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铜仁市金鑫建设监理有限责任公司 监 理 制 度
铜仁市万山区谢桥汽车站工程
监理单位：铜仁市金鑫建设监理有限责任公司
监 理 管 理 制 度
日期：2015年12月16日
0 铜仁市金鑫建设监理有限责任公司 监 理 制 度
监理工作守则
1.1、维护国家的利益和监理工作者的荣誉，按照“守法、诚信、公正、科学“的准则执业。
1.2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。
1.3、勤奋敬业，刻苦工作，切实履行监理合同规定的职责。
1.4、努力学习专业技术和工程监理知识，不断提高业务水平和监理水平。
1.5、恪守职业道德，不以任何方式谋取非正当利益，包括：
a、不以个人名义承揽与项目监理相关的业务；
b、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备和材料；
c、不收受被监理单位的任何礼金；
d、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；
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设计文件、图纸审查制度
2.1、收到建设单位转交的设计文件、图纸后，总监理工程师及时组织有关的专业技术人员对设计文件、图纸进行审查。
2.2、各专业技术人员就设计文件、图纸是否符合国家现行工程建设标准强制性条文，图纸及文件是否完整、明确、清楚等提出意见和建议，并填写设计文件、图纸审核意见。
2.3、总监理工程师负责将审查意见提交建设单位，通过建设单位向设计单位转达预审意见和建议。
2.4、由建设单位组织设计交底，设计单位主讲，建设单位、承包单位、监理单位的有关管理和技术人员参加，并形成会议纪要。
2.5、未经审查和设计交底的施工图纸，承包单位不得进行施工。
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施工组织设计（方案）审查制度
3.1、施工组织设计的审查必须是在承包单位自审手续齐全(既有编制人、承包单位技术负责人的签名和承包单位公章的基础上，由承包单位填写表“施工组织设计（方案）报审表”（表A-2），按合同约定时间报项目监理部。
3.2、总监应及时组织有关监理工程师进行审查，在报审表上写出审查意见，并经总监签署审定后，报送建设单位核批实施。
需要承包单位修改时，应由总监在报审表上提出意见，退回承包单位修改后再报，重新审查。涉及增加工程措施费的项目，必须征得建设单位的同意。
3.3、对于重大或特殊工程，项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审定后再签发。
3.4、经审批同意的施工组织设计，承包单位应认真贯彻实施，不得任意改动。若需调整、补充或变动，须报项目监理部审查同意。承包单位因擅自改动，所发生的质量、安全、工期、措施费用等问题，由承包单位负责解决。
3.5、规模较大，工艺较复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经总监同意，可分阶段报批施工技术方案。
3.6、技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位应编制分项、分部工程施工技术方案，报项目监理部审查批准。
3.7、施工单位的施工组织设计文件连同“施工组织设计（方案）报审表”（表A-2）均应作为项目监理正式技术资料归档。
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开工报告审批制度
4.1、承包单位在合同规定的开工日期前合理的时间（一般为15天，或按照合同规定时间），将开工报告各项送审材料报送项目监理部。
4.2、监理人员按照总监的布置对承包单位为工程开工所做的准备工作及现场开工条件进行全面调查审核，并在有关报表上签署意见，报总监审查。不合格项应限期整改，重新验证审查。
4.3、总监在确认基本具备开工条件后，召开第一次工地会议，说明以下事项：
a、开工报告审查的内容和结果；
b、承包单位在开工准备方面存在的不足，并要求限期弥补的内容；
c、根据施工组织设计（方案），对建设单位完善开工条件提出建议与要求；
上述内容应列入“会议纪要”（表B-7）。
4.4、经第一次工地会议通过，总监签署批准“工程开工报审表”（A-1），并加盖项目监理部印章，报建设单位会签后，作为开工令下达。
4.5、对尚不具备开工条件的开工报告，承包单位根据纪要的整改意见，在改进施工准备工作后，重新提出开工报告。
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材料、构配件质量监控制度
5.1、主要的工程材料、构配件采购前，承包单位就有关厂家的产品样品、技术参数、单价等情况，以书面形式交监理单位，监理工程师会同设计、建设单位研究同意后（必要时应到生产厂家实地考察），方可确定定货单位，并以“监理工程师通知单”予以明确。
5.2、主要材料、半成品、构配件进场时，必须具备正式的出厂合格证、材质化验单、技术合格证或质量保证书。凡未经监理工程师验证的材料、半成品、构配件，一律不准用于工程。
5.3、下列情况的材料应监督承包单位进行抽检或试验：
a、标志不清或怀疑质量有问题的材料；
b、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符合的材料；
c、受工程重要程度决定应进行一定比例的材料；
d、进口材料和关键部位所用的材料；
e、需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料；
f、高压电缆、电压绝缘材料；
5.4、主要装饰材料、建筑配件和制品需审查其样品后才能定货。
5.5、现场配制的材料，应现提出试配要求，经试验合格后方能使用。
5.6、承包单位以“工程材料/构配件/设备报审表”向监理单位报送有关工程材料的质量证明，监理工程师如发现问题，应及时向承包单位提出意见，承包单位应及时作出解释和处理。
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设备质量监控制度
6.1、主要设备定货前，监理工程师协同建设单位进行多家生产厂家的实地考察和比选后，再确定订货单位，并以“监理工程师通知单”予以明确。
6.2、对整机装运的设备，监理工程师应进行外观检查（包装检查）和附件、备品的清点。
6.3、对进口设备，应会同商检部门进行开箱全面检验，如发现设备有较大损伤，应作好详细记录或照相，并应取得供方或运输部门及商检部门人员签署的商务记录，按期及时提出索赔。
6.4、施工安装单位向监理单位报送有关设备的资料、证书，并会同监理工程师对设备装箱单、型号、规格、数量进行严格检查，对有差错或质量不合格的设备，应及时退换或处理。
6.5、施工安装单位对设备的安装应符合设备的技术要求和质量标准，监理工程师对分项、分部和单位工程进行检查、验收，并参与单体、连体无负荷和有负荷的试车运转。
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隐蔽工程质量验收制度
7.1、隐蔽工程施工准备完成，隐蔽前承包单位应根据验收标准进行自检、专职检。然后填报“----报验申请表”（A-4）报监理单位检查验收。
7.2、监理工程师根据设计要求、施工规范，对承包单位报验的隐蔽工程进行现场检测核查。
7.3、对重要部位或重要结构的隐蔽工程，监理单位应组织建设单位、设计单位及有关部门（如质检部门）共同进行。
7.4、隐蔽工程检查验收后，监理工程师签署验收意见，质量合格则准予进行下一道工序；检查不合格，通知承包单位及时处理和整改。若承包单位自行隐蔽不合格工程或自行进行下一道工序，监理单位应下达“工程暂停令”。
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单位（单项）工程质量验收制度
8.1、单位（单项）工程施工完成后，承包单位作一次系统的自检，并填写“工程竣工报验单”报监理单位审批，凡自检报告不全者，监理单位可以不予验收。
8.2、监理单位依据合同要求及验收标准，对工程竣工报验单及所附材料、报告等进行仔细检查。审查符合要求，可以由监理单位组织进行现场预验收。
8.3、在预验收合格的基础上，监理单位应参加由建设单位组织的包括设计单位、承包单位、质检部门参加的工程竣工验收，验收合格，总监理工程师在工程竣工报验单上签署意见；验收不合格，由监理工程师在工程竣工报验单上签署意见，送承包单位整改处理，重新申报验收。
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工程计量与工程款支付签审制度
9.1、监理工程师必须按设计图纸及设备、材料明细表中的数量，并按合同所规定的计量方法、单位进行。
9.2、对承包单位自行超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成的返工及未经质量验收的工程量，监理工程师不予计量。9.3、隐蔽工程在隐蔽前应预先计量。
9.4、承包单位必须为监理工程师进行现场计量提供便利条件，并派人参加，承包单位无正当理由不参加计量，由监理工程师自行计量，计量结果视为有效，作为工程价款支付的依据。
9.5、某些特定的分项、分部工程的计量，由监理单位、建设单位、和承包单位协商确定。
9.6、监理工程师按合同约定的时间进行计量并签署工程款支付的初审意见，然后由总监理工程师对工程款支付进行审查、签署，报建设单位同意，未经总监理工程师签署的付款申请一律无效。
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工程索赔处理制度
10.1、监理工程师按照索赔程序处理工程索赔。
10.2、监理单位对索赔事件应进行客观、公正的分析，对索赔是否符合合同条件；索赔证据是否真实、合理、合法；索赔计算是否恰当等进行审查，使索赔能够得到圆满解决。
10.3、加强主动监理，防止干扰事件的发生，减少索赔的机会。
10.4、注意平时资料的积累。
10.5、如建设单位与索赔单位对索赔事件不能达成一致意见，将转入调解、仲裁程序。
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工程暂停、复工制度
11.1、出现下列情况之一，监理工程师有权下达停工令：
隐蔽工程未经监理人员查验自行封闭、掩盖； 擅自变更设计图纸进行施工； 擅自替换工程材料或变更工程材料；
对已发生的质量事故未经处理、改进或同意就继续作业； 建设单位要求暂停施工，而工程确实需要暂停施工； 施工出现严重安全隐患，总监认为有必要暂停施工； 发生必须暂停施工的紧急事件；
11.2、对上述情况，监理工程师根据停工原因、影响程度等，填写“工程暂停令”，报建设单位同意后，发送承包单位。
11.3、承包单位接到工程暂停令后，妥善保护已完工程，根据停工原因，进行有效整改。如非承包单位的原因造成，则与建设、监理单位协商有关工期、费用事宜。
11.4、当停工原因消除，并已具备复工条件时，由总监理工程师及时签发“工程复工令”，承包单位在接到复工指令后，应立即组织复工。
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工程变更处理制度
12.1、工程变更可以由设计、承包、建设、监理单位提出，根据变更的内容、涉及的工程费用、影响工期的长短等可分为一般性变更和重大工程变更两类。一般性变更系指设计图纸中的一般性错、漏、碰、缺和一般材料的替代，原则上不涉及费用及工期的调整；重大工程变更系指设计方案和综合性技术问题，以及会产生连锁反应的设计图纸中的重大的错、漏、碰、缺等质量问题。
12.2、对一般性的工程变更，应由设计单位签发设计变更通知单，随同设计修改图纸送交建设单位，再转交给监理单位和承包单位。
12.3、施工安装中出现的重大工程变更，不论何方提出，均由总监会同建设单位、设计单位和承包单位专门协商研究，分析变更原因及对总目标的影响，提出变更方案及相应措施，由设计单位在规定时间内进行修改。若设计变更方案超出原审批文件的投资额或权限，还应编写设计方案变更的报告和调整概算，报送原审批单位批准。
12.4、设计变更文件以及由于设计变更引起的现场签证，均需由监理单位签认，未经监理单位签署的工程变更和签证一律无效。
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安全监理制度
13.1、监理单位应督促、检查承包单位做好以下工作：
树立“安全第一、预防为主”的思想，重视安全教育、赔训，认真落实安全文明的规定；
结合季节特点，开展防洪、防电、防高处坠物、防坍塌等工作； 做好易燃、易爆物品的管理，现场的材料堆放和施工设施要符合防火安全要求；
脚手架、井架等要符合安全标准，正确设置安全网； 注意施工用电安全；
有明显的安全、警示标志，进入现场人员必须戴安全帽；
13.2、加强安全巡视，一旦发现安全隐患，要督促承包单位及时纠正。
13.3、监理日志、监理月报中有安全监理方面的内容。
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资料、档案管理制度
14.1、项目监理部由专人负责监理文件、档案、资料的管理。
14.2、按有关规范、制度进行资料、档案的分类管理。
14.3、建立资料收发签字制度。
14.4、建立资料借阅登记制度。
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关于资料收集的具体要求
为了保证将我部的监理资料管理工作落到实处，根据公司对项目监理部有关资料管理方面的要求以及《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》的相关规定，特作以下要求。请各标段组长、监理工程师和监理人员熟悉了解，并认真地按此操作。
一、施工管理资料
在本工程施工阶段，任何进入现场担负施工、安装、试验检测的队伍，必须提供下列资料：
1、施工单位营业执照、资质证明、技术管理人员资格证、特种作业人员上岗证；
2、施工承包合同、其它建设工程合同、施工图技术交底纪要；
3、施工组织设计<方案>、进度计划；
4、大型设备、检测设备、测量仪器、计量设备等的，出厂合格证明文件，技术参数、检定合格证明文件；
5、施工测量放线复核记录、地质勘测报告、桩基试验检测资料；
6、砼、砂浆设计配合比通知单；
7、砼、砂浆、钢筋焊接等见证取样送检委托书、试验报告、分类汇总表；
8、施工现场质量管理验收记录、单位工程开工报告；
9、有关质量、安全、进度、造价方面的监理工程师通知、以及回复单、专题会议纪要； 铜仁市金鑫建设监理有限责任公司 监 理 制 度
10、监理工作联系单、停工令、复工申请表、复工指令等；
11、高程控制、沉降观测记录；
12、分包单位资料、工程延期、费用索赔资料。
二、材料进场资料
任何进入施工现场的主要材料、构配件、设备、商品砼。除检查验收外，必须提供、收集以下资料：
1、材料、构配件、设备进场报审表；
2、材料出厂合格证明文件、材质证明、生产许可证等；
3、有试验要求的材料，有见证取样送检委托书；
4、合格的试验报告；
5、商品砼出厂合格证、运输单；
6、钢材材质证明手抄件；
7、工程物料进场汇总表（主要材料）、流水汇总；
8、主要材料进场汇总表（钢材、水泥、商品砼等）分类汇总；
三、检验批、分项、分部、单位工程质量验收资料
检验批验收资料是工程质量验收资料的基础。资料齐全与否，直接影响到分项、分部、单位工程质量验收资料的完整性以及对工程质量的评价，要求对任何工序的质量验收，必须提供以下资料：
1、部位验收报验表；
2、该部位施工所涵盖的各种检验批验收资料；
3、隐蔽工程施工验收记录；
4、砼浇筑令； 铜仁市金鑫建设监理有限责任公司 监 理 制 度
5、分项工程质量验收记录；
6、分部工程质量验收记录；
7、单位工程质量验收记录；
8、质量验收记录登记台帐；
上述所有资料，要求与施工进度同步收集，由各标段组长负责，收集后交资料员整理归档。上述资料名目仅是施工过程中的一部分，在收集过程中，如有不在收集名目内的资料，请各主标组长按资料内容分类整理、归档。
注：各栋号的上墙资料，必须放入墙上悬挂的文件夹内，以便查阅，检查各标段资料齐全与否，纳入监理人员月考评内。
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监理日记的记载规定
监理日记是现场监理人员对当日工地情况及当日监理工作做的原始记录，同时也能反映监理人员的一部分工作状况，为了加强对监理日记的管理，保证在监理咨询过程中留下有关证据，满足监理服务追朔要求，制订本规定。
一、监理日记的内容
监理日记是记载当日工地的施工情况，监理工作情况及与工程有关的其他情况。
1、施工情况：当天的施工部位、内容、主要材料、设备、人员进出场情况；
2、监理情况； 2、1巡视、旁站时发现的质量、进度、安全等方面发生的问题及处理情况和结果。2、2监理人员验收进场材料及取样送检情况。2、3监理签证情况： 2、3、1施工单位发出的监理工程师通知单等监理文件。2、3、2工程质量验收实测数据及验收记录。2、3、3施工部位提交的各种报表及处理情况。
3、4、设计变更 其他 铜仁市金鑫建设监理有限责任公司 监 理 制 度
二、监理日记的记载要求
1、在现场工作的专业监理工程师、监理员，每人都应记监理日记；
2、总监对各监理工程师、监理员的日记进行检查，并对每天的日记进行签批；
3、4、监理日记是原始记录，不得涂改，要求字迹整洁、清晰； 监理日记是记事，但凡涉及到人的应记下有关人员的名字，例如：监理工程师在现场发出的口头指令或对问题提出意见，是对谁提出的，要记载这个人的单位、姓氏等；如公司、甲方、质检站、安监站等单位的人来工地，也要记下人名及他们提出的意见和要求；
5、监理日记要求记载详细、准确，对于日记中所记载的监理咨询过程中发生的问题均要求实施关闭，整改情况要求进行记载，形成证据，并有可追朔性。
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监理部工作制度6、7、8、9、积极、主动、认真的开展每一项监理工作。坚守岗位，不得擅自脱岗、离岗。进出入施工现场，必须配戴胸卡及安全帽。
有事外出须向总监请假，经总监同意并将工作委托给相关的监理工程师及同组的监理人员进行办理，否则作旷工处理。
10、经常到工地巡视检查，掌握施工动态，定期或不定期的向总监汇报监理工作。
11、今日事，今日毕，协调好工地上的各项工作，并认真记入监理日记。
12、遵章守纪，加强个人修养及约束，树立良好的监理人员形象。
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2015年12月16日
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监理部廉政责任制度
为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设监理的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法、违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律、法规和廉政建设的要求。特制定本廉政责任制度，监理部所有人员均需按照廉政责任制度的要求从事各项监理工作：
1、严格执行建设工程项目监理合同文件，自觉履行合同；
2、严格遵守监理工程师职业道德，守法、诚信、公正、科学的开展监理工作；
3、监理行为坚持公开、公平、公正、透明的原则。不得为谋取不正当利益损害国家、集体和当事人利益，不得违反工程建设及监理的规章制度；
4、与建设单位和施工单位保持正常的业务交往，按照有关法律、法规、程序开展监理工作；
5、不准以任何理由向施工单位和相关单位及其工作人员索要并接受礼金、贵重物品及回扣和好处费等；
6、不准接受或暗示施工单位和相关单位为个人的重要活动（如：装修、生日、婚、丧等）提供方便；
7、不准与所监项目的承包商、材料、设备供应商发生经营性关系；
8、不准违反合同约定而使用施工单位及相关单位提供的 铜仁市金鑫建设监理有限责任公司 监 理 制 度
通信工具、交通工具和费用以及高档办公用品；
9、虚心听取受监单位意见，自觉接受业主单位监督。本项目监理部所有人员如违反上述规定将由公司对其作出组织处理，涉嫌犯罪的移交司法机关，追究其刑事责任。给甲方造成损失的应予以赔偿。
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2015年12月16日
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监理部值班管理制度
一、值班表中的每天固定值班人员，无论自己所管辖的项目施工与否，都必需坚守值班岗位，履行值班人员应尽的职责。
二、工地各项目的重要部位、关健工序施工以及经检查有质量问题必须复检合格后方可进入下道工序施工的部位，无论有无值班人员，各位都必须另行安排专人旁站监督。
三、当值人员如有请假，必须经组长同意，调换其值班时间，另行安排好值班人员后方可离岗，违者处100元／次罚款。
四、值班人员，在值班巡视、检查或旁站监督施工时，发现问题在自己的职责权限范围内，应及时予以处理，不在自己职责权限范围内的应及时向组长、总监代表、总监汇报。请示处理方法后再行处理。
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混凝土旁站注意事项
1、《砼浇灌令》和《商品混凝土计划》是否已签认。
2、现场水源、电源、混凝土输送泵、塔吊是否能保证正常施工生产。
3、施工管理人是否到位。
4、施工现场是否有施工运输通道。
5、摸板及其支撑系统是否符合要求，验收合格的摸板系统是否有成品保护措施，有无破坏其强度，稳定性现象。
6、摸板内杂物是否已清理干净，泥浆是否已冲洗干净，摸板是否已浇水湿润，模内不得积水。
7、在施工过程中是否有专人对模板进行观察维护。
8、模板在施工过程中是否有漏浆或跑模现象。
9、混凝土施工前，混凝土输送泵应先打砂浆（去骨混凝土）。
10、混凝土随车运输单上是否数据齐全，塌落度实测值是否符合要求，质检员是否对混凝土质量进行验收。
11、混凝土塌落度是否符合要求，剪力墙宜控制在设计塌落度的中间数据左右，梁板塌落度应控制在设计塌落度较小值，应对混凝土水灰比进行严格控制，对超标较严重的，不准其使用。
12、剪力墙及柱混凝土施工完成后，施工单位应及时进行垂直度等项目检查。
13、混凝土施工间歇期，超过初凝时间的部位，应接施工缝进行处理；混凝土（沙浆）从出厂时间到浇灌时间不得超过初凝时间，否则不得使用（作退货处理）；混凝土在现场严禁加水。
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14、混凝土振捣应密实，振动棒宜快插慢抽（棒式），不宜“过振”，不得直接在钢筋或模板上振捣；混凝土施工上口标高应严格控制，特别是板，应该采用拉线并用木抹扶平（严格控制其表面平整度及设行标高）。
15、梁柱砼接头应用去骨混凝土接缝。
16、混凝土试块应该在浇注地点随机抽样，每工作台班、每100m3、同一检验批取样不得少于一组标准养护试块，墙、柱每一楼层不少于一组同条件养护试块，梁、板每一检验批不少于一组同条件养护试块，（拆模试块由施工单位自定）；有抗渗要求的混凝土，同一工程，同一配比取样不应少于一组，具体数据根据实际需要同相关单位商定。
17、施工缝的位置应按设计及施工技术方案留置，严禁留置在剪力或弯矩最大处。
18、钢筋成品保护应符合要求，应做到未踩乱，保护层应全部用垫块垫好，有专人护筋，作到及时检查及时维护、整修。
19、对旁站过程中发现的问题应及时处理，如处理不了或不在自己职责权限内的问题，要及时向监理工程师或总监汇报。
20、做好《旁站方案》规定的其它事项，在砼施工过程中，及时掌握质量动态，不得擅自离岗，如实记好旁站监理记录及监理日志。
21、未尽事宜请按照设计及规范要求操作。
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第二篇：监理工作制度
目录
质量监理制度 工程进度控制制度 工程投资控制制度 现场技术资料管理制度 施工现场会议制度
设计变更和技术核定签证制度
监理月报、工作总结、质量评估报告制度 现场安全及文明施工监理制度 技术交底制度
隐蔽工程、分部工程质量验收制度 材料、半成品及构配件检验制度 材料代换变更制度 旁站监理制度 见证取样制度
质量监理制度
首先熟悉图纸了解工程情况和监理合同内容，确定监理机构编制监理规划和监理细则，召开第一次监理例会和监理交底会，审批施工单位和质保体系即：组织体系和技术系。组织体系：施工单位管理人员和特殊工程资质及到位情况，分包单位资质等。技术体系：施工单位编报的施工组织设计及特殊工程的施工方案和安全施工方案。总监下达开工令，组织设计交底和图纸会审，审批验收工程材料构配件及设备。
监理工程师对工程易出现质量问题（质量通病）如：工程的标高轴线、构造柱、钢筋位移及砼麻面现浇梁板钢筋保护层及钢筋位移，踩踏变形，砼垫块预制等和工程关键部位及工程施工难度较大部位都要编制予控措施，予控措施分别报，做到以事前控制为主，事前事中控制有机结合。
监理工程师必须要求监督施工单位将主要的关键的部分、分项工程质量技术交底真正落实到位。
巡视、旁站、检查验收分部分项工程，在验收分部分项工程必须要求施工单位先自检，自检合格后，填写分项工程报验单并附上分项工程质量评定表，属隐蔽工程的还有隐检记录一并报监理工程师。监理人员必须按每道工序进行检查验收，经检查验收合格后，签发工程检验认证书，对不合格的下达不合格工程通知，施工单位整改合格后重新报验。
对于基槽、基础、主体、屋面分部工程完工后，施工单位要填写基槽、基础、主体、屋面分部工程质量核验申请表，并附上有关技术资料报监理公司，监理公司审查合格后，邀请建设单位、设计、质监等单位共同核验。
工程进度控制制度
审核施工单位编制的工程项目进度计划，要求施工单位提交进度计划，监理工程师应认真、准确、细致计算出本工程需多少木工、钢筋工、瓦工、普工等，需多少各种规格大宗材料，包括周转材料、设备、工具等。施工单位计划用料、设备、机具多少，而实际到位人、机、料多少？检查工程进度是比计划进度提前还是滞后，找出提前、滞后的原因，组织召开现场协调会或利用监理例会要求施工单位限期调整，并采取一切行之有效的措施追赶工程进度。
监理人员必须认真实事求事记录工程施工的全过程，特别是影响工程进度的各种因素。
工程投资控制制度
熟悉设计图纸，根据投标预算书标底（合同造价）分析合同造价构成因素，找出工程费用最容易突破的部分，从而明确投资控制的要点。预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定出防范性对策。
严格控制工程变更，如确需变更应先征求建设单位意见，然后由监理工程师审核并计算出增减费用和工期，报建设方签字、监理方签认后再施工。严格履行计算与支付程序，及时准确对合格的工程进行计量，根据施工合同拟定的工程价款结算方式，由施工单位按已完工程进度，填制工程量中报表和月付款申请，报监理公司，总监理工程师对已完工程量、质量核实签认。
严格审核施工单位提交的工程结算书、工程变更、工程付款证书、工程结算都必须盖监理公司公章。
现场技术资料管理制度
1.现场监理组应有分工负责管理现场文件、纪录、报表和资料的人员。2.凡收、发文（包括补充图纸、修改图纸等）均应登记编号，并办理签收手续。
3.监理人员应负责妥善保管专业的文件、纪录、报表和资料，在项目结束时移交总监理工程师或资料负责人员。
4.文件、纪录、报表和资料应根据需要一式数份，除分发有关单位外
还应考虑建设单位和公司监理部归档的需要。
5.项目竣工后，总监理工程师或资料负责人员对所有的文件、纪录、报表和资料进行整理，务必作到完整、齐全，并按公司监理部“建设监理科技档案管理制度”的规定，进行移交和归档。
施工现场会议制度
1.每天下班前，驻地监理组长应召集监理人员开碰头会，了解和反映当天监理情况和发现问题。
2.总监理工程师或驻地监理组长应定期召开现场联系会议（一般一周），进行动态控制检查工程进度、质量、投资、材料供应、安全防护、文明施工等方面的情况，发现偏差，应分析原因，采预措施加以解决。
3.根据现场会议的议程，总监理工程师或驻地监理组长邀请施工单位，建设单位或设计单位的有关人员参加，以便协调和解决其相关的问题。4.现场会议应有专人纪录，重要会议应发“会议纪要”，监理组应督促和检查有关各方执行会议的决议。
设计变更和技术核定签证制度
1.在施工过程中的设计变更，应由总监理工程师提请建设单位和设计单位复核，并由设计单位发出“设计变更通知”，经总监理工程师会签后交施工单位施工。
2.技术核定单（工地洽商）有关的修改，经监理工程师同意后由施工单位向设计单位洽商，设计单位签证后方可施工。
3.监理工程师签证设计变更或设计修改时，应着重审查修改方案是否对监理总目标（投资、进度、质量）有不利影响，否则应设法优化调整或修定。
4.如设计变更或修改对工程造价和施工进度有较大影响，并超出原审批投资额度和工期时，监理组除征得建设单位的同意外，还应报请原审批单位的同意，方可实施修改。
监理日志制度
为了加强资料管理，体现监理工作实绩，切实反映监理工作状况，接受有关部门的监理检查，特制订本制度。
1.监理日志应按单位工程记录，如单位工程较多时，应当记录总监日记并由总监负责检查各单位工程监理日记。
2.监理日记必须客观、真实地记录监理工作状况。3.监理日记必须书写工整，用语规范，内容严谨。
4.监理日记应每天记录，各专业监理人员均应记录相关监理工作内容，并记录在同一本监理日记的同一天内。所有参加记录人员均应在日记右下角签名。
5.监理日记应准确记录天气情况，尤其是天气变化时的记载更应详细（如风、雨、雪等）。6.记录当天施工的部位和工作内容。
7.记录清楚当日收到的业主要求，承包商的请示，设计变更情况，应写明当事人，发生时间、地点及相关内容（如口头要求，应及时整理为书面要求，请相关人员签字）。8.记录当日监理工作内容
①记录检查工地中发现的问题（包括质量、安全及现场文明施工），所采取的相应监理措施，提出的监理意见。并将处理情况和结果记录在发生的日期内； ②记录检查巡视、旁站的工程内容，说明所处轴线和部位；
③记录当日所发生的监理事宜，如召开例会，见证取样情况，下发监理通知及其它监理资料情况（如分项工程、材料报验等）；
④记录当日所发生的其它事宜，如工地停水、停电等情况，业主、承包商、监理单位、政府有关部门对工地大检查的情况。
9.其它应当在监理日记中记录的内容。10.每月公司考核时将此项工作进行考核。监理月报、工作总结、质量评估报告制度
1.监理月报
1）编制监理月报的基本要求：
①项目监理部总监理工程师组织编制监理月报，经总监理工程师签发后，报送建设单位和公司（一式应做四份）；
②监理月报的编制周期为上月26日到本月25日；
③监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出语言简练、并附必要的图表和照片；
④监理月报格式见附表。
2）施工阶段的监理月报应包括以下内容；
①本月工程概况；
②本月工程形象进度；
A、本月实际完成情况与计划进度比较； B、对进度完成情况及采取措施及效果。③工程质量；
A、本月工程质量情况分析；
B、本月采取的工程质量措施及效果。④工程量审核与工程款支付； A、工程量审核情况；
B、工程款审批情况及月支付情况； C、工程款支付情况与分析； D、本月采取的措施及效果； ⑤合同其它事项的处理情况； A、工程变更； B、工程延期； C、费用索赔；
⑥本月监理工作小结及对本工程的意见和建议；
A、对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价； B、本月监理工作情况； C、有关本工程的意见和建议； D、下月监理工作的重点；
2、监理工作总结
监理工作总结应包括以下内容； ① 工程概况；
② 监理组织机构，监理人员和投入的监理设施； ③ 监理合同履行情况； ④ 监理工作成效；
⑤ 施工过程中出现的问题及其处理情况和建议； ⑥ 工程照片（有必要时）。
3、质量评估报告
质量评估报告包括以下内容； ① 工程概况； ② 质量评估依据； ③ 质量评估方法； ④ 评估内容；
⑤ 评估结论； 现场安全及文明施工监理制度
施工现场的安全文明施工是保障工程施工能否顺利进行的前提，因此，监理人员在做好“三控、二管、一协调”的同时，还要做好现场安全及文明施工的管理工作。
1、审查施工单位报送的《施工组织设计》中安全保证体系，安全保证措施并督促认真贯彻执行。
2、严格按照国家施工现场安全及文明施工标准要求做好每项工作。
3、协助业主成立由各参建单位相关领导和其他相关单位代表组成的安全、文明管理小组，制定施工现场安全生产，文明施工奖罚措施，管理小组定期对施工现场的安全生产及文明施工进行检查，把检查结果形成简报，并把奖罚措施落到实处。确保工地安全、文明双达标，争创标准化管理样板工地。
4、定期检查施工单位岗位培训和安全交底记录，不定期派人参加施工班组的上班班前会，检查其安全、文明施工贯彻落实情况。
5、施工单位脚手架搭设后，监理人员会同施工单位安全员、项目经理对架子进行验收，符合要求方可使用。
6、检查高空作业人员安全保证措施。进入施工现场人员安全帽佩戴情况，严禁高空抛物，电梯井筒应设安全网，电梯门处用悬式钢筋篦子封闭，楼梯处绑扎钢管护身栏，一经发现违规人员，违规单位应立即劝阻，严重者通报并征得业主同意给予处罚。
7、认真检查特殊工种上岗证，并做好备案，严禁无证上岗。
8、建立现场保卫领导小组，健全消防检查制度，保障现场消防通道畅通，消火栓、消防工具应标志明确。
9、坚持明火作业审批制度，设专人看火，非电气焊工不准进行焊割作业。
10、督促施工单位作好文明施工，五牌一图，材料堆放、办公、生活、住宿均应达标。
技术交底制度
1、在熟悉的图纸和会审的基础上，项目总监理工程师应向监理人员进行技术交底。
2、技术交底应达到下列要求： ① 设计要求交底； ② 质量要求交底； ③ 施工要求交底； ④ 技术措施交底；
3、通过技术交底，项目监理组各专业监理人员应明确和掌握本专业监控重点和予控措施。
4、技术交底必须做好记录，交底及被交底人员在技术交底单上签字，以备查考及存档。
图纸会审制度
1、施工图纸实行两级会审制度。既：监理组内部会审和有关单位（建设单位、设计单位、监理单位、协作单位等）共同综合会审。
2、内容会审由项目总监理师负责组织，监理组全体人员参加。通过内部会审要求达到：
① 熟悉图纸，明确设计意图和质量要求。② 掌握施工难点和关键问题。③ 预见施工薄弱环节和可能的隐患。
④ 发现图纸上的“错”、“漏”、“碰”、“缺”等质量通病，审查各专业相关交接部位、重要节点处理提出专业施工配合措施。
3、在熟悉图纸的基础上，总监理师应召集各专业监理人员对发现的问题进行讨论和研究，为编制监理方案打下基础；汇总问题，整理成书面意见提交建设单位和设计单位，为图纸会审及设计交底作准备。
4、图纸会审由项目总监理工程师召集各有关单位参加，由设计单位先作设计交底并对各单位提出的问题加以讨论和研究。
5、监理组应有专人作会审记录，并在会后定“会审纪要”，分发和有关单位签证后执行。如有设计变更应由设计单位签发“设计变更通知单”。
6、当分批出图时，应分阶段及时组织图纸会审，确保施工前明确设计意图和质量标准。
隐蔽工程、分部分项工程质量验收制度
1、隐蔽工程完成后，施工单位经自检合格后，及时报请监理工程师现场检验并进行隐检签证，才能进行下道工序。
2、质量验收应按《质量验收规范》和有关规定进行。
3、监理工程师在施工单位对分项分部自检记录基础上进行检查验收，签认评定的等级和验收意见，并签发《工程检验认可书》。
4、监理工程师签认的分部分项工程质量等级为评定工程质量等级的依据。
材料、半成品及构配件检验制度
材料、半成品及构配件的质量好坏将直接影响建筑工程质量。因此监理工程师必须严把质量关，对其检验应遵守以下几点；
1、材料、半成品及构配件，必须有供应部门或厂方提供的证明其合格的文件，或在产品上盖明“合格”印章，由承包商提交监理工程师审查。对于没有此类证明或在使用中发现怀疑时，承包商应按监理工程师指令进行抽样检验或复验，证明合格后才能使用在工程上。
2、对水泥、钢材、焊条、钢结构制品，砼构件等用在结构部位的材料、半成品以及防水，防腐蚀材料，施工单位除应有合格证明文件外，尚应按材料试验检验制度的有关要求，提前抽取试样送验，报送监理工程师审查。
3、现场施工的砼、砂浆、灰土、土方等都应严格按规定部位、数量制作试块、试样，及时送试。试验结果报送监理工程师审查。
材料代换或变更制度
1、工程使用的建筑材料应符合设计图纸的规定及国家标准。
2、如因特殊原因对原设计采用的材料需要代换或变更时，应事先征得监理工程师的同意，并得设计单位的同意后，由施工单位出具“材料代换申报单”，经设计、施工、监理三方签证后，方可代用。
3、对重要结构或重要部位的建筑材料如需代换应由设计单位出具“材料代换通知单”，经建设单位和监理单位签证后，方可代用。
4、对代换的材料如对使用效果有怀疑时，应通过试验加以确证后，方可代用。
旁站监理制度
1、对于关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪监督。① 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。
② 现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。
③ 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复检。
④ 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。
⑤ 凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站记录表上签字的，不得进行下道工序施工。
⑥ 旁站监理人员发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改。
⑦ 发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应及时向总监理工程师报告，下达局部暂停令或采取其它应急措施。
2、旁站监理记录是监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站或没有旁站监理记录的，监理工程师不得在相应文件上签字，旁站监理记录需存档。
见证取样制度
为了保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和正确性，杜绝“仅对来样负责”而不对“工程质量负责”的不规范检测报告，根据建设部建监（1996）208号《关于加强工程质量检测工作的若干意见》及建监（1996）488号《建筑企业试验室管理规定》的要求，实行见证取样制度：既在建设单位或监理人员见证下，由施工人员在现场取样并共同送至实验室，见证人员及取样人对试样的代表性和真实性负法定责任。具体制度如下：
一、适用范围
所有建设工程所用的全部原材料及现场制作的混凝土，砂浆所有试块３０％以上均实行见证取样制度。
二、见证人资格
见证人应是监理单位具备初级以上技术职称或具有建筑施工专业知识的人员担任，并经培训考核，取得“见证人员证书”者，方可履行其职责。
三、见证取样程序
１、建设单位到质检站送质检手续时，向质检站递交书面授权书（附件一），写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，每单位工程见证人不少于２人，书面委托书同时递交给该工程检测试验单位，以便于检测单位和质监站检查有关资料时核对。
２、施工企业施工人员在现场进行原材料取样和试块制作时，必须有见证单位见证人在旁见证。见证人有责任对试样进行监护，并和施工人员一起将试样送检测试验单位。
３、送检单位填写试验委托单（附件二），见证人应出示“见证人员证书”在试验委托单上签字。
四、罚则
对未注明见证单位和见证人的试验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料，由质监站指定法定检测单位重新检测。
建设、施工、监理和检测试验单位凡以任何形式弄虚作假，或者玩忽职守者，将按有关法规严肃查处，情节严重者，依法追究刑事责任。
第三篇：监理工作制度
一、劳动纪律制度及考核方法（讨论稿）
1、监理部所有人员应服从公司和监理部的管理，遵守国家法律、法规和公司的各项管理制度。
2、监理人员应准时上班，真实签到。如发现未签到或签到不真实的，按照脱岗处理。
3、监理人员到岗不到位的，出工不出力按照脱岗处理。
4、项目监理机构应根据工程情况，合理安排作息时间，不得影响监理工作。
5、请假须向总监请假，且要书面报告经监理部同意；请假超过3天，还需要上报公司，经公司批准；在不影响监理工作的条件下的节假日可作调休处理。
6、监理人员在上班时间有特殊事情，按制度规定的权限向监理部或总监请假并经同意才能离开，不得因监理人员内部请假而影响正常的监理工作；也不得因节假日而影响项目监理机构的正常工作。否则，监理部将追究相关人员责任。如责任人员不到位按旷工处理。
7、在施工项目的各阶段的监理，总监理工程师应根据工程进度对现场监理机构人员工作时间安排工作班次，监理人员拒不服从者，按旷工处理。
8、旷工处理：工作人员旷工一天按月工资的20%扣发工资，旷工二天按月工资的50%扣发工资；旷工三天者当月工资全部扣发，并取消当年奖金。这里旷工指未按规定权限经公司、监理部或总监批准，工作人员擅自离开工作岗位的行为。
9、脱岗处理：工作人员每脱岗一天按月工资折算以日扣发工资，并按比例扣发年终奖。这里脱岗指工作人员超过批准的假期或出工不出力及串岗等视同脱岗的违规行为。
10、监理人员不服从监理部或总监的工作安排或脱岗的，根据情节严重程度，按照公司标准处分；累计达到三次的，降级使用，重新试用三个月，试用期间发基本工资；超过三次的聘用人员解除聘用。
11、监理人员无故旷工者超过三天，聘用人员由监理部决定解除聘用。
二、学习教育制度及考核办法
1、各监理人员应积极参加由公司或监理部组织专业技术培训，努力提高专业技术水平和政治觉悟。学习和培训期间同正常上班时间，严格考勤，无故缺席按脱岗处理。
2、凡由公司统一报名参加的各种培训，学费由公司统一交纳。如果考试不及格或因故不参加考试的，其学费在当月工资中扣除。
3、所有人员应持证上岗，由公司、监理部组织批准的各种岗位培训和学习费用，在监理人员自主离开监理部时，三年内所有学费在工资中扣除。
4、一年中两次考试不及格无法获得上岗资格者，聘用人员辞退。
5、监理部鼓励监理人员提高学历和各种技能，非公司统一组织的学习，学费个人自理。经监理部批准，监理组合理安排，可给予安排上课时间。上课时间不扣工资，享受公司标准的基本工资。
三、组织管理、业务管理及考核办法
1、监理部在公司的领导下，严格执行公司现行有关制度，不断完善监理部的各项规章，力求做到按制度和规章对监理部所属项目监理机构及人员进行日常工作管理和考核监督指导，组织全体工作人员努力完成公司和上级行政主管部门交办的各项任务。
2、实行集体领导和民主管理制度，凡涉及监理部范围的人员招聘和调动，项目机构的人员调整奖罚处分、工资收入标准方案及奖金分配、培训教育安排、学习材料和设备及工具购置、监理部各项重大费用支出等，事先均需监理部领导班子集体研究决定后，方可实施。
3、实行严格的会议制度，监理人员应准时参加公司或监理部组织的会议，不得迟到或无故缺席，有事需请假征得监理部领导同意，无故缺席或迟到按脱岗处理。监理部根据情况，原则上每月举行一次监理部会议，各项目总监、总监代表（现场负责人）参加，会议内容由监理部安排专人将会议纪要在48小时内发布至各项目监理机构。各项目监理机构全体人员应认真执行会议精神，不认真执行会议精神者，由监理部考核每发生一次，处罚当事人50元。
4、实行严谨的组织原则；实行总监负责制，项目监理机构人员应服从总监
理工程师的工作安排和指令，监理员应服从总监代表的工作安排和指令，行政管理上实行监理部领导班子负责制。监理部全体工作人员应服从监理部经理班子的工作安排和指令，服从公司的各项指令，认真执行行政主管部门、公司、监理部及业主的指令。违者每违反一次扣罚工资50元，情节严重者，扣罚当月工资50%，聘用人员由监理部决定解聘。
5、监理人员应认真执行监理合同，认真按监理规范及所采用的现行工程验收规范、设计图纸及技术标准进行日常监理，严格贯彻执行国家有关工程建设强制性条文。如发生监理人员与施工单位或建设单位串通，降低工程质量标准或安全标准的，当即辞退，扣发当月工资和所有年终奖金；违反法律的，承担相应的法律责任，此项考核由监理部按期进行。
6、现场监理机构每月28日前应将监理月报上报监理部。
7、监理部每月30日应将部所承担监理项目月报及监理部经营盈亏核算报表、监理部监理费收取计划、人员工资发放表、人员配备考勤情况等报表上报公司。
8、监理部所属的仪器、电脑设备、工具等资产管理，由监理机构的总监代表（现场负责人）负责保管，并在监理部保管单台账上签字，保管人应及时对上述部分资产进行完好性检查，对非正常性损失或丢失与其他相关人员一道承担连带责任。对正常的资产损坏或不能正常使用，保管人应及时向监理部提出检修报告。各类资产的人为损坏和丢失，原则上由保管人及当事人共同承担照价赔偿。借用公司资产及图书资料者，从公司规定。
10、监理部鼓励工作人员进行岗位学习，推行各类监理人员持证上岗，以适应监理行业日益增长的竞争形势。对未取得相应岗位证书的监理人员，将按公司的月工资标准适当下浮，监理部人员招聘，应由监理部领导班子、总监等人员组成的集体，对应聘人员全面考核，经公司面试合格后，方可录用，录用人员需经总监培训指导后方可上岗。新招聘的各类监理岗位应有三个月的试用期。试用期内除见习监理员外均按公司标准工资下浮200~300元，且不计发年终奖金。试用期满后经监理部组织考核能胜任工作者，按公司标准计发工资，并参与年终奖金分配。
11、现场行为及监理资料管理，各项目监理机构及相关人员应认真执行监理
部制定的《项目机构现场行为及资料核查细则》和公司有关监理资料的规定，并按公司规定进行竣工资料归档，保证监理资料的真实性，且符合国家现行规范要求，确保工程质量。监理机构必须按规定进行旁站、巡回检、平行检及时进行材料及试件的见证取样。监理部将组织人员对在监项目按上述规定进行检查。对违反规定或造成不良问题者进行考核处理，考核时并征询公司巡查组的意见。
12、为确保所属监理机构的工作质量，提高监理服务水平，在项目总监负责制的前提下，本监理部推行《项目监理机构日常运作基本制度》。对违反本制度的当事人，将给予批评教育，通报批评。严重违反者按上述有关规定，对当事人扣罚当月工资及年终奖金的10%~20%。对于模范执行本规定者给予优先评先和适当奖励。
13、项目监理机构进驻工地人员由监理部领导班子成员集体研究，并经公司批准后实施。总监负责对现场监理人员的管理，并对项目负责，对外代表监理单位全面履行合同。外对业主负责，内对公司对监理部负责。总监有权撤换业务素质差，工作不负责任的监理人员。
14、监理部应项目监理机构实际状况，需使用公司具有岗位资格人员备案时，监理员1500元/年，专业监理工程师3000元/年；对现场资料给予签字确认时，监理员3000元/年，专业监理工程师6000元/年
15、监理部聘请公司技术人员对项目监理机构人员进行针对性培训，将对授课人员给予200元/次的授课费。
16、当项目监理机构运行过程中，由于人员配备不能满足现场的工作强度，需借调公司人员进行现场值班时，将给予值班人员150元/日。
四、财务管理制度
监理部是公司二级核算单位。为了提高整个监理部经济效益，加强成本核算，监理部应尽力减少开支。
1、监理部财务人员由公司指派专人担任。
2、各监理组所有办公用品费用，都应由经办人签字，监理部经理审批同意后由部财务报销。
3、财务人员应保存好各种报销收据和发票。
4、财务应真实、准确，不得有假账。
5、财务人员应对监理部人员工资、奖金发放、现金入账、各类经常性支出项目、材料设备采购支出及监理部行政开支和各项收入等项目分类设帐。
6、财务人员应按按季制定财务盈亏分析报告，并按规定上报公司和监理部领导成员。
7、监理部定期公布财务情况，并接受公司的财务纪律检查和审计。
监理部日常办公费用包括：
1、各项目监理机构购买的技术书籍，相应的施工验收规范费用。
2、各项目组文具、复印纸等办公用具、常用监测工具。
3、夏季防暑降温用品费用。
4、相关工程资料的复印费用。
5、项目部计算机购置费及维修费用。
6、与相关协作单位发生的有关费用，根据票据进行实报实销。
7、参加监理项目投标所发生的相关费用。
8、监理部行政费用。
9、监理部行政人员工资。
年终奖的发放由监理部按照本制度及本制度所采用的相关制度标准进行考核的基础上，经监理部领导层集体研究确定。除公司另有规定外，下列情形应扣减当事人年终奖金：
1、请假超过三天未全勤者按缺勤天数扣减。
2、上级部门业务检查中受通报批评者，每发生一次扣减年终奖的10%~20%。
3、按本监理部相关制度考核应扣减的情形。
4、试用期未满三个月者或试用期满三个月考核不合格者，期间不计年终奖。
因监理人员职责不到位，有下列情形之一者，全部扣除当年年终奖：
1、发生工程质量安全事故给公司、监理部造成严重影响者。
2、被公司、监理部、上级主管部门责令停工整改者。
3、违反国家强制性标准的工程相关人员。
4、监理资料严重失真，残缺不全者。
5、未按规定旁站者，未按监理规范进行日常监理，玩忽职守，质量低劣，业主不满意的情形。
6、不服从监理部分配而主动辞职者。
7、经监理部、公司考核的不称职人员，或被处分，被辞退人员。
监理人员职业道德
1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执行；
2、执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；
3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；
4、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；
5、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂和施工方法；
6、不收受被监理单位的任何礼金；
7、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；
8、坚持独立自主的开展工作。
第四篇：监理工作制度
监理工作制度
一、项目监理部组织制度
1、监理内部会议制度：每周周末开会，总结上周工作，布署下周工作。
2、项目监理部公文审批制度：项目部发文由相关人员起草，专监审核，总监或总监代表签发，严格收发文手续。
3、监理工作日记制度：监理人员必须按日填写监理日记，总监填写监理部日记和巡视日记，并不定期调阅监理人员日记。
4、监理月报制度：每月月底应编写月报，报送建设单位和公司。
5、监理工作总结制度：总监主持编写阶段性监理工作总结，工程竣工后的监理工作总结，工程质量评估报告。
6、建设单位满意程度测评制度：每年或不定期的向建设单位发出（监理意见征询表）全面征询建设单位对监理工作，监理人员的意见，测评满意程度，提高监理水平。
7、监理工作信息与资料管理制度：应及时、真实完整收集、整理、归档。了解相关信息动态，发挥信息作用。严格执行相关签字盖章制度。
8、旁站监理制度：编制（旁站监理方案）规定旁站监理人员职责、范围、内容。对工程关健部位，关健工序的工程质量实施旁站监理，做到旁站记录。
9、工程监理巡视制度：公司领导和监理人员应定期或不定期的对现场巡视，力求做到尽早发现和处理施工中的重大技术问题以保证工程质量和施工安全。
10、岗位工作责任制度：明确监理人员工作责任制，并张贴上墙。
二、外部监理工作制度
1、施工图纸会审制度：做好图纸会审纪要，此纪要为施工图设计的组成部份。
2、开工报告审批制度：接施工单位的开工报告后，应对现场进检查，对资料进行审核，符合开工条件，由项目总监签发开工令。
3、材料、半成品质量检验制度：进场材料应有厂家合格证，并按规定抽样检测，检测合格后方能使用。对现场配置材料、应先试配，并按试配合格的配合比执行，监理应随机抽样进行检测。
4、隐蔽工程和中间验收制度：隐蔽工程必须经监理人员检查验收合格，项目总监签署意见后方能隐蔽或继续施工。
5、设计变更处理制度：在施工过程中，因设计原因或合理化建议需进行设计变更。监理工程师收到设计变更申请书后，应及时审核并签署意见后报建设单位决策，确定变更后交设计单位办理。监理人接到设计变更通知后，按变更后的进行施工监理。
6、工程变更复核签审制度：设计单位原因设计存在的缺陷提出的设计变更单后，由项目总监签发工程变更单。
7、工地例会：每周由项目总监主持召开一次工地例会。
参加人员：建设单位驻工地代表。施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员。监理单位的专监、监理员及有关单位的人员。
会议内容：检查上次例会决定的落实情况，交流工程进展情况，确定下一阶段的工程进度及措施，并作好会议纪要。
8、技术经济签发制度：项目监理部门应对施工中采用的各项技术，特别是新工艺、新技术、新材料进行审核，进行试验和演示的，可要求施工单位试验和演示。
9、施工备忘录签发制度
对于工程中的一般性问题，应向施工单位发备忘录，施工单位应按备忘录取意见办理。
10、施工现场紧急情况处理制度：
工地发生安全伤亡事故、重大质量事故、重大突发事件、重大外界影响等紧急情况时，应及时向业主、相关部门和公司报告。项目总监应及时到现场配合有关单位组织调查和善后处理。事后应写出处理报告。
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第五篇：监理工作制度（范文）
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监理管理制度
白灰围综合楼 项目监理部工作管理制度
一、开（复）工报告审批制度
工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后，当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位提出《工程开工／复工报审表》TA2，经监理工程师审查、现场检查后，由总监理工程师签发，并报建设单位。
二、施工图核对制度
开工前，在收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，听取专业监理工程师的审查意见，并经归类汇总后报送建设单位或在建设单位组织的图纸会审会上提出。施工图纸会审及设计交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作由建设单位主持，监理单位积极协助参与。
三、分包单位审查制度
施工单位应向项目监理部申报其选择的分包单位的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员人数及技术级别、施工机具、管理系统、财务情况、应持证上岗人员证件等）、分包合同，并填报“分包单位资格报审表”报请项目监理部审核，建设单位审批。
如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位，不得进入
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施工现场。
四、实施性施工组织设计审核制度
1、工程项目开工前，由总承包单位编制各标段施工组织设计，经技术负责人审核签认后报项目监理部，由总监组织专业监理工程师审定，经总监审核签认后报建设单位。需要修改时，退回承包单位，修改再报，重新审定。
2、审查实施性施工组织设计的主要内容包括： ⑴工期、质量、投资控制目标应满足合同要求； ⑵施工场地布置应符合施工要求及文明施工的需要； ⑶应符合国家强制性标准、环保及水土保持要求； ⑷施工方案、施工方法、工艺的可行性，应满足设计要求； ⑸投入机械设备、劳动力应与进度计划目标相适应； ⑹应建立、健全质量管理体系； ⑺安全、消防措施是否符合有关规定； ⑻施工过渡方案应满足营业线运转要求； ⑼签认手续完善、合法。
实施性施工组织设计经项目监理部审定后，承包单位如需做较大变动，须经总监审定同意。
五、变更设计审核制度
1、项目监理机构处理变更设计的依据：
①铁道部发布的铁路基本建设变更设计管理办法；
②建设单位文件，施工承包合同和委托监理合同、设计文件等。
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2、Ⅰ类变更，总监理工程和专业监理工程师应参加设计单位组织的有关会议，并按批准的设计文件组织实施；Ⅱ、Ⅲ类变更，总监理工程师和专业监理工程师应参加建设单位组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。
3、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更设计。
4、未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计，项目监理机构不得予以计量。
六、原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度
原材料、半成品、构配件及设备进场前，施工单位应向监理工程师提交进场材料、构配件和设备的出厂合格证、材质证明、试验报告。经检验不合格的材料、构配件、设备不准进场。对于进场的主要材料,应在监理工程师的见证下抽样复验，复验合格后方可用于本工程，建立监理材料试验台帐。监理工程师有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检验，若不合格，则该批材料、构配件、设备不得用于本工程。并限期运出施工现场。督促施工单位建立健全质量保证体系，作好材料的流向台帐。
七、施工测量复核制度
1、专业监理工程师应对承包单位报送的测量资料和放线控制成果及保护措施按照《铁路工程建设监理规范》中工程测量的有关规定进行检查，符合要求时应予签认；
2、对承包单位测量成果进行复测、审查的内容包括： ⑴承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检查证书； ⑵桥梁控制测量成果及贯通测量成果，线路施工复测成果；
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⑶对桥梁墩台中线、高程及各种构筑物的测量放样； ⑷复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施；
⑸对承包单位报送的《施工测量放样报验单》进行审核和确认。
八、工程质量检查制度
1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查，发现工程质量问题，应立即口头通知承包单位整改，并作好记录，必要时由监理工程师签发《监理通知》限期纠正。比较严重的质量问题或已形成质量事故，应签发监理工程师通知或由总监理工程师签发局部工程暂停工令。
2、承包单位不按要求整改，情节严重的，报请总监批准，发出工程部分暂停工令，并抄报建设单位。待承包单位改正后，再报监理复验，合格后发复工令。
（一）隐蔽工程检查制度
凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程，隐蔽工程必须按《隐蔽工程验收程序办理》。
1、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检，将自检合格的评定资料报监理工程师，并提出隐蔽工程检查申请，监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。
2、对隐蔽过程、下道工序施工后难以检查的重点部位，安排监理员进行旁站监理。
3、隐蔽工程未经监理人员检查签认者，不得进行下道工序。
4、隐蔽工程检查合格后，经长期停工，复工后应按上述程序重新组织
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检查签证。
（二）旁站监理制度
1、工程施工旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。
2、编制监理规划时，应制定旁站监理方案，明确旁站监理范围、内容、程序和旁站监理人员职责。
3、旁站监理人员应认真履行职责，在旁站监理过程中出现的质量问题应如实准确地做好旁站记录，并与施工单位质检员一道在旁站监理记录上签字，方可进行下一道工序施工。
4、旁站监理记录是监理工程师、总监理工程师签字的重要依据，对于需要旁站的关键部位、关键工序施工，凡没有旁站记录的监理工程师、总监理工程师不得在相应文件上签字。旁站记录应存档备查。
5、公司技术部应加强对工程项目的旁站监理监督检查，对不按公司要求实施旁站监理的监理部和监理人员要进行通报、责令整改。
九、检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度
检验批、分项、分部工程验收由承包单位自检合格后，准备好各种必备资料，填写报验单提出申报。经专业监理工程师现场查验合格并签署意见后，方可继续施工。如检查结果不合格，或检查发现所填内容与实际不符，监理工程师不予签证，并做好记录。
十、工程例会制度
（一）监理工程师在下达正式开工令之前的适当时机举行。
2、如果建设单位、承包单位或现场监理机构任一方认为有必要或出现亟待解决的重大问题可召开专题会议。
1、工地专题会议不定期召开，一般由专业监理工程师组织并主持，与专题有关的建设单位代表、承包单位代表、设计代表、现场监理工程师和特邀人员参加：专题工地会议应提前通知会议内容，以便与会人员进行专题凋查、研究和准备。
2、专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开，也可就工程进度、造价事宜和其他合同事宜召开。
3、专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容，然后由与会人员讨论或论证，最后，由主持人归纳总结，并由专题会议作出较为统一的结论。
4、重要的专题工地会议应形成纪要并由与会各方签署。
（三）监理内部工作会议制度
监理部每周召开监理工作碰头会,监理部成员及各驻地监理组长参加;每月召开全体监理人员会议，主要议题为：
1、驻地监理组长汇报各标段近期工程进展情况及存在问题,研究处理方案。
2、总结前一阶段的监理部工作情况，布置下一步工作安排；
3、分析监理部内部管理体系运行情况，提出改进意见和建议；
4、传达公司管理文件及建设单位对本工程监理工作的要求；
5、总监认为有必要通过监理工作会议处理的其他事项。
十一、验工计价审核签认制度
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监理管理制度
1、监理部进点后，应建立与承包合同相适应的分段概算台帐并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析并及时向建设单位报告。严格控制由设计变更引起的费用增减情况。严格按实际完成工程量验工计价，并及时汇总上报。
2、对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握，并报建设单位，以便控制投资。
3、对使用新材料、新技术以及不可预见费用的支付，必须报建设单位批准。
十二、监理日志填写制度
1、监理日志是项目监理部和监理工程师必备的专用手册，是监理工作的重要资料。在现场监理人员均应逐日填写监理日志。做到记录事件真实、数据准确、条理清晰、语句简练。项目总监理工程师每月检查一次，公司以此作为考核监理人员的业绩的内容之一。
2、监理日志应记录以下内容： ⑴气候记录；
⑵施工中发生的重要事项；
⑶巡视检查中发现的问题及处理结果； ⑷工程试验记录；
⑸产生索赔、争议及合同纠纷时承包单位实际情形及处理方法； ⑹向承包单位发出的通知或口头指示。
3、监理人员离开岗位时必须将监理日志交给总监理工程师检查登记后归档。
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监理管理制度
十三、工程质量事故报告和配合调查处理制度
1、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知。如构成质量事故，需要返工处理或加固补强的事故工程，监理单位应督促施工单位在规定的时间内将质量事故性质、类别及事故工程情况报告建设、设计、监理单位。
2、监理工程师发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应立即报告总监理工程师，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包单位整改，经监理人员复查符合规定后，由总监下发复工令。总监理工程师下达暂停令和复工令应事前向建设单位报告。
3、项目监理部根据经设计单位出具的处理方案或变更设计对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。关键部位实行旁站监理。
4、出现工程重大质量事故后，承包单位应立即向现场监理机构、建设单位和本单位上级公司报告，采取有效抢救措施，保护事故现场，并按如下程序处理：
⑴总监理工程师应要求承包单位尽快进行质量事故的调查，写出调查报告；
⑵总监理工程师应参加质量事故调查和质量事故处理方案的研究； ⑶总监理工程师组织研究审定处理方案，报建设单位批准后，指令承包单位实施处理；
⑷总监理工程师组织有关人员对处理结果进行严格检查、鉴定和验收，合格后写出《质量事故处理报告》，提交建设单位。
⑸发生质量事故的工程，施工单位隐瞒不报，或拖延处理，或处理不
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监理管理制度
当，或处理结果未经监理工程师同意的，应视为不合格工程，监理不予验工计价。
十四、工程质量专项报告制度
1、工程监理周报。各监理组每周向监理部报管内承包单位一周工程施工动态及监理工作情况，监理部汇总后于每周分别向公司和建设单位报送工程监理周报。
2工程监理月报。各监理组当月底向监理部报管内承包单位本月工程施工动态及监理工作情况，监理部于本月25日前将工程概况及动态、上月工程形象进度、主要实物工程量、投资完成及设计变更情况、隐蔽工程检查、单位工程验评、控制工程和重点工程简况、质量事故、停（开）工情况、施工中发生的其他主要问题和建议上报公司、建设单位、安监站、质监站。
3、发生大、重大工程质量事故、工伤事故或其他危急情况，监理人应及时通报建设单位。
4、建设单位要求提交的监理业务范围内的其他报告。
5、工程竣工后，向建设单位提交监理工作的总结报告。
十五、监理其它制度
（一）施工监理交底制度
施工监理交底由总监主持，承包单位项目经理及有关职能部门人员，分包单位主要负责人，项目监理部总监及监理人员参加，3、提出有关施工监理报表的报审要求；
4、承包单位就有关问题进行提问。
（二）更换监理人员通报制度
1、当总监理工程师、副总监理工程师需要调整时，监理公司将在征得建设单位同意后予以任免并书面通知建设单位。
2、当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师将及时书面通知建设单位及施工单位驻现场的法人授权代表。
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