第一篇：创建国家卫生城市工作开展情况

一、创建国家卫生城市工作开展情况

自1990年始，我市的创卫工作就开始起步，经过几年的努力，1994年获得全国卫生城市进步奖，1999年在第四次全国城市卫生检查评比中，我市获得了全国卫生先进城市的光荣称号。在此之后，贵阳市委、市政府始终高度重视，坚持从贵阳实际出发，不断借鉴国内其他城市创卫工作先进经验，以加快城市基础设施建设、改善市容市貌、增强市民卫生意识为突破口，广泛动员、精心组织、加大投入，不断提高城市管理水平，努力提升市民文明卫生素质。

2006年市委、市政府提出巩固创卫成果，健全长效机制，以“整脏治乱”专项行动为有力抓手，大力整治环境脏乱现象，不断完善各项基础设施，争创国家卫生城市的工作目标，通过全市上下共同努力我市创建国家卫生城市工作取得明显成效，现将主要工作情况汇报如下：

㈠加强爱国卫生组织管理

一是领导重视。市委、市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，先后多次召开专题会议研究我市爱国卫生和创建国家卫生城市工作，解决重大问题，各区、各相关部门把创卫工作摆在重要议事日程，投入大量人力、物力、财力开展创卫。二是健全机构。及时调整和充实市爱卫会成员，由市长担任市爱卫会主任，各区、市、县和市级有关部门负责人任委员，爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。市、区爱卫会均设置爱卫会办公室，有相应编制和人员，有适应工作需要的办公经费、办公用房、交通工具等。同时，在原有基础上强化了贵阳市“创卫办”的职能，由袁周市长亲自担任创建领导小组组长，各相关单位负责人为成员，全面负责创卫工作的组织领导、综合协调等工作。三是制定方案。根据《国家卫生城市标准》的要求，制订了我市创建国家卫生城市工作规划和年度工作计划，按照部门职责将各项创建工作任务进行分解，明确了责任。与此同时还坚持“条块结合、以块为主”，“谁主管，谁负责”和“纠建并举、综合管理”的原则，明确了市、区、街道在创卫工作中的管理责任，提升了城市卫生管理水平。

㈡加强健康教育和宣传动员工作 一是深入开展健康教育活动。组织开展“讲文明、讲卫生”宣传教育活动，在中小学开展健康教育课程，城、郊区小学《体育与健康》课的开课率达到100%，通过“小手牵大手”的形式促进了学生家长良好卫生习惯的形成。医疗机构采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率达到80%以上。为强化居民社区健康教育工作，我市在加强社区健康教育的基础上开展了健康教育示范社区创建活动，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。贵阳电视台开设了《健康全接触》栏目每晚播出，贵阳人民广播电台也开设了卫生健康栏目，广泛宣传创建卫生城市的要求和健康保健知识。市爱卫办会同市疾控中心健康教育所，以卫生防病、农村改水、改厕、创建卫生村寨为重点，利用多种形式对社区和农村开展健康教育活动，城乡社区、村寨人群普遍接受了各级疾控机构为主要业务指导的预防肠道传染病、结核病、艾滋病、计免接种、禽流感以及各种慢性非传染性疾病的卫生知识宣传。二是进行广泛的宣传动员。发挥各种传媒的作用，在电视、广播和报纸上开设“卫生曝光台”等专题栏目，对环境卫生整治、“五小”行业卫生整治等与群众密切相关的工作进行全面报道，通过设置“回声壁”对群众反应的问题进行跟踪报道，促进问题的彻底解决。并在城区主要道口设置创卫公益宣传广告牌匾，营造了全市浓厚的创卫氛围。

㈢强化环境卫生整治和管理

结合我市开展的“整脏治乱”专项行动，近几年来，我市实施了户外广告牌匾专项整治活动，夜市摊点占道经营取缔规范活动，“野广告”集中清理整治行动、建筑工地规范化管理等专项整治行动，现已进入规范化和长效管理阶段。在环境卫生整治方面，通过“整脏治乱”专项行动的有力推动，以实施“美化”、“绿化”、“净化”、“亮化”和“白改黑”五大环境综合整治工程为抓手，我市加大市政基础设施和园林绿化美化建设力度，实行清扫保洁弹性工作制度，加大城区主次干道、社区院落、城郊结合部、绿化带、广场等部位的清扫保洁力度，不断完善果皮箱、垃圾站等环卫设施，在全市形成新一轮的环境卫生整治热潮，几年来，实施并完成了“一环两路”临街楼体外墙清洗、喷涂、改造专项工作和广告牌匾专项整治、“野广告”专项整治，对不符合要求和破旧、脏烂、有碍观瞻、影响市容美观和交通安全的户外广告和门头牌匾进行了规范整改和拆除，把瑞金路、延安路打造成为了户外广告、门头牌匾整治示范街，把中华路打造成为了户外广告和亮丽工程相结合的精品街。加强了建筑工地管理，实行文明施工，围场作业，禁止渣土外运车辆污染道路，杜绝噪声污染。加强了对各类饮食摊点的规范管理，对市西路等人员聚集地或商业繁华地段进出口的卫生及秩序的监管，取缔城区主次干道、广场周边占道经营行为，通过一系列环境卫生整治，我市城乡环境得到了较大的改观。在公厕卫生整治活动中，针对我市公共厕所一度存在的脏、臭现象严重的问题，自2007年8月开始，由市政府和爱卫办牵头，市容环卫、卫生监督、林业绿化、旅游等多部门联合行动，针对全市范围内的环卫公厕、餐饮、公共场所单位和景区景点的各类对外开放公共厕所进行专项整治。制定了《贵阳市公共厕所卫生集中整治工作方案》，明确了部门职责，统一了整治标准，部署了具体任务。通过广泛动员全社会共同参与，两年多来，共督检各类公厕1万余所（次），对1452所公厕进行了整改，全市公厕卫生状况有了明显改观。2008年，贵阳市城区900余座环卫公厕取消收费，向公众免费开放。为了确保公厕卫生状况不倒退、不滑坡，我市继续加大公厕卫生监督管理力度，进一步健全了公厕管理制度，逐步实施公厕管理日查制度，加强对公厕管理人员进行培训；对卫生状况达不到要求的公厕立即进行整改，对管理工作不到位的进行处罚，对设施破损的立即进行完善，全市所有公厕基本达到了标识标牌醒目、设施完善、干净卫生，无脏臭现象。在交通秩序整治活动中，进一步加大对行车秩序、停车秩序、行人秩序的治理。全面实施路口精确化管理，逐步推行路段单向交通组织，实施高峰期车辆“快出慢进”，努力清除公交站点“动态瓶颈”，进一步完善隔离护栏、流动电子警察车、交通标志标识等设施，加大了交通宣传力度等，使中心城区交通逐步好转。针对贵阳市区停车难的问题，市政府于2008年9月开始实施了依法清理整治被挪用室内停车场工作，经摸底调查，全市400多个室内停车场中有107个被挪作他用，目前，有南港房开、振华科技大厦、鸿基房地产开发有限公司、贵州达安房开蟠桃园等48个被挪用的室内停车场清理整治完毕，相继恢复使用，对尚未恢复使用的将根据不同情况采取整改恢复或缴纳异地建设费后实施异地建设。今年市政府还制定出台了《贵阳市停车场（库）管理办法》，为我市停车场的管理提供了依据，为缓解停车难，清除车辆乱停乱放现象提供了保障。针对贵阳市中心城区较为猖獗的非法客运“黑车”、“两的”现象，贵阳市公安、武警、城管、运管等多部门开展了一系列的专项整治行动，今年之内查处“黑车”436辆，收缴非法营运摩的3000余台，营造了良好的交通秩序、平安的社会环境。在窗口部位整治活动中，与各客运车站签订“整脏治乱”责任书，对客车站、第一服务车站周边环境进行综合整治，树立好窗口形象。对火车站、体育馆长途车站等窗口部位周边环境卫生、占道经营、散发野广告、公厕等脏乱现象进行清理整顿。与省体育馆协商，规范了火车站长途客运车站的经营行为，在去年投入资金110万元将其由原来的马路市场调整至省体育馆场地内经营的基础上，今年继续投入68万元实施了封闭管理。在占道夜市清理工作中，为了提升贵阳市城市整体形象、改善城市投资环境、提高城市基础设施利用率，增强城市软实力，2007年5月贵阳市委、市政府作出了妥善解决临时占道百货夜市的历史遗留问题，清退城中心区临时占道百货夜市的决定。经过两个多月的艰苦努力，位于贵阳市主城区的延安路、瑞金路、神奇路、都司路的2180户临时占道百货夜市摊位的清退工作顺利完成，有力地促进了贵阳市创建国家卫生城市的全面深入推进。2008年，在总结清退占道百货夜市成功经验的基础上，针对下合群路饮食夜市长期形成的烟熏迷雾、供水供电排水管线等设施老化和脏乱差严重的问题，经过精心组织，周密部署，强力实施，以“十统一”（即统一餐车炉具、统一餐桌座椅、统一摊位招牌、统一设置摊棚、统一油烟净化、统一污水排放、统一垃圾容器、统一供水供电、统一人员着装、统一佩证上岗）为整治要求，投入大量人力、物力和财力，对原170个摊位进行规范整治，使下合群路饮食夜市达到了规范亮丽、整洁有序的目的，为全市打造了一条靓丽的特色风味小吃夜市风景线，受到了广大人民群众的好评。在强化市民教育活动中，结合3月公民道德宣传月活动、4月份的爱国卫生月活动、畅通工程宣传教育活动、生态文明宣传教育等系列活动，在市民中广泛开展公民基本道德规范的宣传教育和市民日常行为规范的养成教育，不断提高市民素质。充分利用市民学校、新闻媒体、户外广告牌、车体广告、社区宣传栏、印发宣传资料等多种形式，进一步提高创建国家卫生城市的社会影响力，提高市民对创卫活动的知晓率和参与率，使之真正做到深入人心、家喻户晓。组织开展“满意在贵州、文明在贵阳”、“四进社区”、“交通安全进社区”等丰富多彩的主题活动，以进一步提高广大市民的文明意识，使市民素质在潜移默化中得到提升。

通过一系列专项整治，贵阳市城区环境卫生面貌得到较大改观，在此基础上，各级政府投入大量经费和人员，加强了市政设施的日常维护管养，车行道、人行道、下水道设施和路灯等市政设施完好率达到维护标准要求，路灯亮化率达到98%以上。建成区清扫保洁制度落实，主要街道实行全天候保洁，一般街道保洁时间不低于8小时，弹性工作制的实施杜绝了卫生空档的出现。大路机械化清扫或高压冲水率达到20%以上，垃圾、粪便基本能密闭化收集运输。城市生活垃圾无害化处理率达87.8%，符合国家标准要求。

㈣加强环境保护工作

近几年来，我市生态环境保护与建设紧紧围绕建设生态文明城市的奋斗目标，以“节能减排”为中心，加快产业结构调整、优化、升级和城市基础设施建设步伐，开展了以“两湖一库”（红枫湖、百花湖、阿哈水库）、南明河流域为重点的生态环境建设和保护工作。我市人居环境不断改善，环境治理取得新的进展，环境法制建设得到加强，环境监管力度进一步强化，社会环境意识普遍增强，在社会经济快速、稳定、健康发展的同时，环境污染得到控制。我市全年空气质量优良率为94.81%，空气API指数平均值为69，API指数＜100的天数占全年天数比例为93.54%以上；通过加强“两湖一库”和南明河流域饮用水源地环境保护工作，饮用水源地水质达标率达到了96.14%，饮用水水质总体优良；不断推广使用煤气、液化气和电热等清洁能源，城市燃气普及率达98.5%以上，全市烟尘控制区覆盖率为99.22%；我市城区范围（不含一市、三县）在建的金阳二期、三期、新庄和小河二期污水处理厂年底完工使用，全市污水处理能力达到60万吨/日，城市生活污水处理率达到90%以上；中心城区区域环境噪声为55.8分贝，几年来均稳定控制在60 dB(A)以内。三年来，我市境内未发生特大环境污染与破坏事故。

㈤公共场所和饮用水卫生

一是强化管理，整治“五小”行业。“五小”行业（小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆、小网吧等）的卫生管理是国家卫生城市考核的一个重点，同时也是我市在创建国家卫生城市工作中的一个难点。“五小”行业点多面广，涉及群众切身利益，整治工作难度较大，为此，我市近年来重点加强了监督执法力度，认真贯彻国家有关法律、法规，制定卫生管理实施计划，各项工作任务落实，“五小”行业卫生状况明显好转。认真贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，加强美容美发店、歌舞厅、洗浴室、旅馆等公共场所单位的卫生监督管理，制订下发《贵阳市公共场所卫生监督工作方案》，并根据中西部地区卫生监督执法专项整治项目的要求，制定了公共场所公共卫生事件应急预案及传染病报告制度，对辖区289家各类公共场所进行了卫生监督，监督覆盖率达100%。同时，每年都组织力量开展多次公共场所单位和食品卫生的专项整治，对旅游景点、旅游接待宾馆、各种娱乐休闲场所进行重点监督检查。二是强化饮用水卫生监督管理。根据具体情况制定年度《生活饮用水督查方案》和《贵阳市学校、村镇、工地自备生活饮用水督查方案》，针对《贵阳市生活饮用水卫生标准》和《贵州省生活饮用水卫生监督条例》召开专门的宣传贯彻培训会，认真对生活饮用水、桶装水、单位自备水和农村井水水质卫生状况开展监督检查，监督抽检率达100%，保护了群众的饮用水卫生安全。同时，我市还加大力度实施农村饮水安全工程，开展农村饮水水质监测，建立了农村饮用水卫生监督三级网络，在乡镇卫生院设立卫生监督科，重点对农村自抽水和二次供水单位进行监督管理。

㈥开展专项整治活动，加大食品安全监督力度 开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、整治酒类生产流通、贯彻落实国务院《乳品质量安全监督管理条例》、打击非法行医、餐饮服务环节食品安全整顿、不合格化妆品查处等一系列专项整治行动，今年以来，全市共派出卫生监督员14606人（次），出动车辆4160台（次）；共检查农贸市场1128个（次），经营户23248户（次）；食品超市、商场4187个（次），食品加工企业3368户（次）；宾馆饭店2874个（次），大中型药店334户（次），美容美发店2355户（次）,饮食摊点23943户（次），饮用水单位487个（次）。重点整治地点174个，重点整治单位2841个，重点整治产品544种。案件查处5起，限期整改452户，取缔无证食品生产经营点87户，查处不合格产品92个，收缴销毁过期假冒伪劣食品4233公斤，收缴食品生产加工用具89件，案值约28万余元。

㈦加强传染病防治工作力度

根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，制订了《重要节庆活动及“黄金周”期间传染病防治工作方案》，并认真组织实施。针对今年出现的甲型H1N1流感和手足口病疫情，全市医疗卫生部门高度重视，不断加强机制，完善防控措施，把工作重点放到强化预防措施、严控社区传播、加强重症救治、减少疫情危害上，取得了良好的效果。同时，加强医疗机构传染病防治工作，健全控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，医疗机构门诊日志齐全，全市医疗机构法定传染病漏报率＜2%。加强医院发热门诊、肠道门诊的规范化管理，各级医疗机构医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

加强计划免疫工作，重点防控免疫规划针对的传染病，加大免疫规划宣传和监测力度，严格入学、入托查验接种证工作，全市“单苗”、“四苗”及乙脑疫苗全程接种率达95%，安全注射率100%，有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上。临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血100%。

规范突发公共卫生事件监测和信息报告工作，加强卫生应急三网建设。制定下发《关于建立贵阳市卫生应急协调网络组织的通知》（筑卫疾控〔2007〕79号），建立了“贵阳市卫生应急专家咨询网络”、“市县两级卫生应急专兼职人员网络”和“医疗机构传染病信息报告专兼职人员网络”。为确保各类突发公共卫生事件发生时，做到沉着应战、万无一失，市卫生局每年都要开展突发公共卫生事件应急处置演练，对我市疾病预防控制、医疗救治、卫生监督系统的应急指挥、疫情报告、医疗救治等能力进行检验，查找了薄弱环节，完善了处置措施。

加强重大疾病预防控制和预防保健，制定实施中央补助地方公共卫生专项资金鼠疫防治项目、流感监测与防治项目、狂犬病防治项目、SARS、人禽流感防治项目的“实施方案”，严格落实各类传染病和人畜共患疾病的预防控制措施。截至今年9月份全市无非典、人感染高致病性禽流感及甲类传染病发生，乙类传染病报告发病率为281.5/10万，较前三年平均水平（350.87/10万）下降19.77％，未发生院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。

㈧开展以灭鼠、蚊、蝇、蟑螂为主要内容的病媒生物防制工作

坚持开展每年春、秋两季灭鼠和季节性灭蚊、蝇、蟑螂活动，在防治工作中，坚持环境治理为主的综合防治方针。制定年度《贵阳市灭鼠技术实施方案》、《贵阳市灭蚊、蝇、蟑螂技术实施方案》，举办培训班对“除四害”工作进行安排，结合“整脏治乱”工作，开展环境卫生整治，清理室内外杂物，重点对卫生死角进行清理，减少有害生物孳生场所。

按规定要求开展“四害”监测工作。按照《贵阳市鼠、蚊、蝇、蟑螂监测工作方案》，对监测工作的方法、监测要求以及各区、市、县监测工作的组织管理、监测资料的汇总上报等工作进行了明确。市疾控中心在监测工作中履行了组织和技术指导的职责，并对全市的监测情况及时进行汇总和分析，各区、市、县能够严格按照监测方案，定时、定点逐月进行监测并按时上报监测资料，为掌握我市“四害”的种群分布、季节消长和密度变化等情况提供了第一手资料。

在病媒生物防制工作中，在开展环境卫生综合治理，完善重点单位防鼠设施的基础上，每年市级财政投入专项资金150余万元，用于购置“四害”防制药品及器械。其中，在灭鼠工作中，采取面向全国公开招标采购的方式，通过现场适口性试验和实验室毒杀试验，选择出适口性和毒杀效果最好的灭鼠毒饵作为灭鼠用药，为提高灭杀效果提供了保证。在灭鼠投药中，各区、市、县按照“条块结合、部门协调”的要求，注重发挥相关职能部门的作用，特别是各级疾控、卫监部门的作用，并结合各自实际，采取了行之有效的工作机制，取得较好成绩。每年6月下旬开始，在全市范围内还开展统一灭蟑螂和灭蚊、蝇工作，在整治餐饮单位厨房设施和垃圾、积水的基础上，采取药物滞留喷洒的方式，通过对垃圾中转站、集贸市场、食品加工和餐饮行业等蚊、蝇、蟑螂密度较高的场所进行重点防治，有效地控制了蚊、蝇、蟑螂密度。近几年来，贵阳市鼠密度控制在3%以内（粉迹法），重点单位防鼠设施合格率96%以上；蟑螂侵害率控制在3%以内，其中大蠊密度控制在3只/间，小蠊密度控制在5只/间；室内外各种积水中蚊幼虫阳性率不超过3%；蝇类孳生地得到有效治理，蝇密度控制在国家标准三倍以内。

㈨加强单位和社区卫生管理

开展“全民动手、整脏治乱、共建和谐卫生环境”为主题的环境卫生集中整治行动，以创建和巩固单位（社区）卫生达标活动和健康教育示范社区活动为有效载体，在市、区（市、县）爱卫办的精心组织和单位、社区的积极配合下，通过广泛发动群众积极参与，组织清理暴露垃圾、卫生死角、污水外溢、乱堆杂物、违章搭建、乱贴乱画乱挂和“野广告”，规范小区内商业门面、小市场、摊点的经营行为，治理家畜、家禽、宠物敞养，搞好绿化、美化、亮化，完善为民、便民、利民措施，发动居民开展周末大扫除等，强力开展楼群院落、背街小巷的整治工作。完成了贵山城市花园等80个小区院落的整治工作。使小区院落基本达到干净整洁、环境优美、温馨舒适、安全文明的新型宜居文明小区标准。此外，还加强了对单位食堂规范化管理力度，完善防鼠、防蝇、防尘设施，落实食品卫生管理制度，消除食品卫生安全隐患。各单位和社区采取出宣传栏、更换橱窗、张贴标语等形式广泛开展健康教育和卫生防病知识宣传，提高了群众参与环境卫生整治的自觉性。

㈩城中村和城郊结合部卫生管理

按照日常管理和集中整治相结合的方式，加强对城郊结合部的整治，积极探索和建立健全城郊结合部的管理机制。重点完成了东山出路口和三桥西出路口、蟠桃宫、二戈寨、富源路、园林路、青山小区、花果园后街的暴露垃圾的清除。共清运垃圾4892吨，拆除违法建筑3000平方米，清理、整治各类占道经营513个。清除了金马街等地段长期存在的卫生死角问题300余处，清运暴露积存垃圾27314余吨，清除乱贴乱画37.6万余处，并采取集中整治、设卡守点以及路面巡查的方式，共查处工地渣土污染60处。

二、存在的薄弱环节 虽然我市创卫工作实现了较大的突破，城市卫生基础设施建设和卫生状况得到了明显改善。但是，我们也深知我市城市卫生管理工作仍然存在一些不足，主要表现为：

㈠城市环境卫生设施设置尚有一定差距。多年来，我市不断完善城市环卫基础设施建设，但是目前城区内部分路段仍然存在垃圾中转站、垃圾收集站数量不足，果皮箱、垃圾箱数量少，损毁较多，布局不够合理以及公共厕所数量不足，质量不高，标准偏低的情况。

㈡“城中村”和城郊结合部环境状况有待进一步改善。近几年来，我市加强了“城中村”和城郊结合部卫生整治力度，环卫保洁工作纳入市政保洁范围，“城中村”和城郊结合部基础设施和环境卫生状况比以前有了很大改善，但是环卫基础设施不够完善的状况还没有得到彻底解决，加上流动人口多，人口密度大，对环境卫生保洁工作也带来较大困难。

㈢农贸市场的建设还需进一步强化。由于我市部分农贸市场基础设施不够完善，外来经营人员相对较多，经营者依法经营观念、环境卫生意识有待提高，导致部分农贸市场及周边乱摆卖和环境卫生问题不时出现反弹。

㈣部分“五小”行业店铺卫生状况时有反复。客观来看，经过近几年来的努力，我市“五小”行业卫生状况有了显著的改善。但是由于贵阳市的“五小”行业店铺数量多、规模小，从业人员知识水平偏低，经营过程中存在投机心理等，在管理中体现出难度大、成效慢、问题多的情况，部分“五小”行业店铺卫生状况时有反复。

㈤健康教育工作力度仍需进一步加大。市民健康知识有待进一步提高，饮食习惯和生活方式有待改进，例如一些市民喜欢吃现宰杀的活禽以及夜市烧烤、流动摊点和路边大排挡的食品，一方面为不规范经营的摊点提供了市场，加大了管理难度；另一方面也存在食品卫生安全隐患。

三、下步主要工作措施

针对我市在创建工作中存在的主要薄弱环节，我们将进一步加大工作力度，从深层次找原因，从根本上解决问题，主要措施有以下几个方面：

㈠强化意识，鼓足干劲，始终保持良好创建氛围。我们将继续采取切实可行的措施，不断强化各级党委、政府和全社会重视创卫的意识，针对存在的问题加大工作力度，站在建设生态文明城市的高度，全方位提升市民文明卫生意识，培育人人关心创卫，全社会共同参与创卫的浓厚的创建氛围。

㈡持之以恒，认真查找并整改存在的问题。按照贵阳市委书记李军关于创卫工作“差距就是重点”的要求，对照《国家卫生城市标准》从深层次查找差距，重点完善垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等城市环卫基础设施建设和综合管理工作，切实加强城郊结合部和农贸市场的建设和管理，持之以恒地抓好“五小”行业卫生管理，全面规范“五小”行业经营行为。

㈢建立完善长效管理机制，确保城市卫生状况长期向好。坚持爱国卫生运动的经常化和制度化，坚持推进“整脏治乱”和病媒生物防制工作，有效整合各种宣传资源，开展经常性的宣传教育活动。进一步推进管理重心下移，实行属地管理，充分调动街道社区管理的积极性，坚持环境卫生多级、多部门综合整治，协同执法的方式，完善“条块结合，互相协作，职权互补”的创卫工作协作机制，促进我市创卫工作不断推向深入，确保城市卫生状况不断改善，为市民群众创造良好的生产、生活环境。

贵阳市创建国家卫生城市工作取得了一些成绩，凝聚着全市人民创建美好家园的巨大热情，凝聚着各级党委、政府和有关部门的不懈努力，凝聚着创卫一线上的同志们付出的极大艰辛，尤其离不开省爱卫会和省各职能部门的帮助和指导。贵阳市委、市政府提出在2010年创建成为国家卫生城市，我们将举全市之力，进一步加大各项工作力度，切实解决存在的问题和不足。我们恳切希望继续得到各位领导和专家对我市创卫工作的帮助和支持，真诚希望各位领导和专家通过检查考核对我们提出宝贵意见，我们将认真抓好整改，不断改善城市环境卫生状况，提升公共卫生水平，向上级领导、专家和市民交出一份满意答卷。

第二篇：创建国家卫生城市

立足本职工作，做好创卫工作

泗阳来安中学韩爱波

创建国家卫生城市是关系泗阳县长远发展的一件大事，是全县人民的共同愿望。对改善人居环境，提升城市品位和全民健康素质，建设宜居城市，优化投资环境，促进泗阳经济社会又好又快发展，具有深远的意义。因此，我们要以主人翁姿态，积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中，用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城，为子孙后代造福。作为一名教师，我们可以从以下见方面着手：

首先要教育学生

（一）在校内努力做到“五好”，做创城的先行者

1、上好健康教育课。认真学习社会公德，遵守校纪校规，熟记卫生常识。带头学会做人，学会生存，学会学习，学会合作，强化自我全面掌握健康知识，形成健康行为。

2、搞好校内健康教育活动。积极参加专家培训、现场指导、征文评选、知识竞赛等创城活动，说健康话，办文明事，做文明人，以实际行动树立新时期学生的良好形象。

3、搞好校园环境卫生。及时参与学校大扫除,清除校园垃圾,消灭卫生死角，不乱扔垃圾杂物。

4、搞好个人卫生。树立“以讲卫生为荣，不讲卫生为耻”的新风尚。自觉培养文明健康的生活方式，带头做到“四勤四不”：勤洗手剪指甲，勤洗头理发，勤洗澡换衣，勤洗脸刷牙；不喝生水和不清洁的食物；不乱丢果皮纸屑；不随地吐痰；不共用毛巾。时刻倡导教育系统创城“八荣八耻”歌：“以参与创城为荣，以背离创城耻；以文明礼貌为荣，以危害文明为耻；以爱护公物为荣，以破坏公物为耻；以保护环境为荣，以白色垃圾为耻；以净化校园为荣，以周边脏乱为耻；以深入社区为荣，以乱涂乱画为耻；以带动家庭为荣，以乱扔乱放为耻；以强化街道为荣，以乱买乱吃为耻；以影响社会为荣，以为留有死角耻。”积极倡导在杜绝自己的不文明行为时，劝导他人的不文明行为，争做一位光荣的文明小市民。

5、做好创城工作的宣传。要通过校园网络、校园广播、宣传栏、黑板报、小报、挂图、主题班团队会和家长会等载体和形式，大力宣传创建省级卫生城的重大意义和任务要求，引

导大家知晓创城、关心创城、融入创城、推广创城，在全社会形成关心、关注创建工作的浓厚氛围。

（二）在校外积极开展“三个一”活动，做创城的践行者。

1、踊跃参加一次中小学生及家长“传播文明健康，呵护靓丽家园”小手拉大手共创卫生城行动启动仪式暨签字承诺活动，大造声势，引领全社会行动起来，共同支持参与创卫工作。

2、积极参与一次集中社会实践活动，增长知识水平，提高文明程度，带动和影响整个社会共同参与创城。

3、认真开展一次“小手拉大手，一生带一家”学生家庭实践活动，小手拉大手，一生带一家，影响一个社区，带动整个社会。真正践行学生家庭实践“三个一”活动：自己给家长或亲属上一课，学校负责提供创城知识、卫生健康知识等素材；自己给家长或亲属进行一次劝导行动，消除陋习，转变思想；自己带领家长或亲属做一件对创城工作有益的事，共同创造舒适方便、整洁干净的生存环境，增强家长创城责任感和荣誉感。

其次，我们还可以

1、开展“小手拉大手，创卫我行动”志愿者服务活动，组织教师学生人人争当“创卫志愿者”，深入社区，开展打扫卫生、清除杂物等义务劳动。通过活动，能进一步增强学生的环保意识，培养学生热爱劳动的优良品质，为成功创建卫生城市贡献力量。

2、开展一次“我为创卫作贡献”主题班会，组织学生进行大讨论，看看我们能为创卫作什么。通过讨论，让学生从思想上认识到，创建卫生城市，要人人参与。保护环境卫生，人人有责，并激励他们为打造和谐泗阳，创建优美的卫生城市贡献力量。

第三篇：创建国家卫生城市

创建国家卫生城市，打造一个绿洲城

作为一名人民教师，对于“创建国家卫生城市”这一活动，首先要做到以身作则，不随地吐痰，乱扔果皮纸屑等，其次是教育好自己的学生：第一，注意自己的个人卫生，要做一个讲文明爱卫生的好学生；第二，是教育学生爱护周边的花草树木，爱护公物，不损坏学校以及其它公共场合的物体；第三，教育学生从身边的小事做起，不乱抛纸屑，垃圾应主动扔进垃圾桶里。我们要营造浓厚的创卫气氛，提高创卫意识，自觉养成良好的卫生习惯。

太多太多的人环保意识还很淡薄，尽管知道可以通过自己的努力,使得城市变得更整洁.但因为不把创卫当一回事,所以垃圾随手乱丢的现象随处可见,街道上和马路上都是垃圾的葬身之地，这样恶劣的现象久而久之的持续下去，导致我们生活的环境太差，以及各种垃圾发出的臭味真的让人们难以生存。我们住在这个城市就应该爱护我们的城市，马路上的一片纸屑，仅仅可用一个微小的动作，弯弯腰，伸伸手，把这一片纸屑扔进垃圾桶。广大人民们，我们拾起的不是垃圾，便是一片绿洲，我们拾起的不是一片纸屑，便是美好的生活环境，我们拾起的不是垃圾，便是高尚的行为品德习惯。

我相信，创卫就在我们身边，离我们很近很近，近的触手可及。有时候，我们伸伸手，弯弯腰，将别人丢弃在外面的垃圾，放入垃圾箱里就是为“创卫”做贡献；有时候，我们对别人说一句“请您把垃圾扔到垃圾箱里”就是为创卫做贡献；也有时候，我们帮老师打扫一下学校也是为“创卫”做贡献.如果创建国家卫生城市是沙漠，我们的共同努力便是绿洲；如果创建国家卫生城市是一片嘈杂，我们的共同努力便是一片详和；如果创建国家卫生城市是一朵含苞欲放的花儿，我们的共同努力便是那甘霖和雨露。

第四篇：创建国家卫生城市

创建国家卫生城市

【概况】 龙亭区开展“创卫”以来，加强了辖区内卫生环境的保洁工作。从“五小”门店、3个市场（三胜街市场、北道门市场、大兴街市场）的拆除整治、公厕改造等关系老百姓健康的重点、难点入手，迅速行动，全力打好城区基础设施建设和环境污染治理的攻坚战。开展城乡结合部、城中村环境卫生综合整治，全区背街小巷、居民小区和“十乱”专项综合整治，建筑工地综合整治，食品安全和早夜市的综合整治，临街牌匾和广告的专项整治，交通秩序专项整治，临街墙体立面的专整治等专项整治攻坚行动。全区投入创卫资金上亿元，经过艰苦努力，创卫取得了显著的成果。在全市创卫前29期“六个一”竞赛评比中，龙亭区获得了10个第一名、6个第二名，综合成绩在全市五区前列。龙亭区被市政府定名为创建国家卫生城市示范区。

【加强城市卫生管理】龙亭区承担着38座旱厕改造、16座水厕升级、3座生活垃圾中转站升级改造、2座垃圾中转站新建、12个垃圾转运点改造的重大任务。这些创卫工程已基本完成。加强早夜市的管理。经过市政府批准的天下城早市，定专人负责管理，规定出、收摊时间节点，划分百货日杂区、水果蔬菜区、肉类区等经营区域；要求统一摆放，不准越线，确保早市治理落到实处。对东司门夜市按照创卫标准进行升级改造，达到夜市设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。做好建筑工地的规范管理。全区建筑工地有24个，已全部拉好围挡，建筑垃圾和生活垃圾基本清理完毕。加强水体水面的清洁，落实责任，强化目标管理。辖区北郊乡的小水渠较多，已基本整治完毕。

【提高居民卫生水平】“创卫”是一项涉及多部门的系统工程。区食药监局、区工商分局、区质监局、区文化馆、区卫生监督所分别对各自管理的小餐饮店、小食品店、小美容美发店、小旅馆、网吧等进行规范整治。严格办理餐饮服务许可证。区食药监局对辖区内所有餐饮店进行摸底排查，严格办理餐饮服务许可证，截至目前（具体日期）已发放餐饮服务许可证500（具体数额）多家，对个别没有达标的小餐饮店，要求继续关门整改，经验收符合标准后下发餐饮服务许可证方可营业。另居民小区便民店已建成10个并投入运营。严格审查小食品生产加工企业。区质监局对辖区内10家小食品生产加工企业、7家食品加工小作坊逐一进行了突击审查、备案，凡不符合卫生标准的要求立即整改。严查“五小”门店经营秩序。区工商分局、区食药监局、区卫生监督所、区文化馆抽调业务骨干，联合4个办事处和北郊乡等相关部门，对辖区内790多家“五小”门店进行专项整治。同时，严格落实责任追究制，确保每一个环节不出纰漏。

【加强城区保洁】根据“创卫”具体要求，细化任务，明确分工，时刻保持人员在岗。采取定员、定岗、定标准进行清扫保洁，实施“一把扫帚扫到底”的全天无缝隙保洁机制和网格化管理制度；垃圾收集工全天在背街小巷巡回收集、清运垃圾，加大垃圾清运频次和密度，快拉快运，不少拉、不漏拉、不重复作业，杜绝垃圾清运不及时、垃圾堆积等问题的发生，做到日产日清，车走地净；增加辖区内果皮箱清掏、擦洗次数，加大环卫车辆、中转站设备的检修力度；加大绿化带保洁力度，确保保洁工作到位，尤其重点加强对龙亭湖风景区主要道路卫生督导检查的力度。

【街道综合整治】对辖区占道经营、店外经营、沿街摆卖，违章摊点及时清理取缔，进行有效治理。为确保整治效果，执法人员从早上5时开始整治早市一直工作到到晚11时。经过集中整治，辖区各街道内商铺经营有序，占道经营、乱摆乱卖现象明显减少，为巩固“创卫”成果打下良好基础。

【整治卫生死角】针对东京大道、开柳公路（城乡结合部）脏、乱、差的现象，坚持亮化、美化与环境综合整治相结合。截至2016年底，共出动铲车500多台次、钩机48台次、垃圾清运车827辆、清运垃圾16782车、定制创卫固定宣传标语808条、修补破损路面6000多米,对孙李唐村、仁和屯路都进行了整修。同时，出台东京大道管理长效机制，要求道路沿线大小门店一律实行卫生保洁门前三包实行卫生区域责任制；重点整治了孙李唐新村、老孙李唐村、王口舌村、仁和屯、小李庄等几个城中村，同时，加强了各城中村的卫生环境责任制建设；对开柳路两侧木料市场进行取缔和搬迁。

【在建工地与拆迁工地】龙亭区对工地的施工现场、办公区域、宿舍、食堂、厕所等临时用房的卫生情况，施工现场的主要道路平整、硬化、黄土覆盖等情况，工地大门与城市道路连接口硬化、施工现场车辆出入口设置洗车池和沉淀池等情况，施工现场的各种材料堆放等情况进行不定时、不间断的督导检查，发现问题，及时督促工地项目方进行整改，确保在建工地现场安全、整洁、有序。通过整改，城区内外的在建工地都能做到大门、门头围墙等设施规范，施工现场整洁，物料堆放整齐，黄土遮阳网覆盖。

对拆迁工地工作中，严格按照《国家卫生城市标准》的要求设置围挡、安装大门，并贴上创卫宣传标语。对破损的围挡及时维修，近段时间共维修大约200多米，拆迁工地的垃圾做到了随拆随清，清理到自然地坪。未清理完毕的垃圾用绿色防尘网进行全覆盖。近段时间共清理建筑垃圾和生活垃圾约300车。（要2016全年数）我区征收办工作人员每天都到工地进行巡查，发现问题，及时解决。处理了督办件三件。配合数字化，处理数字件200多次。

【交通秩序整治】 根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《河南省道路交通安全条例》，派出所及时采取相应的措施，加大交通秩序整治力度净化辖区内交通环境，倡导市民的文明出行。

停车秩序整治对辖区沿街商铺、机关事业单位、居民社区加大依法有序停车的宣传力度；加大对违法停车交通违法行为的整治力度，加强对主干道两侧以及交通枢纽和繁华场所周边的停车秩序管理，确保道路交通顺畅、有序。

加大对非机动车、行人的出行秩序管理在辖区内的重要路口开展针对非机动车、行人宣传活动，利用展板展示各种事故图片，对非机动车违法人进行现场说法，形成浓厚宣传氛围、有效舆论引导，非机动车驾驶人和行人交通安全意识、法制意识、文明意识显著增强；集中整治非机动车、行人不遵守交通信号、不服从民警指挥，非机动车在机动车道行驶、逆行，行人不走人行横道、人行道、翻越隔离护栏等交通违法行为。是年，派出所共查处非机动车、行人交通违法9000余起。

第五篇：创建国家卫生城市

创建国家卫生城市，争做文明延吉人

延河小学五年二班金昭璇指导教师 杨忠林

延吉创建国家卫生城市活动开始了。国家卫生城市是城市卫生工作最高荣誉，是一个城市综合素质的具体体现。为响应“创卫”工作，贯彻落实省政府《关于开展创建国家卫生城市活动的决定》精神，市委、市政府确定我市创建国家卫生城市。

为创建国家卫生城市，延吉市开展了许多与学生健康教育有关的活动：学校通过广播、多媒体、宣传单等多种方式来提高我们的健康教育、卫生习惯的知识，注重培养学生养成良好的卫生行为；学校、班级出关于健康、心理、卫生、等内容的板报；各级医院采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育；各行业结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。

6月12日，我们延河小学四、五年级学生在老师的带领下，在学校周边捡垃圾。烈日下，每个人都捡得可积极，可认真了，连地上细小的垃圾都逃不过我们的眼睛。我想，每个人都和我想的一样，那就是我们有责任有义务为延吉争创国家卫生城市做贡献，争做文明延吉人。

我们可以从如下力所能及的方面做起：

（1）不随地吐痰，不乱扔瓜皮纸屑，不乱涂乱画。

（2）看见地上有纸屑、杂物要主动拣起来，丢入垃圾箱内。

（3）养成良好的文明节约习惯，不浪费一滴水、一度电，不浪费一粒粮食，不随处乱倒剩饭剩菜。

（4）勤换衣服、勤洗澡、饭前便后要洗手，早晚要刷牙，并要注意掌握正确的刷牙姿势。

（5）加强体育锻炼，增强身体素质，远离各种流行疾病。

（6）保护视力，远离近视，注意读写姿势和用眼卫生，避免长时间玩电脑、看电视。

用我们的行为习惯去改变整个城市；用我们的实际行为去创造我们美好的家园。只要每个人都有一颗创卫的心，我相信，迎接我们的是一个