第一篇：在争先创优活动中全面提升法院工作水平

大力加强学习型党组织建设

在争先创优活动中全面提升法院工作水平

作者：丹东市中级人民法院院长 孙克敏发布时间：2011-01-07 11:46:58

建设学习型党组织是党的十七届四中全会提出的重大战略任务，是中央加强和改进新形势下党的建设的重要举措，也是建设人人学习、终身学习的学习型社会的重要基础。市法院党组根据市委的部署和要求，从全市法院工作实际和队伍建设实际出发，以学习型领导班子建设带动学习型党组织建设，结合“争先创优”活动和“人民法官为人民”主题实践活动，全面加强班子队伍建设，不断改进司法作风，积极能动司法，保障民生，服务发展，全力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动全市法院工作实现新发展。

一、深刻认识建设学习型党组织对加强全市法院工作的重要意义 重视学习、坚持学习、善于学习，是我们党保持先进性，成功应对各种困难挑战，引领中国发展进步的重要因素。建设学习型党组织，是党中央面对形势、任务和环境的新变化新考验，从推进科学发展，促进社会和谐的高度做出的战略决策，意义重大，影响深远。全市法院的党员特别是各级领导干部一定要认真学习、深刻理解、积极贯彻《关于推进学习型党组织建设的意见》，以扎实富有成效的学习，坚定理想信念，坚持“三个至上”指导思想，提升政治素养和司法为民能力，践行为大局服务，为人民司法的工作主题。

深入开展学习型党组织建设是加强法院队伍建设，增强党组织凝聚力、战斗力的有力措施。党员干部是法院队伍的主体，抓好了党员队伍建设，就抓住了法院队伍建设的关键。建设学习型党组织就是要坚持科学理论武装，牢固树立社会主义法治理念，坚定人民法院工作正确政治

方向；就是要全面提高法院队伍整体素质，促进法院干警全面发展，更好地履行人民法院职能使命。通过扎实开展学习型党组织建设，进一步加强领导班子和党员领导干部队伍建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥法院党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党员干部始终保持先进性，并带动全体干警不断提高思想政治素质，为推动科学发展和实现法院自身科学发展提供坚强组织保证。

深入开展学习型党组织建设是转变领导方式，提高党员干部执政能力的有效途径。思想领导是更高层次的领导，也是对党员领导干部提出的更高要求。建设学习型党组织必将推动法院各级党员领导干部更加自觉的改造主观世界，锤炼党性修养、提升思想境界、塑造优良政治品格，必将推动法院各级领导干部自觉转变领导方式，从主要依靠行政命令、职位影响和工作经验转变为用先进的思想、知识、文化来领导法院；用优良的党性、作风、形象来感召干警；用科学的理念、方式、方法来推动工作，从而更加有利的把党的路线方针政策、党组的决策部署转化为广大干警的共识和自觉行动，更加有利于激发全市法院各级党组织和广大干警的内在动力和创造活力。

深入开展学习型党组织建设是围绕中心，服务大局，做好法院工作的重要保证。当前，由于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，由于发展的不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，各种利益矛盾不可避免的大量涌现出来，这对法院各级党组织和全体干警的思维、理念、能力、素养、情感等各个方面都提出了新的更高的要求。人民法院必须善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，努力从根本上、源头上解决纠纷；必须善于做好利益衡量工作，在各种利益平衡中实现和谐共赢；必须善于开展群众工作，运用“调解优先、调判结合”的工作方法，努力取得案结事了的效果。深入开展学习型党组织建设，形成重视学习、坚持学习、善于学习的良

好局面，以学习型党组织建设带动学习型法院建设，增强全体干警在新形势下研究新情况、解决新问题的能力，就牢牢抓住了“执法者”这个最活跃、最具决定性的因素，从根本上实现司法能力的跃升，为切实履行党和人民赋予的“中国特色社会主义建设者和捍卫者”的光荣使命打牢根基。

二、确立党员干部终身学习理念，正确把握建设学习型党组织的目的、方法和途径

我们正处在大发展、大调整、大变革的新时期，新事物、新现象不断涌现，历史上没有给我们提供成功的经验，教科书上也没有标准答案，解决新问题、新矛盾的唯一办法就是加强学习，读书学习是党员领导干部提高自身修养和认知水平的有效途径。最近，省委书记王珉同志向全省党员领导干部提出知学、笃学、勤学、博学、善学的要求，提倡把读书作为一种生活需要，一种精神追求，视读书学习如饮食而一日不可或缺，树立终身学习的理念，成为一个爱读书、肯读书的领导干部，从而在机关乃至全社会形成一种长久、持续地爱学习、爱读书风气。深刻领会、积极落实“五学”要求，对法院的学习型党组织建设具有重要的指导作用。

学习的目的全在于应用。我们党历来强调理论联系实际，学以致用。当前，深入开展学习型党组织建设，就是要根据时代特点和实践要求，着重提高党员干部的理论素养和解决实际问题的能力，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。全市法院建设学习型党组织过程，实际上就是有计划有目的地学习新知识、研究新情况、解决新问题、获取新经验的过程，检验学习成效的根本标准就是如何全力推进“三项重点工作”，切实履行执法办案第一要务，推动法院科学发展。因此，必须注重知识向能力的转变，把实践作为建设学习型党组织的重点，紧密结合社会实际和法院工作实际，使党员干部在实践中深化认识、增长才干、不断提高。

丰富内容增强学习针对性。坚持务虚与务实相统一，创新和改进学习的方式方法，完善知识结构，做到政治理论、审判业务、科学知识一起学，研讨、交流、取经等多种形式并举，打造开放式学习的平台，变“要我学”为“我要学”，把学习不断引向深入。一要注重向书本学，力求系统完整的掌握中国特色社会主义理论体系，坚定法院工作的正确政治方向；力求系统完整的掌握中国特色社会主义法学理论体系，筑牢执法办案的根基；二要注重认识国情，把握社情民意。要清醒的看到，当前仍是社会矛盾的凸显期，影响和谐稳定的因素很多，矛盾的性质主要属于发展过程中因各种利益问题引发的人民内部矛盾，对此必须加深认识，通过加强学习，牢固树立宗旨意识，转变工作作风，回应人民群众的新要求、新期待；三要注重汲取审判经验。马锡武审判方式、枫桥经验、陈燕萍工作法等化解矛盾的经验和做法，适应了广大群众解决纠纷的现实需要，得到了群众的认可和拥护，认真吸收这些经验并运用到工作中，有助于化解矛盾，促进社会和谐。

完善措施确保学习效果。学习是一个长期的过程，必须要有完善的措施和制度做保障。一是建立促进学习的长效机制。要将学习型党组织建设作为全市法院党建工作的重要任务纳入目标考核中，完善学习计划，明确分工和领导责任，保障工作经费，抓好述学、评学、督学的落实；二要加强示范引领。全市法院的各级领导特别是班子成员，要进一步加强和改善党组中心组理论学习，发挥带头示范作用，坚持先学一步，努力在坚定政治信仰、指导工作实践上做好表率，引导党员干部养成良好的学习习惯，进而形成学习工作化、工作学习化的常态；三是坚持自学与研讨交流相结合。鼓励党员干部在干中学、在学中干，充分利用业余时间提高自己，运用民主生活会、研讨会、网络学习园地等形式开展交流研讨，互助学习，并选择先进法院实地考察学习，借鉴成功经验和做法。

三、以党建带队建，以队建促审判，全面加强和改善法院工作

深入推进三项重点工作，全面完成各项工作任务的关键是队伍，队伍建设是法院工作的根本任务和永恒主题，任何时候都不能放松。全市法院要以建设学习型党组织、学习型法院为突破口，扎实、深入、持久的开展争先创优活动，坚持以党建带队建，以队建促审判，使党建、队建在工作目标上相互协调，在工作部署上相互呼应，在工作成效上相互促进，使各项工作特别是各项专题教育活动统筹兼顾、有机衔接、并轨推进，促进法院总体工作水平得到全面提升。

要在树立核心价值观上争先创优公正、廉洁、为民的人民法官核心价值观，是社会主义核心价值体系在司法领域的道德规范，是人民法官必须遵守的行为准则。三者相辅相成，共同构成人民法官的精神品格。当前，法院宣传教育工作的一项紧迫任务，就是坚持不懈的抓好人民法官核心价值观的学习、宣传、教育，使核心价值观为广大法官所感知、认同、接受，形成思想共识，进而内化于心，外践于行，转化为人民法官的群体意识和共同行动，成为人民法官的价值追求。要加强对人民法官核心价值观的实践，将核心价值观贯彻到干警言行之中，落实到审判执行工作之中，让广大群众真正感受到人民法院公正司法、廉洁司法、为民司法的作风和形象。

要在加强法院文化建设上争先创优要以思想教育、文化熏陶、人文关怀、激励感召等行之有效的方式，坚持用先进的文化教育人、引导人、激励人，积极贯彻最高法院《关于进一步加强法院文化建设的意见》，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围，培育具有法院特点的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化，大力弘扬公正廉洁为民的司法核心价值观，让司法良知成为法官的内心守则。要在全市法院持续开展学习型法院建设，广泛开展“爱读书、读好书、善读书”等活动，加强图书室、荣誉室、文体场所及设施建设，注重在工作和生活上对干警的关心和关爱，充分运用先进文化的力量，强化价值观念、打牢思想基础、增强司法能力、激发队伍活力、宣传法院工作、树立法院形象。

要在强化司法管理上争先创优审判工作是社会管理的重要组成部分，创新和加强审判管理是推进社会管理创新的重要方面，也是法院做好审判执行工作，实现科学发展的强大推动力量。全市法院特别是各级领导，一定要高度重视审判管理工作，把审判管理工作放到法院工作的大局中去谋划，切合审判实际，遵循审判规律，树立“以人为本”的管理理念，明确审判管理的定位、内容与职责，完善管理方法，科学设定指标，加大技术投入，创新管理机制，做到激励机制和约束机制相辅相成，调动积极性与强化工作责任协调统一，自我监督与社会监督相互作用，促进能动司法，确保执法办案第一要务。

要在积极司法为民上争先创优持续开展“人民法官为人民”主题实践活动，增强广大干警对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同，加强民意沟通，畅通群众的诉求表达渠道，认真听取人大代表、社会各界的意见和要求，自觉接受民主监督，不断加强和改进工作。积极推进司法民主，扩大司法公开，加强立案窗口建设，开展法院开放日、法律文书上网、巡回审判、“千名法官进百企”等活动，服务基层。开展“无积案、无错案、无违纪、无上访”竞赛活动，认真解决群众反映强烈的少数法官事业心不强、为民意识淡漠、案件质量不高、司法不公不廉的问题，切实维护司法公正，积极争创“四无”先进法院。

第二篇：全面提升工作水平创建人民满意法院

全面提升工作水平创建人民满意法院

莱城区人民法院

胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中指出：“要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反应群众意愿，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。胡总书记的讲话语重心长、耐人寻味，深刻阐明了强化群众观点，加强作风建设的极端重要性。人民法院在新的历史时期，将“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”作为指导思想，必须始终坚持群众路线，始终坚持司法为民，只有这样才能真真正正的实现司法的和谐。2010年以来，莱城区法院提出了“以改革发展为动力，以审判质量效率为核心，以人民满意为标准，倾力打造服务型法院”的发展思路，坚持从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，认真履行审判职责，践行司法为民宗旨，不断拓展司法功能，改革创新审判机制和制度，在化解矛盾纠纷、维护当事人合法权益、回应群众关切期待等方面，做了深入探索和有益实践。

一、打造勤政务实的高素质法官队伍，让人民满意。

人民法院既是审判机关又是群众工作部门、人民法官既是司法工作者也是群众工作者。人民法院和人民法官必须更加自觉地将党的群众观点落实到具体的司法实践中，带着对群众的深厚感情去执法办案，为促进经济社会科学发展作出应有的贡献。

（一）强化班子建设，以身作则做表率。结合创先争优活动，切实加强领导班子建设，使领导班子成员自觉在政治上做明白人，在业务上做内行人，在廉政上做带头人，在作风上做引路人。工作中认真贯彻执行党的民主集中制原则，坚持党组领导下的院长分工负责制，工作讲配合，关系讲协调，班子的凝聚力和感召力不断增强。

（二）提高队伍素质，凝聚人心树形象。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，使干警在“三个想一想”大讨论、瞻仰革命圣地、重温红色革命经典中升华思想境界，改进工作作风。坚持“一月一课”集中学习教育，鼓励干警参加各种学历培训，提升整体素质。

（三）加强审判管理，严格规范促公正。继续推行审判流程管理改革，设立审管办，对案件质量和效率指标进行动态评查，全面实行案件警示督办制度，案件质量与以往相比大幅提升。今年上半年，共收到审核评查卷共计2558件，合格2144件，不合格394件，对不合格案件均退回原审判庭补正电话督办案件408件次，发院长督办令78次，平均办案周期比原来缩短了4天。上诉发回重审和全部改判的案件总数为23件，2

与去年同期相比减少了45件，下降了66个百分点，其中，发回重审案件数18件，减少了27件，下降了60个百分点，全部改判案件5件，减少了18件，下降了78个百分点。通过划分理论小组、院庭长开庭、优秀法律文书展评等形式，在全院营造创先争优的良好氛围。定期编发《审判管理工作月报》，通报各庭、各法官审判质效指标的排名序列，加大审务公开力度。2011年开展了阳光司法、廉洁司法主题活动，不断完善审务公开内容，丰富审判公开的手段和形式，增强司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权，以公开促公正。

二、提升便民利民的司法服务质量，让人民满意。作为人民法官，要践行司法为民，就必须强化服务意识，自觉做人民的勤务员，在工作中，始终想当事人所想，急当事人所急，把便民、利民作为工作的目标和追求。

（一）加强诉前调解工作，优化纠纷化解职能。为创新服务民生模式，有效化解审判压力，更好地维护人民群众利益，今年4月29日，莱城区人民法院“诉前调解中心”挂牌成立。中心成立以来，协调处理各类矛盾纠纷240起，成功化解166起，发出46份司法确认书。全院审判质效明显提升，实现了“三升三降”目标，即案件结案率、调撤率、执结率上升，案件上诉率、发改率、涉诉信访率下降。莱城区法院诉前调解工作的法律性、权威性、有效性、连贯性，便民性取得了各级党委政府和人民群众双满意的效果。

（二）构建便民诉讼网络，真抓实干赢得民心。亮化为民窗口，进一步完善立案信访工作制度，通过多种媒介公示审判流程，明确立案、收费、审限的标准，增强司法的透明度。同时丰富窗口功能，推行导诉机制，完善首问责任和一揽子告知制度，进一步畅通诉讼渠道，优化诉讼环境，致力营造方便群众诉讼的立案信访环境。为进一步方便群众诉讼，让边远地区的群众少跑腿，打官司更方便，经上级法院批准，莱城区法院新设立了莱芜农高区法庭和雪野旅游区法庭。在交警一大队设立了交通事故便民合议庭，至今已开庭160余次，当场达成调解协议30余次。极大地促进了交通事故损害赔偿纠纷案件的快诉、快审、快结，方便了老百姓打“车祸”官司。重点建设了方下便民合议庭，由一名业务精、素质高、擅做群众工作的副庭长常驻，随时准备调处各类民事纠纷，自设立以来，收案24件，结案9件，全部以调解方式结案，收到很好的社会效果。

（三）加大普法宣传力度，提高群众法制意识。实行法律后附制度，扩大法律文书的影响范围，增强社会法制意识。深入到厂矿、企业、学校、农村、社区、机关举办法制讲座。通过就案释法、集市普法、发放便民联系卡、推行“法庭开放日”等形式，拉近了司法审判与人民群众的距离，增强了人民群众的法制观念。

三、创新高效能动的审判工作机制，让人民满意。当前，人民群众反映司法不公的一个重要方面就是审判效率低，办案周期长，这显然与坚持“人民利益至上”相悖。因 4

此，提高司法效率是当前审判工作的一项重中之重。

（一）推行审判方式改革，建立和完善高效快捷的审判运行机制。扩大简易程序适用范围，设立速裁庭，10万元以下的民间借贷、金融借款和买卖合同等三类案件由速裁庭承办，成立至今，速裁庭已收案214件，结案171件，平均结案20天；建立案件繁简分流机制，民、商事审判由专门审判庭办理等举措显示了快捷、高效的特点。加大执行工作力度，积极开展反规避执行专项活动。截止目前，共集中行动了8次，拘传人数35人，拘留人数28人，搜查了8次，执行款额153万余元，执行财产为轿车5辆，执结案件数290多件。与莱城区检察院、莱城区公安分局等五部门联合发布了《关于办理妨害人民法院执行的刑事案件若干问题的意见》，强化了公检法三家的协同配合和相互监督。邀请公安部门、国土部门和房管部门进行了座谈，并会签了关于协助法院执行的联合文件，为进一步打造联动机制和威慑机制打下了坚实的基础。

（二）积极做好青少年维权工作，保护未成年人合法权益。设立了专门的未成年人案件综合审判庭，在涉少审判中认真贯彻“教育、感化、挽救”方针，推行圆桌审判，减少未成年被告人在庭审中受到的思想压力，用爱心和真情唤醒迷途浪子；制定了《未成年人刑事案件社会调查员制度实施办法（试行）》，召开了刑事案件社会调查员座谈会，聘请了12位社会调查员，使该院对未成年被告人的量刑及对未成年罪犯的帮教工作更加科学、合理。未成年人案件综合审判庭的成立和社会调查员 5

制度的施行，标志着莱城区法院对未成年人权益的保护在探索、实践、总结经验的基础上迈上了新台阶。

（三）推行缓管人员告知承诺制度，巩固矫治成果预防再次犯罪。形成由法院、缓刑管制人员亲属、社区、单位多方面、多层次、多元化的缓刑管制人员监督帮教体系，给缓管人员戴上“紧箍咒”，促使他们改过自新，重新做人。

（四）加大信访工作化解力度，成立信访专门机构狠抓源头治理。5月初成立了涉诉信访办公室，强化涉诉信访源头治理，努力实现涉诉信访工作形势的明显好转。自成立来，信访办共接待来访群众135人次，当场解决信访问题106人次，2010年中政委督办的6件案件现已全部结服，8件省督办案件已结服7件，并已通过了市政法委、省政法委检查验收。实行中层干部值班制和院长接访制，多渠道、多形式接待上访群众和当事人，今年上半年院长共接访87人次，庭长接访103人次，群众满意率达到98%。

四、营造风清气正的干事创业环境，让人民满意。莱城区法院坚持标本兼治方针，全面推进“廉洁司法”主题活动，要求全院干警常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上从严，耐得住寂寞；作风上从严，抗得住诱惑；行为上从严，管得住小节；制度上从严，经得住检验。

制度保廉。逐级签订党风廉政建设责任状；坚持每月一次的党课制度和谈心制度；完善干警廉政档案，逐步形成法官对贪赃枉法行为不愿为、不必为、不敢为、不能为的激励、保障、6

惩处和制约机制。

环境育廉。在办公楼前设立了“建设服务型法院作风建设监督台”，把干警的姓名、职务、承诺向社会公开，让社会监督。充分发挥廉政文化展示的警示作用，让干警时刻绷紧廉政弦不放松。

监督促廉。今年该院将审理的全部案件当事人进行逐案回访，制定了操作规程和实施方案，成立了案件回访领导小组，由双方当事人对办案人员在工作作风、审判作风、廉洁办案等方面做出综合评价并签字，发现问题，及时反馈，限期整改。

第三篇：长葛市法院要求在争先创优活动中更加贴近民生

长葛市法院要求在争先创优活动中更加贴近民生

作者：长葛市法院 葛梅安 田文阳发布时间：2011-04-15 09:17:57

长葛市法院在争先创优活动中，紧密结合法院实际，多种形式地开展“关注民生、贴近民生、走进民生”实践活动，努力发挥人民法院在社会主义新农村建设和构建和谐社会中司法服务和保障作用。

强化诉讼服务中心便民功能。找准工作定位，把握服务导向 建立专门的诉讼接待服务部门，实行柜台式、一站式诉讼服务，是新时期加强司法便民工作一项创新举措。今年年初，长葛市法院专门组织力量开展诉讼服务中心的调研论证工作，并派员外出考察学习先行法院的经验做法。通过广泛调研论证，及时形成共识，明确诉讼服务中心的功能定位：建成一个全方位、多层次、规范化、高效率的综合性诉讼服务机构，专门为人民群众提供诉讼服务，最大限度地满足人民群众多元化的诉讼服务需求，提高司法资源利用效益和审判工作效率。在对立案大厅“硬件”进行充实的基础上，对立案大厅“软件”功能进行强化和调整，建成了以立案和信访为主要职能，集导诉、立案、调解、法律咨询、信访接待等功能于一体，为当事人提供方便、快捷、规范的“一站式、集约化”服务的诉讼服务中心。建立长效机制，促进规范运行。为确保诉讼服务中心规范运行并取得实效，长葛市法院采取有效措施，从机构设置、人员配备、制度完善、设施保障等方面加强了长效机制建设。健全岗位职责规范、工作程序规范、干警行为规范，同时建立了法律咨询、诉讼引导等工作台帐。分工负责，明确诉讼服务是立案庭的主要职责，由立案庭负责人兼任诉讼服务中心的负责人，严格落实定岗、定责、定人要求，使每一项工作职能都有明确的岗位或责任人，每一项诉讼事务、每一个服务环节都有明确的工作标准。保障到位，进一步改善立案大厅的硬件设施，合理划分功能区域，设立了接待服务区、休息区和等候区。强化服务功能，提升工作效果。诉讼服务中心运行以来，积极开展各项便民服务，取得了明显成效。一方面方便了群众诉讼。通过设立导诉台，使群众一进入法院大门便得到引导或分流，既改变了当事人因不清楚法院内部具体分工和工作流程茫然不知所措的状况，也有效地规范了院区管理秩序。工作人员对当事人起诉材料进行初步审查，向当事人提示诉讼风险、告知诉讼须知，引导当事人正确使用诉权维护自身权益。另一方面缓解了审判工作压力。对来法院起诉的当事人，指导其选择诉讼程序还是诉前调解程序解决纠纷，促进案件合理分流，既减轻了当事人诉累，也缓解了审判业务庭法官的工作

压力。进一步畅通了信访渠道，规范了信访秩序，为解决涉诉信访问题奠定了基础。开放式面对面的接待台设计，一站式的服务要求，拉近了法院与人民群众的距离。让来访群众充分感受到了司法的人文关怀，树立了人民法院为人民的良好形象。

集中组织开展大走访活动。走访人大代表、政协委员和民主党派、工商联和无党派人士。认真通报法院工作情况及新一年工作思路和打算，广泛听取意见，自觉接受监督。特别是对人大代表等关注的案件，要由领导亲自出面，逐一当面进行沟通、反馈，做好解释说明工作，取得理解与支持；走访辖区企业和基层组织负责人。深入了解本辖区企业生产经营状况、企业稳定情况和基层社会管理、社会治安状况，积极帮助排查化解矛盾纠纷，堵塞管理漏洞，消除治安隐患，推进管理创新。征询企业和基层组织对新的一年法院工作的具体意见建议，切实了解司法需求，加强联系沟通，有针对性地开展司法服务；走访人民群众。结合审判工作，开展入户检查，了解群众诉求，体察社情民意，解决群众困难，疏导群众情绪。把贫困户、困难学生、孤寡老人、残疾人等作为重点走访对象，落实扶贫帮困措施，为生活困难群众提供力所能及的支持和帮助；回访案件当事人。组织法官回访案件当事人，认真细致做好辨法析理、判前释法、判后答疑工作，努力实现案结事了。落实对特殊困难案件当事人的司法救助措施，重点做好涉诉信访案件特别是重信重访案件当事人的走访回访工作，真心实意解决问题，着力消除当事人的心结，有效化解一批涉诉信访案件。

组织开展帮扶济困活动。开展扶贫济困集中募集捐赠活动是是“执政为民、扶贫济困”的具体措施。按照许昌市、长葛市下发的《关于开展“送温暖献爱心”社会捐助活动的通知》精神，在院党组的高度重视下，在全院范围内积极开展了“送温暖、献爱心”社会捐助活动。院领导及中层领导干部充分发挥带头作用，全院党员法官也纷纷行动起来踊跃捐款，经初步统计我院共向贫困地区百姓捐款两万余元，为贫困百姓送温暖、献爱心的同时，也为社会的和谐稳定贡献了一份力量，此举措受到了相关部门领导的高度评价和人民群众的广泛好评。

第四篇：在争先创优活动中彰显雷锋精神

在争先创优活动中彰显雷锋精神

望谟民族中学：胡云学

“学习雷锋，好榜样，忠于革命忠于党，爱憎分明不忘本，立场坚定斗志强”。每每哼起这首歌，都有一种莫名的感动！雷锋，大家眼中的英雄，虽然他已早逝，但他的精神常在！

雷锋精神是我国优秀民族传统文化所孕育、社会主义建设伟大事业所催生的一种优秀精神文化现象。几十年来，它已深深地熔铸于民众的心里和行为，极大地影响了中华民族的精神品格和社会道德风尚，成为我们建设中国特色社会主义事业伟大进程中一种强大的精神动力。

望谟民族中学全校师生在争先创优活动中发扬这种“苦干、实干”的雷锋精神。迄今已有走过66年的历程，现如今已有学生2600余人、46个教学班，现教职工160人。目前是望谟县规模大、设施完善、师资雄厚的一所高级中学。学校先后被评为“省、州级精神文明单位”、“州级先进集体”、“县级‘五好’基层党组织”、“县级先进教育工会”、“州级民族团结教育先进集体”、“ 州级先进团组织”等荣誉称号。

这些成绩的取得，是在深入开展创先争优活动中，望谟民族中学根据实际，把弘扬雷锋精神与创先争优活动紧密结合起来，广泛开展“争先创优学雷锋，与时俱进树新风”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强和改进未成年人思想教育工作，关注每一位学生的健康成长，为每一个学生的终身发展奠基，努力为实现这一目标而奋斗。

在争先创优的活动中成效显著，历年教学质量逐年攀升，2011年高考共录取本科121人（一本6人，二本72人，三本43人），专科录取601人，创我校建校以来录取本科学生数最多的记录。2003年、2004年、2008年、2009年、2010年、2011年被县委县政府评为高考教育目标管理先进集体。

望谟民族中学为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入学习、弘扬和践行雷锋精神，推动公民道德建设，大力推进社会主义核心价值体系建设，把学雷锋活动与学生素质养成教育结合起来，与“创先争优”活动结合起来，与加强内涵建设、提升教育质量结合起来，与师资队伍建设结合起来。在实践中弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意 进取、自强不息的创新精神和艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，学习雷锋、为人师表，弘扬学校正气。引导广大师生在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明、促进和谐，为构建“和谐社会，和谐校园”发挥积极作用。具体做法是：

一、在争先创优活动中感悟雷锋精神。

望谟民族中学党总支积极响应省州县的文件精神，深入开展争先创优活动和弘扬雷锋精神活动，把争先创优活动和弘扬雷锋精神充分结合起来，组织全体教职工认真学习正确领会在创先争优活动中弘扬雷锋精神的重要意义，充分认识雷锋精神在新时期的特征，弘扬雷锋爱党、爱国、爱社会主义的政治信念，学习和弘扬雷锋全心全意为人民服务、无私奉献的高尚品格。

1、为抓好此项工作，望谟民族中学成立了“争先创优弘扬雷锋精神”工作领导小组，由党总支书记骆远瞩担任组长，由政教主任、团委具体主抓，由各处室协助，各班主任为组员。把争先创优学雷锋活动作为德育工作的重要内容，作为精神文明建设的一项重要工作，作为培养四有新人的一个重要途径。

2、为形成良好“争先创优 学雷锋树新风”的舆论范围，让学雷锋活动深入学生心中，学校通过召开“学雷锋”动员大会、一年一度的“学雷锋活动月”、国旗下讲话、班（团）会、黑板报、宣传栏、天马之声广播站、学雷锋演讲比赛等多种形式开展“我心中的雷锋

感悟雷锋精神”专题学习和讨论，对学生进行深刻的思想教育，引导广大学生了解雷锋先进事迹，崇尚雷锋高尚品德，感悟雷锋时代精神，营造学雷锋的浓厚氛围，争做“优秀学生 文明学生”。

3、为加强教职工的学雷锋的氛围，望谟民族中学党总支部始终以科学发展观为统领，以创建先进校园、文明校园为着力点，通过业余学习、政治学习，让全体党员同志及教职工充分认识到新形势下学习雷锋精神的现实意义。重读《雷锋日记》，学习雷锋先进事迹，以全员学习、全程学习、团队学习为基础，提倡“工作学习化，学习工作化”的基本思路，树立终身学习的理念。进一步拓展创新学习的内容、方式、载体、渠道、平台、阵地，做到政治学习与时俱进，业务学习持之以恒，反思提升重塑自我，促进学习全员化、常态化、长远化，推动党员干部终身学习观念。同时，党总支部还深入推进“学习型党组织”创建活动的开展。在活动中全体党员自觉把学习当成一种境界、一种时尚、一种觉悟、一种责任。老师们通过学新课程理论，学名师经验，学古今中外教育经典；向身边的教师学习，向专家学习，向网上学习，良好学习型的教师氛围逐步形成。

教师结合学习活动，进一步深化对师德师风建设规律的认识，提高师德师风建设的成效，增强广大教师爱校荣校意识和积极参与学校建设的主人翁精神。通过学习活动，深刻领悟争先创优学雷锋精神的时代内涵，汲取榜样的精神力量，号召教职工凝心聚力，发扬爱岗敬业、教书育人、无私奉献精神的“钉子”精神，以办好群众满意的教育为目标，积极构建和谐校园。

二、在争先创优活动中践行雷锋精神。

为进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，深入推进创先争优活动，充分发挥广大党团员的先锋模范和示范带头作用，推动志愿服务事业深入发展，望谟民族中学团委2008年12月24日，成立了首个“学生成长服务中心”。

以此服务中心为核心，开展一序列学雷锋活动，即扶贫助学、“一帮一”互助、以及心理辅导、学习指导等活动。在教师“义务辅导学生”活动中，采取选定需要培优补差的学生和志愿义务为学生辅导的教师，结成“一对一”的义务辅导组合，在节假日和休息时间开展“义务辅导”活动。每个班级都有不同形式的互助组，学习上的互助，行为习惯上的互助，生活上的互助。“面对面”的指导方法，师生交流每周至少一两次，每次交流不少于30分钟。这项活动的开展使一批批有困难的学生获得了克服困难的勇气和决心，学习上都有不同程度的进步，并且越来越多的学生积极参加到这项志愿者服务活动中来。

教师之间也建立团结互助组织，教务处对每个教研组的青年教师都安排了一位业务素质高，责任心强的老教师进行“传、帮、带”，实施结对帮扶，互帮互助，共同提高。指导老师无私地将自己的教育教学经验传授给青年教师，每周听青年教师一节课，并提出改进的意见和建议。达到共同进步，全面发展的目的。这项活动的开展使得更多的青年教师柱状成才，如今有一部分青年教师已是学校骨干教师。

“民族团结友爱、互助友爱、无私奉献”是望谟民族中学的精神，这种精神凝炼成了以“爱”为核心团结互助无私奉献的校园民族文化，凸显出不可比拟的德育功能，构建布依、苗、瑶、壮、汉等多民族的和谐家园。

在关爱弱势群体方面望谟民族中学做了大量的工作。校团委协同 历届研究生支教团成员争取到“厦门大学助学金、西部雏鹰助学金、发达地区‘爱心助学包裹’、本校老师捐资助学金等助学项目，使得本校的上千名家境贫寒的贫困生受益。为了收集贫困生的真实信息，校团委成员协同西部雏鹰助学网、江西师大研究生支教团成员利用每年的五

一、国庆长假期间深入到17个乡镇的边远山区开展贫困生、留守儿童走访问活动，向他们发放“爱心包裹”助学物资和助学金，同时收集到大量的贫困生资料为贫困生寻找“一帮一的资助人，目前已有500余贫困生受到资助。更多的学生在充满关爱的望谟民族中学大家庭中成长，在感恩教育中将爱心延伸。

为以活动作为深入推进创先争优活动的重要载体，引导学生从自我做起，从身边小事做起，在活动中激发团员服务校园、服务社区、服务师生、服务群众、奉献社会的热情，积极组织团员和青年志愿者们广泛开展敬老助残、扶幼济困、倡导文明等志愿服务，他们用自己的实际行动，弘扬和践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，提升了广大员团员志愿服务活动的辐射影响力，形成了共同关心、支持和参与志愿服务公益事业的良好氛围。

为此，望谟民族中学团委成立了青年志愿者协会，该协会由90名学生志愿者发展壮大到现如今的400多名，历届志愿者们本作“立足校园、奉献爱心、服务社会”为宗旨，用行动践行了雷锋精神。该协会青年志愿者们利用课余时间开展义务活动：“义务为学校校园内的花草树木按时清除杂草、浇水；热心为学校开展的各种大型活动搞好后勤服务；每周的双休日志愿者们总会带着扫帚、垃圾袋、铲子、刷子等工具，走上街头，将街道两旁的垃圾打扫得干干净净，清除了电线杆和电话亭上的“牛皮癣”；多次义务到街上为广大市民开展禁毒、交通、消防等宣传活动。”志愿者的精神辐射整个校园。

望谟民族中学教职工热衷于慈善公益活动，服务社会，践行雷锋精神。全体教职工慷慨解囊积极踊跃参加每年的‘日行一善’捐款、抗洪救灾捐款、抗旱救灾捐款、救助本校贫困生捐款和受灾教师慰问捐款等，力尽所能向社会奉献一份爱心。

望谟民族中学自从与郊纳乡郊纳村、懂闹村结对帮扶以来，多次派驻教师进村蹲点调研，下派两位教师分别到挂村点挂任副村长，零距离体民情、解民忧。据统计，已向两个村进行6次慰问特困户、计生两户、致富带头人、自然灾害户，每次向每户发放慰问金200元，还为扶贫点两个村就读望谟民族中学的学生每学期减免学费，还多次 为扶贫点救济生活、生产物资，实实在在为基础群众办实事、献爱心。

这些只是望谟民族中学‘争先创优 学雷锋’活动的一个缩影。

三、在争先创优活动中升华雷锋精神。

在争先创优活动开展过程中，望谟民族中学充分发挥党员示范作用，创建一批自觉弘扬雷锋精神，带头创先争优的先进党组织。发挥“望中好人”的品牌效应，引导全校广大党员及师生把学好人，做好人的行动，自觉转化为学习时代活雷锋的思想境界，把雷锋精神从点凝聚成线，扩展成面。借助于媒体作用，广泛宣传，进一步提升精神境界，升华理想追求，把学习弘扬雷锋精神植根 “入脑”，点化“入心”。

近几年来望谟民族中学“争先创优活动学雷锋树新风”的典型事迹在贵州日报、黔西南日报、望谟电视台、黔西南州各大网站等党报党刊、主流媒体刊登，报道好人好事近100余篇：“2009年6月22日，《黔西南日报》刊登了‘望谟民中高一黄海同学不顾生命危险跳入深水沟勇救落水儿童 ’事迹后，在社会上产生很好的社会效果，为此学校专门组织学习该同学的光荣事迹，该生获得了嘉奖；2011年6月23日，《黔西南日报》刊登了‘望谟6.06特大洪水袭来，望谟民族中学罗珍祥、吴华雄、陈恩连3位教师奋不顾身营救4名被困的江西师大支教女老师’的事迹，该事迹又被刊载2011年6月25日《贵州日报》上进行报道，该篇文章被评为2011年全省通讯类作品二等奖，三位教师被县委、政府授予抗洪救灾先进个人；《黔西南日报》2011年6月14日刊载了门卫张龙川在望谟6.06特大洪灾面前、临危不惧、不顾个人安危，协同罗珍琳、韦昌勇、简才练等几位老师和学生，有序地疏散上百名住校生，洪灾中校园内无一人伤亡，受到省州县领导的高度赞扬。罗珍琳、韦昌勇、简才练的救人事迹再次被刊登在2011年06月21日的《黔西南日报》上。党总支书记骆远瞩顾不上此次洪灾被水冲毁家，顾不上家里年迈的母亲，率先士卒，模范带头，依然抗战在救灾一线。危机关头走在最前面的是骆远瞩书记、罗珍琳等这样一些优秀共产党员，洪灾面前彰显当代共产党员的风采。骆远瞩被评为省级优秀共产党员、罗珍琳被评为州级优秀共产党员；2012年06月21日的《黔西南日报》上刊载了望谟县民族中学校园先天性智力残疾清洁工人汤小妹多次捡到学生钱、物交到学校的拾金不昧的感人事迹；《黔西南日报》报道了望谟民族中学的爱岗敬业、尊老、敬老、爱老的大孝子李凤琴、熊朝平、王建宇三位老师，2009年中共党员李凤琴老师被评为全国‘三八红旗手’，2011年熊朝平老师被评为全省‘十佳敬老好儿女’„„”。

新闻媒体印证了望谟民族中学举不胜举的“争先创优学雷锋助人为乐”事迹，全校师生‘学雷锋

助人为乐’蔚然成风。一个个“活雷锋”的感人的故事，记录着师生们对雷锋精神的升华。

雷锋是永远的榜样，雷锋精神是不朽的丰碑。我校将深入持久地开展争先创优在行动，将雷锋精神永远传递下去。广大师生时时刻刻将雷锋精神牢记在心，做到天天学雷锋，个个像雷锋、处处有雷锋。让学雷锋活动长期化、常规化，让雷锋精神之花在校园永远绽放！

作者：胡云学

单位：贵州省望谟民族中学 电话：*** 邮编：552300

第五篇：全面提升办公室工作水平

全面提升办公室工作水平

要切实把办公室工作放在环保事业发展的大背景中去思考、去研究，真正发挥好服务领导、服务机关、服务群众的作用。

一是做好目标责任考核相关工作。组织开展目标任务完成情况半年检查，督促短板任务加快进度，为全面完成全年目标任务大好基础。以完善考核工作领导机制为重点，修订省厅考核工作实施办法，不断创新考核工作的机制方法，提升考核办综合协调能力和水平。

二、加强重点工作和领导批示件的督办工作。围绕十二五环保规划、部省环保战略合作框架协议、关中天水经济发展规划、目标责任细化分解指标、重点工作任务分工以及有关领导批示件，加大督查力度，突出督办实效，创新督办方式方法，确保工作落实到位。

三是贯彻厉行节约规定，加强“三公”经费管理。控制因公出国费，公务用车购置及运行费，公务接待费的支出管理，推行落实公务卡制度，建设节约型机关。

四是加强办公室业务建设。召开系统办公室主任座谈会，提高办公室主任的组织协调和办事能力。举办一期公文和政务信息写作培训班，增强领导的公文和信息意识，提高文秘人员业务素质。同时，紧紧围绕十二五和今年全省环保工作重点，积极开展调研工作，力争完成高质量的调研报告，为领导重大决策提供依据。

五、切实搞好机关党建工作

一是筹备召开2011年全省环保系统创建文明行业工作现场会和年终联评会。

二是继续抓好创先争优、学习型党组织建设活动。继续深入开展“读好书、强素质、促发展”读书活动，提高党员干部的学习理念，增强学习自觉性和时效性，开展创建学习型领导班子、学习型党组织和学习型党员活动。

三是落实“四个一”，开展一次“看变化、访民情、帮民富”活动。通过活动的开展，加深机关干部于基层干部群众的感情，增强党员干部立足本职干好工作的信心和决心。

四是加强机关党委自身建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，认真探索机关党委工作的新思路新方法，深入做好思想政治工作，关心党员群众生活，真正把机关党委和党支部加深成为贯彻落实加强机关建设的组织者、推动着和实践者。

六、加强队伍的管理。尽快出台日常管理和考核办法，七、夯实基础，提升水平。针对工作中暴露出来的分析不够、把关不严、责任心不强、力量不足等问题，要切实加强基础工作。一是核查底子，填平补齐。二是健全制度，强化管理。通过教育启发，增强自律意识；加强培训、磨练，提高能力；健全制度，约束防止问题发生，严格执行监测数据的三级审核制度，提高数据质量。切实建立完善反查机制，避免相同问题再次发生。三是强化技能，提升水平。加强学习，不断充实自己。开展针对性培训和技术比武带动，对优秀人员可以采取调入、授予荣誉、安排出省、处境学习等激励措施，有事业感召，荣誉激励，引领促进队伍的健康持续壮大发展，为开拓环保工作新局面奠定坚实的基础。四是，严格执行报告制度。五是理顺关系，确保工作连续性。

八、全心全意做好老干部的工作。一是全面落实政治待遇和生活待遇二是加强党的组织和阵地建设三是精心组织各种健康有益的活动，充分发挥各项活动真正寓教于乐，强身健体修身养性不断满足老同志精神文化需求。