第一篇：xxx村产业扶贫攻坚规划

**村农业产业扶贫攻坚规划

（2015-2017）

一、发展现状

**村地处**城北河流域，距县城26公里,辖**个村民小组，**户**口人，现有耕地6438亩，其中川地2450亩，山洼地3988亩。水资源充沛，光热资源丰富，土壤肥沃。现有钢架大棚330座，设施瓜菜种植面积165亩，种草面积1150亩，羊存栏3165只，牛存栏190头，是发展绿色无公害瓜菜生产和草畜生态养殖的理想之地。该村2014年农民人均纯收入3012元。

二、指导思想

坚持以“联村联户、扶贫攻坚”行动为指导，以“基础强村、产业富民、农业增效、农民增收、农村发展”为核心，突出扩量提质抓瓜菜、培育推广抓养殖、强化培训抓技术、坚持不懈抓苗林、项目带动抓基础，不断壮大主导产业，培育提升特色产业，努力创新农业农村经营机制，提高农业组织化程度，培育新型职业农民，转变农业生产方式，改善生产生活环境。

三、发展目标

（一）总体目标。力争到2020年，全村现代农业达到一定规模，基础设施得到极大改善，人民生活水平显著提高，初步建成“产业优势明显、村容村貌整洁、文明幸福安康、基础设施完善、服务配套齐全、管理民主规范”的富裕乡村、文明乡村、美

-1-丽乡村。

（二）具体目标。到2017年，全村瓜菜种植面积达到1500亩，其中，设施瓜菜500亩，高原夏菜1000亩；建成500只以上羊场3个，千只以上羊场1个，发展规模养羊示范户100户；培育苗林基地1000亩；农民人均纯收入达到6316元，年均增长28%。

四、重点工作

（一）稳步发展设施瓜菜。以**、**两组为重点，主推早熟甜瓜栽培技术，扩大甜瓜种植规模，使早春甜瓜种植面积达到200亩；以**组为重点，引进陕西杨凌优质草莓品种，种植设施优质草莓50亩；以**5个组为重点，大力发展以西红柿、辣椒、黄瓜等为主的设施蔬菜250亩。力争到2017年，建成育苗日光温室10座，发展以钢架大棚为主的设施瓜菜500亩。

（二）大力发展高原夏菜。以**4个组为重点，通过规模化种植、标准化生产、品牌化带动等一系列措施，建基地，扶龙头，活流通，进一步优化提升产业结构，发展高原夏菜。至2017年，高原夏菜种植面积达到1000亩。

（三）协调推进肉羊养殖。紧抓全县肉羊产业发展的良好机遇，以服务瓜菜产业、增加贫困户收入为目的，引导肉羊养殖大户及合作社，推行2个“30+1”养羊模式，新建500只以上羊场3个，千只以上羊场1个，发展规模养羊示范户100户，推进循环农业发展，实现“以畜促菜，以菜富民”的目标。

（四）持续抓好苗林培育。鼓励贫困户发展林下养殖、林下

种植，加大荒山苗林培育力度。同时，充分利用现有的荒山土地资源，实施绿化造林、苗林培育,实现贫困农民增收和环境改善双赢。

（五）积极开展技术服务。围绕瓜菜产业、特色肉羊养殖和苗林结合培育，培训农民技术总负责、明星示范户、农民技术员、技术明白人四类技术人才，采取提高培训、普及培训、田间地头培训、外出考察培训四种方式，重点开展设施瓜菜、高原夏菜、绿色标准化生产、病虫害防治、肉羊养殖、苗林培育等技术，进行农民技术培训，培训农民5000人次，培养农民技术总负责3名，明星示范户50户，农民技术员10个，达到组有致富能手、户有技术明白人的目标。

（六）不断夯实基础设施。大力发展配套小电井、小高抽，加快推进农田滴灌设施配套，努力改善农业生产条件。每年新增滴灌面积500亩，力争到2017年底实现川地滴灌设施配套全覆盖。积极衔接电力部门，架设动力电路，实现川区动力生产电网全覆盖。加快农田道路建设，到2017年实现通组道路硬化全覆盖。

（七）壮大新型经营主体。不断加强对现有的***等4个农民专业合作社规范提高，创新运行模式，强化利益联结机制，发挥示范带动作用。引导生产大户、技术能手及现有合作社等牵头新建瓜菜专业合作社1个，为瓜菜产业发展提供产前、产中、产后服务。

（八）稳步推进土地流转。结合土地确权登记颁证工作，引

-3-导合作社、生产大户、致富能手开展以租赁、承包等形势的土地流转，促进主导产业规模化经营，每年新增土地流转面积150亩以上。至2017年底，全村土地规模经营面积达到500亩以上。

五、目前工作成效

2015年由市、县双联办协调增加市人大为该村的帮扶单位，***通过充分调研，衔接各相关对口部门倾斜项目资金，发挥自身优势，落实各种帮扶措施，扶持焦台村加快发展。截止目前，在群众生产生活用电方面，市县电力局已申报2016年全面升级改造项目。在设施化瓜菜产业方面，由县农牧局新建镀锌钢架大棚100座，扶贫办新建设施化钢架大棚40座，现已全面完工投入使用，栽植的甜瓜现已上市销售，效益可观。同时由***牵头，县科技局组织该村40多户瓜菜种植大户赴***学习培训，县果业局、劳务局、瓜菜中心等部门先后组织现场授课培训190多人次，群众的科技水平有了大幅提升。在肉羊产业方面，目前已确定30只以上养殖大户26户，50只以上明星示范户12户，并对养殖大户落实了相关优惠政策和技术培训。

第二篇：2017产业扶贫规划

犍县龙镇新村2017年产业扶贫规划

龙镇新村位于龙镇西面，距集镇4公里，辖面积11平方公里，全村14个村民小组，645户1802人，其中党员40人。建档立卡贫困户54户，2015年末贫困人口102人，2016年减贫计划53人。现有耕地面积1572亩，林地2850亩，村组主要道路28.9公里，其中硬化路面13.7公里，未硬化15.2公里。

新村属传统农业区，主要增收产业：种植业以林竹、茶叶、柑橘为主，养殖业以猪、鸡、鱼为主，其它为外出务工。因修建翻身水库淹没耕地，加上人口移民搬迁，造成人均耕地较少、交通不便利。无观光休闲旅游业，无集体经济收入，无农民专业合作社。全村经济总量在全镇19个村中靠后，属县列贫困村。

按照脱贫计划，2014年脱贫户7户25人，2015年脱贫18户46人，2016年脱贫20户48人，2017年预脱贫9户31人，2018年预脱贫7户22人。

根据扶贫工作方案总体要求，驻村扶贫工作组与新村“两委”紧紧围绕“脱贫攻坚计划”适时组织召开村民代表大会、反复走访有关农户，了解村民的情况，认真分析致贫原因，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，结合当前与中长期发展实际情况，特

2、成立专业合作社。结合新村实际情况和帮扶对象发展愿望，拟成立具有良好产业基础的柑橘专业合作社，通过专合组织的指导、督促和推动，在种植、管理、销售等产业链条上走科学化、规范化道路，实现最大效益；充分发挥党员示范带头作用，结合在外务工人员出资出力，通过土地流转发展规模化种植；积极外出参观学习，引进名特优品种，在发展起点上先人一步、快人一拍。

3、稳定种养产业。大力开展农业技能技术培训，着力培养种养殖致富能手，努力提供相应的政策支持，带动群众增收致富。积极发挥种养殖大户的示范引领作用，为种养殖业发展引进项目资金，协调解决产业发展资金、技术、管理、销售等问题。计划发展适度规模养禽户（蛋鸡、跑山鸡）8户，生猪适度规模养殖户2户，水产养殖户4户，示范带动全村种养殖业的健康稳定发展。

二○一七年一月十日

第三篇：朱家涧村扶贫攻坚规划

泾川县王村镇朱家涧村扶贫攻坚规划

（2012—2020年）

为了积极响应省委在全省开展的“联村联户、为民富民”行动，深入贯彻落实动员会议精神，结合我单位工作和所联系村王村镇朱家涧村实际，特制定中石油西北销售公司2012—2020年帮扶朱家涧村扶贫总体规划。

一、总体思路

深入贯彻落实省委“联村联户、为民富民”行动精神，以科学发展观为指导，抢抓六盘山片区扶贫攻坚和政策叠加的机遇，充分发挥行业优势，整合相关部门政策、项目、资金、技术、信息等资源，大力加强基础设施建设，发展社会公益事业，扶持培育特色主导产业，优化生态环境，不断改善发展条件，完善公共设施，丰富群众文化生活，夯实发展基础，着力增强自主发展能力，推动全村率先脱贫致富奔小康。

二、发展目标

1.近期目标：到2013年底，使该村果品产业逐步兴起，果园面积达到500亩；人均种植1亩地膜洋芋；大葱种植初具规模，达到600亩；户均输出1个劳动力；全村自来水入户30户，群众吃水难问题得到有效解决；畜牧产业规模化，林下养鸡达到10万只，农民人均纯收入力争达到全镇平均水平，达到4024元。村民养老、新农合实现全覆盖。

2.中期目标：到2016年底，畜牧养殖成为群众增收致富产业，户户成为养殖能手，种植业、林果业和其它非农产业效益明显，转移劳动力200人以上，劳务收入320万元，农民人均纯收入达到6570元，居住条件明显改善，危旧房屋改造率达到80% 以上。有线电视入户率、自来水入户率、电话拥有率均达到100%。

3.远期目标：到2020年底，农村“水、电、路、气、房”等基础设施条件明显改善，助农增收的特色优势产业扩量提质增效，基层基础更加牢固，群众生活条件和生活质量显着提高，社会和谐稳定，农民人均纯收入年均增长率高于全镇平均水平2个百分点以上，实现农民人均纯收入8500元以上，与全国基本同步实现全面建设小康社会目标。

三、规划任务

（一）大力培育发展农村主导产业

1.种植业：（1）经济果园：2012年规划新建果园500亩，2013年发展果园300亩，使全村果园总面积达到800亩，实现果园逐步规模化目标，培养果园种植能手40人，实行精细化管理，五年后每亩果园收入5000元。（2）地膜洋芋：在果园幼园区域内套种全膜洋芋800亩。（3）露地蔬菜：发挥蔬菜的传统种植优势，集中连片发展大葱600亩。（4）粮食作物：种植小麦、玉米、各种油料2000亩，确保人均1亩口粮田。（5）饲养牧草：种植牧草1000亩（含三荒地）。

2.养殖业：（1）林下养殖：在现有1000只林下养鸡的基础上，2012年扶持养殖户10户，投放鸡苗3万只，2013年再扶持养殖户15户，投放鸡苗7万只，达到10万只，并在全村发展1万只养鸡专业户25户。2014-2018年在中庄组、里庄组建成林下养殖小区各一处,养殖达到规模化。到2018年底全村鸡存栏量达到20万只，户均实现收入5万元。（2）特色养殖：选择基础条件好的社，发展养猪、养驴、养兔专业户各10户。

3.劳务输出：户均输出一个劳动力，全村每年输出劳动力200人，创劳务收入320万元，人均达到3950元。

2011年全村农民人均纯收入2256元，2012-2013年达到全 镇平均水平，达到4023元；2015年果园面积达到1000亩，亩均收入5000元；鸡存栏量达到15万只；户均收入3.5万元；劳务输出250人，每人每年收入8000元；全村农民人均纯收入达到 5000元以上；2018年，果园面积2000亩，养鸡出栏达到20万只，农民人均纯收入达到7500元以上，高于全镇平均水平2个百分点。2020年，丰产果园达到1000亩，养鸡出栏达到25万只，全村农民人均纯收入突破8500元。

（二）大力加强农村基础设施建设

1、道路建设：（1）通村道路：2012年实施砂化村部至中庄道路1公里，整修沙化生产道路5条10公里;2013年实施通村5公里（燕雷至朱家涧村部）道路硬化。（2）村社道路：2012年整修砂化村小学至徐王上山道路3公里，2013年砂化学校至段家山道路3公里，2015年实现硬化。

2、自来水入户：2012年自来水入户30户；到2015年实现自来水入户率达到70%以上。

3.危房改造：2012年改造危房15户，到2015年实现全村无危房目标，彻底告别土窑洞和土坯房。

4.广播通信：2012年底接通远程教育；2015年实施光缆进村、宽带入户工程，力争2020年宽带入户率达到30%以上。

5.村部建设：2015年前完成村部院落硬化及扩大工程，使农家书屋和党员培训室建成正常投入使用；农民文化广场修建完工，活动器材配备到位。

6.学校建设：新建小学1处，配套完善现代化教学设施，师资力量达到全镇中上水平。

7.卫生所和超市建设：2013年建成标准化村卫生所和超市各1处，万村千乡市场工程引入该村。

（三）大力改善生态人居环境 1.荒山绿化：2012年完成荒山荒沟绿化500亩，2013年荒山荒沟绿化比例达到40%，2015年绿化比例达到100%，2020年全村森林覆盖率达到30% 2.四旁植树：引导农户在房前屋后、路旁田埂栽植绿化林、防护林等，到2020年“四旁”植树达到5万株。

3.梯田改造：2012-2015年实施坡改梯、劣质梯田改造800亩。

4.水利工程：2013年实施农田灌溉工程，购臵高压水泵3台，新增灌溉面积400亩。2015年新建提灌工程1处，确保果园、大田蔬菜得到有效灌溉。

（四）大力提高村民整体素质

1.强化专业技术培训。健全完善村文化活动室、群众文化广场等基础设施，设立农村专业技术培训中心（室），邀请专业人员，每年至少开展6期各类专业技术培训，力争使每个劳动力掌握一门专业致富技术或致富信息。

2.加强文化素质教育。依托村部、学校，组织群众学习科学文化和法律法规知识，宣传普及国家强农富民政策，积极开展“六进六促到农家”活动，创建“和谐五星”和幸福家庭，支持发展民间文化事业，加快城乡一体化进程，着力培育高素质的新型农业生产者和社会主义新农村建设者。

3.推进生殖健康服务。充分发挥行业优势，广泛宣传计划生育、生殖保健政策知识，全面开展“生殖健康服务进家庭”行动，确保当年已婚育龄妇女、流动人口、老年人口健康教育、咨询、检查、诊治比例达到90%以上，扎实做好育龄妇女“两癌”筛查工作，防止因病致贫。

4.实施优生促进工程。加强宣传引导，积极实施孕前优生健康检查项目，全面开展免费婚前体检、优生监测工作，使计划怀 孕夫妇孕前检查比例达到100%，全力落实出生缺陷一级预防措施，叶酸免费投服率达到100%，有效降低出生缺陷发生率。

四、主要措施

1.科学规划引导，大力改善村容村貌。按照社会主义新农村建设标准和市上《方案》要求充分论证规划，通过规划引导村庄建设向新型、节能、可持续方向发展。大力实施节能工程，达到村容村貌美化，四旁绿化，生活环境整洁温馨。

2.积极争取项目，努力拓宽致富门路。认真落实《平凉市六盘山区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2012年），坚持开发式扶贫方针，坚持政策统筹，机制创新和资源整合，加强与扶贫、交通、卫生、教育、水利、林业、农牧等部门的沟通衔接，确保列入基础设施建设的项目分建设并投入使用。

3.抢抓发展机遇，扎实推进扶贫开发。科学区分扶贫对象和低保对象，着力推进“两项制度”有效衔接，逐步形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制和分工布局，分类施策解决贫困问题。特别要找准国家扶贫、惠民政策与人口计生工作的切入点和结合点，积极实施“成才、致富、健康、保障”四位一体计划生育利益导向惠民工程，充分利用各种项目、政策资源，集中向计生“两户”倾斜叠加。

4.完善工作机制，切实加强社会帮扶。在认真落实帮扶责任制的同时，进一步健全完善帮扶机制，加大对口帮扶、行业帮扶、干部结对帮扶、一对一帮扶和社会帮扶力度，逐步形成“政府主导、领导带头、部门联村、干部联户、社会联动、全民参与”的扶贫格局。

5.发展公共事业，着力改善民计民生。落实好农村学前教育、义务教育和困难家庭寄宿生生活费补助等各项政策，积极实施农村义务教育学生营养改善计划，加快村级标准化卫生室和计生服 务室建设。严格落实计划生育国策，控制政策外生育。加快农村文化基础设施建设，统筹抓好城乡医疗救助、五保供养、合作医疗、农村低保、新农保等政策落实，2013年底在全村实现新农保全覆盖。

6.培养技术人才，积极发展现代农业。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训，广泛开展普及性培训。大力培育新型职业农民，对“两后生”免费提供农业科技培训。大力推广现代农业技术，提高科学化种、养和耕、作水平。严格落实各项补贴和优惠政策，稳定种粮面积，提高单产，增加总产。

7.坚持强基提质，全面推进基层组织建设。指导村级党组织加强自身建设，完善工作制度，大力推进基层村党支部工作创新，选产业型干部，配产业型班子，鼓励引导大学毕业生到基层工作，落实大学生“村官”、“三支一扶”等计划，加强村社干部的教育培训，努力把村党支部建设成为维护农村和谐稳定的坚强领导核心。

第四篇：制定扶贫村规划材料

制定村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法促进村干部“三位一体”激励保障机制的顺利实施

为认真贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》，充分调动村级干部工作积极性，更好地服务于新农村建设，按照中央、省、市、县委关于进一步完善村干部报酬和激励保障机制的工作部署，根据县委无发［2008］15号文件，结合我镇实际，制定了《无城镇关于进一步完善村干部激励保障机制的实施办法》；为了进一步加强农村基层组织建设，明确工作任务，强化工作责职，推动我镇各项工作全面发展，努力形成齐头并进的良好态势，改变工作干好干坏一个样的不合理状况，为了鼓励先进，鞭策后进，制定了《无城镇村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法》。并召开了村“两委”固定补贴干部、镇直属有关单位负责人会议，布置安排此项工作。

实施办法主要对村“两委”固补干部的工资报酬、养老保险、医疗保险作了具体的规定。

实施办法中工资报酬分基础工资和绩效工资两部分，其中绩效工资直接与村干部工作实绩挂钩，并制定了村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法。考核办法具体细则如下：

一、考核对象

全镇村“两委”班子，按有关法律规定和程序选举、任命的编制内固定补贴村“两委”干部（下称村干部）。

二、考核内容 考核采取“双百分”制，分别对村“两委”班子和村干部进行量化考核。

（一）村“两委”班子的工作实绩考核内容，对全年主要常规性可比工作设置总分100分。

考核内容包括新农村建设、信访稳定、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、党建工作、宣传、武装和纪检九项指标，具体分值如下：

1、新农村建设（20分）：村级财务管理及村务公开（4分）；‚农业病虫害、家禽家畜防治工作（2分）；③水利兴修（2分）；④为民服务全程代理（2分）；⑤减负工作（4分）；⑥农村合作医疗保险（2分）；⑦土地管理及村庄规划（2分）；⑧民政及殡葬改革工作（2分）。

2、信访稳定（15分）。

3、社会治安综合治理（15分）。

4、安全生产（5分）。

5、计划生育（20分）。

6、党建工作（10分）。

7、武装工作（5分）。

8、宣传及文明创建工作（5分）。

9、纪检工作（5分）。

对上述各项工作实绩考核分别由主管负责人、分管负责人会同有关部门提出考核细则，由党委会研究通过后实施。

（二）根据村干部全年工作情况设置100分

1、党员群众测评（村党员、村民代表、自然村长）满分50分。

2、镇分片工作组成员测评（包括计划生育分工人员）满分50分。

村干部考核细则由镇党委会研究通过后实施。

（三）村“两委”班子、村干部的奖励分值

1、村集体受到表彰奖励。获镇表彰的，村“两委”班子加1分，村干部每人加1分；每提高一个级别分别增1分。同一类型的表彰事项，取最高加分。

2、为村民办好事实事。当年为群众办好事实事，投入资金在10万元以上（含10万元）的，村“两委”班子加1分，村干部每人加1分。

3、个人受到表彰奖励。获镇表彰的，个人加1分；镇以上表彰的，每提高一个级别增加1分。同一类型的表彰事项，取最高加分。

4、在省、市、县检查考核合格，村“两委”班子分别加3分、2分、1分，村干部每人分别加3分、2分、1分。

5、有征地任务的村，能按时完成的，村“两委”班子加3分，村干部每人加2分。

三、考核结果与村干部的绩效工资挂钩办法。

村干部的绩效考核综合得分，由村“两委”班子考核得分、村干部考核得分及奖励分值三部分组成。计算方法为：

村干部的考核综合得分=（村“两委”班子考核得分+奖励得分）×50%+（村干部考核得分+奖励得分）×50%。

村干部综合得分70分以上（含70分）的，绩效工资全额兑现。若考核得分70分以下的，按比例扣除，扣除的部分按比例奖励给得分70分以上的本村村干部；若本村村干部综合得分皆低于70分，按比例扣除的部分上交镇财政。

计划生育、信访稳定、社会治安综合治理和安全生产等工作在县级以上（含县）考核中若造成镇政府被“一票否决”的，该村所有村干部当年绩效工资全部扣除，上交镇财政。

第五篇：制定扶贫村规划材料

制定村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法促进村干部

“三位一体”激励保障机制的顺利实施

为认真贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》，充分调动村级干部工作积极性，更好地服务于新农村建设，按照中央、省、市、县委关于进一步完善村干部报酬和激励保障机制的工作部署，根据县委无发［2008］15号文件，结合我镇实际，制定了《无城镇关于进一步完善村干部激励保障机制的实施办法》；为了进一步加强农村基层组织建设，明确工作任务，强化工作责职，推动我镇各项工作全面发展，努力形成齐头并进的良好态势，改变工作干好干坏一个样的不合理状况，为了鼓励先进，鞭策后进，制定了《无城镇村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法》。并召开了村“两委”固定补贴干部、镇直属有关单位负责人会议，布置安排此项工作。

实施办法主要对村“两委”固补干部的工资报酬、养老保险、医疗保险作了具体的规定。

实施办法中工资报酬分基础工资和绩效工资两部分，其中绩效工资直接与村干部工作实绩挂钩，并制定了村“两委”班子、村干部工作绩效考核办法。考核办法具体细则如下：

一、考核对象

全镇村“两委”班子，按有关法律规定和程序选举、任命的编制内固定补贴村“两委”干部（下称村干部）。

二、考核内容

考核采取“双百分”制，分别对村“两委”班子和村干部进行量化考核。

（一）村“两委”班子的工作实绩考核内容，对全年主要常规性可比工作设置总分100分。

考核内容包括新农村建设、信访稳定、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、党建工作、宣传、武装和纪检九项指标，具体分值如下：

1、新农村建设（20分）：