野外数据采集与巡护信息系统 5.5.1.2.1 需求分析

野外考察是获取数据资源的重要方法之一，它是保护自然保护区物种免受 人为破坏和开展大熊猫等物种的生态生物学研究的基础。卧龙及周边其它大熊 猫自然保护区每年都需要开展定期和不定期的野外调查，以获取物种分布和人 为干扰等数据。自然保护区的野外调查分为野外监测和野外巡护，获取的数据 包括动物生境信息、大熊猫粪便咬节、样线调查、竹子样方和植被样方等。目前，卧龙以及其它大熊猫自然保护区的野外调查数据获取方式是科研人 员提前准备好一定格式的纸质报表，在野外考察过程中手写录入。待回到办公 室后，再将获取的数据录入计算机系统。这种方法的缺点：（1）需要录入两次，效率较低，而且容易出错；（2）实时性差；（3）格式不规范；（4）无法集成 采集多信息源（文本、图片、音频、视频等）；（5）纸质材料在野外环境下容 易破损和丢失，不便保存，也影响到数据的有效长期保存。另外在卧龙保护区 的保护和科研工作中，都要进行野外巡护，通常来说工作人员都是携带相关的 设备去野外进行调研，然后记录下这次野外巡护过程中经过的地点，在这些地 点拍的照片或者记录的信息，作为这次巡护过程的信息保存下来。目前这种记 录过程都是靠人工完成，而且无法把巡护的路径和照片等信息进行自动集成整合，实现野外巡护多源信息的自动化集成和保存。所以需要一套野外观测数据 的自动化采集与巡护信息系统。

5.5.1.2.2 标准规范

《全球定位系统（GPS）测量规范（GBT18314-202_）》 《全球定位系统城市测量技术规程（CJJ 73-97）》 《国家三角测量规范（GB/T 17942-202_）》

《数字地形图系列和基本要求（GB/T 18315-202_）》 《数字测绘产品质量要求第 1 部分（GB/T 1794.1-202_）》 《软件工程术语（GB/T 11457）》 《计算机软件开发规范（GB 8566）》

《计算机软件产品开发文件编制指南（GB 8567）》 《计算机软件质量保证计划规范（GB/T 12504）》 《计算机软件配置管理计划规范（GB/T 12505）》 《软件配置管理计划（CADCSC）》

5.5.1.2.3 建设方案

野外数据采集与巡护信息系统主要是根据自然保护区科研人员野外监测和巡护的需求，能够动态定制数据采集信息，在野外考察过程中通过携带的移动 设备实现数据的数字化采集，并能够将采集到的科学数据通过网络或者存储卡 自动导入后台数据库系统中。同时实现巡护路径和巡护信息获取与保存、无缝 集成和可视化展现，实现保护区巡护信息的有效管理，为巡护工作提供参考，更好的促进保护工作。该系统应主要实现如下功能：（1）野外数据采集：

1）基础数据维护：维护野外采集点的信息。

2）采集任务管理：生成采集任务，并将其发送到采集终端上。

3）采集数据管理及分析：接受采集到的信息，并根据业务需要进行分析和 管理。

4）身份认证：完成野外作业人员的身份认证管理。保证调查结果真实有效。5）任务获取：完成野外人员采集任务的获取。可获取阶段性任务和实时任务。6）采集数据填报：完成外业人员监测数据的填报和获取数据填报相关的辅 助数据。包括自动生成：时间、地点（坐标、海拔）等信息。

7）数据传输：通过无线WIFI、运营商网络完成外业数据到数据中心的及时 传输和或异步导入。

8）消息管理：具有多种手段的消息传递的方式，保证业务正常及时的进行。（2）与中心系统配合完成巡护信息录入： 1）制定巡护计划及巡护内容。

2）巡护计划可以定期制定，或临时决定，巡护内容可以预先设置。3）输入实际巡护时间及路线，并将采集信息反馈到中心。4）录入巡护内容数据。

5）实现对巡护计划及内容的查询，并根据预先的计划作提示功能。6）提供对巡护内容的统计功能。

数据采集主要通过定制的采集终端实现，采集完成后，通过WIFI、运营商 3G 网络等将采集信息上传局端采集系统。具体网络结构如下：

具体功能模块设计如下：

1）定制模块：数据定制模块以Web 方式提供用户定制界面，用户选择所需 要的采集信息，并生成定制信息的描述文件。

2）数据采集模块：数据采集模块主要是根据用户生成的定制信息描述文件，动态生成能在移动设备上运行的采集程序，为用户提供友好的采集界面，同时 能自动获取地理位置信息和时间信息，以准确定位用户采集信息的位置和时间，减少用户的操作时间：防止人为输入导致的错误。

3）数据同步模块：数据同步模块主要是实现两大功能：第一是把相关字典 信息同步到移动设备上，这样用户在野外采集信息时候可以选择而不是输入字 典信息（如物种信息）；第二是把用户采集的数据通过网络或者存储卡实现和 后台数据库的同步，以实现采集数据有效保存。

4）巡护路径和巡护信息的获取和保存模块：首先获取巡护设备中的路径信 息和其它设备（如照相机等）采集的其它巡护信息（如照片等）。再根据数据 库结构和关联性写入到后台数据库中，实现持久化的保存。

5）巡护信息的集成和可视化展示模块：把路径信息和巡护信息无缝集成，并通过WebGIS平台实现巡护路径及其相关信息的可视化展示。

6）巡护相关历史信息的查询：科研人员通过该模块可以查询原来的巡护路 线，以更好地制订现在或者未来的巡护路线。

野外数据采集与巡护信息系统包括野外数据采集子系统和野外巡护信息子 系统，野外数据采集子系统的具体业务实现流程如下：首先，用户（数据库管理员）基于已建好的后台关系数据库，根据具体的 采集需求进行定制操作（包括为每个采集页面的所有录入字段设定标题、编辑 风格、数据源等信息，以及设定移动设备上的采集菜单项、每个子菜单项对应 的采集页面集合），定制子系统将用户的定制信息保存成固定格式的 XML 文件；

另外用户可以设定数据库中的某些关系表作为字典数据表，定制子系统从这些 字典表中抽取出字典数据，保存成嵌入式关系型数据文件格式。然后，用户利 用数据同步子系统的数据导入功能将 XML 文件和字典文件复制到移动设备上； 最后，运行移动设备上的数据采集程序，即可获得用户需要的数据采集系统。用户录入的信息保存在移动设备上的嵌入式数据库文件中，最后通过数据同步 子系统的数据导出功能将这些数据从移动设备导出到后台数据库。野外巡护信息子系统的具体流程如下：首先，运用 GPS 记录仪，自动记录工作人员巡护的 GPS 轨迹，工作人员 再通过照相机等其它设备采集其它信息。其次，巡护数据获取模块从 GPS 定位 设备获取位置信息、从照相机等设备获取巡护信息，并存入到后台巡护数据库 中。然后，巡护信息集成把路径信息和巡护信息无缝集成，转换成能在WebGIS平台展现的文件（如 KMZ 文件等），并利用WebGIS平台可视化展示。最后，工

作人员可以通过检索巡护数据库的巡护历史数据，去罗列以前的巡护航迹，为 现在或者未来的巡护作参考，从而实现更好的保护工作。

5.5.1.2.4 设备配置和性能要求

本系统根据整体情况需求，配置55 台工业级数据采集终端（主机设备由主 机系统统一考虑配置），工业级采集终端设备主要技术指标要求如下： 1.触摸屏，屏幕大小不低于3.5 英寸，彩色显示不低于320*240 像素； 2.锂电池，待机时间要求8 小时以上（可包含外接电池）； 3.有扩展插槽；

4.主机通讯：与主机通讯至少有其中一项：USB、RS232； 5.处理器：主频不能小于533MHz ；

6.操作系统：Windows Mobile 6.1 或以上操作系统；

7.内存：RAM 不少于128M；ROM 不少于128M，并且有可扩展内存插槽，扩充内存不低于4G 内存； 8.工作温度：-10°C-40°C； 9.密封规格：IP65 以上；

10：集成GPS，可采集航点、航线、航迹，自定义属性数据。导航精度不 低于5 米；

11：集成彩色摄像头，像素不低于300 万。12.工业级PDA

第三篇：开展社会保险数据采集工作

我县开展社会保险数据采集工作困难重重

近日，我县认真组织开展了社会保险基础数据的采集工作。目前已有大多数单位配合我局积极进行了数据采集，但是仍有部分单位不重视此项工作的开展，给全县社会保险基础数据的采集工作带来了较大的困难，严重影响了我县及时上报(汇总)社会保险基础数据，拖延了此项工作的开展。

分析部分单位不重视此项工作的开展原因。一是部分单位领导不重视，没有安排专人去做此项工作，认为此项工作是社保局的工作，孰不知此项工作和每个职工的切身利益息息相关，而基础数据采集也是为了今后更好的依法享有社会保障。二是部分单位职工不重视，不配合单位去做此项工作，造成本单位数据采集不能如期完成。三是部分单位虽专人负责数据采集，但工作人员嫌采集信息内容多，随意填写不能保证数据的真实性、准确性和有效性。

社会保险数据的采集是一项严肃认真的工作是一项紧急迫切的工作。做好社会保险数据采集工作，对维护参保人员的切身利益有着十分重要的意义。

（何继平）

第四篇：银行财务管理信息系统实施基础数据的采集和实施方案

银行财务管理信息系统实施基础数据的采集和实施方案

一、确定采集方针

财务管理信息系统通过对财务信息进行数字化管理，加快信息处理速度，提高管理效率，从而促进银行的发展。该系统改变基于文本、表格等纸介质的手工处理方式，使财务管理工作者摆脱繁琐的登记、处理、核算工作，从而大大减轻财会人员的劳动强度。

二、制定采集计划

为实现企业的现代化及数字化管理，它应具备以下2方面的目标：

1）、支持企业实现规范化的管理；

2)、支持企业财务人员高效率完成企业财务管理的日常业务，包括应收帐、应付帐、资金管理、总账管理等。

三、采集工作实施

根据企业货品的入库，出库单输入应收结账单、应付结账单、收款单、付款单中的各种信息等。

修改应收结账单、应付结账单、收款单、付款单中的各种信息等。

根据财务管理需要，能生成应收结账单、应付结账单、收款单、付款单各项对应的报表。

由出纳员根据日常企业财务支持，分别进行银行和现金出纳簿的记账。

能修改银行出纳簿和现金出纳簿的各信息。

能根据银行出纳簿和现金出纳簿信息分别生成其对应的报表。

根据财务需要，进行日常凭证的录入。

根据凭证分别生成日记簿、明细账和总账。

四、反馈用户信息

收集用户的反馈意见，进行改进，以进一步完善该系统。

第五篇：许司长在二级工作部署视频会上讲话提纲

许志仁司长在二级中医医院评审工作部署

视频会议上的讲话提纲一、二级中医医院评审工作安排

（一）评审时间

原则上各省（区、市）应于202_年12月底前完成本辖区内二级中医医院评审工作。因基建等特殊情况需要缓评的，应先向地市级中医药管理部门提出缓评申请，并由地市级中医药管理部门报省级中医药管理部门审核批准。缓评时间截至202_年6月。6月份前完不成基建任务的中医医院，按二级中医医院建设，不入国家中医医院评审信息数据库。

各省级中医药管理部门应在国家中医药管理局规定时间内组织完成辖区内二级中医医院评审工作，二级中医医院数量较多、确因工作需要延长评审时间的，应报国家中医药管理局审核批准。

各省级中医药管理部门尽快下文给各二级中医医院，摸清各中医医院评审意向，并于202_年2月底前将本辖区拟参加二级中医医院评审的医院名单和拟申请缓评医院名单、不评审医院名单报及缓评与不参加评审的原因送至我局医政司。

各省级中医药管理部门根据我局二级中医医院评审工作安排，认真制定本辖区内二级中医医院评审工作方案（包括评审医院、每家医院评审具体时间、每家医院评审小组组成（专家组长、专家组成）等），并于评审开始前2周将方案报送至国家 1

中医药管理局中医医院评审办公室备案。

（二）参加评审医院范围和适用标准

所有二级中医医院（中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院），包括民营中医医院。《中医医院评审暂行办法》第二十一条规定：中医医院在规定期限内没有申请评审的，中医药管理部门应当要求其在15个工作日内补办申请手续；在限期内仍不申请补办手续的，视为放弃评审申请。第三十六条：医院自动放弃评审的，视为评审结论为不合格，由中医药管理部门根据具体情况，适当调低或撤销医院级别。

不符合缓评又不申请评审的：《中医医院评审暂行办法》第三十六条执行。

202_年8月31日之前中医医院变更为中西医结合医院的，或医院原来有中医医院和中西医结合医院两个名称、只保留中西医结合医院的，按照中西医结合医院评审标准进行评审。202_年8月31日之后变更的，按照中医医院评审标准进行评审。

中西医结合专科医院按照相应的中医专科医院评审标准进行评审。

医院名称中同时含“中医”和“民族医”的，原则上根据排列次序按照相应的评审标准进行评审，例如：医院名称为“中蒙医院”的，按照中医医院评审标准进行评审，医院名称为“蒙中医院”的，按照民族医医院评审标准进行评审。对临床科室建设部分进行检查评估时,应分别选择1个民族医科室和1个中医科室进行检查。

（三）评审专家组组成各省级中医药管理部门应从省级中医医院评审专家库中抽取专家组成二级中医医院评审专家组，专家全部由被评审中医医院所在地（市）辖区外的专家组成，其中来自二级中医医院的专家人数不低于专家总人数的20%。各省级中医药管理部门应根据被评审医院规模大小组建专家组，专家组人员总数为12—14人，其中，对检验、输血、影像和医院感染部分进行检查的专家应由三级医院的专家负责，同时，来自二级中医医院的评审专家原则上不独立进行检查。

评审专家组长应由参加过三级中医医院评审的省级、地市级中医药管理部门分管中医工作的局（处）长，或三级中医医院院领导担任。临床科室和重点专科等医疗部分的评审专家应具有高级专业技术职务任职资格，其中应至少有两名参加过三级中医医院评审的专家。其他部分的评审专家应具有中级以上专业技术职务任职资格，其中管理、药事、护理至少各有一名参加过三级中医医院评审的专家。

在对二级中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院进行评审时，由参加过三级中医医院评审的省级、地市级中医药管理部门分管中医工作的局（处）长担任评审专家组长时，应分别增派三级中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院院领导担任专家组副组长；或选派三级中西医结合医院、民族医医院、中医专科医院院领导担任评审专家组长。二级中西医结合医院临床组和专科组4名评审专家中至少应有2人来自中西

医结合医院。二级民族医医院评审专家原则上从本省（区、市）选派，当本省（区、市）民族医专家力量不足时，可选用外省（区、市）民族医专家。二级中医专科医院临床组和专科组4名评审专家中至少应有3人为本专科专家。

二、评审结论及标牌

（一）评审结论确定

根据《中医医院评审暂行办法》，评审小组应当在评审结束后5个工作日内，完成评审报告，并经评审小组组长签字后提交给评审组织。评审工作报告经省级评审组织审核同意后，报省级中医药管理部门。省级中医药管理部门在收到评审工作报告后，对拟作出二级甲等、二级乙等或二级不合格评审结论的，应当在30个工作日内作出评审结论。对于评审结论为二级甲等和二级乙等的应以适当方式对社会公示，公示期一般为7至15天。公示结果不影响评审结论的，书面通知被评审医院、评审组织和有关部门，同时报送国家中医药管理局中医医院评审办公室备案。

（二）标牌

各省评审结束后要按要求将参加评审的二级中医医院的信息报送国家中医药管理局，国家中医药管理局按报送信息对二级中医医院标牌统一编号。确定评审结论的二级中医医院应按照《国家中医药管理局办公室关于统一规范中医医院标牌的通知》规定悬挂统一的等级标牌，标牌制作及发放要求由各省级中医药管理部门规定。

三、相关要求

（一）四个防止

1.防止违反评审纪律：特别是违反贯彻中共中央政治局八项规定要求，严禁超标准食宿、超标准劳务、带家属、在宾馆看材料、旅游、娱乐、发放礼品等；

2.防止走过场：每个专家组一般评审2—3家医院，每家医院评审时间2天，不得擅自缩短评审时间；

3.防止弄虚作假：医院不得在病历书写、规划文本、下发文件、人员名单等方面弄虚作假；

4.防止不按标准评审：各二级中医医院（含中西医结合、民族医、专科医院）评审专家组应严格按照《二级中医医院评审标准实施细则（202_年版）》及专家手册进行评审，不得擅自增加或减少指标。

（二）加强监督检查

国家中医药管理局将根据各省二级中医医院的评审工作安排，不定期派人了解各地二级中医医院的评审工作进展，沟通情况并实地指导。同时，将对各省开展二级中医医院评审情况进行抽查，如在抽查过程中发现评审情况与各省级中医药管理部门组织开展的评审情况严重不符，存在走过场、弄虚作假等情况，将组织专家对其辖区内的二级中医医院重新进行评审。

各地市级中医药管理部门和三级中医医院要在二级中医医院评审中充分发挥作用，加强指导和培训，指导辖区内二级中医医院做好创建工作。要在地（市）三级中医医院授牌时，同时召开二级中医医院评审部署会议。

（三）其他

1.要加强评审组织建设，要有专门人员，人员数量要满足工作需要，要切实履行职责。据了解，目前委托第三方成立评审组织的有北京、山西、上海、福建、贵州和云南6个省份，其余省份评审组织与省级中医药管理部门关系不明确，部分由省级中医药管理部门人员组成，不符合《中医医院评审暂行办法》“评审组织可以由中医药管理部门组建或受中医药管理部门委托的适宜第三方机构”的相关要求。

2.二级中医医院评审结果与示范中医院评选相衔接，其分数将作为示范中医院的重要依据。

3.各省级中医药管理部门要认真审核评审相关材料，特别是要把握核心指标和分等标准，防止出现评审结论和分等标准相矛盾的情况。

4.202_年1月30号上午9点举办二级中医医院（含中西医结合医院、民族医医院、专科医院）评审标准及细则视频培训班，时间为一天，将采用全国中医药适宜技术推广视频平台，请医院相关人员参加。没有开通中医药适宜技术推广视频平台的医院到邻近的医院参加。