第一篇：9.1市场配置资源 导学案。doc

9．1 市场配置资源 导学案

学习目标

1、知识与技能：

了解市场经济的基本含义；市场规则的表现形式；社会信用制度的主要内容。

理解：资源合理配置的必要性；市场配置资源的方式及优点；规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性。运用：结合经济生活实例，分析市场是如何调节资源配置的。

2、过程与方法：

采用事例探讨式教学方法，师生共同讨论、相互交流，由浅入深，由感性到理性，由不 自觉到自觉，让学生掌握科学的方法论，并学会运用这一方法去观察和分析实际问题。

3、情感、态度与价值观

使学生对资源的有限性有明确的认识，树立合理利用资源、不浪费资源的观念，养成勤俭节约的好习惯。培养学生诚信为本、操守为重的良好个人习惯。

学习重点：市场如何合理配置资源；

市场配置资源的优点 ； 如何规范市场秩序； 学习难点：市场如何合理配置资源； 学习过程： 导入新课：

导入1；填写成语：地大物

？（成语巧改，学生联系已有的生活经验、认知程度和思维水平思考地大物薄所反映的问题，很快能得出结论，从而进一步思考资源配置的方式。）地大物博 Vs 地大物薄 资料：—— 天然气资源

我国天然气资源量居世界第15位，只占世界总量的0.9%，天然气资源人均占有量仅为世界人均水平的4.5%，居世界第136位。木材资源

据第四次全国森林资源普查，目前我国森林面积和林木蓄积量在世界上排第6位，但人均量分别仅及世界人均值的1/6和1/8。具体情况如下：森林蓄积量为112.7亿立方米，林木总蓄积量占世界总量的3％；森林覆盖率为16.55％，排世界第142位。电力资源

目前中国单位产出耗电量为世界平均水平的3.8倍（这个世界平均水平，包括非洲和比我们经济水平还落后的国家），欧洲的6倍，韩国的3.1倍，日本的11倍。高耗电量和日益增长的用电需求已经成为我国社会的一大矛盾，我国已经成为电力短缺国家。石油资源

目前我国石油资源量约为1072.7亿吨，其中约71.61%分布在陆上，约22.93%分布在海洋。其中2020年以前可供勘探利用的资源总量为150亿吨，2020－2050年随着技术进步和领域拓展，可供勘探利用的资源总量有望再增加50亿吨，达到200亿吨。石油资源总量在世界排第六位、亚洲排第一位。但我国可利用石油资源的人均占有量为11.5～15.4吨，仅为世界平均水平73吨的1/5～1/6。

已探明的可开采储量的情况更是不乐观，无论从哪个角度看，我国仍属“贫油大国”。水资源

中国是一个干旱和缺水严重的国家，虽然淡水资源总量为2.8万亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大居世界第四位，但人均只有2 300立方米，仅为世界平均水平的1/

4、美国的1/5，在世界上名列第121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。煤炭资源

我国煤炭储量居世界第三位，中国煤的探明储量已约1万亿吨。但如果以人均占有量来计算，只有460吨，远远小于世界平均水平。

考虑到未来我国人口将上升到16亿，因而人均占有量还将下降。不仅如此，在煤的探明储量中，低级的D级储量占到70%～80%，可供建井设计的精查储量不过30%，如果再减去生产井和建井已经利用的2 300亿吨，以及剩余的本不多的高级储量中，还有因地质构造条件复杂，近期内尚难以利用的储量，实际上目前能够利用的储量不过300多亿吨。所以，未来中国的煤炭资源相当紧缺。请问：

改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化。但是我们在高速发展的同时，近几年我

国的电荒、煤荒、油荒等问题也很突出，为什么会出现电荒、煤荒、油荒等问题呢？

学生讨论，教师归纳：因为一方面人的需要是多种多样的，永无止境的，而另一方面社会 资源总是有限的。这样就存在着一个需求的多种多样与永无止境和社会资源有限的矛盾。学习新课：

一、市场调节

1、合理配置资源的必要性

师：人的需要多种多样，永无止境和社会资源是有限之间的矛盾。因此我们要满足人们不断变动的生产、生活需要，必须对资源的分配有一个合理的安排，这就是资源配置问题。那资源配置的方式和手段是什么呢？

2、资源配置的手段：计划和市场

计划和市场是资源配置的两种基本手段。计划在资源配置中起基础性作用的经济叫计划经济（如以前的粮票、肉票、电视机票、鸡蛋票等。教师：为什么国家要求居民凭票购买鸡蛋呢？--那时侯物资短缺，供应紧张，国家必须统一安排，这就是国家用计划手段在调节资源配置。），市场在资源配置中起基础性作用的经济叫市场经济。当前，我们选择市场在资源配置中起基础性作用。即市场经济

3、市场经济

（1）市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济叫市场经济。

今天的粮油等物资是如何买卖的呢或市场是如何发挥作用的？（2）市场配置资源的方式或运行机制：价格、供求、竟争 供不应求 → 价格上涨 → 扩大生产 → 资源流入

↑

↓

资源流出 ← 生产缩小 ← 价格下降 ← 供过于求 由上看出

在市场经济中,主要通过市场价格、供求、竞争等来进行资源配置。

由上面的分析也可看出（3）市场配置的优点

①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

师：生产规模的变化实际上是资源流动的结果，而市场就是通过价格的变化，及时、准确、灵活地把供求信息传递给经营者，使得资源流动，生产规模变化。这恰恰是市场调节的优点。

师：价格对生产还有什么作用？ 生：提高劳动生产率，生产适销对路的高质量产品。师：市场上的供求影响到了价格的变化，而经营者想要获得更多的利润，必须要提高劳动生产率，更加有效的利用资源。市场又通过价格起到了一次作用。

②推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

2（过渡）市场通过价格、供求、竞争来调节资源配置有它的优点，那么什么都可以让市场来调节吗？市场调节是不是万能的？ 小调查：喜欢枪的的同学举手。

教师创设情境：某地发生火灾，打了119，如果让市场来调节，消防部门和受灾方讨价还价，会出现什么后果？（学生马上醒悟，该烧的都烧了。）

（提问）枪支弹药能不能让市场来调节？有什么危害？

（二）市场调节的局限性

1、市场调节不是万能的

①公共物品（国防、治安、消防）的消费是无法通过市场机制调节实现的。②枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果任由经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。

即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场是否就完美无缺呢？ 2市场调节的弊端 合作探究材料：“甜苹果”变成“伤心果”是偶然的吗？引导学生分析市场调节的弊端

自发性——原因：价值规律的自发调节作用

盲目性——原因：单个生产者和经营者由于不能全面掌握市场各方面的信息

滞后性——原因：市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调节有一定的时间差

3、这种弊端导致的后果：资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。（过渡）造成如此多的问题，应该怎么解决？（规范市场秩序）

（三）市场秩序

材料1：小品《卖拐》台词 ：

高秀敏：啊~~~ 大忽悠！大忽悠！

赵本山：喊啥大忽悠，今儿出来卖这玩艺，别叫我艺名行不行？

。。

高秀敏：要我说这个拐就别卖啦！

赵本山：因为啥呀？

高秀敏：这满大街都是腿脚好的，谁买你那玩艺啊？

赵本山：你废话，不卖了，做这副拐又搭工又搭料，一天一宿没睡觉，不做不赔了么？

高秀敏：哎呀，那这满大街都是腿脚好的，能卖出去吗！

赵本山：你还不了解我吗，还管我叫大忽悠呢。我能把正的忽悠斜了，能把蔫的忽悠谑了，能把尖人忽悠嗫了，能把小两口过的挺好，我给他忽悠分别了。今天卖拐，一双好腿我能给他忽悠瘸了！

。。。

高秀敏：我还不知道你那强项，我孩他爸可有意思了，听说人家买马上人那卖车套，听说人家买摩托上那卖安全帽，听说人家——

赵本山：别说了，这叫市场，抓好提前量！

。。

赵本山：媳妇儿，今儿个咱们专门找个腿脚好的卖给他，看看我大忽悠的能力。

高秀敏：那你恁么地你不是骗人么？

赵本山：愿者上钩，懂么？帮我喊两句

。范 伟：大哥你别老生气，我觉着我大姐这句话说的还是有道理的，你说像我这腿脚呢，基本就告别自行车啦，是不？我就把自行车给你啦~~~ 行不行？

赵本山：好好好~~~

高秀敏：不行~~~ 你不能要人家自行车。你快点拿回去，推回去~~~ 你不知道他这是坑你呢！

范 伟：你这是坑我！你怎么这样呢？我就纳闷了，同样是生活在一起的两口子，做人的差距怎么这么大呢？

小品《卖车》台词

范 伟： 去年买拐，窝囊够戗，丢了工作跑了对象，我就不信这个劲，别人能让我吃亏，我就不能让别人上一当，我也卖拐。南来的北往的注意了噢！注意自己的腿噢！看看有没有毛病噢！没病走两步噢！走出病来我把拐卖给你噢！拐了！拐了！

高秀敏： 发家致富道道多，去年卖拐今年卖车~~卖车嘞~ 卖车~~~

材料2：

德国没有欧典地板

达芬奇家居“假洋鬼子身份”遭揭穿后，让家具行业遭遇了一次巨大信任危机，而事实上，这不是家具行业首次“假洋鬼子”危机，最早的一次始于欧典地板。

“欧典地板，真的很德国。”这句广告词有段时间央视每天黄金时间都能听到这句广告词。

央视的宣传平台让欧典地板声名大噪，欧典地板获得了中国环境标志认证，还成为唯一一家连续六年使用中消协“3·15”标志的地板品牌。“成也央视，败也央视”，当央视“3·15晚会”爆出欧典地板根本不是“德国制造”，而是由吉林森工的产品贴牌时，欧典地板品牌的“高贵血统”轰然倒塌。

从上市初，欧典地板就一直标榜自己是德国血统，而当央视驻德国记者专程前往调查时，发现欧典宣称的所谓德国总部，其实是当地一家木产品企业汉姆贝格公司，但这家公司声明与欧典没有任何产权隶属关系。不仅德国欧典不存在，国内也根本没有一家名叫欧典(中国)的公司注册。实际上，欧典这个商标2000年才正式注册，注册人是1998年成立的北京欧德装饰材料有限责任公司。

在欧典地板“假洋鬼子”身份被揭穿之后，又有一家家具企业陷入造假门，达芬奇事件再次给家具行业敲响警钟。家具业内资深人士张赟城感叹：“家具行业类似‘假洋鬼子’身份欺骗消费者的事例太多了。”

【提问】：欧典地板的这种行为有什么危害？让家具行业遭遇了一次巨大信任危机，弄得大家都不敢买了，市场会乱套的，造成资源的浪费。看来这样的行为会直接影响到到市场秩序，资源的配置。只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。即----导出规范市场秩序的意义

1、规范市场秩序的意义（见上面）

2、如何规范市场秩序

师：那么应该如何来维护市场秩序呢？

探究二：如何防止这种现象发生？作为工商总局局长，请你在记者会上发言。（分组讨论）第一组：作为工商总局的局长，我很抱歉。我们决定加大检查力度，一旦发现，严惩不贷。严重的，要求他承担刑事责任。另外，我们呼吁大家一旦发现，要及时举报。要有维权意识和法律意识。

第二组：我的前任局长都对此事表了态。我补充一下我们认为一要严把监督检查关。二要将他们的行为记录在案，公诸于众，形成违法可耻，诚信光荣的社会氛围。师：好了，本次记者招待会就到此结束了。局长说了，要用法律法规、市场道德、行业规范去约束生产经营者。这些规则有利于良好市场秩序的建立。

（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护 即，严格市场规则 市场规则的表现形式：法律规范、行业规范、市场道德规范

师：市场上的竞争必须有规则来约束，法律法规、行业规范、市场道德规范就是市场规则的形式。师：局长建议要从法律，道德两手抓，把违法的经营行为记录在案，这实际上是要建立健全我国的信用体系。

（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。具体做法：

①切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

②【提问】：规范市场秩序不仅需要政府建立信用制度，作为每个经济活动参加者应如何去做？

每个市场经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能运用法律维护自己的权益；每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

第二篇：《市场配置资源》导学案分析

《市场配置资源》导学案分析 教育教学目标 1.知识目标

（1）了解资源配置的基本手段，市场经济的含义，市场规则的基本形式（2）知道市场配置资源的优点

（3）理解合理配置资源的必要性，市场配置资源的具体机制，建立、健全社会信用制度的必要性与主要内容，市场调节的局限性（4）懂得规范市场秩序的必要性 2.能力目标

全面认识市场配置资源优缺点的辨析能力，把握市场机制有效发挥作用的具体条件的理解能力

3.情感、态度与价值目标

树立竞争意识，培养开拓进取的精神，生态文明观念，养成勤俭节约的习惯，自觉遵守、维护市场秩序与规则的观念，抵制一切扰乱市场秩序的行为。养成诚信为本、操守为重的良好道德品质和个人行为习惯。教学重点

1.懂得规范市场秩序的必要性，2.市场配置资源的具体机制。教学难点：

建立、健全社会信用制度的必要性与主要内容。[ 导入 ] 展示图片：《带最高指示的鸡蛋票》

教师：这是一张比大家年龄还要大的票，你知道是它是做什么用的吗？ 学生：鸡蛋票，买鸡蛋用的。

教师：为什么国家要求居民凭票购买鸡蛋呢？ 学生：鸡蛋少，想吃的人多

教师：既然一个少，一个多，我们就有必要想个办法来分配一下，有哪些配置的方法呢？我们今天就来学习一下第九课第一课内容 [ 新授 ]

一、市场调节

1.合理配置资源的必要性

师：不仅是在当时，整个人类社会的发展中，都存在着人的需要多种多样，永无止境和资源是有限之间的矛盾。它要求我们必须合理配置资源。2.市场配置资源的具体运行机制（1）市场经济的含义

师：资源配置很重要，那如何来配置资源呢？。展示幻灯片：（图 1）

计划和市场是资源配置的两种基本手段。1992 年开始，我们选择市场在资源配置中起基础性作用，中国从此进入到社会主义市场经济时代。（2）具体运行机制

那市场是如何发挥作用的？今天，我们通过一个小例子来亲身感受一下： 展示图片：

探究一： 如果你大学毕业后准备销售鸡蛋，你会选择销售哪一种鸡蛋？请说明理由。（分组讨论）

第一组：我们公司准备卖第一种鸡蛋。因为土鸡蛋的价格应该相对便宜一点，买的人应该会多一点，中药乌鸡蛋价格高，需求的人少。

第二组：我们公司也准备卖第一种鸡蛋。现在大家的消费都还是以生存和发展资料为主，卖第二种鸡蛋的话，生意不好做，而且第一种鸡蛋也对身体有好处，应该能满足大众的要求。第三组：我们公司也准备卖第一种鸡蛋。因为是大学刚刚毕业，手里的资金不多，第二种鸡蛋的生产，应该成本很高，等到公司有一定规模之后，可以尝试着销售第二种。

第四组：我们公司准备销售第二种鸡蛋。第一种卖的人太多了。我们准备把包装弄好点，打广告，店面也装修的很高级。这样的鸡蛋可以当作礼品出售给有钱人。

师：刚刚各组已经跟我们表明了他们公司的经营方向。大家首先选择销售哪一种鸡蛋，实际上你们在考虑“生产什么”，有的公司准备把鸡蛋卖给大众，而有的公司准备把鸡蛋卖给有钱人，你们是在考虑“为谁生产”。有的公司准备刚一开始的时候卖第一种，规模大了之后卖第二种，还有的公司考虑包装等等问题，你们是在考虑“„如何生产”。而这三个问题就是市场要解决的问题。

①市场经济要解决的三个问题：生产什么，如何生产，为谁生产。展示幻灯片：（图 2）

师：各位公司决定时，充分考虑了价格因素，需求因素。随着价格的涨落和供求的变化，资源流入、流出，达到了配置的效果。

②主要是通过价格的涨落以及供求的变化，由市场来调整。师：这张图的外围，大家熟悉吗？

生：熟悉，是价格对生产作用的第一条，调节生产规模。

师：生产规模的变化实际上是资源流动的结果，而市场就是通过价格的变化，及时、准确、灵活地把供求信息传递给经营者，使得资源流动，生产规模变化。这恰恰是市场调节的优点。（3）市场配置的优点

①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

师：价格对生产还有什么作用？

生：提高劳动生产率，生产适销对路的高质量产品。

师：市场上的供求影响到了价格的变化，而经营者想要获得更多的利润，必须要提高劳动生产率，更加有效的利用资源。市场又通过价格起到了一次作用

②推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

二、市场秩序

师：选择了市场来配置资源，是看中了市场的优点，但是这个优点发挥是有条件的。师： 有人找到你，介绍他们公司的鸡蛋，每斤只要 0.55 元，你会加盟销售这样的鸡蛋吗？为什么？

生：不会。太便宜了，我吃一个茶叶蛋要 7 角钱。他一斤才要 0.55 元。师：不放心的话，我们去他们公司看看。（播放视频《假鸡蛋》）

生：这样的鸡蛋不能卖，一点天然的成分都没有，又是海藻酸钠，又是石蜡的，会吃死人的。师：这种鸡蛋不仅对人有伤害，对市场有没有坏处？ 生：大家都不敢买鸡蛋了，正常的鸡蛋会卖不出去的，市场会乱套的。

师：看来这样的行为会直接影响到到市场秩序，资源的配置。只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。看来我们又从鸡蛋那得到一个意义 1.规范市场秩序的意义 2.如何规范市场秩序

师：那么应该如何来维护市场秩序呢？我们来看看探究二的问题。

探究二：如何防止这种现象发生？作为工商总局局长，请你在记者会上发言。（分组讨论）

第一组：作为工商总局的局长，我很抱歉因为政府的监督不力而发生这种现象。我们决定加大检查力度，对于鸡蛋的生产源头，销售单位进行定期和不定期的检查，一旦发现，严惩不贷。另外，我们呼吁大家一旦发现，要及时举报。我们会组织人员专门讲解辨别真假鸡蛋的方法，还请大家多多监督。

第二组：我们局经过讨论，认为应该追究制造商和销售商的法律责任，按照有关规定予以处罚，严重的，会起诉他，要求他承担刑事责任。我们准备加大宣传力度，让大家来监督，形成良好的氛围。

第三组：我非常同意前面两位局长的看法，我还要补充的是。一经发现，我们马上会作出罚款和吊销他的营业执照的决定。并对涉及人员做好思想教育工作，加强道德教育。第四组：我的前任三位局长都对此事表了态。我们认为一要做好监督检查工作，查，一家一家的查，杜绝这种鸡蛋流入市场。二要将他们的行为记录在案，公诸于众。三要提高消费者的素质，增强他们的维权意识和法律意识。

师：好了，本次记者招待会就到此结束了。局长可是为大家表了态，要用法律法规、市场道德、行业规范去约束生产经营者。这些规则有利于良好市场秩序的建立。（1）良好的市场知足依赖市场规则来维护

师：市场上的竞争就像是一场比赛，想要正常进行下去，必须有规则来做出约束，法律法规、行业规范、市场道德规范就是市场规则的形式。

师：有的局长还建议要从法律，道德两手抓，把违法的经营行为记录在案，这实际上是要建立健全我国的信用体系。（2）建立健全社会信用体系

①以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。师：这个体系中有一个被称为规范市场秩序的治本之策，是什么样的制度？ 生：以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。

师：道德是要告诉大家你应该做什么，是高要求，法律是告诫你不能做什么，是低要求。道德给予的是精神上的熏陶，法律进行的是行为上的约束。将二者组合起来的信用制度，能起到治本的作用。

②加快建立信用监督和失信惩戒制度

师：局长号召大家一起来监督，并把违法行为记录在案。这就是一种信用监督和失信惩戒制度。我国一直在加快这些制度的建设。展示材料：

2000 年 6 月 28 日，上海资信有限公司成立，并出具了新中国成立后大陆第一份个人信用报告。个人信用报告主要有以下内容：个人基本身份信息、各类消费信贷申请与还款记录、移动通信缴费记录、部分公用事业费的缴费记录、上海市高级人民法院提供的上海市范围内生效刑事有罪判决信息。

师：看来大家以后缴电话费，水费，还贷款的时候都要注意了，这可是你的第二张身份证。师：总之，市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济货到参与者都必须学法、懂法、守法、用法，应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

三、市场调节的局限性（播放视频《土鸡蛋》）

师：我们决定卖土鸡蛋，还拍了一个广告，用歌声来表达诚实守信的决心。是不是大家都这样，市场调节就完美无缺了呢？

探究三：是不是市场秩序好了，市场配置资源就完美无缺了呢？

生：不是的，市场调节是有局限性的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。1.市场调节不是万能的。

师：如果由市场来调节了，会发生什么样的事情？假设今天咱们的店失火了，我们打电话给 119。

（一位学生扮打电话的，教师扮消防人员）

生：你好，119 吗？我们店失火了，位置在第三医院对面。师：太远了，开车到那边得耗多少汽油，现在油价还这么高。生：事情紧急，你们能快点吗？ 师：兄弟们在吃饭呢，你等会。生：等不及了。

师：那就按急件来处理吧。工钱是按面积算呢，还是按时间算？ 生：嗯？那就面积吧！师：一平米 200。

生：太贵了，我们是小本经营。

师：那就 195 吧，看你着急，不能再便宜了。生：不用来了，已经烧完了。

师：如果公共物品和危险品可以让市场来调节的话，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。那么，在市场可以调节的范围内，是不是就没有缺陷了呢？ 生：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。2.市场调节的弊端

师：二分钟时间，请大家阅读书上关于市场调节弊端的表述，看仔细了，待会我出两道题目来考查一下大家的理解能力（阅读）生：

师：上面有部分带有下划线的文字，很重要，是将来大家参加考试时判断的关键性词语。再来做两道判断题：

展示漫画《跟不上趟》（图 3）和《 含有三聚氰胺的问题鸡蛋 》（图 4）

生：《跟不上趟》是滞后性的表现，《含有三聚氰胺的问题鸡蛋》是自发性的表现。师：很好。看来大家的理解能力很好。我们来回顾一下这节课的内容（以下省略）师：大家讨论了这么长的时间，将来有没有人准备卖鸡蛋啊？ 生：我不卖。

师：卖鸡蛋可以发财的哦！

展示材料：复旦大学学生顾澄勇，2002 年毕业时选择回农村卖鸡蛋。他研制出“阿强”蛋的“网上身份查询系统”。提醒消费者根据卡片通过网络查询生产日期，饲料饮水及检验结果等信息，甚至还能看到鸡舍及员工消毒、喂养的视频画面。2005 年底的上海市面上就出现了阿强“头窝鸡蛋”，单凭“头窝鸡蛋”，一年就可以多赚 35 万元。师：只要你像顾澄勇一样，诚实守信，即使是买鸡蛋，也能成为状元！师：现在有没有人决定将来买鸡蛋啊？ 生：我还是不卖鸡蛋。

师：今天这节课的目的不是劝大家去卖鸡蛋。鸡蛋是这个世界上一件神奇的东西，因为鸡蛋，造就了一位伟大的画家——达芬奇，因为鸡蛋大家了解了一位智慧的航海家——哥伦布，因为鸡蛋成就了一位传奇的才子——顾澄勇。今天我们共同讲述了一个鸡蛋的故事，故事告诉大家市场相信的是智慧和勤奋，市场青睐的是诚实和信用。希望大家能够记住这个鸡蛋的故事，在将来的市场经济浪潮中能乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。教后反思 : 1.让生活帮我们突破难点。市场调节的具体机制是本课的一个难点。使用讲述法，利用图表是传统的教授方法。而本课选择了学生每天都会接触的鸡蛋。要求学生在两种鸡蛋中作出选择，学生可以根据生活中累积的关于鸡蛋的价格、功用等方面的经验讨论并给出答案。教师再对学生的回答作出总结。这种由生活经验生成的知识点学生更容易接受和理解，难点也随之突破了。

2.发动学生力量，自主合作探究。本课安排了三个探究内容，要求学生通过小组合作的方式，作出回答。学生兴致高昂，讨论积极。由学生自己在合作中去总结知识，自主生成认知，教师适时点拨，避免了填鸭，又使学生记忆深刻。

3.明暗双线共同推进，使课程连贯而紧凑。本课在设计的时候以“销售鸡蛋”为明线展开讲述，没有频繁的列举其他事例，避免了学生思维的过分跳跃，专注于一个事例的深入挖掘。使得课堂教授“形散神不散”。同时以“市场调节—调节的条件—调节的缺陷”为暗线，说明知识点之间的内在联系，使得课堂讲述连贯有秩序。

4.升华知识，加强情感道德教育。课程的最后阶段，从鸡蛋引申开来，点名本课程的中心，号召学生诚实守信，升华了思想，加强了情感教育。

第三篇：市场配置资源

第九课 走进社会主义市场经济

第一框 市场资源配置

一、教学目标

1、知识与技能目标

（1）理解合理配置资源的必要性；理解市场配置资源的具体机制。

（2)了解资源配置的基本手段；市场经济的含义；市场规则的基本形式。（3）知道市场决定资源配置是市场经济的一般规律；知道市场配置资源的优点。（4）懂得建立公平公正市场秩序及公平开放透明的市场规则的必要性。

（5）理解建立、健全社会信用制度的必要性与主要内容；理解市场失灵的主要原因及导致的后果。

2、过程与方法目标

通过学习，培养学生全面认识市场配置资源优缺点的辨析能力；把握市场机制有效发挥作用的具体条件的理解能力；针对市场失灵，提出合理的政府干预对策的应用能力。

3、情感态度价值观目标

（1）树立合理配置资源与节约资源的意识；树立竞争意识，培养开拓进取的精神。

（2）了解社会主义市场经济在正确处理政府与市场关系方面的优势，坚定社会主义信念。

（3）树立自觉遵守、维护市场秩序与规则的观念，抵制一切扰乱市场秩序的行为。

（4）养成诚信为本、操守为重的良好道德品质和个人行为习惯。

二、教学重难点

教学重点：市场配置资源的机制、优缺点；规范市场秩序，建立健全社会信用制度。

教学难点：市场准入规则、竞争规则、交易规则；公共物品。

三、教学方法

四、教学过程 【导入新课】

我国是世界上国土面积第三大国，地大物博，资源总量巨大，然而人均占有量却很低。党的十七大报告指出我国要建设资源节约型环境友好型社会，走可持续发展道路。这就要求我们节约资源，合理配置资源。那我们到底应该怎样合理配置我们的资源呢？今天就让我们带着疑问一起进入第九课第一框市场配置资源。

【授受新课】

一、市场调节

结合课本P78漫画： 思考：

a.人类社会为什么要合理配置资源呢？

b.你能想出哪些方式配置这些资源，比较这些方式的利弊。

1、合理配置资源的必要性 分析：需求无限性，资源的有限性，解决两者的矛盾必须要合理配置资源。中国是一个发展中国家，我们的发展速度很快，但是我们在高速发展的同时，近几年我国的电荒、煤荒、油荒等问题突出，为什么会出现电荒、煤荒、油荒等问题呢？因为一方面人类的需要是多种多样的，永无止境的，而另一方面社会资源总是有限的。这样就存在着一个需求的多种多样和永无止境与社会资源有限的矛盾。因此我们要满足人们不断变动的生产、生活需要，必须对资源的分配有一个合理的安排，这就是资源配置问题。

2、合理配置资源的两种基本手段：①计划配置；②市场配置。分析：

方案一：当钢材有限的情况下，由政府安排资源在各个行业分配。我们把这种按计划来分配资源的方式成为计划的方式配置。

方案二：哪个行业畅销，钢材需求量大，那么钢材就大量涌入这个行业。例如，买汽车的人多了，汽车生产商认为有利可图，增加汽车的产量，那么对钢材的需求量增加。这样钢材就大量的流入汽车生产行业。我们把这种以市场的需求来配置资源的方式叫做市场配置。3.市场经济的含义 教师：我们把与计划配置相对应的经济形式就叫做计划经济；把与市场配置相对应的经济形式叫做市场经济。新中国成立初期到1992年，生产力落后，物资短缺，国家只能实行计划经济，凭票供应各种物品，这样才能保障人民的基本生活。计划经济是指在生产资料公有制的基础上，根据社会主义基本经济规律和国民经济有计划按比例发展规律的要求，由国家按照经济、社会建设与发展的统一计划来管理国民经济的社会经济制度。邓小平南巡时说过：“计划与市场都是资源配置的方式，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。” 市场经济则指市场在资源配置中起决定性作用的经济。教师：那市场究竟怎样来实现资源配置的基础性作用呢？ 学生：通过市场机制发挥作用。

分析：市场经济通常围绕着三类活动进行：

（1）生产什么——市场需要的多就多生产，需要的少就少生产，目的就是为了满足消费者的需求，即以市场为导向。什么样的产品价格高，销售量大。简而言之，就是受供求关系的调节。

（2）如何生产——生产需要投入财力、物力、技术、管理等（即生产力水平）。企业为了提高生产力，获得更大利益，在竞争中就要不断提高管理水平和科学技术。谁的生产力能力强就更具竞争力，资源就向哪里流动。因此资源的流动受市场竞争的调节。

（3）为谁生产——谁愿意买，谁出的价钱高就卖给谁。在这里生产受价格的影响。

小结：通过这些机制，市场像有一只“看不见的手”一样，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的分配。4.市场调节的优点

教师：为什么我们实行的是市场经济而不是计划经济呢？究其原因，是市场经济具有其优越性。大家想一想市场经济的优势有哪些呢？ 学生：

①通过价格涨落比较及时、准确、灵敏的反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源的优化配置。——合理配置资源 ②在利益杠杆的作用下，促使商品生产者、经营者调节经营生产，推动科学技术的进步，促进劳动生产率提高和资源的有效利用。——有效利用资源

二、市场秩序

教师：虽然利用市场配置资源具有各种优点，但是这并不是无条件的，其基本的前提条件之一就是必须具备公平，公正，有序的市场秩序。1.建立良好市场秩序的原因

师：没有规矩不成方圆，市场经济也一样，没有市场秩序的约束就会混乱，要使经济健康发展就建立统一规范的市场秩序。良好的市场秩序是市场经济正常运行的保障。

生:只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，市场才能合理的配置资源。

2、如何维护和建立良好的市场秩序？（1）严格实施市场规则

教师：市场经济是竞争经济，市场竞争类似于体育竞赛，离不开竞赛规则。在市场竞争中，企业的角色是运动员，而政府应该是裁判员，即企业是直接参与市场竞争的经济主体，政府仅仅是市场竞争规则的制定者和执行者。如果政府直接参与市场竞争，既当裁判员，又当运动员，则会造成制定规则和执行规则的不公正，会导致市场秩序混乱，破坏公平竞争的社会经济环境。打个比方，就是政府给市场主体修一条路，这条路又宽又平，中间有警示、横线、检查站；企业就是汽车，什么时候出发，选择什么路线，是企业自己的事情，企业和政府的关系就是：“政府把路修好，企业把车开好。”良好的市场秩序需要依赖市场规则来维护，那么你所了解的市场规则有哪些形式呢？

学生：法律法规、行业规范、市场道德规范等。

教师：通过这些规则对市场运行的方方面面做出具体规定。市场规则又包括哪些方面的内容呢？ 学生：准入规则——凡不符合市场准入规则的行业、行业商品均不允许进入市场。

竞争规则——禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。

市场交易规则——市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。

教师：在市场经济中，可能存在种种不遵守市场经济“游戏规则”的现象。例如：违背市场准入规则，销售损害消费者身心健康的产品；违背市场竞争规则的地方保护主义，非法垄断行为；违背市场交易规则的强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。另外，偷税漏税、走私贩私、商业欺诈、假冒伪劣、恶意逃避债务等行为，也属于不遵守市场经济“游戏规则”的行为。（2）建立健全社会信用制度。——规范市场秩序的治本之策。A.建立健全社会信用制度是现代市场经济的必然要求。

现代市场交换的两个基本特征：①商品交换在时间和空间上发生了分离。如：贷款消费，网购.....②生产经营者和消费者在信息方面具有不对称性。随着商品功能越来越复杂，品种越来越多，消费者对商品质量的辨别越来越困难。在上述情形下，参与市场交易会面临各种风险。所以建立良好的社会信用制度是克服这些风险的重要途径。

B.建立健全社会信用制度的内容

社会信用制度包括信用监督制度和失信惩戒制度，此外，还包括信用资料收集制度，信用评级制度。切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。

C、市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

三、市场失灵

教师：市场配置资源具有优点，那么，资源配置能否完全依靠市场调节？市场的调节是完美无缺的吗？

1、市场调节不是万能的

情境一：小品---救火（让两个同学模拟打电话）A：我家失火了，请帮忙灭火啊!B：你家在哪儿？有多远？

A：.........大约离你们有五公里。B：1000元钱

A：啊！那么贵，能少点吗？800元好吗？ B：那好吧！

等消防人员到了，A家已经烧光了。

问题：此小品反映了市场调节的什么问题？

学生：市场调节解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。

公共物品：指在消费上具有非竞争性和非排他性的物品。它是相对于私人物品而言的。公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞争性就是指多一个人消费不会给社会带来额外的成本。因此为了提高资源配置效率，公共物品不应该排他，应该免费向公众提供。所谓排他性是指某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后，就可以把其他消费者排斥在获得该商品的利益之外，私人产品在使用上具有排他性，如：甲购买了一块巧克力，他就获得了消费这块巧克力的权利，其他人未得到甲的允许就不能消费同一块巧克力了。公共物品并非都是有形的，也有无形的，比如：政府提供的禽流感防治服务就是无形的公共物品。

（1）纯公共物品：具有完全的非竞争性和非排他性，如国防和灯塔等，通常采用免费提供的方式。在现实生活中并不多见。

（2）准公共物品：具有有限的非竞争性和局部的排他性。即超过一定的临界点，非竞争性和非排他性就会消失，拥挤就会出现。

a.公益物品。如义务教育、公共图书馆、博物馆、公园等

b 公共事业物品，也称自然垄断产品。如电信、电力、自来水、管道、煤气等 情境二：毒品海洛因，枪支弹药等利润很大，很多人也因此而走上了不归路。

问题：如果让市场来调节诸枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通，会出现什么后果？ 学生：会严重影响社会安定，危害公民的身心健康，败坏社会风气。总结：市场调节不是万能的——市场解决不了（公共物品）的供给问题。有些物品不能让市场来调节（危险品，麻醉品）。

2、市场调节的缺陷 展示图片：(1)三聚氰胺事件、地沟油、假酒、染色馒头、苏丹红......(2)课本81页漫画“一哄而下”(3)《跟不上趟》

第一幅：蛋市价格上涨，老汉养鸡； 第二幅：蛋市价格下跌，老汉杀鸡； 第三幅：蛋价再次上涨，老汉无奈。

教师：上面三组漫画分别反映了市场调节具体什么缺点？ 学生：自发性、盲目性和滞后性。教师：自发性——为了利益不择手段，违反法律和道德。表现：为了眼前的利益，有的工厂大量排放废水、废气；制假售假；盗版等。

盲目性——在调节生产方向和决策上的失误，在利益驱动下，表现为一哄而上或一哄而下的盲目追逐利益的行为。

滞后性——从供求的变化到反映在价格上再到生产者作出反应有一定的时间差，造成信息失效从而导致经营的亏本。

3、市场调节固有的弱点和缺陷导致的后果 A.资源配置效率低下，资源浪费

B.社会经济不稳定，发生经济波动和混乱 C.收入分配不公，收入差距拉大，两极分化

【课堂小结】

通过这节课的学习我们知道了合理配置资源的必要性，了解了资源配置的基本手段，市场经济的含义，市场规则的基本形式。知道了市场配置资源的优点。认识了市场失灵的主要原因及导致的后果。希望同学们通过学习能够树立合理配置资源与节约资源的意识，树立竞争意识，培养开拓进取的精神。树立自觉遵守、维护市场秩序与规则的观念，抵制一切扰乱市场秩序的行为。养成诚信为本、操守为重的良好道德品质和个人行为习惯。

【板书设计】

【课后作业】

1.在市场经济条件下，对资源配置起决定性作用因素的有

①供求关系

②价格机制

③竞争机制

④宏观调控 A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④

2、在市场经济条件下，良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括 ①等价交换原则 ②市场准入原则 ③市场竞争原则 ④市场交易原则 A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①③④

3、良好的市场秩序依赖市场规则来维护，市场规则是指以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为属于哪种规则

A．市场准入规则

B．市场交易规则 C．市场竞争规则 D．市场保护规则 4.冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少” 的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明

①市场调节具有自发性的弊端 ②必须发挥市场对资源配置的决定作用 ③需要严格实施市场规则，规范市场秩序 ④应发挥宏观调控对虫草资源的决定性调节作用

A．①④

B．②④

C．②③ D．①③

5.企业在经济利益的驱使下，置矿工生命于不顾，一味赶工期、赶进度，是导致矿难事故发生的主要因素。这反映市场经济的具有

A．滞后性

B．盲目性

C．自发性

D．竞争性

6．一位长期从事经济研究的人士指出，“当经济以超潜在增长率的水平增长时，那些过剩行业通常不会暴露，只有当经济回归自然水平，过剩产能才无处遁形。”这句话主要强调的是

A．价值规律的调节具有自发性

B．生产经营者的决策具有盲目性

C．市场调节具有滞后性

D．单纯的市场调节会导致两极分化

7．从前几年的“姜你军”“蒜你狠”，到如今的“被姜军”“白忙活”，农产品价格时高时低，大幅起伏。造成这一现象的原因可能有

①劳动生产率与劳动时间成反比，生产效率提高劳动时间减少 ②价格变动调节生产，上一季作物价格高导致下一季供过于求 ③市场调节具有滞后性，价格信号传递到商品生产有时间差

④农作物需求弹性大，价格降低会刺激需求大幅增加

A．①②

B．②④

C．②③

D．③④

第四篇：市场配置资源资料

市场是通过供求关系来配置资源的。资源是指在市场中流动的人、物品、资金等。等市场的某一种物品需求增加的时候，自然会有跟多的人投入更多的资金来进行这种物品的生产。等某种物品的需求减少时，人民会纷纷撤资，减少其生产。比如现在人们对房地产的需求较大，所有的大型企业都开始涉及房地产行业，投入跟多的资金和人力来进行房产开发。供 求关系是市场来配置资源的根本方式。

如何把市场在资源配置中的决定性作用落到实处 2014-06-13 13:10 来源：经济日报我有话说有4人参与2014-06-13 13:10:12来源：经济日报作者：责任编辑：王锦宝

作者：刘世锦

○ 提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的新突破，是马克思主义中国化的新成果，标志着社会主义市场经济发展进入新阶段

○ 对市场作用的全新定位是与时俱进深化改革的需要，也表明新一届中央领导集体在推进市场化改革、完善社会主义市场经济体制这个问题上坚定不移的态度

○ 要正确运用“看不见的手”和“看得见的手”，关键在于不打折扣地贯彻落实党的十八届三中全会精神，成为善于驾驭政府和市场关系的行家里手

对市场作用的重新定位是与时俱进深化改革的需要

我国的改革从一开始就是市场导向的，特别是党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制的目标，提出要使市场对资源配置起基础性作用以后，我国市场化改革取得了很大进展，社会主义市场经济的大框架基本确立起来了。但市场体系仍不完善，政府干预不当、管得过多的问题普遍存在，比如市场开放性不够，部分领域存在不当的准入限制，民营企业往往难以获得同等的市场机会；在铁路、石油等领域，行业外的国有资本难以进入；有的领域外资企业能够进入，而民营企业却被挡在门外。要素市场发育滞后是另一个突出问题。例如，农村土地制度改革不到位，国有和集体土地同地不同权，加上政府对城市建设用地一级市场的独家垄断，不仅造成土地价格扭曲和配置低效，而且容易引发社会矛盾。

我国正处于经济增长的换挡期，这对更有效地发挥市场作用提出了紧迫要求。近两年我国经济增长速度已经开始放缓，进入了由高速增长阶段向中高速增长阶段的换挡期。增长速度放缓的背后是经济结构的转型和增长动力的转换。具体地说，将要由过去的投资为主、工业为主、更多依靠外需，转为消费为主、服务业为主和更多地依靠内需。在增长动力上，则要由以往更多依靠要素投入和模仿国外技术，转向更多依靠要素生产率提高和创新驱动。经济结构和增长动力发生变化，所配套的体制条件也应当相应调整。比如，搞基础设施建设政府是有一些优势的，但转向创新和技术升级时政府的优势就不明显了，插手过多往往带来负面作用。

再比如，发展工业，主要是人与机器打交道，但转向发展服务业时，主要是人与人打交道，这就需要更多地调动企业特别是小企业和个人的积极性、创造性，这就要更多依靠市场机制的作用。所以，增长阶段转换倒逼改革必须深化，改出一套与新的经济结构和增长动力相适应的体制机制。

加快市场化改革也是适应对外开放新形势、建设高水平市场经济体制的需要。我国的改革始终与开放相伴而行，相互依托、相互促进。这些年我国积极参与全球竞争，表面上看是产品、技术、产业等的竞争，背后则是体制机制的竞争，是制度竞争。我们有危机感，谋求变革，别人也有危机感，也在谋求变革。所以，我们不仅要想着自己如何改，也要看别人如何改，在全球范围的比较、竞争中增强我们的制度优势。近年来，美国主导的跨太平洋伙伴计划（TPP）和跨大西洋贸易和投资伙伴计划（TTIP），试图形成新的贸易和投资规则，并对我国和其他新兴经济体形成战略挤压。面对这种新形势新挑战，我们不必也不能回避，而应主动把外部压力转化为国内深化改革的动力。我们不仅要在国内加快完善市场经济体制，而且应当适应外部环境的变化，在全球范围内占据建设高水平市场经济体制的战略制高点。

市场与政府之间是共生互补而非此消彼长的关系

提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的新突破，是马克思主义中国化的新成果，标志着社会主义市场经济发展进入新阶段。发展社会主义市场经济，就要通过市场规则保障公平竞争，通过市场价格提供资源配置的正确信号和激励机制，通过市场竞争促进优胜劣汰、转型升级。市场在资源配置的这些决定性作用，是其他机制所无法替代的。

当然，强调市场的决定性作用，更重要的是由问题倒逼的。尽管这些年市场力量有了很大发展，但政府仍然直接掌控大量资源，在经济活动中到处都能感受的政府力量，而且这些力量一出现往往还要说了算。这样就经常会遇到一个避不开的问题：政府和市场，究竟谁决定谁，谁服从谁？

另一方面，通过市场作用的“升级”，释放了一个非常重要的信号，就是新一届中央领导集体在推进市场化改革、完善社会主义市场经济体制这个问题上，是坚定不移的，不动摇、不后退、不停步。这对国内外增强对中国发展前景的信心，稳定改革的预期，至关重要。我们经常讲信心问题，现阶段坚持改革开放的大方向、大政策不变，就是一个最重要的信心源泉。

在强调市场决定性作用的同时，也要更好地发挥政府的作用。问题的关键是如何正确理解政府的作用。概括地说，政府在市场经济中的作用主要表现在保护产权、保障公平竞争、提供公共服务、加强社会治理、促进可持续发展和宏观调控等方面。政府发挥这些作用的目的，是为市场更好地发挥作用创造环境、提供服务，而不是替代市场的作用。

由此引申开来，政府和市场的关系，不是简单的谁大谁小、谁强谁弱的问题。国际上有个瓦格纳法则，说的就是随着经济增长，政府支出比重呈上升态势。就财政收入占GDP的比例来说，发达国家一般在30%以上，北欧国家则在50%左右，而这些国家在全球是竞争力是最强的。而发展中国家财政收入占GDP的比重较低，如非洲一些国家在10%左右，政府无法提供基本的公共服务，国家处在割裂状态，形成不了全国性市场。所以，一种理想的、好的政府和市场的关系，应当是“有效政府+有效市场”，二者之间不是此消彼长，而是共生互补。在政府应当发挥作用的领域，比如产权保护是否有效，公平竞争是否得到重视和加强，公共服务、社会治理、促进可持续发展和宏观调控是否到位，等等，目前大多还是不够、不强的，有的差距还相当大。因此，当说到政府强、市场弱的时候，一定是政府作用出了问题。强的是行政审批、行政性直接干预、过大的自由裁量权、对资源的过多直接控制等。改革的关键就在于政府要从越位、错位的地方退回来，在缺位的地方补上去。这正是政府职能转换所要解决的主要问题。

以“负面清单”管理方式加快市场开放

要使市场在资源配置中真正起到决定性作用，关键是把中央全面深化改革的精神、出台的相关政策措施不打折扣地加以落实。包括按照两个“都是”、两个“毫不动摇”、两个“不可侵犯”的精神，深化国有资产管理体制和国有企业改革，进一步拓宽非公有制经济的发展空间；加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，形成公平开放透明的市场规则；把要素市场作为完善市场体系的重点，积极而有序地推进土地、劳动力、资本、技术等市场的改革，等等。需要强调的是，实行“负面清单”管理模式，对完善市场体系、使市场在资源配置中发挥决定性作用，是一项重大而意义深远的改革。

所谓“负面清单”，是指列出禁止和限制进入的领域清单，“什么事情不能干”的清单，除此之外的都可以干，即所谓“法无禁止即可为”。这当然是市场准入管理方式的一项重大改革，但仅限于此的理解，可能就低估了其重大意义，因为其反映了政府管理经济思维方式的根本性变革。

与“负面清单”相对的，是“正面清单”，就是把允许搞的、鼓励搞的列出一个单子，经过政府审批、由政府说了算。在一个充满生机活力的市场经济中，在一个日新月异的创新社会中，能够搞的项目范围是非常不确定的，不仅每年不一样，每个月甚至每一天都不一样。卖商品，是在百货公司卖，还是在大购物中心卖，是在实体店卖，还是在网上卖，是通过一般的网上支付，还是通过最新的微信支付，变得非常快。如果一定要通过管理者点头，通过他们允许审批后才能搞，一定会把许多有希望、有前途、有竞争力的项目和企业排除在外。所以，实行“负面清单”制度，最大的好处是给创新留下了空间，给不确定性留下了空间，也就是说，给市场在更大范围内发挥决定性作用留下了空间。

还有一条，政府鼓励搞的行业和项目，往往也有很大的后遗症。目前产能过剩严重的行业，如光伏发电、精品钢材等，都是前几年受到鼓励的战略性新兴产业。搞鼓励类项目，事实上有一个前提，就是认定政府比市场更聪明，政府官员比企业家更有远见，看得更准，对投资项目更负责任。如果这个前提能够成立，市场经济就成了多余的，改革也是多余的。过去我们搞计划经济，搞什么行业、项目，都是政府计划出来的，最后搞不下去了，才要改革。对鼓励类项目，政府有关部门感兴趣，有的企业也感兴趣，因为拿到批条、路条后，可以搞到银行贷款，搞到别人没有的优惠政策。结果是破坏了公平竞争，也加剧了产能过剩，对自己、对别人都没有好处，不是双赢多赢，而是双输多输。

与“负面清单”相关的，还有一个“负面标准”。也就是说，以什么样的标准、规则为依据开出负面清单，例如节能、节地、节水、环境、技术、安全等市场准入标准，而不是所有制性质，不是公有非公有，不是企业规模大小。这些“负面标准”主要是为了解决经济学上所说的外部性问题，是市场本身解决不了，需要政府发挥作用的地方。符合这些标准，所有市场主体都要受到保护；不符合的，不论国有民营、不论企业大小，都要受到惩罚。企业发展或出局，要通过公平竞争、优胜劣汰来决定。但从实践中看，要做到这一点很不容易。比如，现在解决产能过剩问题，主要还是用行政性办法，要减去的产能或明或暗还是以所有制和企业大小划线，没有把“负面标准”作为主要判别尺度，对产权保护考虑不够。用这种办法搞结构调整，与市场起决定性作用是背离的，也不可能实现资源的优化配置。

“负面清单”制度有利于减少自由裁量权，相应减少寻租、腐败，提高政府效率和

透明度。与允许鼓励类相比，禁止限制类的自由裁量权相对较小，这也是一个进步。此外，“负面清单”的长度应逐步缩短，而且即使是负面清单，也要有审批时限要求、透明度要求，进展到什么程度、批或不批的理由是什么，都应该让大家知道。

“负面清单”已经写进了文件，下一步关键是如何落实。今后审批制度的改革，思路也要有根本性的转变，不应再是减少了多少项审批，而是还剩下多少审批事项？这些审批是否属于负面清单？保留的理由是什么？这项改革方向和方法都是明确的，不必再等，每个地方都可以先试点，然后大面积推开。

落实“负面清单”制度，有利于增加企业数量，特别是中小企业数量，扩展业务活动范围，这一效果已经开始显现。另一方面，在放宽准入上，应该有一些标志性的大动作，既要“放小”，也要“放大”，向社会发出动真格的信号。具体来说，在行政性垄断问题突出的基础产业和服务业领域，放进去一两个大的竞争者，以形成有效竞争。比如铁路改革，可以考虑拿出几个区域或大的项目，让外部投资者包括地方政府和民营企业去组建新的铁路公司；比如能源领域，可以考虑在上海自贸区建立国际性的石油交易中心，放宽、放开原油和成品油进口，打通国内外市场，允许地方炼厂做大做强，同时开放上游勘探市场，包括页岩气勘探市场；在电信领域，允许以民营资本为主发起形成大的电信运营商，通过竞争降低成本、促进创新。这样做的好处，既可以增加投资，也可以提高效率，为稳增长、调结构释入更大的“改革红利”。

第五篇：市场配置资源说课稿

本框题重点介绍了市场经济的一般性理论，让学生对市场经济的运行规律有一个宏观的、初步的认识。上好本框题，有助于帮助学生进一步了解社会主义市场经济的基本特征，正确认识社会主义市场经济发展中的一系列问题。因此本节内容是了解社会主义市场经济的前提，在第四单元中占有重要地位。

在知识方面，让学生能对市场经济的运行规律有一个宏观的、初步的认识，重点理解市场配置资源的方式、缺陷以及市场规则和社会信用制度；

在能力方面，培养学生比较分析能力，理论联系实际的能力，逻辑推理的能力，合作探究问题的能力和精神；

在情感态度价值观方面，树立起合理利用资源、不浪费资源的观念，养成勤俭节约的好习惯，树立学法、懂法、守法的观念，培养诚信为本、操守为重的个人习惯。

本课的教学方法以师生互动为主，通过开展研究性学习，实现师生互动以及生生互动。

讲解法：针对教材的基本理论问题，如市场经济的定义和实现资源配置的手段。

分组讨论法：对一些现实的社会热点问题，如规范市场秩序、建立社会信用制度等，采取分组讨论形式，充分调动学生的主动性、积极性，培养学生的团结协作的精神。

自主学习。通过引导学生读、议、悟，发挥学生的主体作用，使学生积极参与课堂教与学，而不是被动接受知识，培养学生在学习上的自主性。

探究——合作学习。结合教材的逻辑顺序，通过相关漫画图片、视频资料、情景材料创设良好的学习氛围，激发学生探究的积极性，培养学生分析问题的能力。在探究的过程中，引导学生围绕重点、难点问题进行讨论，促进学生在学习上的协同、合作。

1、新课导入

播放故事“老李的困惑”，引导学生思考资源是有限的，人类的需求又是无限的，那么怎样才能让有限的资源满足人类无限的需求呢？必须合理配置资源。

设计意图：通过播放最新时事视频新闻，使学生十分明确地认识到资源的有限性，无形当中就暗示了学生要树立合理利用资源、不浪费资源的观念。正是由于资源相对有限，才需要对资源进行配置，自然过渡到教学的第一个方面。

2、新课教学

根据教材的逻辑结构，本课的内容包括三个方面：一是市场调节；二是市场调节的局限性；三是市场秩序。

一、市场调节

探究活动一——“我为老王代言” 引入视频资料《食用油大涨价》，让学生合作探究：面对食用油的种种商机，老李会种植什么，并描述出市场引导老李种植油料作物的简要过程。从而引导学生理解市场怎样配置资源，以及配置资源的优点。

设计意图：一方面强化学生的自主归纳能力和合作探究能力；另一方面加强新旧知识的联系，利于构建知识网络。并通过时事资料的引入，让学生理论联系实际，运用知识。

二、市场失灵

市场调节不是万能的，是有局限性的。这是本目要分析的内容。主要从两个角度进行分析：其一，市场不能调节的领域；其二，市场可以调节的领域，但由于存在“自发性、盲目性、滞后性”，难以有效发挥作用。

探究活动二——“七嘴战八舌” 引入故事《老王的遭遇》，让学生合作探究老李的遭遇反映了市场有哪些弊端？这给老李、食用油市场、社会造成了什么影响？

设计意图：通过创设情景，加深对市场调节局限性的理解；要求学生结合生活实例探讨其弊端有助于加强对其产生原因和表现的记忆和理解。

微视频——

三、市场秩序

探究活动三——“谁来助老王”

引入视频资料《食用油市场乱象》，让学生讨论该怎样帮助老王走出困境。在教师的指引下，思考探究：市场秩序与市场规则的关系、规范市场秩序的必要性和措施（引导学生从国家、经营者和消费者三大主体找措施）。

设计意图：通过对相关材料的自主探究，可以让学生积极、主动地发现问题，有利于培养学生认识、分析经济现象的能力，特别是帮助他们总结典型问题的答题方法。

反思

每一次上课后，总会留下一些遗憾，总有一些不尽如人意的地方。反思这些不尽人意的地方，我总结了这么两点：

1、对学情要作具体分析。这一点，最初我没有太在意，只要自己把教学过程设计好了，一些可能会出现的情况怎么应对外，就完事了。结果问题出现了，你设计的方法学生不适应，你提出的问题学生思考不了，分析不好。记得在岳阳市参加竞赛时，我没有具体了解学生的情况，等到上课时，我才发现，学生分析问题的能力不是很强，加上一下子有那么多老师在后面听课，都显得有点紧张。在回答问题的时候，胆量不够大，生怕说错，所以气氛比较沉闷，学生的积极性不高，主动性不强。没有达到我预想的效果。在后来衡阳的比赛中，我吸取了教训，也为比赛取得好成绩奠定了基础。

2、对教学过程要作严密思考，对突如其来的新情况要具备灵活应变的能力。

在我最初上课时，有两个问题没有处理好，一是时间的安排，总是感到时间不够，在规定的时间完不成任务；二是分组的问题，分组比较随意、盲目，有时把几个不喜欢讨论也不会讨论的学生分在一起，他们的讨论根本无法进行，时间花掉了，问题没有解决，能力也没有得到培养。所以，在后来的上课中，我把每个环节合理安排好，分组讨论有一定的目的性，明确分组的任务，充分调动学生的积极性。

一堂课不管怎么充分准备，严密思考，总会出现一些你意想不到的情况，面对新的情况，要具备灵活应变的能力。我觉得这一点在新课改中值得探究。

以上就是我这次说课的全部内容，不足之处，恳请大家批评指正。

尊敬的各位领导、老师下午好：

我今天说课的内容是高一经济生活第四单元第九课的《市场配置资源》，一、说教材

1.本框的地位和作用：本节内容是了解社会主义市场经济的前提，在第四单位占有重要地位。教学目标，在知识方面让学生对市场经济的运行有一个宏观的初步的认识，在能力方面培养学生的逻辑推理和合作探究的能力，在情感态度价值观方面，树立节约资源、学法守法的观念。

3.重难点，重点是市场配置资源的优缺点，难点市场如何配置资源

二、说教法、学法

本课教学以师生互动分组讨论为主，开展自主学习和研究性学习

三、说教学流程 1.新课导入，通过故事老李的困惑引导学生思考由于资源的有限和人类需求无限必须合理配置资源

2.新课教学，针对本框市场调节、市场秩序和市场失灵三个内容，我采用一例到底的方式，分别引用不同的视频和故事开展三个探究活动。

通过多媒体，采用图表的形式，显示本课的知识结构，简要回顾这节课的基本内容，明确重点和难点。

围绕本框题的重点难点设计一些能体现学生思维特点的题目，训练学生分析问题、解决问题的能力，以落实本课时的教育教学目标。