第一篇：加强森林资源管理 巩固造林绿化成果

加强森林资源保护管理 巩固造林绿化成果

近年来我区森林资源保护与管理工作，深入贯彻党的十七大三中全会精神，以科学发展观为指导。以巩固造林绿化成果，保护森林资源安全，建设生态园林金安为目标。坚持依法行政，严格执法，有效保障了全区林业事业的健康持续发展。

一、加强宣传，树立依法护林意识。

为切实提高广大干部和群众依法护林意识，我们组织开展形式多样的宣传动员活动。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《林地保护管理条例》等林业法规。利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式，大力宣传林业法律法规。通过一系列的宣传教育活动，不断增强全民法制意识和生态优患意识，使广大干部群众在思想上不断提高依法护林认识，行动上正确处理发展经济、保护资源、建设生态三者之间的关系，形成全社会关注林业，全民建设生态的良好氛围。

二、依法行政、强化管理，提高林业行政水平，规范森林资源管理工作。

1、加强林业行政执法队伍建设。

全区现有具备林政执法资格人员54名，专项检疫员6名，窗口工作人员12名，所有林业行政人员均经培训合格后，持证上岗。为增强执法人员的法制意识和业务工作能力，定期开展执法人员业务培训学习。全面推行林业行政管理目标责任制和岗位责任制，依法落实行政责任追究制和监督制度。公开林业行政许可项目、办事流程、办理时限和公开承诺等项目，广泛接受社会监

2、清理整顿木材市场经营加工秩序，加强森林资源保护管理工作

为巩固林业建设成果，保护森林资源，维护林区稳定，依法打击非法收购、经营、加工、运输木竹及其制品的违法和犯罪行为，以区委、区政府合办[2007]4号《关于印发〈金安区清理整顿木竹市场秩序加强森林资源保护管理的实施方案〉的通知》和《六安市金安区人民政府关于整顿木材经营加工秩序，加强森林资源管理的通知》精神。

— 2 — 积极配合区委、区政府成立“木材市场清理整顿工作组”和林来局成立“木材流通领域稽查组”的工作。对无证收购、经营、加工木材的经营户进行逐户清理、登记、限期清运。对无证运输木材的经营户进行查扣并依法处罚。据统计，金安区以经营加工木材及其制品的经营户91户，其中持证经营的仅13户。为规范木材及其制品的经营加工秩序，工作组和稽查组重点对南部山区生态公益林区乡镇以经营加工松材、杉木、栎类、枫香等树种的经营加工户进行逐户清理、登记，并限期清运。清理整顿期间，共清理无证经营、加工木材的经营户78户，限期清运木材2400m。查处非法收购、运输木材行政案件85起，处理违法人员90人，没收非法收购、运输木材780 m。稽查组补征育林基金9.5万元。林业行政处罚罚没款8.9万元。清理整顿后，公益林区内无证收购、经营、加工木材的现象得到了彻底根治，乱砍滥伐林木现象得到了彻底根治。禁伐、禁运期间除工程建设需要及雪灾压倒木清理外，林业局未发放一份林木采伐许可证。对木材来源不明或没有合法来源的木材，未经林业行政处罚程序的一律不发放木材运输证。

通过集中清理整顿工作的开展，在全区范围内基本上

3— 3 — 实现了规范木材及其制品的收购、经营、加工、运输秩序，保障了森林资源安全，促进了林区的安定和谐。

3、严格程序，限额采伐。

为规范木材采伐申报、审批程序，并使采伐迹地得到有效的更新，林业局在下达给各个乡镇的年度木材采伐限额文件中明确规定了木材采伐所必备的条件和执行的程序，各林权持有人申请采伐必须经行政村、乡镇(街)同意后逐级申报，并报送更新作设计书、更新造林承诺书，在获得林业局的采伐许可证后，将依法缴育林基金后，还需缴纳更新造林保证金。林权持有人在第二年春季完成更新造林任务，经林业局验收合格后，全额返还更新造林保证金。

4、加强管理，规范经营。

根据《森林法实施条例》第三十四条在林业经营(含加工)木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准的规定，林业局为进一步加强对木竹流通领域的管理，规范木竹经营秩序，在全区范围内实行限定乡镇经营加工许可证数量的管理制度。并积极协助区政府制定了《金安区木竹经营加工管理办法》。办法明确规定，经营加工户必须提出书面申请，在限定的经营加工户数额内，经乡镇人民政府同意后，林业局再审核发放林木经营加工许可证。各经营加工户需依法经

— 4 — 营，并接受林业主管部门的监督检查。

5、加强林地保护，依法用地。

近年来，随着工业园区项目及工程建设项目的增加，征占用林地的面积等数都大幅上升。为依法保护好现有的林业用地，做到合法、合理使用林地，杜绝林地无序流失，林业局加大了对征占用林地申报、审批的管理力度。对在建项目依法审查其合法性，凡是取得项目批复文件并需要征占用林地的项目，林业局均依法勘验，帮助其申报办理征占用林地手续，并征收森林植被恢复费。凡是未采取得项目批复文件并需要征占用林地的项目，林业局均依法下达停止侵占林地建法通知书。

6、检查监督，强化公益林区管护责任。

金安区共区划国家级、省级公益林24万亩，主要分部在南部四个山区乡镇、中部一个丘陵区乡和一个国有燕山林地。为强化对公益林的管护，林业局除加强对落实管护责任，补偿资金发放的审核把关外，还开展了针对生态公益林管护，补偿资金发放使用的专项监督检查，重点查护林占是否到位、到岗，爱护责任是否到人，资金发放是否及时到位、到户，是否存在未经审批乱占、偷占公益林区林地等违法行为。

三、活化机制，全面推行林权制度改革。

按照省、市林业部门统一部署,我区坚持“谁造谁有、谁经营谁受益”，全面推进集体林权制度改革工作，进一步明晰产权，落实责任主体，保障林农权益。全区共成立集体林权制度改革工作组320个；投入林改工作经费２48万元；印制林改各类合同书、申请表、登记表、汇总表及《致广大林农朋友一封信》50余万份；购置GPS、电脑、打印机、数码像机31台套；购买林权证7万份；完成集体林地外业勘界9万余宗，面积46.3万亩。目前,全区的集体林权制度改革录入发证工作已基本接近尾声，主体改革基本完成。林权制度改革形式的推行，极大调动了林权所有者从事林业生产的积极性，有效解决了林业生产资金投入不足的问题，为我区林业发展注入了新的活力。近年来，共引进社会造林资金2780余万元，造林2000多亩，发展苗木基地1000多亩。

四、多种经营，合理开发利用现有资源

保护森林资源的最终目的就是要充分发挥林业的三大效益。在加强森林资源管理的同时，注重开发利用现有林木资源，大力发展林业产业。木材加工企业初具规模。截止2008年底，我区共有林产品加工企业和加工点76家，从业人员

— 6 — 3750人，加工年产值约七千余万元。其中，苗木培育成为我区新的林业经济增长点。目前全区苗木花卉总面积已达3000亩，年生产绿化苗木100多万株。森林生态旅游开始起步。随着全区园林绿化事业的持续发展，生态环境日趋良好，涌现出东石笋、大华山、大峡谷等风景旅游区。很好地带动了地方的经济发展。

多年来我们虽然完成了几项重大林业工作，取得了一定成绩，但与市局领导的要求和兄弟单位相比还有一定距离，我们将在今后的工作中不断加大执法力度、提高办事效率、改进工作作风，为金安区的林业建设与发展，为构建金安区的和谐社会不懈的工作。

第二篇：造林绿化 - 副本

***2017年造林绿化实施方案

为进一步改善我县生态环境，实现2017年森林覆盖率达到32%目标，全力做好全县造林绿化工作，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大提出的建设生态文明的总要求，本着既增量扩绿改善生态环境、又促进农民增收为目的。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，结合国家储备林项目建设和生态观光农业园区建设，全力打造“华北地区最绿平原县”。按照全市平原县森林覆盖率第一的标准，动员全县上下积极投身生态建设，努力扩大林地面积。重点抓好经济片林建设、国家储备林建设、农田林网建设、村庄绿化、河渠绿化、城区绿化和道路绿化等七大工程。为改善大气质量和生态环境，加快建设******做出积极的贡献。

二、绿化任务及要求 今年共完成造林*****亩。

（一）经济片林建设。结合**建设，结合三大特色产业政策扶持和项目建设，共发展经济片林6000亩。在**镇的**村、**村，建设***3000亩；在**镇的**村、**村、*发展杏树2200亩；在小吕寨镇的西大韩寨村发展枸杞800亩。

（二）国家储备林建设。推广去年储备林项目建设的成功经验，严格按照储备林建设标准要求，由各乡镇负责组织本辖区储备林种植，全县再发展储备林****亩。

种植标准：按照国家储备林建设的树种、种植模式要求种植。

（三）农田林网建设。**镇**镇（柳洼村、小韩寨村）、和**的农田林网建设工程，包括开发办、国土局的农田林网建设和交通局乡级公路绿化，折合造林800亩。

绿化标准：树种以杨树、柳树、国槐、白蜡为主，按照“一路两沟四行树”模式种植，苗木米径3厘米以上。可采取大户承包、收入比例分成等模式。项目实施完工后要厘清树权问题，必须做到树有主、有人管，确保成活率、保存率。农田林网由开发办和国土局负责，乡村公路绿化由交通局负责。

（四）村庄绿化。对全县10个乡镇及经济开发区的40个村庄实施绿化，建设环村林带，造林600亩。由县美丽办、县林业局牵头，各乡镇、经济开发区具体组织实施。

绿化标准：街道绿化以国槐、核桃、柿子、合欢、白蜡、法桐、刺槐、椿树等乡土乔木树种为主，苗木米径2.5厘米以上，干高2.5米以上，种植要整齐美观。结合实际可以在乔木间种植海棠、黄杨、小檗、紫叶李等观赏树种，做到花果结合、乔灌结合、错落有致；庭院绿化以核桃、柿子、葡萄、枣树、石榴、苹果、桃树等具有经济和观赏价值的树种为主；闲散地、坑塘及进村道路绿化以杨树、国槐、榆树、柳树为主；环村林带建设要结 —2—

合美观要求，重点发展经济林、景观苗木等。

实施办法：对主要街道结合群众意愿和习俗确定树种，用白灰定点打穴。按照房前屋后确定树权，做好群众工作，谁拥有、谁栽植、谁管护、谁收益，原则上树权人出资，集体购苗，有条件的村可积极予以资金扶持。也可采取村委会或大户承包，由树权拥有者出资购苗、栽植、管护、收益。

（五）河渠绿化。重点对**河、*等河堤进行绿化，折合造林**亩。由县水务局牵头，沿河各相关乡镇配合。

绿化标准：树种以柳树、杨树、金银花、枸杞等乡土树种为主，乔木树种每亩种植不低于50株，苗木米径2.5厘米以上。

实施办法：采取大户或个人承包进行绿化。

（六）城区绿化。主要是对城区新修街道绿化和外环进行绿化，折合造林2400亩。

三、保障措施

（一）强化领导，精心组织。县成立以政府县长为组长，各分管副县长为副组长，县林业局、国土局、交通局、规划局、水务局、城管办、美丽办、开发办、扶贫办和各乡镇、经济开发区主要负责同志为成员的造林绿化领导小组，负责全县造林绿化工作的指导、调度、协调、检查等工作。各乡镇乡镇长、开发区管委会主任是各乡镇、开发区造林绿化的第一责任人，主管副职是直接责任人，县直各有关部门的一把手是各单位所承担任务的第一责任人，主管副职是直接责任人。

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（二）迅速行动，保证质量。各乡镇（开发区）要切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感，要根据全县造林绿化总体部署和任务分工，按照时间要求细化各项工作，明确责任人，及早安排，迅速行动，确保在规定时间内完成今冬明春造林绿化任务。县林业局要在造林绿化过程中，加强对各乡镇（开发区）的技术指导，保证造林质量。

（三）加强督查，严格考核。县政府督查室、县林业局要对造林绿化工作进行全程督查，并及时通报造林进度。今年春季造林于3月底前完成，对各单位任务完成情况进行考核，计入县委、县政府对各乡镇、经济开发区、相关部门的年终考核。对成绩突出的实行以奖代补，对在造林绿化工作中不负责任，严重影响全县造林绿化工作的，实施责任追究。

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第三篇：乡镇春季森林防火及造林绿化工作汇报

XX乡春季森林防火及造林绿化工作汇报 XX乡位于XXXXX，总面积130.4平方公里，辖42个行政村、林地总面积91664亩，森林覆盖率达到46.9%。今年以来，我乡林业工作在上级林业部门指导下，在乡党委、政府正确领导下，积极完成各项目标任务，现将今春工作开展情况作如下汇报：

一、森林防火工作

1、加强领导、周密部署。2月份召开了全乡森林防火工作会议，成立了由乡长为指挥长，分管领导为副指挥长，相关单位负责人为成员的森林防火指挥部，指挥部下设办公室，由林业站长任办公室主任，各村相应成立指挥分部，乡与各村，村与各组分别签订了森林防火责任状，各村主要负责人为第一责任人，各村密切配合，从而做到护林防火工作部署周密，防范严密，指挥有力、分管得力、万无一失。

2、广泛宣传，严管火源。充分利用各种宣传手段，广泛宣传森林防火的重要性，通过在XX公路，XX路排头段等主干道进入林区的8个主要路口悬挂防火横幅8条，张贴防火标语400余条，发放防火宣传资料5000余份，在林区出动宣传车2次，在XX有线电视台滚动播放森林防火公益广告，并利用各管区赶集和中小学上课等形式扩大防火宣传的深度、广度和密度，提高全民森林防火意识，营造浓厚的全民防火氛围；加强重点地区，重点时段的火源管理，对全乡 1

智障人员加强监管，分别与各监护人签订防火责任状；并组织专人在山头、路口和火灾易发地段巡逻检查，重点防范、严防死守。

3、组建队伍、制定预案。我乡于2006年组建了以乡机关和乡属单位青年为主，人数为52人的专业森林防火应急分队，并认真开展了培训和演练，确保招之能来，来之能战、战之能胜，每年对防火应急分队成员进行补充完善。同时参照县森林火灾扑救预案，结合我乡实际，制定完善本辖区的森林防火预案，坚持以防为主，狠抓预案的各项措施落实。

4、落实措施、严防重罚。我乡在认真总结过去的经验教训，采取得力措施，在防火期实行24小时值班和领导带班制度以及严格的交接班制度，保持乡、村指挥部的电话畅通和信息反馈，做到指挥有力，高效运转，根据火警、火灾等级，按规定程序和时限上报，配备风力灭火机、油锯、防火拖把等防火工具，并做好日常维护保养，确保出现火灾时人员和工具随时快速出动，同时加大森林火警、火灾案件的查处力度，对肇事者要依法严惩，决不姑息。

二、春季造林绿化工作

我乡今年春季共计新造林面积1700余亩，树种以国外松、杉苗和油茶为主，同时在3月11日组织了全乡机关班干部在云回公路两边进行义务植树活动，共计营造防火林3000余株，各村也积极种植各类绿化树木，部分村道种植松

柏树共计2000余株。乡政府把义务植树活动与农村环境卫生整治相结合，做好环境的绿化、美化工作，村民们也积极响应“有空就栽树，露土就种花”的号召，掀起了造林新高潮，全力以赴建设“家院在树丛，人居在绿中”的宜居环境。

目前正在对全乡300户的庭院绿化进行规划，已经拟定了由乡政府负责基本绿化苗木、花卉及规划（每户投入200元物资），林业站负责栽植技术资料及培育管护指导，村上负责村部美化，农户负责基础设施建设及提质投入的方案。

第四篇：造林绿化情况小结

造林绿化情况小结

我市创建国家森林城市工作会议召开后，全市上下紧紧抓住春季植树造林的有利时机，突出重点，以点带面，全面实施4大重点工程和87个重点项目建设，掀起了新一轮国家森林城市创建热潮。截至目前，全市新增造林绿化面积3.8万亩。

超前准备，科学部署。按照“思路早确定、规划早制定、任务早分配、措施早落实”的原则，春节前下发了《关于编制2013年国家森林城市创建计划的通知》和《关于认真做好2013年创建国家森林城市春季造林准备工作的通知》，市创森办、林业局抽调专业技术人员组成11个工作组对各单位创森计划和重点造林绿化工程进行现场调查核实，确定了4.3万亩的创森总任务、4大重点工程和78项重点项目。根据创森考核奖惩办法，今年将设置创森突出贡献单位、先进单位、精品工程等奖项，每个奖项分别奖励3万元、1万元、1万元。对完成创森任务低于80%的单位，取消当年评先树优资格。同时整合现有项目，积极争跑新项目，灵活解决资金压力，确保项目经费统筹使用，创森工作整体推进。创新形式、抓好结合。一是深入开展全民义务植树运动。3月16日，市委、市人大、市政府、市政协主要领导带领全体机关干部到荆河两岸参加义务植树活动，栽植水杉、柳树、女贞、雪松、栾树等1万余株，拉开了义务植树运动的序幕。全市各级各部门纷纷上山下乡，积极主动开展植树活动，履行植树义务，在全市掀起了植树播绿，共建美丽滕州的高潮。据不完全统计，今春以来全市累计开展植树活动38次，参加义务植树人员达到7600余人，栽植各类树木近4万株，绿化面积近千亩。二是开展绿化模范单位和美丽乡村创建活动。计划在各镇街、市直部门、厂矿、企业、学校、医院等单位创建美丽乡村100个、绿化模范单位45个。三是做好结合文章。将创森工作与城乡环境综合整治相结合，将绿化工作纳入“门前五包”范围，引导沿街单位、店铺树立植绿、护绿、爱绿的良好风尚，大力实施立体式绿化美化，实现三季有花，四季常绿；与产业发展相结合，积极发展森林湿地旅游业，培植壮大花卉林果业，做大做强林产品加工业，加快发展林下经济；与文化建设相结合，将生态文明教育纳入“文明滕州”建设总体规划，组织开展“植树节”、“爱鸟周”、“世界湿地日”等主题活动，深入推进生态道德教育，普及生态科普知识，传播生态文明理念。四是营造创森舆论氛围。在滕州日报、滕州电视台开设了创森专栏，制作了植树节专版，形成了全社会关心、支持、参与森林城市创建的良好氛围。同时编发创森简报19期，发布创森重点信息78条次，及时总结经验，查找不足，推动了创森总体工作全面开展。

完善机制，挂图作战。一是坚持规划引领。先后编制了创森总体规划和绿道系统建设、墨子国家森林公园等专项规划，努力构建“点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片”的绿化新格局，全力打造“绿之城、水之乡、文之邦”。二是强化组织保障。市创森办设立了综合协调组、规划计划组、宣传报道组和三个督导指导组，明确工作职责和要求，将创森总体任务图、重点工程建设分布图和进度示意图以及创森工作制度等内容上墙，实行挂图作战，采取三天一督导、一周一通报、半月一评比的办法，推动创森工作的开展。三是建立信息报送制度。

第五篇：造林绿化纪实

励精图治搞绿化绿荫尽染***

***县是甘肃省唯一的一个***族自治县。近年来，在党的民族政策的光辉照耀下，在省、市的正确领导下，全县上下坚持发展才是硬道理的思想，大力推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，自治县各项产业步入了一个崭新的发展时期。特别是1998年9月实现县城整体搬迁以来，***县委、县政府抓住这一历史机遇，大力加强城市基础设施建设，累计实施城市建设项目63项，完成固定资产投资4亿多元，相继完成了县城整体搬迁、农牧民定居点建设、“引党济红”、净化水厂、绿源水库、民族风情园、街道美化、亮化、绿化，天然气入户，居民社区和文化广场等一批重点、亮点工程，提升了城市整体功能。县城建筑面积达18.38万平方米；城市道路硬化率、自来水入户率、供电、供热普及率、天然气普及率、有线电视普及率均达100%；城市居民住房成套率达到98%以上，人均住房面积达到23.3平方米；人均拥有道路面积14.82平方米；道路路灯覆盖率达到98%以上。与此同时，在县城搬迁过程中，他们把农牧民定居纳入新县城总体规划之中，通盘考虑，同步安排，同步建设，积极制定激励政策，合理促进了牧区人口向城市集中，加快推进城乡一体化进程。全县已有594户的牧民在县城定居，占牧户总数的85%，户均住房面积达到120平方米。而且基础设施配套，功能齐全，实现了水、电、路、电视、电话、天然气“六通”。全县城市化水平达到75%。各族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化，人民生活水平显著提高，经济和社会发展步入了快车道。如今的***，民族团结，政治稳定，社会安定，各族人民安居乐业。昔日的***曾是一片黄沙满天，满目苍凉的不毛之地，人们曾经形象的称这里为“风吹石头跑，地上不长草”。在这里搞绿化基本上就是在“白纸上做画”。特别是1998年县城搬迁至红柳湾镇后，全县上下在县委、县政府“每人播洒一点绿，誓叫戈壁换新颜”的旗帜号召下，种树种草，封滩育林，兴修水利，***大地处处春潮涌动，全县各族人民挥锹荷锄，战天斗地，用辛劳和汗水染绿了这片荒漠戈壁。8年来，累计投资1060万元，投劳16万个工作日，取石换土9.12万立方米，在县城所处的戈壁滩上，栽植固沙灌木111万株，封滩育林23.5万亩，植树造林11.2万株726亩，人均植树134株，初步形成了以县城为中心的内、中、外三层防风林体系，有效地改善了县城周边生态环境。与此同时，大力实施城市精品工程，累计投资2887万元，取石换土16.1万立方米，建植草坪15万平方米，栽植各类园林树种

1.4万棵，栽植宿根观赏花卉16万株，目前县城绿化面积达到24.67万平方米,人均公共绿地面积15.8平方米,城市绿化覆盖率达到36.36%,自1998年县城搬迁至今，全县共完成植树造林73.06万平方米，共栽植各类苗木177万株，封滩育林70万亩。创造了6年间人工造林面积超过建县45年来人工造林面积总和的奇迹，真正实现了绿化造林事业的跨越式发展，使新县城彻底改变了每遇刮风天气便是“满屋一层土，满嘴一口泥”的恶劣生态环境，呈现出一座“城郊森林化，城市园林化、街道园艺化、家庭盆景化”的塞外新城。这颗塞外明珠的缔造者、组织者和实施者——***县委、政府，周密安排，统筹兼顾，广泛动员，精心组织，带领全县人民浇灌出了今日***这片美丽的绿洲。

一、科学规划，绿化建设规划先行。

***县城市绿化建设工作本着超前性、科学性、本土性、合理性的原则，在科学论证的基础上，按照高起点、高标准和高质量的要求进行规划，先后形成了《***县红柳湾镇绿地系统专业规划》和《***县城市绿地系统规划》。其中包括了城市防风林带和红柳湾镇各居住小区、民族风情园、文化广场、政府广场、和各街道的系统规划。在建设过程中始终坚持“规划一张图、审批一只笔、建设一盘棋、程序一条线”，狠抓规划的实施，使***县植树造林工作稳步推进，有序实施。促进绿化建设的顺利实施。

二、加大投入，城市绿化工作成效显著。

全县围绕建设具有民族特色的西部园林城市为目标，坚持“以人为本、生态优先、协调发展”的原则，大力实施以城市绿化、亮化、美化、洁化为主的城市精品工程建设，统筹利用有限的资金，积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设。全县以植树造林为重点的城市大环境绿化建设步伐明显加快，城市外围绿色屏障正在形成；城市公共绿地建设向多层次结构发展，生态和景观效益明显提高；城市庭院绿化持续发展，绿地总量逐年增加；城市绿化苗木基地逐年扩大，苗木自给率逐步提高。一座环境优雅、清新秀丽、功能完备、生态良好、特色鲜明的园林化城市初具规模，现已形成了“一环一廊、两场三园、三纵四横、四区”的城市绿地总体布局，构成了城区“点、线、面”配套、“环”“横”交融、内外结合的城市绿地系统框架。在全省园林绿化县城验收中，名列榜首，成为全省第一个省级园林县城。现正向着“国家级园林县城”的目标迈进。

“一环一廊”就是形成了一条长8.7公里的环城生态防护林带和一条长2公里的215国道绿色走廊。

“两场三园”就是政府广场、文化广场和哈萨克族民俗风情园、红柳湾生态农业观光园及植物园。按照精品设计的要求，建设了以绿色景观为主景的政府广场和文化广场，形成了整个城市的公共绿地核心区，成为群众集会、健身、休闲和文艺活动的主要场所。民族风情园占地4.8万平方米，是一座具有民族特色，集山水园林、赛马集会、休闲娱乐于一体的民俗文化游乐公园。红柳湾生态农业观光园和植物园经过系统规划，现已开工建设。

“三纵四横”就是形成了以团结路、金山路、文化路、市场路、建设路、民主路、和平路等七条主干道为主的道路绿化网络。以团结路、金山路为骨架，建成了城区开放式绿色植物景观带，沿道路人行道两侧，见缝插绿，处处造景，建成一个个面积不等的花坛绿地，栽植风景树木3万余株，绿化面积11.3万平方米。

“四区”就是建成了校园区（中小学、幼儿园）、团结小区、民主小区和工业区绿地。居住区绿地以民主区、团结区为重点，以宅旁绿地为基础，以小区成片绿地为核心，以区内道路为网络，形成了与区外城市公共绿地相协调的居住区绿地系统。各单位及单位附属绿地绿化率已达到40%以上，为全县人民提供了一个清新、优美的工作、生活环境。

三、城市绿化建设的具体做法

一是加强领导，落实责任，为绿化事业绘就蓝图。县城搬迁以来，***县委、县政府高度重视园林绿化事业，为了切实把园林绿化这项“利在当代、功在千秋、荫及子孙”的伟大事业办好，县上坚持全党动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化的方针，全面掀起了自建县以来前所未有的绿化造林新高潮。县政府专门成立了绿化委员会，由政府主要领导任主任，把园林绿化事业作为“一把手”工程来抓。实行绿化建设任期目标管理责任制，层层签订责任书，并把责任书落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据，形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关部门配合抓，县乡各级层层抓的责任机制。同时建立重大毁林案件、违规使用资金案件和工程质量事故责任追究制度，确保造林基金专款专用，造林数量、质量“双丰收”。

二是健全机构，加大投入，为绿化事业构筑基石。近年来，县委、政府不断加强林业机构队伍建设，1998年成立了专门负责园林绿化工作的绿化站，2002年行政单位机构改革时，在其它部门都在撤并的情况下，将县林业局由事业局设置为行政局，同时增加了县林业站的人员和编制。2004年4月7日又新成立了由县政府直属的园林绿化局，专门负责城市绿化工作，并选调一批专业技术人员充实到园林绿化专业队伍中，不断增强园林绿化技术指导和管护力量。

为加快***县生态环境建设步伐，打造林业精品工程，县上在财力有限的情况下，不等不靠，采取“财政出、部门集、社会捐、劳务代、群众筹、项目划”等办法，多渠道筹资，全社会共建，动员全社会力量积极参与生态环境建设。县上每年至少拿出相当于县财政收入10%的资金用于绿化造林建设，八年累计投入资金3900多万元；在广泛征求社会意见的基础上，建立了“造林绿化基金”，要求全县凡纳入财政拔款的工作人员，全部按县级干部每人每年600元，科级干部每人每年400元，一般工作人员每人每年200元的标准缴纳绿化基金，一定五年不变，全县干部职工每年捐款40多万元用于绿化造林。

三是健全制度、加强管理，切实加大依法治绿力度。在抓好植树造林工作的基础上，***把加强林木资源的管护与造林绿化放在同等重要的位置来抓，采取有效措施，强化管护，靠实责任，真抓实干，切实加大管护力度，加强抚育管理工作。根据《城市绿化条例》，结合县人大常委会关于加强城市绿化工作的决定，先后制定了《***哈萨克族自治县城市绿化管理办法<试行>》、《***县人民政府关于加强对新县城风景树木管理的暂行办法》、《***县全民义务植树条例》、《***哈萨克族自治县占用征用林地审核审批管理办法》和《***哈萨克族自治县林木病虫害防治检疫条例》。实行主要领导带头抓，分管领导亲自抓，林政管理人员全力抓的管理机制，集中人力，加大依法治绿的力度，从落实上抓起，做好预防工作，林木病虫害监测、防治科学及时，力争把发案率、发病率控制在最低水平，使我县的绿化工作迈着法制化的方向发展，加大执法力度，对破坏林木资源的违法行为做出相应的行政处罚，做到有法必依，违法必究，逐步提高全民的公众守法意识。八年来无一起严重侵占绿地、林地、草地现象，无乱砍滥伐案件发生，无重大林木、草原等病虫害和森林火灾；

四是广泛动员，全民参与，为绿化事业提供动力。在园林绿化建设过程中，注重调动社会力量参与城市绿化建设，充分发挥各方面的积极性，形成专业绿化、单位绿化和群众绿化相结合的齐抓共管格局。结合重点生态工程项目的实施，县上每年组织全县干部群众开展义务植树活动。按照单位、乡村划定的义务植树区段，把义务植树的任务切实落实到单位、人头，同时施行“包栽、包浇、包活”的三包任务。各机关、团体、驻军、企事业单位都在绿化部门的统一安排下，积极投身到义务植树活动之中，每年完成全民义务植树5万多株，每位干部职工参加义务植树的时间都在15天以上。特别是共青团、妇联、工会组织和中小学，广泛开展营造“纪念林”、“世纪林”、“青年林”、“三八林”、“工人林”等活动，起到了带头作用。多年来，为了使***县城多一点绿色，广大干部职工克服缺水、无适宜土壤等困难，每个树坑、每块绿地都要从5公里外取土换填，缺水就用水桶提水浇灌。为防止病虫害和野兔啃吃苗木，每到秋季还要动员全县职工用麻袋包裹苗木，单位面积的造林成本是农区的几倍甚至几十倍。在社区绿化上，县上将居民小区的大片空地统一划分给社区居民，自行取石换土，自主绿化管护，既减轻了财政负担，又使每个社区都成为独具特色的花园式小区。五是科学种植，依法管护，使园林绿化事业持续发展。注重把科学技术贯穿到绿化建设的全过程，加大新成果、新品种、新技术的推广应用，提高科技成果的转化率。结合我县造林绿化工作的实际，组织科技人员、业务骨干对全县植树造林中的难点问题进行重点研究，组织科技攻关，大力推广节水灌溉、生物治沙、抗旱造林、林业设施栽培等新技术，着力普及常规技术，不断提高造林绿化的科技含量。加强对工程项目建设的管理，严格按设计施工，按标准验收，确保工程建设质量。每年植树严把三关，即苗木关、土壤关、浇水关，精心选购适宜本地生长的优质树种，加强科学管理，对城市绿化实行招标养护和责任区养护，提高了城市绿化效果。

三、今后绿化工作的思路

为了适应西部大开发中加强生态环境建设的需要，***县确定的今后园林绿化工作的总体思路是：以全面建设小康社会为目标，坚持政府组织、群众参与、因地制宜、讲求实效的原则，把长期绿化与突击性绿化相结合，规模绿化与特色绿化相结合，绿与美相结合，以大环境绿化为中心，公共绿地建设为重点，道路绿化为骨架，庭院绿化为依托，街头绿化为补充，逐步建立科学合理的城市绿地系统，健全完善的城市生态体系，景观优美的城市人居环境和现代化的城市基础设施，形成“人、城市、生态、文化”的多元空间。

一是科学规划。按照人居最佳环境的目标，体现民族个性与特色的要求，遵循生态规律，完

善城市绿地系统规划。做到“城市建设与城市绿化并举，公共绿化与庭院绿化结合城市造景与休闲设施配套”,逐步形成乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的城市绿地系统。

二是创新思路。坚持园林绿化与城市基础建设相结合。把绿化、美化与基础设施同时规划、同步实施，建房带绿，修路带园，做到建一房、绿一点，修一路、绿一线，建一区、绿一片。坚持生态绿化与旅游开发相结合，充分发挥我县具有民族特色的旅游资源，大力实施“旅游带动”战略，把民族风情景观与园林景点建设结合起来，开发一个景点，建成一片园林。坚持成片造林与义务植树基地建设相结合，根据造林绿化规划，广辟义务植树基地，动员全社会出工出力建设，并发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，设置“纪念林”、“军民共建林”、“跨世纪青年林”、“三八林”等一批特色绿化基地，带动市民营造一个绿色的生存环境。三是突出重点。通过多种手段，使道路绿化上档次，庭院绿化上水平，公共绿地上规模，切实提高城市绿化水平。城市道路绿化结合道路改造和新建，选用适宜的树种，注重造型、色彩、层次的协调，形成“一街一景”、“一路一树”的景观带。逐步建成县城至工业区、农业区的绿色通道，提高道路绿化覆盖率；公共绿地以公园景点、广场绿地、街头绿地建设为重点，培育一批精品绿化景点。按照精品设计的要求，在对现有绿地进行改造的基础上，全面抓好红柳湾农业观光园、植物园等重点绿化工程建设；城郊绿化以建设防风林带为重点，继续在县城周围植树造林，扩大绿色屏障的规模；庭院小区绿化以开展园林单位、园林小区的创建活动为重点，实施“见缝插绿”、“垂直造绿”工程，充分利用城市空隙与边角地带，广种树木花草，倡导和发展行之有效的屋顶、墙体、盆栽等多层次、多形式的绿化，美化居住环境。

四是多元投入。坚持以政府投资为主，保证政府对绿化的投入，把绿化建设作为生态环境建设的重要项目，纳入经济和社会发展的计划，保证绿化建设的投入。开辟和拓展投资渠道。树立经营理念，引入竞争机制，通过出租出让绿地、景点经营权等多种形式，引导社会资金的投入。研究制定有关鼓励政策，激励部门、社会、单位拆房建绿、腾地造绿。开展群众认建、认养、认管绿地等活动，形成全社会参与、人人动手、齐抓共建园林城市的局面。五是科技创新。加强科研攻关。积极与高等院校和科研单位合作，大力引进培育优良品种，试验开发高效栽培新技术。充分利用红柳湾农业开发区的优势，建立林木良种繁育基地，为本县绿化提供各种良种苗木。建立绿化工程技术标准体系，保证各项绿化工程的高起点和高科技含量。

六是严格管护。完善绿化法规，做到绿化工作有法可依。普遍落实管护责任制，重点绿化工程由责任建设单位统一管理，农田林网实行乡镇统一管护和分户管护相结合，道路绿化带由交通部门负责管护，城区实行绿地分类分级管理，街道绿化实行门前“三包”，绿地绿化实行认养制度，广泛发动群众造绿、护绿。健全城市绿化监督检查制度，加强执法监督和管理，坚决依法查处随意侵占绿地和乱砍滥伐林木等违法行为，严禁非法采石、采沙活动。同时重视做好绿化树林的病虫害防治工作，有效地巩固绿化成果。

如今放眼***大地，一条条绿色通道纵横交错，道路、水渠、城镇、村庄、农田、沙丘绿化整体推进，乔灌花草合理配置，带、网、片、点有机结合，初步形成了层次分明、功能齐全的绿色长廊。