第一篇：在业务知识培训班上的讲话1

在全市法官业务知识培训班开班仪式上的致辞

（2011年7月4日）

尊敬的书记及各位领导、同志们：

值此举国同庆建党90周年之际，全市两级法院法官齐聚位于齐鲁大地的国家法官学院..分院参加业务知识培训，这既是我院强化法官队伍司法能力建设的有力举措，也是与..分院加强交流联系的具体体现。在此，受赵传灵院长的委托，我谨代表全市中院党组对贵院给予的大力关心和倾力支持表示衷心的感谢，并对我们之间的深厚友谊致以良好的祝愿，希望我们今后进一步加强交流与联系，共同推动两院友谊再上新台阶。

..是文化、经济和旅游大省，历史源远流长，在中华文明发祥与发展过程中发挥了极为重要的作用，其中影响最为深远的就是孔子及其创立的儒家思想。在浓厚文化氛围熏陶下的..法院系统创造和总结了不少先进经验，成为全国法院学习的楷模和榜样。..还拥有丰富的旅游资源，济南的泉、青岛的海、泰安的山、威海的岛都享誉海内外。..的人更是热情好客，让人流连忘返、宾至如归。在这样一个风景迤逦、文化厚重、经济繁荣和充满浓郁人文气息的地方学习培训，必将成为我们人生经历中的一段无法忘却的记忆。

加强人民法院教育培训工作，是推进法官职业化和人民法院改革、发展的现实需要，是实现公平正义、构建和谐社会的必然要求。我院新一届党组高度重视教育培训工作，始终坚持以提高学历层次的自学为起点，以提高审判技能的岗位学习为重点，以提高综合能力的素质学习为着力点，大力实施人才强院战略，大力推进学习型法院建设，法官的司法能力得到明显提升，为审判职能作用的充分发挥、建设公正高效权威诚信礼仪规范的人民法院提供了坚强的人才保障。-1-

中国特色社会主义法律体系已经形成，人民群众对人民法院承担的政治责任、法律责任和社会责任有了更高的要求，人民法院确保法律实施的任务越来越重、实现公正司法的要求越来越高、维护公平正义的责任越来越大。这就要求人民法院大力加强司法能力建设，着力改进教育培训工作方式方法，进一步增强广大法官及其他工作人员践行公正廉洁为民司法核心价值观的自觉性和主动性，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。作为人民法官，只有通过持续的学习充电，才能不断提高驾驭庭审的能力、适用法律的本领、平衡利益的水平、化解纷争的技能、制作文书的功底、促进和谐的智慧，以更好地完成党和人民赋予的神圣使命。希望大家以此次培训为契机，进一步深化对学习重要性的认识，真正做到把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，不断创新学习形式，切实做到学习内容、知识积淀要防止退化、注意深化、加快消化、及时转化，以培育宁静的心态、健康的心情、睿智的头脑、坦荡的胸怀、端正的行为，不断提高战略思维能力、创新思维能力、辩证思维能力、综合思维能力，从而真正实现化解矛盾、促进和谐的目标，努力为实现全市经济社会又好又快、更好更快发展提供更加有力的司法保障和优质高效的法律服务。

最后，预祝本次培训取得圆满成功，并祝..分院的各位领导、教职员工及全体学员身体健康，工作愉快，阖家幸福！借此难得机会，再次就..分院给予的热情周到的接待表示衷心感谢，真诚邀请你们到全市传经送宝，并感受一下我市的别样风采。

谢谢大家！

第二篇：在全县信访业务知识培训班上的动员讲话

在全县信访业务知识培训班上的动员讲话

（2010年6月30日）

尊敬的王秘书长、市信访局的各位领导、同志们：

这次信访工作培训班是经县委、县政府研究批准，特别是在市信访局的大力支持和亲力指导下举办的。今天市委、市政府副秘书长、市信访局局长王兆祥同志在百忙之中亲临会场并要作专题报告。市信访局张辉局长、信息中心的邱刚处长、复查复核处解恒山处长、接访处张永旭处长还要在这两天内进行现场授课并接受大家的咨询。首先请让我代表县委、县政府以及与会的同志们对市信访局领导的亲临授课表示热烈欢迎！对长期支持和关心我县信访工作的市信访局领导们表示衷心的感谢！参加这次培训班的是各镇（场）、各有关单位的信访工作分管负责人、信访专职干部、信访局全体人员以及在信访局挂职锻炼的后备干部。你们是我县信访稳定工作的中坚力量，担负着为党分忧，为民解难的重要职责。虽然近年来我县信访工作任务重、困难大、要求高，但大家不辱使命、任劳任怨、苦干实干，克服了特殊工作岗位的困难，展示了新时期信访干部的精神风貌，为我县的信访稳定工作做出了突出贡献。在此谨让我代表县委、县政府对全县广大信访工作者的辛勤工作表示诚挚的谢意！目前我县信访形势严峻而复杂，信访任务繁重而艰巨，希望大家珍惜学习机会，端正学习态度，找准和填补思想认识和工作实践

上的差距，以更加饱满的热忱，更加细致的举措，更加丰富的知识，扎实地做好下一步我县的信访稳定工作。下面就此次培训工作我讲以下三点意见：

一、要进一步提高对信访工作重要性的认识。

信访工作是党和群众工作的重要组成部分，是党和政府发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道，是维护社会稳定的基础性工作，是改革发展中必须着力解决的重大问题。信访工作关系人心向背，关系党能否始终保持同人民群众的血肉联系。信访工作做不好，党和政府就可能失去民心，失去人民群众的有力支持。特别是当前，我县已进入经济快速发展的战略机遇期，随着改革和发展的不断深入，各种社会矛盾日益增多，人民群众的来信来访呈现出居高不下的态势，越级、进京上访频繁发生，无理信访问题突出，直接影响了社会的稳定和经济的发展。因此，在当前我县经济高速发展的重要时期，做好群众来信来访工作显的尤为重要。我们广大信访工作者，一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识做好信访工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感全身心地投入到信访工作中去，切实解决好关系群众利益、群众冷暖、群众生活的困难和问题，及时化解消除各种矛盾，维护全县改革发展稳定大局。

二、要正确的认识和把握当前信访工作形势。

正确认识当前我县信访工作形势，科学把握当前信访工作发展态势，是做好我县信访工作的基础。要清醒地看到我县今年信访工作所面临的新情况、新特点、新任务。从当前群众信访的内容来看，主要集中在土地征用、拆迁安臵、企业劳资纠纷、“三农”问题、涉法涉诉、医患纠纷、环保、涉军等方面。从群众信访的方式来看，大多数群众能够依法上访，逐级上访，文明上访。但也有少数群众遇到问题时情绪比较偏激，采取一些过激的行为，出现了越级上访，集体上访，进京上访现象。有的群众是由于先在当地上访，得不到妥善解决后才进行越级甚至进京上访；有的群众是被个别别有用心的人煽动、蒙骗后采取非正常上访，集体上访，影响正常的信访秩序。尤其是一些重点领域的越级集体上访问题还比较突出，某些潜在的问题如果得不到及时处理就有可能引发新的集体上访。从抓信访工作态度来看，目前也存在一些不可忽视的问题。如有的同志为人民服务的思想淡薄，对群众信访反映的问题敷衍了事，甚至带着情绪对待上访群众；有的同志作风轻浮、工作不实，抓信访工作的自觉性不高，经常处于被动应付状态，领导责任制落实不到位，处理群众信访问题推诿扯皮、久拖不办；有的同志不注意研究新时期信访工作的规律，工作方法简单粗暴，依法行政意识不强，导致与群众产生对立情绪，激化矛盾。只有正确把握信访工作特点和规律，才能有的放矢地做好信访工作，才能不

断总结工作经验，推动信访工作的科学发展。

三、要认真学习，切实做好新形势下的信访工作。面对新形势下信访工作遇到的新情况、新问题，广大信访工作者，尤其是参加培训的同志们，务必要站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，站在维护改革发展稳定的高度，站在“全面达小康，建设新”的高度，深刻认识“信访工作无小事，坚持人民利益高于一切”的原则，认真践行胡锦涛总书记提出的关于创一流，为党分忧、为民解难的要求，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力形成求真务实、真抓实干、务求实效、真心实意为广大信访群众办实事、解难事的良好风气。希望大家要借这次培训的东风，紧紧围绕“源头预防、事要解决、完善机制、落实责任、提升能力”五项重点工作加强学习，大胆探索，深刻领会信访工作的重要性，牢固掌握信访业务知识，努力提高信访工作水平，不管是在学习中，还是在工作岗位上，都要牢固树立全心全意为广大人民群众服务的思想，保持奋发有为的精神状态，热爱信访工作，熟悉信访业务，以饱满的热情投入到信访工作中去。要不断增强政治意识、责任意识、岗位意识，以对党对人民高度负责的态度接待群众来信来访，带着对人民群众的深厚感情去做信访工作，真正把工作的出发点和落脚点放在关心群众合法利益、解决群众实际问题上，更好地为人民群众服务，为维护政治安定和社会稳定

服务，为全面建设小康社会的大局服务。要切实转变工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义、做表面文章、讲空话、讲大话、说得多、做得少、说得好、做得差、说得到、做不到等不良风气。要经常深入群众、深入生产生活第一线，特别要多深入到困难单位、困难群众等问题多、矛盾多、情况复杂、矛盾突出的地方，围绕群众反映的热点、难点问题，认真听取群众意见和建议，摸清实情，掌握第一手材料，讲真话、报实情，如实反映群众信访问题，提出切实可行的解决办法，为党委、政府把握信访工作态势、解决信访问题当好参谋助手。要与时俱进，研究探索新阶段信访工作发展的新形势、新特点、新变化、新规律，进一步加强源头预防、机制创新、案结事了、督查督办和队伍建设，总结新经验，探索新思路，开创新局面，努力为我县经济平稳较快发展营造和谐环境。

信访工作责任重于泰山，正确妥善处理好群众来信来访问题，是广大信访工作者义不容辞的责任。希望此次培训班的举办，能够不断提高信访工作者的业务本领，整体提升我县信访工作的水平，成为我县信访工作再上新台阶的助推器，更好地为我县的经济发展、社会稳定提供坚强的保障。最后祝各位参加培训班的同志们学习进步，身体健康！谢谢大家！

第三篇：在全市组织工作业务知识培训班上的动员讲话

在全市组织工作业务知识培训班上的动员讲话

同志们：

全市组织工作会议刚刚结束，我们又举办这个组织工作业务知识培训班。在全市组织工作会议上，省委组织部干部监督处樊凤鸣处长做了一个辅导报告，实际上就是一次以会代训，主要是针对“一把手”。今天这次培训，主要针对各位分管领导和具体从事组织工作的同志。组织工作业务非常专业，而一些单位组工干部轮换较快，我们发现有的组工干部连组工文件、组工政策、组工业务程序、组工业务内容，组工业务应该干些什么，应该如何干都不太清楚。有的单位连干部档案都不齐，都找不到。有时候提拔一个干部，干部档案中多年的考核材料都没有。这就极不规范，也极不负责任。在干部问题上搞错一下子、耽误一下子，可能就影响人家一辈子。这次培训的主要任务是学业务，因此，我就争做业务精湛的组工干部这个主题，讲三点意见。

一、业务精湛迫在眉睫

习近平同志在全国组织工作会议上强调，组工干部要“讲政治、重公道、业务精、作风好”。4句话、12个字，其中一条就是业务精。全市组织工作会议提出，建设忠诚型、服务型、学习型、精细型组织部门，出发点和落脚点也在提高组工干部的能力素质。

第一，这是政策所需。党的十八大以来，中央、省委就组织工作出台了很多文件政策，提出了更高的要求，在全市组织工作会议上我归纳成了五个方面，就是五个更加：一是围绕中心、服务大局的要求更加突出；二是干部标准、用人导向的要求更加明确；三是从严治党、从严治吏的要求更加严格；四是重视基层、重在服务的要求更加鲜明；五是改革创新、完善制度的要求更加紧迫。要把精神落实到具体工作中，迫切需要提高我们的业务素养，真正学习好、领会好、落实好。围绕贯彻落实这些新思想新要求，中组部、省委组织部正在研究出台一系列具体的实施细则和操作办法。比如，中组部正准备修订《干部任用条例》；省里最近就规范干部人事工作相继出台了7个重要文件，包括省委办公厅下发的关于严格职数管理的系列文件，省委组织部下发的关于完善竞争性选拔领导干部工作、破格提拔、省管干部选拔任用工作流程、省管干部个别提拔任职考察等文件。市委也即将出台《关于全面贯彻好干部标准建立“相马、赛马、惜马”机制强化干事创业用人导向的意见》、《从严管理监督干部办法》等文件。对于这些新文件新政策，我们务必抓紧学习领会，迅速跟进掌握，以更好地适应工作的需要。

第二，这是环境所逼。当前，组织工作面临的环境比以往任何时期都要复杂，这对组工干部的业务素质提出了更高要求。中组部调研时，我曾汇报过当前组织工作存在着“五难”，即政策原则难坚持、领导意图难领会、部门意见难协调、干部期望值难满足、群众满意度难提高。归纳起来，主要有四个特点：一是任务更重。组织工作不只是调整几个干部，干部工作只是组织工作中的一部分。推进新常德新创业，关键在于建设坚强的领导班子和高素质的党员、干部、人才队伍。但目前三支队伍的素质还未完全适应新形势的要求，组织工作中要破解的难题还比较多，因此，我们必须沉下心来、认真研究新时期的组织工作，切实加强组织建设、班子建设和队伍建设，着力为新常德新创业提供坚强组织保证。二是要求更高。一方面，上级要求消化超配职数、消化党政分设、不准划定年龄退线改非，给干部工作带来了极大的压力。另一方面，党员干部群众对组织工作的要求和期盼越来越高，思想政治工作越来越难做。我们都有感受，有时候出台一项政策，各方面的意见难于平衡统一；调整一批干部，没提拔的心生怨气、埋怨组织，有的提拔了也抱怨组织上提迟了，位置没安排好等等。三是干扰更多。来自各个方面的压力空前增大，包括用人权部门化、条块化、个人化的挑战，说情打招呼、跑官要官等不正之风的冲击，严重影响了组织部门正常履行职责、公道正派地选人用人。四是监督更严。现在，网络监督无处不在、无时不在，任何东西到了网上，就好比放在了显微镜上，毛孔都可能变成大坑，而且网上意见容易偏激。有些事情本来有政策依据，但是被舆论绑架、被网络绑架。一些故意生事的人，炒得沸沸扬扬。我在全市组织工作会议上提出，组织工作要做得更扎实一些，更安静一些。要适应这些环境，必须内强素质、外树形象。组织部门、组工干部要真正做到王群书记提出的“公道正派、甘为人梯”，只有业务精、作风正，才能做到公道正派，才能让人家心服口服，才能在复杂环境中沉着应对。

第三，这是发展所迫。现在的发展形势很好，对党员干部的要求高，对我们组工干部的要求也更高了。建立“相马、赛马、惜马”机制，组工干部就是要当好伯乐。总体上看，我市组工干部队伍的整体素质是比较高的，但是在某些地方、某些方面也还存在问题。在干部选拔任用工作专项检查中，我们发现一些组工干部政策意识、程序意识不强，干部工作中一些基本程序都不能遵循；有的执行干部选拔任用和监督制度不严，违规问题较多；一些地方和单位选人用人的基础性、程序性工作不扎实等。这些问题集中暴露出有的干部业务不熟、不精、不细、不强。美国管理学家彼得提出了一个木桶效应，说一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。类比一下，一名组工干部优秀的程度，不是取决于长处有多长，而是在于短处有多短；组工干部队伍整体形象的好坏，不是取决于好的一面有多好，而是在于差的一面有多差。组工干部要成为全能型选手，不能只会做组织工作，更不能只会做某个方面的组织工作，必须加强多岗位、全方位锻炼。全市组工干部都要切实增强紧迫感，眼光长远一点，学习勤奋一点，知识更宽一点，历练更多一点，自觉成为业务标兵，带头成为优秀人才。

二、业务精湛精在何处

具备精深的专业知识、高超的专业技能、优秀的专业品格，才称得上业务精湛。就组工干部而言，衡量业务是否精湛，就看你能否做到“五活”，即活文件、活政策、活档案、活名册、活台账。具体来说体现在四个方面：

第一，熟悉情况。重点是熟悉三个方面的情况：一是熟悉大局。要自觉了解党情、国情、省情、市情、县情、局情，认真学习领会中央的大政方针，深刻把握党的建设和组织工作的发展大势，时刻关注经济社会发展的最新态势。一个地方、一个单位当前和今后一个时期要干什么工作，缺什么干部，都要清楚。当前，推进新常德新创业是我们最大的大局。对推进新常德新创业的发展目标、发展路径、发展重点、发展举措，我们要深入学习、深刻领会，尤其是对“1115”工程、“三改四化”、“完美社区”、“美丽乡村”等重点工作，要随时关注、了然于胸。只有熟悉大局、认清大局、把握大局，才能更好地服务大局。二是熟悉干部。选人识人是组工干部最核心的基本功。选准人识准人，前提是熟悉人。对一个干部的经历、性格、气质、能力、业绩不熟悉，不可能做出客观准确的评价。作为一名合格的组工干部，尤其是直接从事干部工作的同志，应当对本地本单位干部的基本情况，包括干部队伍的年龄结构、知识结构、能力结构等整体情况，以及干部个人的基本情况、主要经历、优缺点等，都要一清二楚，有的情况要做到烂熟于心，随手就能画出干部是个什么样。同时，还要掌握干部的思想动态，开展经常性谈心谈话，及时了解干部在想什么、干什么、干得怎么样、有些什么诉求、有多大潜力，更全面地掌握干部情况，有针对性地做好干部工作。三是熟悉基层。要到下面去转一转，尤其是基层党建工作，要熟悉基层经济社会发展基本情况、基层党组织和党员干部队伍基本情况、基层组织运转保障情况、基层党员干部群众所思所想所盼、基层创新实践情况等等。大家自我反思一下，特别是从事基层党建工作的同志，对于管辖范围内的每个村、每个社区、每个规模企业，是不是每年都坚持去了一次以上，对他们的情况是不是都清楚，基层创造的典型经验是不是心中都有数。我可以武断地说，肯定还有相当部分同志对这些情况不是十分清楚。做好工作的前提是底子清、情况明，为什么各项工作都要建立台账，就是要做到底子清、情况明。要达到这样要求，必须沉下身去、多下基层，只有心中有数，才能一竿子插到底。

第二，掌握政策。政策是组织工作的生命。文件政策就是“尚方宝剑”。掌握了文件政策就握有了“尚方宝剑”。无论是干部工作、基层党建工作，还是人才工作，都有各种明确的政策规定，这是我们做好工作的根本遵循。把握政策、遵循政策，我们的工作就会游刃有余、客观公正；反之，如果政策理解不准、把握不透、执行不力，不仅不能干好工作，而且会带来危害、造成损失。因此，我们一定要增强政策意识，不断提高政策运用能力。一是领会透彻。学习要及时，中央、省、市出台一项业务政策，我们要先人一步，迅速跟进了解，最好是原原本本地通读学习。领会要深刻，要对照政策原文，结合当前形势和实际情况，认真揣摩，深刻领会政策的主要意图和精神实质。记忆要牢固，对自己业务上的政策要烂熟于心、信手拈来，当领导询问、同事请教、服务对象咨询的时候，张口就能答上来，不能吞吞吐吐、模棱两可，甚至去翻书本、翻文件。二是融会贯通。就是要准确领会中央的要求，严格掌握、执行政策；要紧密联系实际，注重灵活性，做到具体问题具体分析，根据基层的实际情况来操作，发挥政策的最大效应。比如基层党建工作、人才工作，实际上政策留给我们创新探索的空间比较大，给予我们创新探索的支持比较多，既然政策利好，我们就要灵活运用政策，善于统筹借力，积极创新实践，努力实现跨越式发展。三是准确执行。要敢于坚持原则，执行政策不跑偏走调，作出决策、推进工作，都要有政策依据，都要自觉按照政策允许的范围、划定的线路开展工作，不要无中生有、凭空捏造；执行政策不因人而异，不能亲疏有别，不能乱开口子，引发不公平、不平衡；执行政策还要一以贯之，保持政策的连续性、稳定性，不要因为人员变动而导致政策悬空，或者随意变化。

第三，维护程序。程序公正是实体公正的保证，没有严格的程序就没有组织工作的公正。如果说组织部门有点权威的话，这种权威就体现在执行程序、维护程序上。掌握程序、理解程序、执行程序，是组工干部最重要的基本功。一要健全程序。根据上级政策规定，结合工作实际，建立完善组织工作程序，对每一块业务、每一项工作、每一个环节，都要制定具体、可操作的工作流程。没有规矩不成方圆。市委组织部将着手修订完善《组织工作业务知识读本》，大家要加强学习。二要精通程序。加强对组织工作各项程序的学习钻研，特别是正在从事的这一块业务的各项工作程序，一定要学懂、学深、学精，真正入脑入心，用的时候能够信手拈来，做到不错、不漏、不偏，确保环环紧扣、步步到位，办事规范、不留漏洞。三要坚守程序。每一个组工干部都要牢固树立按程序办事的理念，注重规范，注重细节，不省略程序，不颠倒程序，不应付程序，不事后补程序，不搞特例程序，更不能搞暗箱操作，严格按程序规定办事。各位组工干部特别是组织部长、政工人事科长，要提醒党委（党组）严格履行程序，始终按程序办事，做到坚持程序一步不缺、履行程序一丝不苟、严守程序一点不偏。一个单位、一个地方在程序上出了问题，主要责任在于组织人事部门的负责同志。

第四，严守纪律。严守纪律，既是一种作风，更是一种能力，是组工干部政治素质、思想境界、业务能力的综合体现。组工干部必须把严守纪律作为一种能力来培养，作为一种境界来修炼，真正把严守纪律作为履职尽责的核心素养。重点是要坚持三条：一是不该说的坚决不说。不讲政治的话坚决不说，在大是大非面前头脑清醒，在大风大浪面前立场坚定，尤其是对市委市政府的重大决策部署，决不允许说三道

四、阳奉阴违，在思想上、行动上与市委保持高度一致；不合规定的话坚决不说，尤其是要严守保密纪律，不做“消息灵通人士”，对于干部人事调整任免，不准跑风漏气，不准刻意打听，不准妄加议论；不利团结的话坚决不说，始终维护班子的集体权威和单位的整体团结。二是不该去的坚决不去。只要有可能影响工作，不管人家怎么请你都不要去；自己更不要花销公款去搞个人享受，即便是花自己的钱也不要去那些不健康的娱乐休闲场所。人在做，天在看。若要人不知，除非己莫为。别人对你高看一眼，更会多看几眼，监督你。三是不该做的坚决不做。不准帮助他人跑官要官、给人家带路、提供信息、出点子；不准背着组织搞小动作，不能搞上有政策、下有对策；不准隐瞒工作实情，有问题要及时反映，特别是干部考察中，要讲真话、讲实话，不能隐瞒干部的问题，不能含糊其辞，不能欺骗组织。

三、业务精湛从何而来

成为业务精湛的组工干部，既靠主观努力，也靠组织培养。从组工干部自身来讲，个人努力是关键，是决定性因素。提升业务素质，重点要把握四条：

第一，在学习中增长知识。毛泽东曾说过：三天不学习，赶不上刘少奇。刘少奇也曾说过：一天不用功，赶不上毛泽东。这不是互相吹捧，而是真实写照。只有让学习成为起点，事业才有支点；只有让学习成为常态，工作才能进入状态。学习要牢记三句古语：一是读万卷书，行万里路。读万卷书与行万里路同等重要，光行路不读书就只是一个邮差。要学理论学经典，认真研读党的十八大报告、总书记一系列重要讲话以及全国、全省、全市组织工作会议精神，研读马克思主义经典著作，持续学习、细细体会、融会贯通。要学业务学政策，坚持工作需要什么就多学什么，哪些紧迫就先学哪些，自己缺什么就抓紧补上，不断提高自己的业务素质。要学百科学新知，包括经济、金融、历史、哲学、法律、科技等各方面知识，丰富知识储备，完善知识结构，努力把自己培养成复合型干部、全能型选手。二是三人行，必有我师。要虚心向领导学习、向同事学习、向群众学习，认真学习别人推进工作的思路、方法、艺术，不断转化为自己的东西。特别是要把基层作为最好的课堂，多到基层干部群众中“拜师学艺”、汲取营养。对组工干部来讲，还有一个得天独厚的优势，考察了解干部的机会比较多，接触优秀领导干部的机会比较多。要善于抓住与干部考察座谈、交流谈心等机会，学习借鉴优秀干部的成功之处，注重汲取反映不好的干部的失误教训，取人之长，补己之短。三是知则必行，不行则为徒知。学习必须学以致用，迅速转化为思想、工作等方面的成果。要把学习内化为“德”,使学习成为转变作风的过程、坚定信念的过程、养成优良品德的过程；要把学习固化为“能”，通过学习提高政策法律水平、业务工作能力；要把学习外化为“绩”，在推进组织工作中出成效。底蕴的厚度决定事业的高度，底蕴的厚度主要来自于两方面，一是阅书，二是阅历，恰好对应理论与实践。

第二，在思考中增长见解。思考，是阅读的深化、认知的必然，是把知识转化为能力的关键。来常德工作几个月，经常有本部的同志、县里的部长给我汇报工作，我发现有的同志不多想事，或者想得不深、不细。要大力倡导多想事、重思考的风气，着力增强工作的前瞻性、系统性、主动性。前期思考要增强大局意识。思考谋划组织工作，首先要胸怀大局、把握大局。如果“只见树木，不见森林”，就业务论业务，就会事倍功半，甚至陷入盲区、误区。要善于从组织工作的单项业务和局部工作中跳出来，站在经济社会发展大局和党的建设全局的高度，来思考谋划、推进落实组织工作，把组织工作的出发点、落脚点始终放在围绕中心、服务大局上。中期思考要增强问题意识。要善于发现问题、分析问题、解决问题，紧紧抓住事关党的建设全局的重大问题，抓住社会各方面关注的热点难点问题，抓住组织工作实践中迫切需要解决的问题，深入调研思考，积极探索实践。解决一个难点问题的过程，实质上就是提升能力素质的过程。后期思考要增强总结意识。总结是对以往的工作、学习进行回顾、检查和分析研究，从中找出经验和教训，获得规律性的认识。我们每完成一件工作任务，都要注重后续开发，及时归纳总结，找出对在哪里，错在哪里，有哪些经验可以发扬，有哪些教训需要汲取，有哪些信息可以宣传，把具体的感性认识上升为理性认识，从而推动工作不断从经验走向科学。

第三，在实践中增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”实践是最重要的课堂，组工干部要主动到实践中去、到群众中去，在实践中丰富阅历、增长本领、提高水平。一要在本职岗位多锤炼。本职岗位是我们干事创业的平台，也是提升完善自我的舞台。对待工作有三种态度：一种人把工作当事业，一种人把工作当职业，一种人把工作当副业。希望每个组工干部都要把组织工作当作事业来珍惜、来追求，立足岗位，牢记职责，脚踏实地，不断锤炼。二要在基层一线多锻炼。很多组工干部长期从事组织工作，工作经历比较单一，对经济工作、基层工作不很熟悉。如果不懂经济工作，怎么会选拔做经济工作的人？如果不经受基层一线岗位的考验，怎么会了解基层、重视一线？各级组织部门要创造条件，创造机会，把组工干部派到经济建设主战场和农村、社区基层多锻炼。三要在艰苦环境多历练。现在有些组工干部工作拈轻怕重，岗位挑精拣肥，想“转干”（从事干部工作），不愿“入党”（从事基层党建工作），想到职能强势一点、抛头露面机会多一点的组室去，不愿意到搞文字、抓党建等清苦岗位去。这种心态、这种现象一定要坚决扭转。要形成一种良好风气，组工干部都应该争先恐后到艰苦岗位上、到艰苦工作中锻炼成才，并以此为荣。在艰苦岗位上、艰苦工作中历练成熟的干部，要优先提拔重用。

第四，在创新中增长本领。对组工干部而言，创新是一种更高层次的能力与要求。组织工作是“三个轮子”，干部工作主要讲规矩、按程序，不要引起太多注意力，组织工作出影响力，主要在于党建工作和人才工作。我们一定要强化创新意识，提升创新能力，着力推动四个创新：一是理念创新。要树立“开放发展”的理念，提高群众关注和参与党建、组织工作的热情，做到党建情况让群众知晓、党建事务让群众参与、党的作风让群众监督；树立“组织工作出生产力”的理念，这种生产力是通过党员的竞争力、干部的执行力、班子的领导力、组织的凝聚力来实现的；树立“组织工作服务民生”的理念，通过服务党员、教育干部、联系人才，推动党员服务群众、干部深入群众、人才联系群众，进而实现组织工作服务民生的目标。二是制度创新。要着力研究解决制度不尽完善的问题，使制度具有完整性；解决制度原则化的问题，使制度具有可操作性；解决制度不健全的问题，使制度的覆盖具有全面性；解决制度类别不清的问题，使制度具有层次性；解决制度不落实的问题，使制度的执行具有严肃性。通过明确岗位职责、规范工作流程、细化工作标准，进一步建立健全组织部门的工作机制，努力提高组织工作的效率和效益。三是方法创新。政治哲学家罗尔斯曾提出5种分粥办法，第一种是一个人全权负责，这个人为自己分得最多；第二种是轮流坐庄，每人一天，胀的时候少，饿的时候多；第三种是选一个信得过的人，但他总给拍马的人多分；第四种是成立分粥委员会和监察委员会，结果粥都凉了；第五种是分粥者最后喝粥，公平公正。方法一变，效果大不一样。组织工作的方式方法也需要灵活多样，贴近实际。四是载体创新。组织工作必须注重形式与内容的有机结合，这个结合点就是载体。一个好的载体，能为组织工作注入无限生机与活力，成为推动组织工作的有力抓手。载体不是越多越好，而是既有内涵又有外延，契合实际，务实管用，为广大党员群众所认同。围绕新常德新创业这个主线，我们分类设计了一些活动载体，这些载体既有针对性，又有操作性，希望各地各单位抓好落实。

同志们，这次全市组工业务知识培训班，尽管时间比较短，但安排的学习内容很多，涉及到干部工作、党建工作、人才工作等方面，希望参加培训的每一位同志严格要求、扎实学习、取得实效。一要端正态度。不论领导还是干部，新手还是老手，都要迅速转变角色，自觉当好“学生”，珍惜学习机会，珍视授课内容，集中精力参训。二要严守纪律。要注意形象、注意学风，严格遵守作息制度、考勤制度和课堂纪律。对参学情况，市委组织部将安排专人进行检查，并将同步组织业务知识考试。三要务求实效。这次培训，既讲理论，也讲具体操作，大家要边学习边思考，边思考边促进，认真消化，全面吸收，真正达到学习提高、改进工作的目的。

最后，祝培训班圆满成功，祝同志们学习愉快，工作顺利！

第四篇：在培训班上的讲话

在培训班上的讲话

篇一：领导在培训班上的讲话

篇一：在领导干部培训班上的讲话

在领

导干部培训班上的讲话

同志们：

下面，我讲几点意

见，与大家共勉。

一、充分认识加强

领导干部教育培训的重要意义，不断增强推进交通发展的责任感和使命感

教育培训是提高干

部队伍素质，促进交通事业发展的重要举措，既十分重要，又是十分迫切。抓好领导干部教

育培训是推进交通又好又快发展的需要，是贯彻落实《干部教育条例》的需要，也是提高领

导干部自身素质的需要。

加强领导干部教育

培训，是推进交通科学发展的现实需要。今年是“十一五”的收官之年，也是谋划“十二五”

的布局之年，是努力消除国际金融危机和“7〃5”事件双重影响，贯彻落实中央和自治区经

济工作会议精神，调整交通发展结构，转变交通发展方式，提升交通发展水平的关键一年。

前不久召开的全国交通

运输工作会议提出了“以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，推进综合运输体

系发展”的工作思路，对交通发展提出了新的要求。各级领导干部必须主动适应经济社会形

势的变化，以及自治区和交通运输部的新思路、新要求，站在建设现代交通运输业，促进自

治区经济社会稳定发展大局的高度，充分认识开展领导干部教育培训工作的重要性，努力提

高自身素质，增强维护稳定、推动发展的能力和水平，不断增强紧迫感、责任感和使命感，更好地履行职责、肩负使命，推进交通事业发展。

加强领导干部教育

培训，是贯彻落实《干部教育条例》的客观要求。今年，我们要进一步加大干部教育培训工

作的力度，继续抓好《干部教育条例》的贯彻落实。根据自治区的安排，上半年将对《干部

教育条例》的执行情况进行专项督查。同时，自治区组织部长会议上，提出了要建立健全领

导干部学习情况考核评价机制，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。

按照“大规模培训干部”的要求，我们将进一步提升干部培训层次，确保县处级以上领导干

部每年累计脱产培训时间不少于110学时。各级领导干部要进一步提高思想认识，带头学习、做好表率，通过领导干部带头学、树立典型引导学、强化考核激励学，全面落实好《干部教

育条例》工作要求。

加强领导干部教育

培训，是提高领导干部自身素质的内在需要。当今，知识更新日新月异，只有不断学习才能

够紧跟上发展形势。在座各位都是厅属各单位、各部门的领导干部，是交通各

项工作的组织者、推动者和实践者。交通系统建、养、管、运各项具体工作主要靠大家来开

展，具体任务要靠大家来落实。同志们的素质如何，直接关系到各单位、各部门工作开展的

实际成效。总的来说，交通系统各级领导干部的整体素质是好的，但也有少数领导干部思想

理论水平不高，工作能力不强，群众工作的本领还不够好。教育培训，是加强干部执政能力

建设的重要平台，我们要抱着对事业负责、对个人负责的态度，认真搞好此次学习培训，进

一步坚定政治立场、进一步强化宗旨意识、进一步提高服务水平、进一步增强拒腐防变能力，更好地履行岗位职责。

二、着眼提高各级

干部推动科学发展、维护社会稳定的能力，进一步加大干部教育培训力度

今年，自治区下达

了150亿元交通固定资产投资任务，同时，做好民族团结、维护行业稳定和运输服务保障等

各项任务依然繁重。全面推动交通科学发展，促进社会和谐稳定，关键在各级党组织，关键

在各级领导班子，关键在广大党员干部。

一是加强领导班子

建设和干部队伍建设，为改革发展稳定提供坚强的政治保证。交通作为国民经济的基础性、先导性和服务性行业，承担着促进自治区经济社会发展、扩大对外开放、巩固边防、维护稳

定的重要任务，对生产、流通、消费各个环节有着广泛而重要的影响。面对新的形势和任务，必须深刻认识抓好领导班子建设和干部队伍建设的极端重要性，切实增强做好“一手抓改革

发展，一手抓团结稳定”的责任感和紧迫感，充分发挥基

层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，带领广大党员和职工增强信心，振奋精神，凝心聚力，加快发展。各级领导班子、领导干部要认真贯彻落实民主集中制，充

分发挥党的领导核心作用，按照厅党委的决策部署，坚持深入一线、靠前指挥，以扎实的工

作作风和模范行为，团结带领广大干部职工投身于维护社会稳定和促进交通发展的实践中。

要不断强化政治观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力建设一支政治上坚强有力、经得

起风浪考验的高素质干部队伍，为交通事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

二是扎实做好维护

民族团结、维护社会稳定工作，不断巩固各民族团结发展的良好基础。在新的形势和历史条

件下，我们要把民族团结作为实现交通行业发展，促进新疆长治久安的根本之策，坚持不懈

地开展民族团结教育，深入进行马克思主义国家观、民族观、宗教观教育，深入开展爱国主

义、集体主义、社会主义教育，引导各族干部群众正确认识民族和国家的关系，自觉维护祖

国统一、民族团结和社会稳定。全区交通系统点多、线长、面广、人员众多。交通厅直属单

位有干部职工4.4万人，加上家属子女近20万人，交通从业人员约300万人，是自治区厅局

系统人员最多的行业之一。保持交通行业的稳定，不仅关系交通事业的发展，而且对新疆的

稳定至关重要。交通系统各单位、各部门要秉承和发扬多年来形成的民族团结的优良传统，总结在加强民族团结工作中积累的好经验、好做法。要把理顺情绪、消除隔阂、增进各族职工的友谊作为十分紧要的工作抓实抓好，认真开展好每年的民族团结教育月活动，以月促年，扎扎实实地推进民族团结教育进机关、进学校、进企业、进工地、进家庭。使交

通行业的民族关系更加和谐，民族团结更加巩固。

三是着力提高应对

突发事件的能力，为交通行业的稳定发展提供有力保障。当前，我区反分裂斗争形势依然严

峻，各级领导干部必须时刻保持高度的警惕，不断提高应对突发事件的能力，做好应急保障

各项工作。交通厅系统的机关、企事业单位、学校、站场段所、公路桥梁、运输线路、建设

工地遍布天山南北，有的分布在边远地区、边境一线，要确保交通行业的安全、稳定，不仅

要有思想认识上的高度重视，而且要建立起防范分裂势力侵蚀、渗透、破坏，预防群体性、突发性事件的防控体系和机制手段。不断强化防范、应对、处置突发事件的意识和措施，建

立社情、敌情报告制度，形成防控预警机制。做好新形势下的群众工作，深入推进矛盾排查

化解工作，注重从源头上减少和防止人民内部矛盾的发生。关注从业单位、从业人员的稳定，引导交通从业单位加强对所属劳务用工人员的教育管理，引导从业单位和人员文明施工、诚

信兴业，防止引发群体性事件，以行业的稳定促进社会大局稳定。

三、勤思善学、勇

于实践，不断提高自身素质修养

当今，是一个充满

挑战的时代，许多新事物需要我们去认识、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决，篇二：领导干部培训班上的讲话内容

城区

党委温达勤书记在领导干部培训班上的讲话

同志们：

区委高度重视各级

各部门领导班子的建设工作，经过这段时间以来的推荐、考核、任用，我城区基本完成了各

级各部门领导班子的配备工作。这次领导干部的配备有原来就在领导岗位上工作多年的，也

有相当一部分是从普通干部新提拨上来的。如何当好领导干部,对新提拨的干部来说有一个学习实践的过程，对原来就在领导岗位上的干部也有一个适应形势变化不断提高素质的需要。

因此，我认为区委决定举办这次领导干部培训班，很有必要。希望大家珍惜这次难得的学习

机会，静下心来，集中精力，使自己做到学有提高、学有收获、学有进步。根据培训班的课

程安排，今天由我与大家共同探讨如何当好一名中层领导的问题。在这里我想结合自身的经

历，谈谈自己的体会，与大家一起交流探讨。

一、领导的含义和

领导干部应具备的基本素质

要当好一名领导，掌握领导规律，就要了解什么是“领导”。《现代汉语词典》对“领导”的解释有两种意思，作为动词它的解释是“率领并引导朝一定方向前进”，作为名词它的意思是“担任领导的人”。

“领导”是一个含

义广泛而又丰富的概念系统，虽然不同的学者对“领导”的定义不尽相同，但是在基本含义

上是一致的。从领导的特征看，领导是一种率领、引导和影响群众在一定条件下实现某种目

标的行动过程，是一种活动和行为。从领导的基础看，领导者影响的内容及其构成就是领导

的基础，主要内容包括职权、品德、知识和才能。从领导的功能和作用看，领导是一个实现

目标的过程，领导是一个群体活动的过程，领导是一个领导者影响被领导者的过程。因此，我们可以给下这么一个定义，所谓“领导”，就是特定的组织或群体，在一定的环境条件下，由领导者运用其法定的职权和自身的影响力，采用一定的方式方法，率领、引导、组织、指

挥、协调、控制其下属，为实现某种特定目标而进行的一种社会活动过程。党的领导干部，就是党的事业的组织者和领导者，就是要率领、引导群众贯彻执行党和国家的各项路线、方

针、政策，完成党和国家在各个时期的工作目标。

任何单位，任何一个组织，领导者的好坏直接影响着这个单位或组织的工作成败，要想成为

一名合格的或有成效的领导者，并非易事，必须具备一定的领导素质和领导艺术水平。这里

所说的素质是指领导者为实施领导在德、才、学、识、体等方面应具备的基本条件，是党对

干部的“革命化、知识化、专业化、年轻化”要求的具体体现，也是建立领导权威的重要条

件。作为一名领导者，要想带领下级去完成本部门的既定目标，首先就必须建立起自己的领

导权威，权威就是权力与威信的统一，是由领导者的素质及其行为所形成的，它标志着一个

领导者改造世界的能力是否被他人所承认。一个有威信的优秀领导者，会像磁铁一样吸引下

属，而威信只能来自领导者自身的良好素质。我认为领导干部应具备以下几方面素质。

（一）才能素质是

关键

所谓“才”即：才

能、才干。评价一个人，人们常说第一句话就是这人很能或是这人无能，它是一个人知识和

经验的综合体现。第一，要有敏锐的观察力、分析力和判断力。不失时机地捕捉各种有用信

息，减少判断失误，保证组织目标的实现。第二，要有较强的组织、协调、决策能力。处理

好部门、科员之间的各种关系，使其成为一个配合默契的有机整体。第三，要有一定的社会

活动能力。一个单位离不开社会，必然要与许多部门进行交往，要善于利用外界环境和条件

发展自身，不断提高社会知名度。第四，要有一定的语言文字表达能力。把自己的思维活动

用语言文字准确地、恰如其分地表达出来，增加与他人的交流与了解。

（二）学识素质是

基础

一位领导者，应该

掌握好科学管理知识与自己领导工作直接相关的专业知识。一是要掌握好政治和法律知识。

保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，同时也有利于增强自我保护，使其在党的方针、政策、法规内进行活动。有的同志盲目的评价一个人很能，仔细分析起来，实际上是超越法

律法规，是一种胆大妄为的能，到头来走上自我毁灭的道路。二是要学好文化基础和专业知

识，不断提高自己的阅读、语言表达和文字写作能力。一个单位领导简单的工作汇报写不出

来，好不容易写出一篇“豆腐块”来也错别字连篇，开起会来讲的都

是外行话，下级当面可能不说什么，但在内心可能就会对你这个领导评价不高，从而影响领

导威信。在日新月异的当今社会，知识还需要不断更新，忙中偷闲的学一点计算机开发应用

知识，用先进的技术来武装自己，用科学的技术来解决业务问题也是当务之急需。三是随着

社会的不断发展和进步，要学习掌握一定的社会学、心理学、公共关系学和行为科学。协调

好人际关系，用科学的方法调动每个同志的积极性。

二、适应形势发展

需要，当好一名中层领导干部

由于领导干部在一

个单位中，具有组织和领导的作用，因而领导班子个人的素质就会直接影响到我们党的执政

水平，关系到党的方针政策能否真正贯彻落实。当前，我城区刚刚融入大南宁，我们迎来了

发展的重大的机遇，同时也面临着严峻的挑战。本世纪头20年，是我国必须紧紧抓住并且可

以大有作为的战略机遇期。当前，全国各区域、各城市正展开新一轮的激烈竞争，融入大南

宁后，我们也深切感受到了竞争的压力，各县区正你追我赶，加快发展，势头强劲。在这一

轮竞争中我们必须抓住机遇、趋利避害、迎头赶上，否则就会越掉越远。因此，迫切需要各

级领导不断适应形势的变化要求，提高素质、增长才干，在建设新邕宁实现新跨越中起到中

流砥柱的作用；也需要一大批年轻干部迅速成长起来，挑起新邕宁建设的重担。在此我向在

座的各位领导干部提几点希望。

（一）树立科学的

发展观和正确的政绩观，立党为公，执政为民，努力做联系群众的表率

胡锦涛同志指出：

“各级党委、政府的领导干部都要自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照

科学规律来谋划发展大计。凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不

迟疑地去改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。”正所谓政声人去后，一名领导干部，一个领导班子的政绩如何，最终只能通过时间来检验和人民群众来评价。树

立科学的发展观和正确的政绩观，必须牢记党的宗旨，在改造客观世界的同时不断改造主观

世界。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按客观规律办事。要把发展思路是否正确，发展战略是否合理，能否实现更快更好的发

展，作为考察领导干部是否树立正确的政绩观的重要内容。要大力弘扬求真务实精神，大兴

求真务实之风，力戒形式主义和官僚主义，一定要把精力放在为人民办实事上，放在让老百

姓得实惠上，放在求工作实效上，放在解决紧迫难题上，自觉做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。

树立科学的发展观

和正确的政绩观，目的就为了更好地实现立党为公、执政为民的本质要求，密切党同人民群

众血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。邓小平同志强

调，青年干部“不只是年轻就能解决问题，不只是有业务知识就能解决问题，还要有好的作

风。密切联系群众，这是最根本的一条。”当前，我们一些领导干部中还存在“浮、粗、骄、逸”的问题。“浮”，就是作风漂浮，不深入实际，不深入群众；“粗”，就是作风简单粗暴，独断专行；“骄”就是骄傲自满，盛气凌人，看不起群众，用群众的话说就是一提拨当领导就

“翘尾巴”；“逸”，就是贪图享乐，不愿意到艰苦环境去工作，不愿意同群众一道艰苦奋斗，等等。这些问题说到底是对群众的感情问题、立场问题，不从根本上加以解决，就不可能成

长起来。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去人民群众的拥护和支持，我们的事

业和一切工作就无从谈起。清代诗人郑板桥写过这么一诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦

声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”郑板桥做为一个封建官吏，在衙门里听到风吹竹子

的沙沙声，就象是听到老百姓的疾苦声，“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”作为一个小小

的县官，老百姓的一点一滴都挂在心上。一个封建官吏尚且如此，我们是共产党的领导干部

一定要深怀爱民之心恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终把群众呼声作为第

一信号，把群众满意作为第一追求，把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标。要

牢固树立群众观点，增强公仆意识，自觉摆正同人民群众的关系，倾听群众呼声，体察群众

情绪，关心群众疾苦，扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益。

（二）解放思想，与时俱进，努力做开拓创新的表率

在建设新邕宁，实

现新跨越的进程中，有大量的新情况需要去认

识，有大量的新课题需要去研究解决，有大量的新任务需要去完成。各级领导干部都要努力

培养自己的创造能力，充分发挥自身的创造潜能，紧密结合建设新邕宁的实践，在不断适应

形势变化把握规律的基础上，进一步解放思想，与时俱进，坚决破除一切妨碍发展的思想观

念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，自觉地把目

光投向世界、投向未来，勤于思考，勇于创造、善于创造、不断创造要把全面正确地领会上

级精神和吃透区情、本单位本部门的实情有机结合起来，创造性地开展工作，大力倡导和培

养敢想敢干敢于负责的精神，大胆决策，大胆负责，敢走前人未走之路，敢创前人未竞之业，决不能固步自封，畏缩不前；要不断研究新情况，采取新举措，解决新问题，增创新优势，作出新贡献，实现新突破，努力做开拓创新的表率。

（三）要居安思危，埋头苦干，努力做艰苦奋斗的表率

“生于忧患，死于

篇二：在青年干部培训班开班典礼上的讲话

在青年干部培训班开班典礼上的讲话

今天，X市第X期青年干部培训班在这里正式开班。这是市委全面加强青年干部教育培训的重要举措，目的非常明确，就是要为青年干部的成长成才、脱颖而出提供平台，为X市事业的薪火相传、兴旺发达积蓄力量。

一、这是一次奠基蓄势、着眼未来的培训班，我们要认清意义、不辱使命，全力以赴参加培训。

本期的青干班是在我市现代化建设全面加速的关键时刻，着眼于培养X市事业接班人而举办的又一期重要培训班。青年干部要确立青干班学员的荣誉感和使命感，进一步发扬优良传统、主动承担使命，为X市的发展、为自己的成长而刻苦学习。

1、培训青年干部，是应对区域竞争、实现跨越赶超的需要。勇当全省率先基本实现现代化先行军，既是X市“十二五”发展的目标定位，更是一场你追我赶的区域竞赛。X市要实现率先发展、跨越赶超，最急需的是优秀年轻人才，最持久的竞争力在于有一支胸怀大志、朝气蓬勃、奋发图强的青年干部队伍。为此，今年我市推出了力度不亚于周边任何地区的“英才”工程，又迅速组织了本期培训班。各位青年干部要深刻领会市委的决策部署和本次培训的重大使命，实现一次脱胎换骨式的转变，早日成为堪当X市发展重任的栋梁之才。

2、培训青年干部，是锻造素质一流、结构最优的干部

队伍的需要。近年来，通过举办青年干部培训班，一大批青年干部的潜能得到激发、综合素质大幅提升。这次培训，我们打破了以往只有市管后备干部参加的惯例，增加了选调生、大学生村官、党外后备干部等对象，进一步激活青年干部队伍五湖四海、生动活泼的局面，让有发展潜力、有干事创业愿望的青年干部都能崭露头角、担当主角，从而为X市的发展注入源源不断的磅礴动力。

3、培训青年干部，是青年干部完善自我、加速成长的需要。本期的学员基本上都是80后，学历层次较高，是全市各个板块、各个条线的青年才俊，只有经历千锤百炼、风雨洗礼和成败考验，才能成长成熟，才能成为各项工作的中流砥柱。要从当好X市发展“接班人”的定位出发，认真学习、积极表现，在今后工作中努力实践、创新突破，干出一番无愧于时代、无愧于青春的事业。

二、这是一次加油充电、提升自我的培训班，我们要集中精力、倾力参与，努力做到学有所获。

本期培训班紧紧围绕“坚定理想信念、强化理论武装、提升素质能力、践行科学发展”的主题，安排了高水平的授课老师、高复合度的培训内容、高频度的能力展示。

一是要加强思想建设，在磨练意志、提振精神上求突破。青干班不同于一般的培训班，本期还特别安排了相当分量的政治理论、党性教育方面的内容，很苦很累很紧张，希望我们的青年干部在刻苦的磨练中，认真思考个人成长与X市发展、个人作为与群众幸福的关系，有针对性地完善提升，培养起积极向上的思维和行为习惯，激发出青年特有的蓬勃朝气。

二是要注重学用结合，在增强本领、提升能力上求突破。培训班精心设计了培训内容和形式，通过安排国际国内政治、经济、宗教和党史等方面的讲座，帮助同志们形成宏观视野、提升战略思维能力；通过开展调查研究、危机管理、社会管理等实务训练，提升同志们的党务政务工作水平；通过安排X市发展战略和生态、文化、城市建设等内容，使大家对X市的发展定位和重点工作有一个系统深入的把握；通过进行领导艺术的学习、领袖气质的讨论，为同志们今后走向前台、从事领导工作打下基础；通过设置一定的哲学、艺术、文化等课程，进一步促进同志们的全面发展。此外，培训班尽可能把班级管理的权限下放给学员，提高民主管理、组织领导的能力。

三是要发挥团队精神，在团队合作、团结共事上求突破。这期青干班设置了许多展示个人才干和合作共事的环节，同志们既要积极参与竞争，又要善于发现和欣赏其他同志的特长和优势，确立起更加自觉的集体观念和团队意识。以80个来自不同单位的学员为纽带，X市各个部门、各个条线也将更加紧密地团结起来，以前所未有的面貌迎接新挑战、再创新佳绩。

三、这是一次锤炼作风、展示形象的培训班，我们要端正态度、严格纪律，确保培训收到实效。

一个成功的、高水平的培训班，必然是纪律严明、作风 优良的培训班。市委对本届青干班十分重视、高度期待，全市上下也广泛关注同志们的表现。为此，本期培训班实行准军事化、全封闭管理，大家加快实现从工作岗位到学习岗位、从机关干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的转变，强化纪律意识和作风观念，严格遵守各项规章制度，展现出青年干部遵章守纪、严肃活泼的良好形象，体现出新时代青年应有的修养素质。

市委组织部、市委党校要以对X市发展负责、对青年干部负责的态度，把办好这期青干班作为当前工作的重中之重，高效组织、严格管理，致力办成一期市委满意、干部受益、社会认可的培训班，切实把青年干部工作抓得更实、更好。篇三：在执法人员培训班开班仪式上的讲话

在执法人员培训班开班仪式上的讲话 同志们：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和深入推行行政执法责任制的安排部署，根据县委县政府提高执法人员业务水平和执法能力的要求，为进一步提高全局广大执法人员的法律素质和依法行政水平，经局委会认真研究、周密安排，决定集中四天时间，对全局所有行政执法人员进行一次法律知识培训和考试。为保证这次培训的质量，我们特意邀请到法院***几位领导、专家来为我们授课。今天晚上培训班就要正式开班了，下面，我就作好本次学习培训讲三点意见。

一、要充分认识此次培训的重要性

此次培训是为了更好的帮助执法人员在实际执法过程中如何运用法律，如何正确执法，这既是依法行政的需要也是我们保护自身的需要。所以每一位与会的执法人员都要打起100分的精神，认认真真、扎扎实实的完成这次培训工作。

二、要认真学习培训的内容

这次培训的内容都是与我们日常执法息息相关的，是我们最经常会用到的法律法规，并且为了保证本次培训的实效我们还邀请了专业的老师为我们授课，这比我们仅仅利用书本来学习要好的多，实用的多，高效率的多。所以我们要好好抓紧这次难得的机会，做好学习笔记，对学习内容要入耳、入脑、入心，力争在有限的时间里学有所思、学有所获、学有所用。

三、要遵守会场纪律

这次培训的时间是从6月12日到6月14日，6月15日我们进行考试，每天的培训时间是7点到9点。培训期间，不要随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席或迟到早退，要保持教室内安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。对在最后的考试中不合格的人员，我们将****。最后，预祝本次培训班圆满成功！

谢谢大家。

第五篇：在培训班上的讲话

在县、乡人大换届选举工作骨干培训班上的

辅导讲话

刘卫东（2012年7月31日）

同志们：

今年的县、乡人大换届选举工作，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等，更大力度推进社会主义民主政治建设的一次重要实践。县委、县人大常委会对今年的换届选举工作高度重视，县委批转了《县人大常委会党组关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》。昨天下午，县委召开了全县县乡人大换届选举工作动员大会，提出了明确的要求。7月25日，县人大常委会召开第31次会议依照选举法的规定，任命了县选举委员会组成人员和决定了新一届乡镇人大代表名额。7月27日，县选举委员会召开第一次会议，讨论通过了县乡两级人大换届选举工作实施方案，作出了县乡人大换届选举时间的决定，分配了县人大代表名额。今天举办这次换届选举工作骨干培训班，主要是从法律和工作的角度对程序、重点、方法等操作性比较强的几个问题，进一步明确一下、统一一下、规范一 下，以便于大家有的放矢，优质高效的做好工作。我今天重点强调一下选举各阶段、各个环节的具体工作要求。

一、以“知晓”为切入点，积极做好换届选举的准备和宣传发动工作

7月1日至8月15日，即成立选举机构和宣传发动阶段。这一阶段的任务是：制定好选举工作实施方案，成立县乡两级选举委员会，建立选举办事机构；摸清各乡镇人口和选民数；分别召开选举工作会议，培训选举工作骨干；大力开展宣传发动工作。

在层层培训选举工作骨干方面，县选举委员会培训乡镇人大主席、街道人大工委主任、县直机关系统党委负责人、中省驻桂单位负责人和县人大机关工作人员；乡镇、街道，县直各系统培训各选区工作人员；选区培训选民小组组长。通过层层培训，使各级骨干明确选举工作的意义、要求与方法。

在宣传发动方面，要坚持正确的舆论方向，做好换届选举工作的舆情分析，舆情应对和舆论引导工作。把宣传发动贯穿于选举工作的全过程，充分调动广大人民群众参与选举活动的积极性，这是搞好换届选举工作的前提，要抓好以下四个方面的工作：

一是各级选举骨干要分工负责，扎扎实实地做好宣传发动群众工作。经过集中培训骨干后，要对骨干明确分工，采2 取包干负责的方法，集中一段时间向群众进行宣传教育。向群众宣传时，要注意讲究方法，既要在内容上少而精，又要针对性强。宣传的主要内容是：选举法和省人大常委会关于县乡两级人大代表选举实施细则等，切实做到选举精神家喻户晓。

二是要采取灵活多样的形式进行宣传。除召开各种会议进行宣传发动外，还可以运用印发各种宣传资料，广泛张贴宣传标语；组织宣传车；举办墙报；开辟选举专栏；利用网站、电视、电话、短信开展宣传；组织干部、党员登门辅导等形式进行宣传，积极营造“人民代表人民选，选好代表为人民”的舆论氛围。

三是按照选举工作进程，有重点地进行宣传发动。在选举工作每一个阶段，都有具体的法律规定和要求。如选民登记阶段，主要宣传什么人有选举权和被选举权，哪些人能够登记，哪些人不予登记，让广大选民掌握选民登记的有关法律规定，自觉地进行登记。在提名、推荐、协商、确定代表候选人阶段，要着重宣传人大代表的素质和比例要求，讲清提名推荐代表候选人的范围和方法，确定正式代表候选人要反复酝酿讨论，民主协商，尊重多数选民意愿。候选人推选出来后，要注意宣传介绍候选人的基本情况，使选民知人、知情。投票选举阶段，主要是对选民进行公民权利和义务的宣传教育，讲清投票选举的法律程序和应注意的事项，教育 选民珍惜自己的民主权利，以国家主人翁的精神投好神圣一票。

四是针对不同情况和不同对象进行宣传发动。对于知识分子和青年成分较集中的地方，要多宣讲社会主义民主和西方民主的区别，宣讲社会主义选举制度的优越性，注意做好细致的思想工作。对于留守群众、有病卧床不起的选民，要做好登门宣传工作，让他们了解选举工作情况，特别是要做好外出人员家属的动员工作，使外出人员能按时回来参加选举活动。对未能列入代表候选人的村组干部和群众中的有关人员，要做好过细的宣传教育工作，消除他们的消极情绪和不满心理，自觉维护选举工作大局。要通过各种形式的宣传教育活动，真正使选民做到“十知道”。即：一是知道选举的重大意义；二是知道自己在哪个选区，参加哪个选区的选举；三是知道什么人有选举权，什么人没有选举权；四是知道怎样提名推荐代表候选人，选什么样的人当代表；五是知道本选区有几个候选人；六是知道候选人的姓名和基本情况；七是知道什么是差额选举；八是知道选举日期和投票地点；九是知道接受别人的委托不得超过三人；十是知道投票选举的“两个过半数”（选区全体选民的过半数参加投票，选举有效，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选）。

二、以“人户”为基本点，切实做好选区划分和选民4 登记工作

从8月16日至10月15日，这一阶段的主要工作任务是划分选区和选民登记。

关于划分选区。应本着便于选民参加选举活动，便于选民了解和监督代表，便于代表联系选民的原则。应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间，做到同步进行。在选区划分时，要尽可能使每个县级人大代表选区包含若干个乡镇级人大代表选区，使县乡两级人大代表选举共享选民登记信息。选区的大小，按照每一选区选1至3名代表划分。县直机关按系统划分选区，乡镇、街道以管区、村、居委会或镇直机关为单位划分选区。在选举过程中，按照确定的统一选举日，同一时间公布选民名单，同一时间公布初步代表候选人名单和正式代表候选人名单，同一时间分别进行投票选举。县直机关系统所属单位参加本系统的选区选举，其他的改制企业、有关单位参加街道的选区选举。机关系统所属单位如下：县直机关含19个单位（县委办、机要局、档案局、史志办、接待处、机关事务局、纪委监察局、组织部、人社局、党校、直工委、老干局、统战部、编办、人大办、政协办、总工会、团县委、妇联）；县政府机关系统含23个单位（政府办、计生委、民政局、国土资源局、烟草局、老龄办、信访局、科技局、审计局、环保局、煤炭局、重点办、安监局、技监局、烟办、旅游局、科协、人防办、政务中心、残 联、药监局、法制办、民族宗教局）；宣传系统含12个单位（宣传部、新闻中心、文广新局、图书馆、文化馆、文物所、传承中心、影剧院、文联、体育局、新华书店、邮电局）；发改系统含4个单位（发改局、统计局、物价局、民爆公司）；商务系统含8个单位（商务局、工商局、粮食局、商业行管办、供销社、盐业公司、市场服务中心、石油公司）；农林水系统含14个单位（农村部、农业局、水利局、畜牧水产局、移民局、农机局、乡企局、农经局、蔬菜局、气象局、烟科所、农科所、莲花坪农场、林业局），共和农场划入黄沙坪街道，林场、茶场、良种场划入龙潭街道；交通运输系统含6个单位（交通局、公路局、公路站、交通质监站、运管所、湘运公司）；政法系统含5个单位（政法委、法院、检察院、公安局、司法局）；经信系统含19个单位（经信局、药材公司、轻工行业办、建材站、电力局、电信公司、人行、建行、中行、工行、农行、农发行、邮政银行、信用联社、移动公司、联通公司、中财险、中寿险、原国有改制企业）；财税系统含6个单位（财政局、国税、地税、统征办、农开办、城投办）；卫生系统含8个单位（卫生局、一医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心、合管办、卫监所、宝山医院），乡镇卫生院参加所在乡镇选区选举；教育系统含19个单位（教育局、一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、八中、九中、职校、特效、城南完小、蓉峰完小、士杰学校、6 东风中学、蒙泉学校、龙潭中学、蔡伦中学）；建设系统含5个单位（建设局、房管局、规划局、城管局、自来水公司）；县工业园区管理委员会参加黄沙坪街道选区的选举。

关于选民登记。选民登记是对公民选举权的确认，是将公民法律上的选举权转化为实际上能够行使的选举权的必经程序。按照选举法和省选举实施细则的规定，结合我县实际情况，强调一下选民登记工作中的一些具体问题。

1、选民法定年龄的计算。宪法、选举法规定，年满18周岁的公民享有选举权和被选举权。10月26日为全县选举日。计算年满18周岁选民年龄以1994年10月26日（农历9月12日）以前出生为准。

2、县、乡镇企业人员的登记。户口在农村的县、乡镇企业人员，如果属于较为固定的职工，可在企业登记，但应与户口所在地农村登记站取得联系；如果属于企业的临时工，又间隔性回农村的，应在农村居住地登记。户口在本地，被外地招收的合同工、临时工、协议工，居住一年以上，如本人愿意在外地登记，与本地登记站联系好，可以在用工单位登记；居住不到一年的，一律回原居住地登记。

3、农村到城镇经商人员的登记。农村到城镇经商的人员，如果经商时间较长，已在城镇购建了住房，并且全家人口迁入城镇居住的，可在现居住地登记，但必须与原居住地登记站取得联系。对于临时到城镇经商的人员，无固定住址，均回原居住地进行登记。

4、离、退、病休人员的登记。离、退、病休人员，原则上应在原工作单位登记；如果本人离开工作单位，到本县农村或外地与其子女长期居住在一起的，征得本人同意，也可在现居住地参加登记，但双方登记站要联系好。对于外地转入本县的离、退、病休人员，居住一年以上，愿意参加本地登记，在取得原选区选民资格证明的，可在本地参加登记。已经参加过现居住地上一届选举的，经核对资格后，可以不再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。

5、城区的机关和事业单位干部、职工的登记。户口在城区的干部、职工，在所在工作单位登记。如全家的户口在一起，而夫妻、子女的工作单位不同，均应按工作单位进行登记；没有工作的人员在户主工作单位登记。

6、大学生村官在所在村参加登记。如工作单位与其户口所在地不是同一选区的，在取得原选区的选民资格证明后，在现工作单位参加登记。

7、在校学生的登记。凡年满十八周岁的在校学生，无论是住读生还是走读生，均在学校所在地的选区进行登记。

8、干部、职工的无户口长住家属的登记。党政机关和厂矿企事业单位干部、职工的长住家属，如持有户口的，均在现居住地登记；如无户口迁移手续，长住一年以上的，取得原居住地选民资格证明，也可在现居住地单位登记。对于8 已迁出户口仍在农村居住的干部、职工家属，如本人愿意，与户口所在单位取得联系，可在农村居住地登记。一段时间内在城镇机关和事业单位的探亲、出差、经商的干部、职工家属，仍应回原户口所在地参加登记。

9、长期在外学习人员的登记。长期在外学习的人员，户口和行政关系已转出的，在学习单位登记；未转出的，在原单位登记，如本人愿意，也可以在学习单位登记，但必须与居住地登记站取得联系。

10、停薪留职、自动离职人员的登记。停薪留职人员，原则上在单位登记，如被聘用到外地其它单位工作，时间在一年以上的，与原单位登记站取得联系，也可在现工作单位登记。自动离职人员，经原单位确认，由户口所在地登记；未经确认的，原则上在原工作单位登记，也可在现工作单位或居住地登记。

11、被开除和开除留用人员的登记。被开除的人员，一般在户口所在地登记，如到其它单位工作的，在现工作单位登记。开除留用人员，在原工作单位登记。

12、精神病患者和严重智障人员的登记。精神病患者和严重智障人员，经过选举委员会认可，确实不能表达自己的意志，无法行使选举权利的，不列入选民名单；如果是间歇性精神病患者，或者经过治疗恢复行为能力的，在选举期间能行使选举权利的，应列入选民名单。失去听觉和语言表达 能力的聋哑人，应予登记。

13、在押人员、劳教人员、被拘役审查人员的登记。在押人员、劳教人员、被拘役审查人员，有选举权的，在执行机关地所在选区登记。被判处管制而没有附加剥夺政治权利、正在取保候审或被监视居住的人员，在户籍所在地选区登记。

登记结束后，要做好复核审查工作，防止发生错登、重登、漏登或其它问题。总的原则是，一个选民只能在一个选区登记，只有一个选举权和一个被选举权。所有被登记的选民，均应在10月6日前（即选举日20天前）按选区张榜公布选民名单。

三、以“素质”为着力点，科学分配代表名额和把握代表结构

1、代表名额的分配。省人大常委会批准我县人民代表大会代表名额为285名，与上届持平；各乡、镇人民代表大会代表名额，已经县人大常委会第31次会议确定，总数为1426人。代表的分配原则，按每一代表所代表的城乡人口数大体相同的原则，以及保证各民族各方面都有适当数量代表的要求进行分配。县人大代表名额，由县选举委员会分配到各乡镇和县直各系统，分配到各乡镇的名额再由各乡镇选举委员会分配到选区；乡镇人大代表名额，由乡镇选举委员会按选区人口数进行分配。

2、关于代表的结构。根据省、市委文件精神，代表的构成比例要体现广泛性、代表性，注重代表的素质和能力，要把那些民主法治意识强、群众威信高、公道正派具有较强履职能力，真正能够代表选民意志的人推荐为人大代表。要努力实现“两升一降一保证”，即：基层代表特别是农民、工人和专业技术人员代表的比例应比上一届有所上升；妇女代表的比例要比上一届有所上升；党政干部代表的比例要比上一届有所下降；少数民族代表和归侨代表要按法律规定予以保证。按照这一原则，县人大代表中，中共党员代表一般不超过65%；妇女代表候选人一般不低于提名人数的30%。乡镇人大代表的构成，可参照县人大代表构成比列，由乡镇选举委员会根据本地具体情况拟定。对不能保证时间参加代表活动的人员不宜提名为代表候选人。在选举的代表中，要保留一批政治素质好、积极参加代表活动、履职能力较强的上届代表，以保持人大工作的连续性。同时，还要注意人大代表与政协委员一般不交叉，各级人大代表一般也不交叉。

四、以“民主”为出发点，认真做好代表候选人的提名、推荐、协商、确定工作

10月16日至10月25日，即提名、推荐、协商、确定代表候选人阶段。这一阶段的工作是选举的重要环节，这个环节的工作做得好坏，直接关系到能否真正发扬民主，选好人民满意的人大代表。在这个阶段，应重点做好以下工作：

1、认真做好代表候选人的提名推荐。各政党各人民团体可以联名或者单独向选举委员会推荐代表候选人，选民十人以上联名也可以推荐代表候选人。无论选民联名提名，还是政党、团体提名，都不能超过本选区应选的代表数（即1—3名）。选民十人以上联名推荐的代表候选人，应同各政党、各人民团体推荐的代表候选人一起列入代表候选人名单，由选区如实汇总上报选举委员会，选举委员会不得调换和增减，于10月11日前（即选举日15日前）按选区张榜公布代表候选人名单及代表候选人基本情况。要坚决防止有涉黑涉恶等涉嫌违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人，一经发现，必须做好善后工作，由推荐者及时撤回提名。

2、反复讨论、协商、确定正式代表候选人。确定正式代表候选人，一般都要经过反复讨论、协商。具体讲，就是要经历四个回合：

第一回合是在各选区张榜公布代表候选人后，以选民小组为单位召开选民会议，先由选民小组长介绍候选人情况，再由选民对照代表条件，对候选人进行反复比较，民主讨论，提出代表候选人的协商名单。

第二个回合是以选区为单位，召开选民小组长或选民代表会议，各选民小组介绍情况，按照条件，分类排队，同类比较，好中选优，上下结合，反复酝酿、讨论，提出人大代12 表正式候选人的初步建议名单。

第三个回合是选民小组长和选民代表，将选区提出的正式代表候选人建议名单带回选民小组，进一步广泛征求选民意见。

第四个回合是选区再次召开选民小组或选民代表会议，汇总各选民小组的意见，在大多数选民小组和选民没有提出其它意见的情况下，按照差额选举的比例，最后确定正式代表候选人名单。确定的正式代表候选人名单及其代表候选人基本情况，由选区于10月19日前（即选举日7天前）张榜公布。

在推荐、协商、确定代表候选人的过程中，一定要充分发扬民主，严格依法办事。特别注意防止出现以下几种错误倾向：一是只在小范围内讨论、协商，其结果不向选民公开；二是少数领导干部指定候选人或者随意增减、更换选民依法推荐确定的代表候选人；三是怕麻烦、图省事，不进行反复协商，而将普遍提名的代表候选人一次性确定到应选代表的差额数。

3、增强正式代表候选人的透明度。省选举实施细则规定：“选举委员会根据选民的要求，应当通过召开见面会或其他形式，组织代表候选人与选民见面，由候选人介绍本人情况，回答选民的问题。”根据这一规定，代表候选人与选民见面活动由选举委员会统一组织，个人不得自行安排进行 自我介绍。在直接选举中，由于提出的候选人较多，时间紧，组织困难，可以安排正式代表候选人与选民见面。见面回答问题的时间应截止到选举日的前一天结束，选举日必须停止代表候选人与选民的见面活动，以避免干扰选民投票选举。

五、以“有序”为立足点，精心组织好投票选举工作 10月26日至10月31日，这一阶段的主要工作任务是投票选举。10月26日(即农历9月12日)为全县统一选举日，10月26日至10月30日为全县投票选举日，组织选民投票选举人大代表，是我们整个选举工作最关键的环节。为了做好这项工作，各乡镇、街道和县直各系统选区要高度重视，认真准备，精心组织，周密部署，根据历届选举工作的作法和经验，主要做好以下几个方面的工作：

第一，开好两个会。一是开好选举工作组成员、选民小组长、登记员和党员骨干会议，会上要学习《选举法》和《选举实施细则》有关规定。通过学习，使到会人员认识投票选举工作的重要性，明确法律要求，掌握投票选举的方法、步骤，切实把选举前的各项工作准备好。二是各选民小组要开好选民动员会，使选民做到“四个明白”：即明白投票选举的意义；明白投票选举的法定时间、地点和程序；明白本选区的正式代表候选人；明白投票选举应注意的问题。

第二，广泛宣传正式代表候选人。各选区在张榜公布正式代表候选人名单后，要将各位候选人简介，分发到选民小14 组，并运用各种形式，广泛地进行宣传。通过宣传，使全体选民对本选区的正式代表候选人做到知名、知人、知情。但应注意，在选举日当天必须停止对候选人的宣传介绍。

第三，认真组织选民投票，提高参选率。一是复查、核对选民人数和办理委托投票证。选举日前，各选区要对选民人数进行认真复查、核对，如有迁入、迁出和死亡的选民，予以补登或注销。要逐户摸底排队，落实选民到会投票、流动投票以及委托投票人数。对于选民在选举日因事确实不能参加选举大会和流动投票的，经选举委员会认可后，可以委托其他选民代为投票（代表候选人除外），但每一选民接受的委托不得超过3人。选民小组在选举日将委托证发到被委托的选民手中。二是做好选民参选的组织工作。在投票选举日，要求农村选区有过半数以上的选民参加选举大会，城镇机关选区有80%以上的选民参加选举大会。这是最基本的标准要求，要尽量做好工作，提高参选率。各乡镇可采取以下几项具体措施：在选举日前，通过打电话、发短信，尽量把外出打工、走亲访友的人员通知回来；对在家的选民，以选民小组为单位召开选民会议，交待有关投票选举的时间、地点和投票方法等应注意的事项，讲清选举大会纪律。三是设臵好流动票箱，使不能参加选举大会的选民便于投票选举。

第四，精心组织选举大会。在选举日，每个选区要求召开选举大会，设立一个或几个中心投票会场，集中投票选举。对少数选民居住分散难以集中的地方可设臵投票站和流动投票箱进行投票。各选区要做好以下五个方面的工作：

1、布臵好大会会场。会场要有横幅、会标和会议程序。同时还要准备好国旗、国歌、票箱、桌椅、扩音设备以及黑板、粉笔、计算器等，安排好各选民小组就座的位臵，便于清点人数、发放选票和收回选票。

2、组织和培训好投票选举工作人员。每个选区要组织10至15人的工作班子，明确责任、分工负责。大会工作班子成立后，要进行培训，使大会工作人员进一步弄清法律规定和选举程序。要确定选举大会的主持人，监票、计票、唱票人员由选民推荐，由大会通过。凡被确定的正式代表候选人及其近亲属，不得担任大会主持人和监票、计票、唱票工作。

3、落实参选人数。选举大会前一天，各选区要进一步核实选民人数，对于哪些人参加大会投票，哪些人委托投票，委托谁投票，哪些人在流动票箱投票，都要逐户查清，做到心中有数。

4、组织选民有秩序地进入会场和有秩序地进行投票。选民进入会场要做到“四带”，即带选民证、带委托证、带钢笔或圆珠笔、带凳子，投票时，先由监票人、计票人、唱票人投票，再由选区负责人、大会主持人投票，然后由选民依次投票。投票结束后，由大会监票人、计票人、唱票人清16 点票数，并进行唱票、计票。唱票、计票完毕后，由监票人宣布正式代表候选人包括另选他人在本投票会场的得票情况。并立即将正式代表候选人的得票情况送到指定的中心选区汇总，并向选民宣布选举结果。另外，各选区还要做好可能出现一次选举不成功，进行第二次投票选举的有关准备工作。

5、做好安全保卫工作。各机关、工厂、商店、学校要留人值班，值班选民可委托其他选民代为投票，要注意做好会外“防火、防盗、防破坏”工作，以确保安全。

投票选举工作结束后，还要继续做好以下两项工作：

一是确认代表资格。选举结束后，各乡镇、街道和县直各选区要迅速汇总各选区投票选举结果，将投票选举结果报告单按规定填好后，于10月27日上午12:00前上报县选举委员会办公室。选出的县乡两级人大代表，由县乡两级代表资格审查委员会审查确认代表资格后，颁发代表当选证书。

二是做好各种文件材料的整理归档工作。各乡镇、街道和县直各选区编写的有关选举资料，填写、统计和上报的各种表格数字，拟定的各种会议文件、工作计划、领导讲话等，在选举结束后，要认真整理归档，供下届选举工作参考。

六、以“圆满”为落脚点，尽心竭力做好各自承担的工作

这次县乡人大换届选举，政治性、法律性、政策性、程 序性和时间性都很强。县委、县人大常委会提出了“高度重视、认真准备、精心组织、万无一失”总要求。要确保这次换届选举圆满成功，关键是加强领导，形成合力。

一要用心谋划，周密安排。县、乡两级选举委员会对换届选举的每个阶段、每项工作、每个环节都要提前谋划，周密部署，尽量把各方面的情况和每个环节都考虑周到。各乡镇、街道和县直机关各系统都要深入基层，及时准确掌握各种动态，及时化解各种矛盾，针对可能出现的问题制定相应的措施，把工作做细，防患于未然，做到万无一失。要结合各自实际，充分发挥民主，认真听取各方面的意见，研究制定详细的选举工作方案。同时，还要制定应对和处臵突发事件的预案，及时发现和处理选举期间可能出现的各种问题，坚决查处干扰破坏选举的违纪违法行为，为换届选举提供良好的社会环境。

二要用心工作，密切协作。县选举委员会第一次工作会议已于7月27日召开。会上，印发了具体实施方案，工作机构及工作分工，明确了县人大常委会领导和委办分片联系指导，各乡镇、街道及县直系统选举工作。这次会议的主要任务就是解决有人干活，各自干什么活，怎样干好活的问题。今天培训会后，大家要认真学习领会精神，认真阅读《湖南省县乡两级人大换届选举工作手册》。希望在座的每位同志都能成为法规上的明白人，工作上的勤快人，大局上的联络18 人，领导上的放心人。其次要分工协作，密切配合。工作中要做到分工不分家，主动沟通、善于协调、积极配合，真正形成运转协调、齐抓共管、健康有序、合力共为的良好工作格局。

三要用心指导、上下联动。整个换届选举工作要在县委和县人大常委会的领导下进行。县选举委员会办公室作为全县人大换届选举工作的综合办事机构，要切实负起责任，与乡镇、街道和县直有关部门加强联系，搞好各阶段、各环节工作上的沟通，严格时间要求，严格组织程序，严格依法办事，用心指导县、乡两级人大换届选举工作。要采取会议调度、巡查督导等方式，及时准确掌控面上工作进展情况，发现问题及时妥善处理。各乡镇、街道和各县直系统、要切实履行好职责，加强请示汇报工作，对选举工作中出现的问题要及时向县人大常委会和县选举委员会请示汇报，以保证换届选举工作健康有序地进行。

同志们，这次换届选举时间紧、任务重、要求高，希望在座的各位一定要以高度的政治责任感、满腔的热情，齐心协力，扎实工作。我们坚信，在县委和县人大常委会的正确领导下，在社会各界的密切配合和广大人民群众的积极参与下，通过我们辛勤地劳动和用心地工作，一定能够圆满完成这次县乡两级人大换届选举工作各项任务。