第一篇：加强审计管理谋求监督实效

加强审计管理谋求监督实效

审计的作用是指审计的监督作用，是行使审计职能、完成审计任务、实现审计目标过程中所产生的作用。在我局的审计业务管理工作中，我们始终围绕在充分发挥监督职能中‚求实效‛这一目标，认真履行职责，深化审计转型，着力构建财政审计大格局，全面加强党的建设、党风廉政建设和队伍素质建设，充分发挥审计‚免疫系统‛功能，全力在‚争创强县‛这一工作中服好务。

我局在贯彻国家审计准则、加强审计业务管理工作中的做法主要有以下几点：

加大审计队伍建设力度

一是充分发挥职能作用，积极服务县域发展。统筹做好各项审计工作，稳步开展预算执行、财政财务收支审计，有序开展经济责任审计，加大固定资产投资项目审计力度。进一步加强、完善和落实服务县域发展的工作措施，充分发挥审计监督服务职能。严格按照《中华人民共和国国家审计准则》规范审计机关和审计人员执行审计业务的行为，合理、适度的运用审计执法自由裁量权，增强执纪执法的准确性、灵活性，维护国家经济秩序的稳定和被审计单位合法权益，为县域经济发展保驾护航。

二是以‚三为‛主题实践活动为载体，加强思想建设。结合全县开展的‚创先争优‛活动，密切联系审计工作实际，加强职工思想道德建设，发挥预防、揭露、抵御的‚免疫系统‛功能，使审计队伍立足监督职责、服务发展大局的工作方向和思路更加明确。定期将为党员干部上一堂‚重温入党誓词，坚定理想信念‛党课，庆祝建党90周年。

三是以学习培训交流为手段，加强能力建设。以提高审计人员依法审计、学习创新、沟通协调、自我约束四大能力为重点，加强审计队伍能力建设。坚持年初、年中、年末集中培训的做法，多形式、多渠道开展学习教育培训。鼓励自学，本着‚干什么、学什么，缺什么、补什么‛的原则，拓宽知识视野，增强业务素质。加强实践锻炼，抓好审前研讨、审中碰头、审后总结三个环节，注重在实践中锻炼提高业务能力。定期开展轮岗交流，通过轮岗交流，培养锻炼审计干部综合能力，加快干部成长成才，增强审计干部队伍建设的活力。

四是以推进文明创建为契机，加强作风建设。坚持以创建文明单位和党建工作先进支部为载体，加强机关党建、精神文明建设工作，努力营造风清气正的良好风气。营造严谨细致、客观公正的审计作风；营造求真务实、低调高效的工作作风；营造健康文明、积极向上的生活作风。

五是以制度监督为重点，加强廉政建设。严格纪律要求，全面执行《审计人员执法过错追究制度》等制度。审计机关做到‚四个带头‛即带头执行预算法，带头规范津补贴，带头规范经费来源，带头加强财务管理；审计人员做到‚三个管住‛，即管住自己的嘴不乱吃，管住自己的手不乱接，管住自己的腿不到不该去的地方。实现审计事项无诉讼、审计廉政无举报、审计作风无投诉，树立清正廉洁的执法形象。

加强党风廉政建设和反腐败工作

一是加强党风廉政教育。认真组织学习《审计人员廉洁从政手册》和《审计干部反腐倡廉教育警示录》，促进审计人员依法、文明、廉洁从审。落实‚四必谈、一堂课‛廉政教育制度，即重大节日期间、干部提拔任用前、审计进点前、对发现轻微违规违纪的审计人员必进行廉政教育谈话，以及党组成员定期讲廉政党课制度。

二是加强廉政制度建设。进一步加强预防制度建设，把‚强化审计监督，构建国家审计‘免疫系统’‛和‚规避审计风险，构建审计机关风险防控机制‛作为预防腐败工作的重点，采取有效措施抓好落实。进一步完善和细化廉政纪律。健全审计纪律执行情况自报制度，处室领导和审计组长审计结束后应主动向分管局领导、纪检组长汇报廉政纪律执行情况，并完善审计组外勤经费自理规定和监督检查制度。

三是加强干部作风建设。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，全力保证中央、省、市重大决策部署贯彻落实到位。

严肃组织人事工作纪律，严格执行‚5个严禁、17个不准和5个一律‛的要求，用铁的纪律保证选人用人风清气正。积极推进绩效考评工作，认真抓好机关效能建设和民主评议政风行风工作，把治庸治懒、优化服务、提高效率贯穿于机关作风、效能建设的全过程。

四是加强监督检查。认真贯彻党内监督条例，加大治理庸懒散力度，不断深化机关效能建设，落实审计执法过错责任追究制度，促进审计人员认真履职，防范审计风险，落实审计项目进度情况通报制度，加大对审计项目进展情况的督办。另外，畅通纪检监察信访举报渠道，按照有纪必依、执纪必严、违纪必究的要求，认真受理涉及审计机关和审计人员的举报，切实维护人民群众根本利益。

五是落实党风廉政责任制。认真学习贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，紧紧抓住责任明确、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节，推进反腐倡廉任务的落实。全面履行纪检监察两项职能，注重发挥行政监察职能作用，积极适应形势和任务发展需要，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，同步推进党的纪律检查工作和行政监察工作，最大限度地发挥党政监督的整体效能。

第二篇：严抓常规 强化管理 谋求实效 整体提升

严抓常规 强化管理 谋求实效 整体提升

——西平小学抓好毕业班工作经验交流材料

各位领导、老师们：上午好！

教学常规管理工作是一项任重道远的工作，我校的教学工作在学区办公室领导的直接领导下，在县教研室的指导下，学校以全面推进素质教育为目标，突出实施新课程改革和提升教学质量为重点，扎扎实实开展工作，我们本着：求真、务实、灵活、创新的原则实施工作。我校教学管理水平得到了一定的进步和提高。现就我校六年级的教育教学常规管理工作与在座的各位领导和老师进行交流，不足之处，敬请在座给位领导和老师批评和指正。

一、冷析细分，明确目标，确定策略。

我校在202_年秋开校初结合上学期期末测试成绩和和教师平时教学工作，经学校领导和毕业班班主任教师共同深入细致分析，发现本届学生主要存在的问题是：学生基础知识不扎实，竞争意识差，男女平均成绩差距较大；留守儿童过多，隔代教育方法不恰当；教师拓展学生知识面方面不够到位，转化学困生的实效性不强；教育教学管理环节不够协调等四大不足问题。学校领导针对存在的问题，提出了“严抓常规 强化管理 谋求实效 整体提升”的策略。

二、严抓常规，强化管理

1、严抓组织常规，强化对毕业班教师的管理。我校历来就十分重视毕业班教育教学工作。根据我校后期毕业班工作“头绪多、涉及面广”的特点，六年级各科由领导把关，选用工作勤勉踏实、经验丰富；讲究方法、战斗力强的；敢于创新等骨干教师担任六年级的科任教师。领导注重从每个班科任老师间协调工作搭配中入手，强化对毕业班教师的管理。学校在学年初就建立毕业班管理领导小组，校长任组长，主抓教学的领导为副组长，六年级的班科任为成员，齐抓共管，分工明确，责任落实，明确工作重点，形成领导合力，彻底打破毕业班教师“单打独斗”的局面，小组成员把主要精力和时间放在毕业班工作的教育教学研究上，认真制定毕业班的工作计划和工作措施。领导平时深入到教师当中去，及时了解教学情况和学生的学习、纪律情况；经常深入到毕业班课堂中实施“推门听课”和“巡堂随听”教研活动，全面、及时地掌握毕业班的情况；定期进行专题研究，以便不断加强毕业班教师工作管理，使毕业班工作更切实际，更有实效。

2、严抓思想工作，强化对毕业生的管理。受社会大环境的影响，学生面临毕业思想比较复杂，他们当中有自信、自暴自弃、义气用事、渴望交流等心态。针对这些情况，我们坚持对学生进行理想前途教育、心理健康教育、法制安全教育，帮助他们树立正确的人生观，为了激励、帮助他们明确目标、树立信心、鼓足勇气，最后冲刺，在毕业班管理领导小组的领导下，组织召开好“四会”。一是学生会，重点对学生的后期复习、生活、守纪、考试心理等诸方面给予指导。二是家长会，指导家长正确认识、教育自己的子女，理解、支持、配合学校工作，帮助家长树立“成人、成才、才能成功”的观念。三是班主任会，明确班主任为第一责任人，要求班主任耐心细致地了解并掌握学生思想动向，未雨稠缪。四是毕业班誓师大会，师生在国旗下庄严宣誓：全力以赴，冲刺毕业考。

3、严抓行为规范，强化毕业班班级管理。一是从班科任入手，学校专门把毕业班班科任老师编在同一个办公室集体办公，互通信息，并肩作战。二是从落实班级常规管理制度入手，坚持学生日常行为规范养成教育，充分发挥少先队大队部“文明监督岗”的检查、监督功能，确保毕业班养成“班风正、学风浓、习惯好”的风气。三是从关心、爱护、体贴学生入手，激发学生学习兴趣，杜绝后期管理中的“散、懒、乱”现象发生。四是从分类管理、分层施教入手，充分发挥四人小组互助合作学习的功效，让每位学生学有所乐、学有所获、日有所长。

4、严抓“六认真”，强化教学常规管理。在指导中心语文、数学、英语的教学常规管理要求引领下，毕业班的教师利用集体备课的时间，结合本校的教学实际，重新修订“六认真”，并发放每位教师人手一份。学校要求教师规范一切教学常规工作：教师的工作要做到教学程序规范、上课语言规范、板书示例规范、批改指导规范、辅导学生规范。各个校长分管到语文、数学、英语、综合科检查、监督。做到严格检查，多交流，勤指导，重总结，促进了良好教风的形成，促进教学质量大幅度提高。我校每月都对毕业班教师的备课和学生的作业进行检查，并作好记录，及时提出改进措施。把每个班每个单元的的成绩汇成总表，对每班的测验成绩进行监控。

5、加大资金力度，强化后勤管理。为了保障毕业班教育教学工作的顺利开展，学校后勤组加大资金的投入力度，重新购置新型的多功能录音机；维修毕业班课室的教学平台等，确保毕业班教育教学秩序的正常运转，推动学校办学水平的不断提高。

三、谋求实效，整体提升。

1、抓学法指导，提升学生的学习能力。转入总复习，有的学生可能废寝忘食地学习，甚至晚上学到十一、二点，可收效不大，究其原因大多是因为学法不当。学校要求教师加强学法指导，向科学学习要质量。在转入总复习之前，邀请从我校走出去的名牌大学学生回母校作经验交流。用班会课请学习好的同学将自己的学习方法告诉大家。从网上、报刊上摘录一些好的学法打印出来发给学生。同时要求每个学生建立错题集，将每次考试或训练中的错题进行整改，分析做错的原因，总结解题技巧，避免重复性错误。同时杂复习教学中发挥教师主导作用，注意“三讲两不讲”：“三讲”即讲重点、难点；讲规律、拓展；讲易错、易漏、易混的知识点。“两不讲”即自学能会的不讲；超纲的不讲。在回扣课本的基础上，引导学生把书由厚读薄，由薄读厚，指导自学能力强的学生制定自学计划，并付诸实施，但同时又要避免“大撒手”，教师跟得紧，指导要恰当。

2、抓考法指导，提高学生解题的能力。首先是加强集体备课工作，成立单元试卷和月考命题小组，最大限度地发挥科组长和骨干教师的作用，重点研究毕业考命题的重点、难点，掌握规律性的东西，提高课堂教学中的针对性；其次是实行知识分类过关考试制度和月考工作制度，做好学生考试成绩的分析和反馈。在平时教学中要注意加强对学生考试答卷的指导，养成良好的规范做题的习惯。要把练习当测试，把测试当练习，训练学生测试的良好心理适应能力。第三是充分利用资源共享。学校不但尽力通过各种途径，为毕业班教师搜集、提供复习资料，而且要充分发挥每个教师的智慧，利用各个科的公共邮箱为毕业班出谋献策，收集相关的复习资料。在学校定期组织毕业班教师进行研究和交流，及时通报各班、各学科在教学和复习中的好经验、好做法，有助于扬长避短，另辟蹊径，实现教育教学最优化。本学年北片三间学校紧紧围绕“加强片内交流，谋求共同发展”这个中心，以互相交流学习为重点，抓好毕业班检测反馈落实调整工作，通过一学期尝试，收到互相交流，互相提高的效果。

3、谋求转化实效，促整体提升。我校的学生来自三个分教点，基础参差不齐。为了更好的转化中下生，我校制定《辅导制度》。要求教师辅导学生要做到“三落实”，即辅导对象落实，质量目标落实，辅导时间落实。学校建立“后进生跟踪档案”和“后进生奖励制度”。学期初，各班科根据上一学期末考试情况，从最低分起倒数该班10%的名额作为重点辅导对象。教师要填写好中下生成绩追踪表，以便总结，改进辅导措施，并采取定期和不定期的形式对中下生进行摸底考试促进中下生的转化，在中段测试和期末测试后分别进行总结表扬，并在期末奖励进步较大的后进生，成效显著。

毕业班班主任还按照德育组的要求制定了“德困生”帮扶办法，针对六年级学生的不同情况，突出重点，突破难点。学校领导、班主任帮扶六年级各班德育“特困生”，科任老师帮扶学习“特困生”。同时在班上组织一帮一，一拉一活动，教育学生合作学习的意义，使成绩好的学生和成绩差的学生共同进步。

积硅步以至千里。我相信抓好毕业班工作，各校自有高招妙法，我们更愿以此抛砖引玉，虚心向各间兄弟学校请教，以求得我校毕业班工作、成绩能更上一层楼。

第三篇：严抓常规 强化管理 谋求实效 整体提升

严抓常规 强化管理 谋求实效 整体提升

——西平小学抓好毕业班工作经验交流材料

各位领导、老师们：上午好！

教学常规管理工作是一项任重道远的工作，我校的教学工作在学区办公室领导的直接领导下，在县教研室的指导下，学校以全面推进素质教育为目标，突出实施新课程改革和提升教学质量为重点，扎扎实实开展工作，我们本着：求真、务实、灵活、创新的原则实施工作。我校教学管理水平得到了一定的进步和提高。现就我校六年级的教育教学常规管理工作与在座的各位领导和老师进行交流，不足之处，敬请在座给位领导和老师批评和指正。

一、冷析细分，明确目标，确定策略。

我校在202_年秋开校初结合上学期期末测试成绩和和教师平时教学工作，经学校领导和毕业班班主任教师共同深入细致分析，发现本届学生主要存在的问题是：学生基础知识不扎实，竞争意识差，男女平均成绩差距较大；留守儿童过多，隔代教育方法不恰当；教师拓展学生知识面方面不够到位，转化学困生的实效性不强；教育教学管理环节不够协调等四大不足问题。学校领导针对存在的问题，提出了“严抓常规 强化管理 谋求实效 整体提升”的策略。

二、严抓常规，强化管理

1、严抓组织常规，强化对毕业班教师的管理。我校历来就十分重视毕业班教育教学工作。根据我校后期毕业班工作“头绪多、涉及面广”的特点，六年级各科由领导把关，选用工作勤勉踏实、经验丰

富；讲究方法、战斗力强的；敢于创新等骨干教师担任六年级的科任教师。领导注重从每个班科任老师间协调工作搭配中入手，强化对毕业班教师的管理。学校在学年初就建立毕业班管理领导小组，校长任组长，主抓教学的领导为副组长，六年级的班科任为成员，齐抓共管，分工明确，责任落实，明确工作重点，形成领导合力，彻底打破毕业班教师“单打独斗”的局面，小组成员把主要精力和时间放在毕业班工作的教育教学研究上，认真制定毕业班的工作计划和工作措施。领导平时深入到教师当中去，及时了解教学情况和学生的学习、纪律情况；经常深入到毕业班课堂中实施“推门听课”和“巡堂随听”教研活动，全面、及时地掌握毕业班的情况；定期进行专题研究，以便不断加强毕业班教师工作管理，使毕业班工作更切实际，更有实效。

2、严抓思想工作，强化对毕业生的管理。受社会大环境的影响，学生面临毕业思想比较复杂，他们当中有自信、自暴自弃、义气用事、渴望交流等心态。针对这些情况，我们坚持对学生进行理想前途教育、心理健康教育、法制安全教育，帮助他们树立正确的人生观，为了激励、帮助他们明确目标、树立信心、鼓足勇气，最后冲刺，在毕业班管理领导小组的领导下，组织召开好“四会”。一是学生会，重点对学生的后期复习、生活、守纪、考试心理等诸方面给予指导。二是家长会，指导家长正确认识、教育自己的子女，理解、支持、配合学校工作，帮助家长树立“成人、成才、才能成功”的观念。三是班主任会，明确班主任为第一责任人，要求班主任耐心细致地了解并掌握学生思想动向，未雨稠缪。四是毕业班誓师大会，师生在国旗下庄严宣

誓：全力以赴，冲刺毕业考。

3、严抓行为规范，强化毕业班班级管理。一是从班科任入手，学校专门把毕业班班科任老师编在同一个办公室集体办公，互通信息，并肩作战。二是从落实班级常规管理制度入手，坚持学生日常行为规范养成教育，充分发挥少先队大队部“文明监督岗”的检查、监督功能，确保毕业班养成“班风正、学风浓、习惯好”的风气。三是从关心、爱护、体贴学生入手，激发学生学习兴趣，杜绝后期管理中的“散、懒、乱”现象发生。四是从分类管理、分层施教入手，充分发挥四人小组互助合作学习的功效，让每位学生学有所乐、学有所获、日有所长。

4、严抓“六认真”，强化教学常规管理。在指导中心语文、数学、英语的教学常规管理要求引领下，毕业班的教师利用集体备课的时间，结合本校的教学实际，重新修订“六认真”，并发放每位教师人手一份。学校要求教师规范一切教学常规工作：教师的工作要做到教学程序规范、上课语言规范、板书示例规范、批改指导规范、辅导学生规范。各个校长分管到语文、数学、英语、综合科检查、监督。做到严格检查，多交流，勤指导，重总结，促进了良好教风的形成，促进教学质量大幅度提高。我校每月都对毕业班教师的备课和学生的作业进行检查，并作好记录，及时提出改进措施。把每个班每个单元的的成绩汇成总表，对每班的测验成绩进行监控。

5、加大资金力度，强化后勤管理。为了保障毕业班教育教学工作的顺利开展，学校后勤组加大资金的投入力度，重新购置新型的多

功能录音机；维修毕业班课室的教学平台等，确保毕业班教育教学秩序的正常运转，推动学校办学水平的不断提高。

三、谋求实效，整体提升。

1、抓学法指导，提升学生的学习能力。转入总复习，有的学生可能废寝忘食地学习，甚至晚上学到十一、二点，可收效不大，究其原因大多是因为学法不当。学校要求教师加强学法指导，向科学学习要质量。在转入总复习之前，邀请从我校走出去的名牌大学学生回母校作经验交流。用班会课请学习好的同学将自己的学习方法告诉大家。从网上、报刊上摘录一些好的学法打印出来发给学生。同时要求每个学生建立错题集，将每次考试或训练中的错题进行整改，分析做错的原因，总结解题技巧，避免重复性错误。同时杂复习教学中发挥教师主导作用，注意“三讲两不讲”：“三讲”即讲重点、难点；讲规律、拓展；讲易错、易漏、易混的知识点。“两不讲”即自学能会的不讲；超纲的不讲。在回扣课本的基础上，引导学生把书由厚读薄，由薄读厚，指导自学能力强的学生制定自学计划，并付诸实施，但同时又要避免“大撒手”，教师跟得紧，指导要恰当。

2、抓考法指导，提高学生解题的能力。首先是加强集体备课工作，成立单元试卷和月考命题小组，最大限度地发挥科组长和骨干教师的作用，重点研究毕业考命题的重点、难点，掌握规律性的东西，提高课堂教学中的针对性；其次是实行知识分类过关考试制度和月考工作制度，做好学生考试成绩的分析和反馈。在平时教学中要注意加强对学生考试答卷的指导，养成良好的规范做题的习惯。要把练习当

测试，把测试当练习，训练学生测试的良好心理适应能力。第三是充分利用资源共享。学校不但尽力通过各种途径，为毕业班教师搜集、提供复习资料，而且要充分发挥每个教师的智慧，利用各个科的公共邮箱为毕业班出谋献策，收集相关的复习资料。在学校定期组织毕业班教师进行研究和交流，及时通报各班、各学科在教学和复习中的好经验、好做法，有助于扬长避短，另辟蹊径，实现教育教学最优化。本学年北片三间学校紧紧围绕“加强片内交流，谋求共同发展”这个中心，以互相交流学习为重点，抓好毕业班检测反馈落实调整工作，通过一学期尝试，收到互相交流，互相提高的效果。

3、谋求转化实效，促整体提升。我校的学生来自三个分教点，基础参差不齐。为了更好的转化中下生，我校制定《辅导制度》。要求教师辅导学生要做到“三落实”，即辅导对象落实，质量目标落实，辅导时间落实。学校建立“后进生跟踪档案”和“后进生奖励制度”。学期初，各班科根据上一学期末考试情况，从最低分起倒数该班10%的名额作为重点辅导对象。教师要填写好中下生成绩追踪表，以便总结，改进辅导措施，并采取定期和不定期的形式对中下生进行摸底考试促进中下生的转化，在中段测试和期末测试后分别进行总结表扬，并在期末奖励进步较大的后进生，成效显著。

毕业班班主任还按照德育组的要求制定了“德困生”帮扶办法，针对六年级学生的不同情况，突出重点，突破难点。学校领导、班主任帮扶六年级各班德育“特困生”，科任老师帮扶学习“特困生”。同时在班上组织一帮一，一拉一活动，教育学生合作学习的意义，使成绩好的学生和成绩差的学生共同进步。

积硅步以至千里。我相信抓好毕业班工作，各校自有高招妙法，我们更愿以此抛砖引玉，虚心向各间兄弟学校请教，以求得我校毕业班工作、成绩能更上一层楼。

第四篇：加强党内监督实效的探讨

面对新的形势和任务，党的各级纪律检查机关必须以科学发展观指导纪律检查工作，围绕构建惩治和预防腐败体系建设，积极探索党内监督的特点和规律，不断加强和改进党内监督的方式方法，切实提高党内监督工作的实效。

加强监督检查，保障和促进科学发展。按照贯彻落实科学发展观的要求，认真查找党内监督工作与科学发展观要求不适应不那一世小说网 http://www.teniu.cc符合的方面，着力解决影响党内监督的突出问题。会同有关部门重点加强对中央宏观调控、经济增长方式转变、自主创新能力提升、推进社会主义新农村建设、环境保护、节约资源能源以及解决重大民生问题等政策落实情况的监督检查。始终把人民群众的生命财产安全放在首位，加大对食品安全和生产安全的监管力度。督促党员干部牢固树立科学发展观，坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为。对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为，坚决处理，努力从思想上、作风上、纪律上为贯彻落实科学发展观提供保障，维护中央权威，确保政令畅通。

抓住重点，加强对权力运行的监督。围绕权、钱、人等重点环节，综合运用纪律检查、行政监察、专项治理、巡视、派驻等多种形式，加强对权力运行的监督。加强对干部人事权、司法权、行政审批权和执法权等重要权力行使的监督。加强对财政资金，国有资产、政府投资项目，社保基金、住房公积金和抗震救灾、扶贫等各类专项资金物资、保障性住房政策执行情况等重要领域和重要事项的监督。要认真总结奥运监督中以责任体系为依托，构建全方位监督网络的成功经验和有效做法，为今后加强对重大建设项目和重大事项活动的监督提供有益借鉴。

发挥组织协调作用，形成监督合力。按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，进一步加大组织协调力度，通过建立党委的工作部门、直属机构以及派出机构监督工作联席会议制度，整合党内各种监督资源，更好地协助党委在监督工作上筹划全局，统一部署。注重加强与党外负有监督职责部门的联系，建立健全监督工作协调机制，及时交流情况、沟通信息，不断增强监督的合力和实效。

发展党内民主，夯实监督基础。建立和完善党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度，进一步完善党内选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务。加强基层民主政治建设，深入推进政务公开、厂务公开、村务公开等，切实保障人民群众享有知情权、参与权和监督权，夯实党内监督的基础。

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第五篇：浅谈如何增强人大监督实效

浅谈如何增强人大监督实效

地方人大要行使宪法和法律赋予的监督权，必须在工作实践中改进监督工作，努力提高监督实效。

一、要始终坚持党对监督工作的领导

坚持党的领导是宪法规定的不可动摇的基本原则，是人大及其常委会充分发挥监督职能作用的根本保证。因此，县人大常委会在依法行使各项职权过程中，注重增强党的观念，自觉接受县委领导，围绕党的工作大局确定监督工作重点，使人大的监督工作与党的中心工作合拍；坚持每年向县委汇报人大工作，凡遇重要决定、重大监督活动主动向县委请示报告，事先取得县委同意和支持；在遇到重大问题自身难以解决时，能及时向县委反映，依靠县委协调关系，排除阻力，提高监督效果。临武县人大常委会每年制定工作要点，通过县委审定，并以县委名义下发全县机关单位，就是党对监督工作领导的具体表现。

二、要突出监督重点

人大行使监督权应有量的控制，不能事无巨细，胡子眉毛一把抓，否则监督难以取得实效。因此，人大及其常委会要坚持监督大事的原则，监督的主要内容应该是本行政区域内那些带有根本性的、长远的重大事项。一方面既要考虑广大人民群众的关切度，从社会反映比较强烈的热点中确定监督的重点；另一方面，又要考虑政府工作的承受度，把握好轻重缓急，掌握好适当的量，重点要放在法律法规的实施上，放在“一府两院”工作的重点和难点上，抓准几个突出问题，化力气、下功夫，一抓到底，使之出成效。在监督工作中，对于某一项监督内容也应紧紧抓住一两个重点问题，切忌面面俱到，否则难以深化，会影响监督的实际效果。

三、要正确处理好监督与支持的关系

监督与支持既有联系又有区别，其联系是支持寓监督之中，两者往往融于一体，因为在社会主义制度下，全体人民根本利益的一致性，决定了人大机关与行政、司法机关的根本任务、目标的一致性。人大监督“一府两院”的目的，是使它们的工作更加符合人民的意志和要求，人大实施监督的过程是对“一府两院”工作给予支持的过程，不能片面认为是对“一府两院”错误行为进行监督。因此，人大在监督过程中，要加强与“一府两院”的沟通和联系，取得彼此信任、相互理解，对它们的工作，只解难而不作难，参与而不干预，支持而不代替，肯定正确的行为，纠正失误的做法。对于“一府两院”具有开拓性的改革举措，要予以充分的支持；对于人民群众的要求，也要根据当时、当地的实际情况，经“一府两院”主观努力仍解决不了的，要支持、帮助“一府两院”向人民群众做好解释工作，使之取得理解和谅解。只有这样，人大的监督工作才能取得更好的效果。“环保世纪行”、“农产品质量安全行”、“农民健康行”、“民族团结进步行”等活动，事关人民群众的切身利益，事关社会反映较为集中的热点、难点。同时“四行”活动的相关工作也是政府及相关职能部门的职责，人大牵头开展好“四行”工作，就是对政府相关工作的大力支持，实实在在的增强了人大监督效果。

四、要具有开拓创新的精神

在监督工作中，要处理好常规工作与创新工作的关系，一些行之有效的常规性工作，要坚持做好，并且要进一步予以深化。但不能仅仅满足于这些常规性工作，在实践中要善于运用创造性思维谋划工作，在原有经验的基础上有新的见解、新的突破。近几年来，县人大常委会在拓宽监督渠道、拓展监督领域方面进行了一些探索，把事后的监督扩展到事前、事中、事后的全过程，把单纯对事的监督扩展到对任命干部的执法、工作和廉政等情况的全方位监督。如临武县长河水库水资源保护工作，县人大常委会事前开展了全面的调查研究，并在人民代表大会上作出决定，在县政府开展水资源保护工作中，进行全程跟踪督促，充分体现了监督的力度和实效。实践证明，以创新精神做好人大监督工作，更能体现监督的力度和实效。因此，在履行职能中，要不断探索人大工作的新路子，凡是法律规定的要大胆做，对人大工作遇到的新情况、新问题，法律规定又不具体的，也要在不违反法律原则的基础上大胆探索，勇于实践，只有这样，才能使人大工作取得新的进展，监督的实效才能进一步得到增强。

五、要切实加强自身建设

监督的效果如何，在很大程度上取决于监督者的自身水平。提高常委会组成人员和人大机关干部的理论水平和依法监督的能力是提高常委会监督质量的重要基础。近年来，县人大常委会突出抓了政治理论和法律知识的学习，加强了常委会和机关的各项制度建设，规范了工作程序，并注意发挥非驻会委员的作用。由于注重加强自身建设，因此，在监督中增强了责任感和使命感，这是做好人大监督工作、提高监督实效的原动力。