下载文档第一篇：长春市房屋登记条例范文
长春市房屋登记条例 【实施日期】2010/07/01
第一章 总 则
第一条 为了规范房屋登记行为，维护房地产交易安全，保障权利人的合法权益，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的房屋登记，适用本条例。
第三条 本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。房屋登记包括所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记、其他登记。
本条例所称权利人，是指依法享有房屋所有权、房地产抵押权、地役权等房地产权利的自然人、法人和其他组织。
第四条 市、县(市)房地产行政主管部门负责本行政区内房屋登记工作。
市、县(市)房屋登记机构(以下简称登记机构)受同级房地产行政主管部门委托，负责房屋登记的日常工作。
有关行政管理部门应当按照职责分工，做好房屋登记的相关工作。
第五条 登记机构应当建立本行政区统一的房屋登记簿。
房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由登记机构管理。
第二章 一般规定
第六条 房屋登记，应当在房屋所在地的登记机构办理。
办理房屋登记，一般依照下列程序进行：
(一)申请；
(二)受理；
(三)审核；
(四)记载于登记簿；
(五)发放房屋权属证书或者登记证明。
登记机构依照法律法规规定或者经审核认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期限为三十日。公告期满无异议或者异议不成立的，登记机构予以登记。
第七条 房屋应当按照基本单元进行登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号(幢号、室号等)的房屋或者特定空间。
国有土地范围内成套住房，以套为基本单元进行登记；非成套住房，以房屋的幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第八条 申请房屋登记，应当由有关当事人共同申请。
有下列情形之一的，可以单方申请：
(一)依法建造房屋取得房屋权利的；
(二)经公证的继承、遗赠、赠与、买卖取得房屋权利的；
(三)因人民法院、仲裁委员会生效的法律文书取得房屋权利的；
(四)有本条例所列变更登记情形之一的；
(五)房屋灭失的；
(六)放弃房屋权利的；
(七)法律、法规规定的其他情形。
因协议离婚分割房屋权利的，权利人可以凭离婚证书、民政部门备案的财产分割协议书单方申请房屋登记。
第九条 共有房屋，应当由共有人共同申请房屋登记。
按份共有的单个共有人可以就处分本人所拥有份额单独申请房屋登记，但应当提供其他按份共有人放弃优先购买权的书面证明。
第十条 未成年人的房屋，应当由其监护人代为申请登记。监护人代为申请的，应当提交证明监护人身份的材料。监护人为父母的，应提交户籍证明；监护人为人民法院指定的，应当提交法律文书；监护人为以上两种情形之外的，应当提交经公证的监护证明材料。因处分未成年人房屋申请登记的，还应当提交为未成年人利益的书面保证。
其他无民事行为能力人和限制民事行为能力人的房屋登记参照前款规定。
第十一条 申请房屋登记，申请人应当使用中文名称或者姓名，并提交身份证明。申请人提交的证明原件是外文的，应当提供经公证的中文译本。
当事人可以委托他人代为申请房屋登记。
自然人委托申请的，代理人应当提交身份证明、经公证的授权委托书。
法人或者其他组织委托申请的，代理人应当提交身份证明、委托人身份证明和授权委托书。
境外当事人委托代理人申请房屋登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理公证、认证。
第十二条 申请房屋登记，申请人应当向登记机构提交申请登记的材料原件。不能提供原件的，应当提交经有关单位确认与原件一致的复印件。
申请人对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。
第十三条 申请人提交的申请登记材料齐备的，登记机构应当受理并出具受理凭证，申请日为受理日。
申请人提交的申请登记材料不齐备的，登记机构不予受理，并一次性书面告知补正要求，材料补齐日为受理日。
第十四条 登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正，以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。经询问登记后，登记簿记载的房屋所有权人为实际所有权人，再办理该房屋相关登记时不再审查是否存在共有人。
登记机构认为申请登记房屋的有关情况需要进一步证明的，可以要求申请人补充材料。
第十五条 办理下列房屋登记，登记机构应当实地查看，并将查看结果予以记载：
(一)房屋所有权初始登记；
(二)在建房屋抵押权登记；
(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记；
(四)法律、法规规定的其他情形。
登记机构实地查看时，申请人应当予以配合。
第十六条 自受理登记申请之日起，登记机构应当于下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：
(一)房屋所有权登记，国有土地范围内为三十个工作日，集体土地范围内为六十个工作日；
(二)抵押权、地役权登记为十个工作日；
(三)预告登记、更正登记为十个工作日；
(四)查封登记、预查封登记为三个工作日；
(五)异议登记为一个工作日。
公告时间不计入前款规定时限。因特殊原因需要延长登记时限的，经登记机构负责人批准可以延长，但最长不得超过原时限的一倍。
法律、法规对登记时限另有规定的，从其规定。
第十七条 经登记机构审核符合登记规定的，应当将规定的登记事项记载于房屋登记簿，记载日为登记日；不符合登记条件的，不予登记并书面告知理由。
第十八条 登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以撤回登记申请。
第十九条 登记机构应当根据房屋登记簿的记载，填写并向权利人发放房屋权属证书。
房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》。
预告登记、在建房屋抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由登记机构发放登记证明。
申请共有房屋登记的，登记机构应当在登记簿、房屋所有权证书上注明“共有”字样。
集体土地范围内的房屋登记，登记机构应当在登记薄、房屋权属证书或者登记证明上注明“集体土地”字样。
第二十条 以依法取得房屋所有权证书的房屋设定抵押的，登记机构应当在房屋登记簿和《房屋所有权证》上作他项权利记载后，《房屋所有权证》由抵押人收执，并向抵押权人颁发《房屋他项权证》。
在建房屋在抵押期间竣工的，抵押人在办理房屋所有权初始登记时，登记机构应当收回抵押登记证明，在房屋登记簿上载明在建房屋抵押已转为现房抵押，向抵押人颁发《房屋所有权证》，并为抵押权人换发《房屋他项权证》。
预购商品房在抵押期间竣工的，抵押人在办理房屋所有权转移登记时，登记机构应当在房屋登记簿上载明预购商品房抵押已转为现房抵押，向抵押人颁发《房屋所有权证》，并为抵押权人换发《房屋他项权证》。
第二十一条 房屋权属证书和登记证明记载的内容与房屋登记簿不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。
第二十二条 房屋权属证书、登记证明遗失或者灭失的，权利人应当在房地产行政主管部门指定的报刊上刊登遗失声明，十五日期满无异议或者异议不成立的，经权利人申请，登记机构予以补发，并将有关事项在房屋登记簿上予以记载，补发的证书或者登记证明上应当注明“补发”字样。自补发之日起，原房屋权属证书、登记证明同时作废。
在补发集体土地范围内村民住房的房屋权属证书、登记证明前，登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公告。
房屋权属证书或者登记证明破损的，权利人可以向登记机构申请换发。换发前，登记机构应当查验并收回原房屋权属证书或者登记证明。
第二十三条 有下列情形之一的房屋，由登记机构直接登记：
(一)房地产行政主管部门直管的；
(二)依法没收归国家所有的；
(三)人民法院裁判归国家所有的；
(四)房屋权利人申请放弃房屋所有权的；
(五)法律、法规规定的其他情形。
具有前款第(二)、(三)项规定情形的，依法作出没收决定或者裁判的机关应当书面通知登记机构。
登记机构直接登记的房屋，不颁发房屋权属证书，登记结果应当予以公告。
第二十四条 有下列情形之一的，登记机构不予登记：
(一)未依法取得土地使用权证明、规划许可的；
(二)申请人不能提供合法有效的房屋权属证明材料的；
(三)申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；
(四)被依法查封或者限制房屋权利的；
(五)申请人申请登记的权属内容与权利来源证明材料不一致的；
(六)房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；
(七)申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的；
(八)法律、法规和本条例规定的其他情形。
在房屋拆迁冻结期限内的继承、初始登记、法院裁判、仲裁裁决、房改售房、企业改制等情形准予登记。
第二十五条 申请房屋登记的，申请人应当按照国家有关规定缴纳登记费。
第三章 国有土地范围内房屋登记
第一节 所有权登记
第二十六条 依法建造房屋申请房屋所有权初始登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)土地使用权证明；
(四)建设工程符合规划的证明；
(五)房屋已竣工的证明；
(六)房屋测绘报告；
(七)其他必要材料。
第二十七条 房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公共服务设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。
第二十八条 发生下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：
(一)买卖、互换；
(二)赠与、继承、接受遗赠；
(三)房屋分割、合并；
(四)以房屋出资入股；
(五)法人或者其他组织分立、合并或者破产；
(六)划拨；
(七)依照生效的法律文书发生房屋所有权转移；
(八)法律、法规规定的其他情形。
第二十九条 申请房屋所有权转移登记的，除提交申请书、申请人身份证明、房屋所有权证书外，还应当按照下列规定提交证明房屋所有权发生转移的材料：
(一)因买卖、互换、分割、合并、抵债、以房屋出资入股等原因致使房屋所有权发生转移的，提交相关的合同。因拍卖致使房屋所有权发生转移的，还应当提交拍卖成交确认书；
(二)因赠与、继承和遗赠等原因致使房屋所有权发生转移的，提交公证机构出具的公证书；
(三)因法人或者其他组织分立、合并、破产等原因致使房屋所有权发生转移的，提交法人或者其他组织分立、合并、破产的生效的法律文书或者批准文件；
(四)因划拨致使房屋所有权转移的，提交批准划拨的文件；
(五)其他依照生效的法律文书发生房屋所有权转移的，提交相关的法律文书；
(六)抵押人转让抵押房屋的所有权，还应当提交抵押权人的身份证明、抵押权人同意抵押房屋转让的书面证明、房屋他项权证书。
第三十条 依据人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书、依法建造的房屋、继承或者受遗赠取得房屋所有权，权利人转让该房屋所有权或者以该房屋设定抵押权时，应当将房屋登记到权利人名下后，再办理房屋所有权转移登记或者房屋抵押权设立登记。
依据人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书取得房屋所有权，人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记，房屋权利已记载于房屋登记簿的，房屋登记机构应当予以办理，并在房屋登记簿上记载依据生效的法律文书予以登记的事实。
第三十一条 经依法登记的房屋有下列情形之一，但不发生房屋所有权转移的，权利人应当申请房屋所有权变更登记：
(一)房屋权利人姓名或者名称改变的；
(二)房屋坐落的街路名称、门牌号发生改变的；
(三)依法改变房屋面积、层数的；
(四)同一所有权人分割、合并房屋的；
(五)房屋用途依法改变的；
(六)法律、法规规定的其他情形。
第三十二条 申请房屋所有权变更登记，除提交申请书、申请人身份证明、房屋所有权证书或者登记证明外，还应当按照下列规定提交证明发生变更事实的材料：
(一)房屋权利人姓名或者名称改变的，提交公安机关出具的姓名改变证明或者相关行政主管部门出具的名称改变证明文件；
(二)房屋面积、层数改变的，提交房屋测绘资料和有关部门出具的批准文件；
(三)同一所有权人分割、合并房屋的，提交房屋测绘资料；
(四)房屋用途改变的，提交有关部门出具的批准文件。
房屋坐落的街路名称、门牌号发生改变的，依据有关部门出具的证明办理变更登记。
第三十三条 经依法登记的房屋发生下列情形之一的，权利人应当自事实发生后申请房屋所有权注销登记：
(一)房屋灭失的；
(二)放弃所有权的；
(三)法律、法规规定的其他情形。
第三十四条 申请房屋所有权注销登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋所有权证书；
(四)证明房屋所有权消灭的材料；
(五)其他必要材料。
经依法登记的房屋存在他项权利时，所有权人申请注销登记的，应当提供他项权利人的书面同意材料。
因房屋拆迁申请注销登记的，拆迁人应当自与被拆迁人签订房屋拆迁补偿协议之日起三十日内，持拆迁许可证和房屋所有权证书申请办理。未办理注销登记的，不得办理商品房预售手续。
第三十五条 经登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，登记机构可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收
决定办理注销登记，将注销依据、事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证书收回或者公告作废。
第二节 抵押权登记
第三十六条 以房屋设定抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)主债权合同；
(四)抵押合同；
(五)房屋所有权证书；
(六)土地使用权证明；
(七)其他必要材料。
以居民住宅房屋和独立成幢且有多个所有权人的非住宅房屋申请抵押权登记的，可以不提交土地使用权证明。
第三十七条 以在建房屋设立抵押权登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)主债权合同；
(四)抵押合同；
(五)土地使用权证明；
(六)建设工程规划许可证；
(七)建筑工程施工许可证；
(八)其他必要材料。
第三十八条 对符合规定条件的抵押权设立登记，登记机构应当将下列事项记载于房屋登记簿：
(一)抵押当事人、债务人的姓名或者名称；
(二)被担保债权的数额；
(三)登记时间。
第三十九条 本条例第三十八条所列事项发生变化或者发生法律、法规规定变更抵押权的，当事人应当申请抵押权变更登记。
第四十条 申请抵押权变更登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋他项权证书；
(四)抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议；
(五)其他必要材料。
因抵押当事人姓名或者名称发生变更，或者抵押房屋坐落的街路名称、门牌号发生变更申请变更登记的，无需提交前款第(四)项材料。
因被担保债权的数额发生变更申请抵押权变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。
第四十一条 经依法登记的房屋抵押权因主债权转让而转让的，主债权的转让人和受让人应当申请抵押权转移登记，并提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋他项权证书；
(四)抵押权发生转移的证明材料；
(五)其他必要材料。
第四十二条 经依法登记的房屋抵押权发生下列情形之一的，权利人应当申请抵押权注销登记：
(一)主债权消灭；
(二)抵押权已经实现；
(三)抵押权人放弃抵押权；
(四)法律、法规规定抵押权消灭的其他情形。
第四十三条 申请抵押权注销登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋他项权证书；
(四)证明房屋抵押权消灭的材料；
(五)其他必要材料。
第四十四条 已经登记的在建房屋抵押权变更、转让或者消灭的，申请变更登记、转移登记、注销登记，当事人应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)登记证明；
(四)证明在建房屋抵押权发生变更、转移或者消灭的材料；
(五)其他必要材料。
第四十五条 以房屋设定最高额抵押，申请最高额抵押权登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋所有权证书；
(四)土地使用权证明；
(五)最高额抵押合同；
(六)一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料；
(七)其他必要材料。
第四十六条 当事人将最高额抵押权设立前已存在债权转入最高额抵押担保的债权范围，申请登记的，应当提交下列材料：
(一)已存在债权的合同；
(二)抵押人与抵押权人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料。
第四十七条 对符合设立条件的最高额抵押权登记，除应当按本条例第三十八条规定在房屋登记簿上予以记载外，登记机构还应当将最高债权额、债权确定的期间记载于房屋登记簿，并明确记载其为最高额抵押权。
第四十八条 变更最高额抵押权登记事项以及法律、法规规定变更最高额抵押权的其他情形，抵押人和抵押权人应当申请最高额抵押权变更登记。
第四十九条 申请最高额抵押权变更登记，抵押人和抵押权人应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋他项权证书；
(四)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料；
(五)最高额抵押权发生变更的证明材料；
(六)其他必要材料。
因最高债权额、债权确定的期间发生变更申请变更登记的，还应当提交其他抵押权人书面同意文件。
第五十条 最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移，申请最高额抵押权转移登记的，转让人和受让人应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋他项权证书；
(四)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料；
(五)最高额抵押权发生转移的证明材料；
(六)其他必要材料。
最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的，除当事人另有约定外，登记机构不得办理最高额抵押权转移登记。当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应当在办理最高额抵押权确定登记之后，依据本条 例第四十一条的规定办理抵押权转移登记。
第五十一条 经依法登记的最高额抵押权担保的债权确定，申请最高额抵押权确定登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋他项权证书；
(四)最高额抵押权担保的债权已经确定的证明材料；
(五)其他必要材料。
第五十二条 对符合规定条件的最高额抵押权确定登记，登记机构应当将最高额抵押权担保的债权已经确定的事实记载于房屋登记簿。
当事人协议确定或者人民法院、仲裁委员会生效的法律文书确定了债权数额 的，登记机构可以依照当事人一方的申请将债权数额确定的依据、事实记载于房屋登记簿。
第三节 地役权登记
第五十三条 在房屋上设立地役权的，当事人可以申请地役权登记。
申请地役权登记的，申请人应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋所有权证书；
(四)设定地役权的合同；
(五)其他必要材料。
第五十四条 对符合规定条件的地役权设立登记，登记机构应当将有关事项分别记载于需役地和供役地房屋登记簿，并将地役权合同附于需役地和供役地房屋登记簿。
第五十五条 已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列材料，申请变更登记、转移登记、注销登记：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)登记证明；
(四)证明地役权发生变更、转移或者消灭的材料；
(五)其他必要材料。
第四节 预告登记
第五十六条 有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：
(一)预购商品房的；
(二)以预购商品房设定抵押的；
(三)房屋所有权转让、抵押的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该房屋申请登记的，登记机构不予办理。
预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应的房屋登记之日起三个月内，当
事人未申请登记的，预告登记失效；当事人在办理相应房屋登记时，应当同时申请注销预告登记。
第五十七条 申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)已登记备案的商品房预售合同；
(四)当事人关于预告登记的约定；
(五)其他必要材料。
预售人未按约定与预购人申请预告登记的，预购人可以单方申请预告登记。
预购人单方申请预购商品房预告登记，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料。
第五十八条 申请预购商品房抵押权预告登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)预购商品房预告登记证明；
(四)主债权合同；
(五)抵押合同；
(六)当事人关于预告登记的约定；
(七)其他必要材料。
第五十九条 申请房屋所有权转移预告登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋所有权证书；
(四)房屋所有权转让合同；
(五)当事人关于预告登记的约定；
(六)其他必要材料。
第六十条 申请房屋抵押权预告登记，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋所有权证书或者房屋所有权转移登记的预告证明；
(四)主债权合同；
(五)抵押合同；
(六)当事人关于预告登记的约定；
(七)其他必要材料。
第五节 其他登记
第六十一条 权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。申请更正登记应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)证明房屋登记簿记载错误的材料。
申请更正登记的事项涉及第三人房屋权利的，有关权利人应当共同申请。
利害关系人申请更正登记的，还应当提供权利人书面同意的证明。
房屋登记簿记载确有错误的，应当予以更正；需要更正房屋权属证书内容的，应当书面通知权利人换领房屋权属证书；房屋登记簿记载无误的，不予更正，并书面通知申请人。
第六十二条 登记机构发现房屋登记簿的记载错误，不涉及房屋权利归属和内容的，应当书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记；当事人无正当理由逾期不办理更正登记的，登记机构可以依据相关材料或者有效的法律文书对房屋登记簿的记载予以更正，并书面通知当事人。
对于涉及房屋权利归属和内容的房屋登记簿的记载错误，登记机构应当书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记；办理更正登记期间，权利人因处分其房屋权利申请登记的，登记机构应当暂缓办理。
第六十三条 利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，房屋登记簿记载的房屋权利人不同意更正，且利害关系人不能提交人民法院、仲裁委员会已经发生法律效力的文书或者行政机关有效文件，证明房屋登记簿记载的有关内容侵害利害关系人的合法权益的，可以申请异议登记。申请异议登记应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)证明房屋登记簿记载错误的材料；
(四)其他必要材料。
第六十四条 异议登记期间，房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的，登记机构应当暂缓办理。
权利人处分房屋申请登记，登记机构受理登记申请但尚未将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，第三人申请异议登记的，登记机构应当中止办理原登记申请，并书面通知申请人。
第六十五条 异议登记申请人在异议登记之日起十五日内，不能提交起诉、仲裁已受理的证明材料的，异议登记失效。登记机构应当注销异议登记。
异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。
第六十六条 异议登记期间，异议登记申请人提请诉讼、仲裁，人民法院、仲裁委员会不予受理或者驳回其诉讼、仲裁请求的，异议登记申请人或者房屋登记簿记载的权利人可以持申请书、申请人身份证明、相应的证明文件等材料申请注销异议登记。
异议登记被注销后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，登记机构不予受理。
第六十七条 人民法院、仲裁委员会的生效法律文书确定的房屋权利归属或者权利内容与房屋登记簿记载的权利状况不一致的，登记机构应当按照当事人的申请或者有关法律文书，办理相应的登记。
第六十八条 司法机关、仲裁委员会发生法律效力的文书或者行政机关有效证明文件，证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋权属证书或者登记证明的，登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废。但房屋权利为他人善意取得的除外。
第六十九条 人民法院依法对下列房屋进行查封或者预查封时，登记机构应当协助办理查封登记或者预查封登记：
(一)被执行人已办理权属登记的房屋；
(二)作为被执行人的房地产开发企业已办理了商品房预售许可证且尚未出售的房屋；
(三)被执行人购买的已由房地产开发企业办理了房屋权属初始登记的房屋；
(四)被执行人购买的办理了商品房预售合同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋。
依法对房屋进行查封、预查封前，人民法院应当向登记机构查询该房屋的权属及相关信息。
第七十条 对登记机构已经受理被执行人转让房屋的登记申请，尚未记载于登记簿的，可以协助办理查封、预查封登记；已记载于登记簿的，不予协助办理查封、预查封登记。
查封、预查封的房屋不符合本条例第六十九条第一款规定或者查封、预查封的房屋权属相关内容与登记机构记载的房屋权属内容不一致的，不予协助办理查封、预查封登记。
解除查封、预查封或者查封、预查封期限届满、轮候查封效力消灭的，登记机构应当注销查封、预查封登记。
第四章 集体土地范围内房屋登记
第七十一条 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照本条例的规定申请房屋登记。
法律、法规对集体土地范围内房屋登记另有规定的，从其规定。
第七十二条 依法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
(四)符合城乡规划要求的证明；
(五)房屋测绘报告或者村民住房平面图；
(六)其他必要材料。
申请村民住房所有权初始登记的，申请人还应当提交其属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。
农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的，还应当提交经村民会议同意或者村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。
第七十三条 登记机构受理村民、农村集体经济组织房屋所有权初始登记申请的，应当将申请登记事项在房屋所在地农村集体经济组织内进行公告，公告期
限为三十日。经公告无异议或者异议不成立的，方可予以登记。
第七十四条 申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)房屋所有权证书；
(四)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
(五)证明房屋所有权发生转移的材料；
(六)其他必要材料。
申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明。
农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明。
第七十五条 依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物设立抵押，申请抵押权登记的，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)申请人身份证明；
(三)主债权合同；
(四)抵押合同；
(五)集体所有建设用地使用权证明；
(六)房屋所有权证书；
(七)其他必要材料。
第七十六条 办理集体土地范围内房屋的变更登记、注销登记、地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记、查封登记、预查封登记等房屋登记，可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。
第五章 法律责任
第七十七条 当事人依照《中华人民共和国物权法》第二十八条至第三十条规定享有房地产权利但未及时申请登记，导致登记机构仍依房屋登记簿记载的内容办理登记，造成其损害的，由当事人承担。
第七十八条 非法印制、伪造、变造房屋权属证书或者登记证明，或者使用
非法印制、伪造、变造的房屋权属证书或者登记证明的，由房屋登记机构予以收缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十九条 因当事人隐瞒有关情况，提交错误、虚假材料，或者唆使他人冒充权利人申请登记，给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十条 登记机构及其工作人员违反本条例规定办理房屋登记，给他人造成损害的，由登记机构承担相应的法律责任。登记机构承担赔偿责任后，对故意或者重大过失造成登记错误的工作人员，有权追偿。
第八十一条 房屋登记机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿；
(二)对不符合登记条件的登记申请予以登记，或者对符合登记条件的登记申请不予登记；
(三)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。
第六章 附 则
第八十二条 具有独立价值的特定空间以及码头、油库等其他建筑物、构筑物的登记，可以参照本条例执行。
第八十三条 本条例自 2010年7月1日起施行。2004年11月1日起施行的《长春市城市房屋权属登记条例》同时废止。
第二篇：长春市土地登记工作制度
长春市土地登记工作制度
一、土地登记工作人员必须依法履行土地登记职责，任何单位和个人不得阻挠、干预。
二、土地登记工作人员必须遵循《土地登记办法》和国家、省、市相关法律法规，依法办理土地登记。
三、土地登记工作应按照申请、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发土地证书的程序进行。
四、土地登记申请由窗口统一受理，并依据有关规程进行调查和权属审核，按审批权限报批。
五、有下列情形之一的，不予受理土地登记申请：
1、申请登记的土地不在本登记区的；
2、提供的证明材料不齐全的；
3、不能提供合法证明的；
4、土地使用权转让、出租、抵押期限超过出让年限的；
5、土地权属争议尚未解决的；
6、土地违法行为尚未处理或者正在处理的；
7、依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、其他附着物而限制土地权利的；
六、土地登记应按规定的时限及时办理。
七、土地登记后必须建立土地登记卡，土地登记卡以街道或街坊为单位存放，并由专人负责保管。
八、土地登记工作人员违反《土地登记办法》，严重失职的，应当根据情节给予政纪处分和经济处罚，直至追究刑事责任。
九、土地登记资料应在办结完毕十日内整理完毕，并在十五日内移交档案室归档。
第三篇：长春市土地登记办法
长春市人民政府令（第29号）
《长春市土地登记办法》业经2011年8月30日市政府第42次常务会议通过，现予发布，自2011年11月1日起施行。
市 长：崔 杰 2011年8月30日
长春市土地登记办法
第一条 为加强土地登记管理，规范土地登记行为，保护土地权利人的合法权益，根据法律、法规和规章的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内的土地登记，适用本办法。
第三条 本办法所称土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为，包括土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记及其他登记。
前款规定的国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不包括土地承包经营权）。
第四条 市国土资源主管部门负责本市土地登记工作。
市国土资源主管部门所属的土地登记机构负责土地登记的具体工作。
各有关部门按照各自职责，依法做好土地登记的相关工作。第五条 土地登记实行属地登记原则。
申请土地登记的单位和个人应当依照本办法的规定向市国土资源主管部门提出申请。
市国土资源主管部门受市人民政府委托核发土地权利证书；土地抵押权、地役权由市国土资源主管部门登记，核发土地他项权利证明书。
第六条 未经依法登记的土地使用权，不得转让、出租和抵押。第七条 市国土资源主管部门应当建立土地登记簿并负责管理。土地登记簿是土地权利归属和内容的根据。
土地登记簿记载登记之日即为土地登记生效日。
第二章 一般规定
第八条 土地以宗地为单位进行登记。
宗地是指土地权属界线所封闭的地块或者空间。
第九条 土地登记应当依照申请进行，但法律、法规和规章另有规定的除外。
第十条 土地登记应当由当事人共同申请，但有下列情形之一的，可以单方申请：
（一）土地总登记；
（二）国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的初始登记；
（三）因继承或者受遗赠取得土地权利的登记；
（四）因人民政府已经发生法律效力的土地权属争议处理决定而取得土地权利的登记；
（五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的法律文书而取得土地权利的登记；
（六）更正登记或者异议登记；
（七）因名称、地址、用途等土地登记内容变更引起的变更登记；
（八）土地权利证书的补发或者换发；
（九）法律、法规和规章规定的其他情形。
第十一条 申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：
（一）土地登记申请书；
（二）申请人身份证明材料；
（三）土地权属来源证明；
（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；
（五）地上附着物权属证明；
（六）法律法规规定的税费缴纳或者减免税凭证；
（七）遗嘱、死亡证明、财产公证书、赠与合同、转让合同等证明材料；
（八）其他有关证明材料。
前款第（四）项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。
申请人申请土地登记，应当如实向市国土资源主管部门提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。
第十二条 有下列情形之一的，申请人在申请土地登记时可以不提交地籍调查表：
（一）土地权利已经登记且权属界址没有发生变化的；
（二）有批准权的人民政府依法批准使用且界址清楚的；
（三）市国土资源主管部门协助人民法院执行裁定时，人民法院已经确认权属界址的。
第十三条 持有区人民政府核发土地权利证书的土地使用者申请换发土地权利证书时，应当提供原土地权利证书，经市国土资源主管部门进行调查、审核，确认权属无误后，可以换发土地权利证书。
第十四条 未成年人的土地权利，应当由其监护人代为申请土地登记。申请办理未成年人土地登记的，除提交本办法规定的材料外，还应当提交监护人身份证明材料。
第十五条 委托代理人申请土地登记的，除提交本办法规定的材料外，还应当提交授权委托书和代理人身份证明。
第十六条 市国土资源主管部门受理土地登记申请后，可以就有关登记事项向申请人询问，也可以实地查看申请登记的土地。
第十七条 土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。土地权利证书记载的事项，应当与土地登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明土地登记簿确有错误外，以土地登记簿为准。
第三章 土地总登记 第十八条 本办法所称土地总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。
第十九条 土地总登记由市人民政府发布通告。通告的主要内容包括：
（一）土地登记区的划分；
（二）土地登记的期限；
（三）土地登记收件地点；
（四）土地登记申请人应当提交的相关证明材料；
（五）需要通告的其他事项。
第二十条 对符合土地总登记要求的宗地，由市国土资源主管部门在本市主要媒体予以公告。公告的主要内容包括：
（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；
（二）准予登记的土地坐落、界址、面积、用途、权属性质、使用权类型和使用期限；
（三）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；
（四）需要公告的其他事项。
第二十一条 土地总登记公告期限为30日。公告期满，当事人对土地总登记审核结果无异议或者异议不成立的，由市国土资源主管部门办理登记。
第四章 初始登记
第二十二条 本办法所称初始登记，是指土地总登记以外对依法设 立的土地权利进行的登记。
第二十三条 依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。
新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，还应当提供建设项目竣工验收报告。
第二十四条 依法以出让方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当在付清全部国有土地出让价款后，持国有建设用地使用权出让合同和土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。
第二十五条 划拨国有建设用地使用权已依法转为出让国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、出让合同及土地出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权初始登记。
第二十六条 依法以国有土地租赁方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持租赁合同和土地租金缴纳凭证等相关证明材料，申请租赁国有建设用地使用权初始登记。
第二十七条 依法以国有土地使用权作价出资或者入股方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持原国有土地使用证、土地使用权出资或者入股批准文件和其他相关证明材料，申请作价出资或者入股国有建设用地使用权初始登记。
第二十八条 以国家授权经营方式取得国有建设用地使用权 的，当事人应当持原国有土地使用证、土地资产处置批准文件和其他相关证明材料，申请授权经营国有建设用地使用权初始登记。
第二十九条 依法使用本集体土地进行建设的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准用地文件，申请集体建设用地使用权初始登记。
第三十条 集体土地所有权人依法以集体建设用地使用权入股、联营等形式兴办企业的，当事人应当持有批准权的人民政府的批准文件和相关合同，申请集体建设用地使用权初始登记。
第三十一条 依法使用本集体土地进行农业生产的，当事人应当持农用地使用合同，申请集体农用地使用权初始登记。
第三十二条 以有偿方式取得的国有建设用地使用权，使用期限届满且依法批准续期的，当事人应当重新申请建设用地使用权初始登记。
第三十三条 地上空间、地下空间的建设用地使用权应当进行建设用地使用权初始登记。
第三十四条 依法抵押国有土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持土地权利证书、主债权债务合同、抵押合同等相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。
申请集体土地使用权抵押的，除提交前款规定的材料外，还应当提交集体土地所有权人同意抵押的书面证明材料。
第三十五条 同一宗地多次抵押的，以抵押登记申请先后为序办理抵押登记。第三十六条 宗地内部分房屋抵押的，当事人应当共同确认抵押房屋占用土地的范围和面积，并持相关证明材料申请抵押登记。
共用宗地内部分房屋抵押的，按抵押房屋面积分摊的土地面积确定抵押土地面积。
第三十七条 非金融机构债权人为保障实现其债权而以债务人或者第三人的土地使用权设定抵押时，应当符合下列条件：
（一）抵押的土地使用权已经办理土地登记；
（二）债权债务合同经公证机关公证；
（三）符合土地使用权抵押登记的相关规定。
第三十八条 以国有建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押；无地上建筑物的，可以单独抵押。
乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
第三十九条 在土地上设定地役权后，当事人申请地役权登记的，供役地权利人和需役地权利人应当向市国土资源主管部门提交土地权利证书和地役权合同等相关证明材料。
符合地役权登记条件的，市国土资源主管部门应当将地役权合同约定的有关事项分别记载于供役地和需役地的土地登记簿和土地权利证书。
第五章 变更登记
第四十条 本办法所称变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址、土地用途、面积等内容发生变更而进行的登记。
第四十一条 依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转让的，当事人应当持原国有土地使用证和土地权利发生转移的相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记。
第四十二条 因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。
涉及国有划拨土地使用权和集体建设用地使用权的，当事人还应当提供有批准权的人民政府的批准文件。
第四十三条 因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，当事人应当持相关协议及有关部门的批准文件、原土地权利证书等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。
第四十四条 因处分抵押财产而取得土地使用权的，当事人应当在抵押财产处分后，持相关证明文件，申请土地使用权变更登记。
第四十五条 因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。
权利人在办理登记之前先行转让该土地使用权或者设定土地抵押权的，应当先将土地权利申请登记到其名下后，再申请办理土地权利变更登记。
第四十六条 因拍卖地上建筑物取得建设用地使用权的，买受人应当持拍卖成交确认书、相关协议、原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。
涉及国有划拨土地使用权和集体建设用地使用权的，当事人还应当提供有批准权的人民政府的批准文件。
第四十七条 以出让方式取得国有建设用地使用权的房地产开发项目，地上建筑物属于在建的，因转让土地使用权而申请土地变更登记时，应当提供市房地产主管部门出具的《房地产项目转让书》；不属于房地产开发项目的，应当经市国土资源主管部门委托的投资咨询机构进行投资额度确认，完成开发投资总额的25%（不包含土地出让金）以上，方可申请变更登记。
第四十八条 依法登记的土地使用权有下列情形之一的，土地权利人应当持原土地权利证书、有关批准文件等相关证明材料，申请办理土地变更登记：
（一）土地权利人姓名或者名称发生变化的；
（二）土地地址发生变化的；
（三）土地用途发生变化的；
（四）法律、法规和规章规定的其他情形。
土地用途变更依法需要补交土地出让价款的，当事人还应当提交已补交土地出让价款的缴纳凭证。
第四十九条 商品房、经济适用住房、保障房、房改房出售和回迁房安置涉及国有建设用地使用权分割转让的，开发建设单位或者产权单位应当依法领取并向购房人、被征收人提供《国有土地使用权分割转让凭证》，购房人、被征收人持《国有土地使用权分割转让凭证》、《房屋所有权证》和相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记，市国土资源主管部门审核后，颁发土地权利证书。
第五十条 土地使用权抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同发生变更后，持有关文件申请变更登记。
第五十一条 已经设定地役权的土地使用权转移后，当事人申请登记的，供役地权利人和需役地权利人应当持变更后的地役权合同及土地权利证书等相关证明材料，申请办理地役权变更登记。
第六章 注销登记
第五十二条 本办法所称注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。
第五十三条 有下列情形之一的，市国土资源主管部门可以直接办理注销登记：
（一）经市人民政府批准收回国有土地使用权的；
（二）依法征收国有土地上房屋的；
（三）依法征收农民集体所有土地的；
（四）因人民法院、仲裁机构的生效法律文书致使原土地权利消灭，当事人未办理注销登记的；
（五）当事人利用欺骗手段、提交虚假材料骗取土地权利证书的；
（六）法律、法规和规章规定的其他情形。
第五十四条 市国土资源主管部门直接办理注销土地登记的，应当将土地权利证书收回并注销。土地权利证书无法收回的，市国土资源主管部门可以在本市主要媒体公告土地权利证书作废。
第五十五条 土地权利发生转移的，当事人申请变更登记时，原土地权利人应当将土地权利证书交回市国土资源主管部门，同时申请注销登记。土地权利证书遗失的，应当在本市主要媒体公告土地权利证书遗失。
第五十六条 有下列情形之一致使土地权利消灭的，原土地权利人应当持原土地权利证书等相关证明材料，申请注销登记：
（一）因自然灾害等原因造成土地权利消灭的；
（二）非住宅国有建设用地使用权期限届满，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的；
（三）已登记的土地抵押权、地役权终止的；
（四）法律、法规和规章规定的其他情形。
第五十七条 土地权利人应当申请注销登记而未申请的，市国土资源主管部门可以在本市主要媒体公告注销土地登记。公告期满后，土地权利人仍未申请注销登记的，市国土资源主管部门可以直接办理注销登记。
第七章 其他登记
第五十八条 本办法所称其他登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记。
第五十九条 市国土资源主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当进行更正登记，并书面通知当事人在15日内办理更换或者注销原土地权利证书的手续。当事人逾期不办理的，市国土资源主管部门公告后，直接更换或者注销原土地权利证书，原土地权利证书废止。
土地权利人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持原土地权利证书、证明登记错误的相关证明材料，申请办理更正登记。利害关系人认为土地登记簿记载的事项错误的，可以持土地权利人书面同意更正的相关证明材料，申请办理更正登记。
更正登记涉及土地权利归属的，应当在本市主要媒体公告更正登记结果。
第六十条 土地登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。
对符合异议登记条件的，市国土资源主管部门应当将相关事项记载于土地登记簿，并向申请人颁发异议登记证明，同时书面通知土地登记簿记载的土地权利人。
异议登记期间，未经异议登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者设定土地抵押权。
第六十一条 有下列情形之一的，异议登记申请人或者土地登记簿记载的土地权利人可以持相关证明材料申请注销异议登记：
（一）异议登记申请人在异议登记之日起15日内未起诉的；
（二）人民法院对异议登记申请人的起诉不予受理的；
（三）人民法院对异议登记申请人的诉讼请求不予支持的。
异议登记失效后，原申请人就同一事项再次申请异议登记的，市国土资源主管部门不予受理。
第六十二条 当事人依法签订土地权利转让协议后，可以按照约定持土地权利证书、转让协议等相关证明材料申请办理预告登记。
对符合预告登记条件的，市国土资源主管部门应当将相关事项记载于土地登记簿，并向申请人颁发预告登记证明。
预告登记后，债权消灭或者自能够进行土地登记之日起3个月内当事人未申请土地登记的，预告登记失效。
预告登记期间，未经预告登记权利人同意，不得办理土地权利的变更登记或者土地抵押权、地役权登记。
第六十三条 市国土资源主管部门应当根据人民法院提供的查封或者预查封裁定书和协助执行通知书进行查封登记，并将查封或者预查封的情况在土地登记簿上加以记载。
第六十四条 两个以上人民法院对同一宗土地进行查封的，市国土资源主管部门应当为先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续，对后送达协助执行通知书的人民法院办理轮候查封登记，14 并书面告知其该土地使用权已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况。
轮候查封登记的顺序按照人民法院送达协助执行通知书的时间先后进行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的轮候查封自动转为查封；查封法院对查封的土地使用权全部处理的，排列在后的轮候查封自动失效；查封法院对查封的土地使用权部分处理的，对剩余部分，排列在后的轮候查封自动转为查封。
预查封的轮候登记参照本条第一款和第二款的规定办理。
第六十五条 被人民法院依法查封、预查封的土地使用权，市国土资源主管部门在查封期间不得办理抵押、转让等权属变更、转移登记手续。
第八章 法律责任
第六十六条 当事人伪造土地权利证书的，由市国土资源主管部门依法没收伪造的土地权利证书；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条 市国土资源主管部门工作人员在土地登记工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第六十八条 土地权利证书遗失或者灭失的，土地权利人应当在本市主要媒体公告土地权利证书遗失或者灭失。公告15日后，土地权利人持刊登公告报纸、土地权利证书遗失或者灭失原因的书面说明 等相关材料向市国土资源主管部门申请补发土地权利证书。补发的土地权利证书上应当注明“补发”字样和原土地权利证书号。
第六十九条 土地登记资料可以公开查询。
第七十条 本办法自2011年11月1日起施行。
第四篇：长春市城市房屋权属登记条例(长春市人大常委会公告第24号)
【发布单位】吉林省长春市
【发布文号】长春市人大常委会公告第24号 【发布日期】2004-10-01 【生效日期】2004-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规
【文件来源】法律图书馆新法规速递
长春市城市房屋权属登记条例
(长春市人大常委会公告第24号)
《长春市城市房屋权属登记条例》已由长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年8月27日通过，经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年9月25日批准，现予公布，自2004年11月1日起施行。
2004年10月1日
长春市城市房屋权属登记条例
第一章 总 则
第一条第一条 为加强城市房屋权属管理，规范城市房屋权属登记行为，保障房屋权利人的合法权益，根据《 中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条第二条 本条例适用于本市行政区域内国有土地上的房屋权属登记。
第三条第三条 本条例所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表人民政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系和其他权利状况的行为。
本条例所称房屋权利人(以下简称权利人)，是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权、房地产他项权利的法人、其他组织和自然人。
第四条第四条 房屋权属管理实行登记发证制度，依法登记的房屋权利受法律保护。
第五条第五条 房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
第六条第六条 市房地产行政主管部门负责本市城市规划区内房屋权属登记、颁发房屋权属证书、房产测绘成果等管理工作；县(市)房产行政主管部门负责本辖区内城市房屋权属登记、颁发房屋权属证书等管理工作。
市房地产行政主管部门对县(市)房屋权属登记、颁发房屋权属证书的管理工作进行指导。
市、县(市)人民政府房(地)产行政主管部门简称登记机关。
第七条第七条 依法取得的房屋权属证书是权利人拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。
房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
第二章 一般规定
第八条第八条 房屋权属登记分为：
(一)总登记；
(二)初始登记；
(三)转移登记；
(四)变更登记；
(五)他项权利登记；
(六)注销登记；
(七)其他登记。
总登记是指经市、县(市)人民政府批准，登记机关在一定期限内对城市房屋进行全面的系统的权属登记。登记机关经市、县(市)人民政府批准，可以对房屋权属证书进行验证或者换证。
第九条第九条 总登记、验证、换证应当由市、县(市)人民政府在规定期限开始之目30日前发布公告。
第十条第十条 房屋权属登记应当按照权属单元以栋、套(间)以及有具体权属界限的部分为基本单元进行登记。
第十一条第十一条 房屋权属登记应当载明下列事项；
(一)房屋权利人名称、房屋权利来源及取得时间；
(二)房屋权利性质、房屋座落、用途、建筑面积及房屋状况；
(三)房屋设定抵押、典当情况；
(四)房屋共有情况；
(五)土地使用权性质；
(六)需要载明的其他事项。
第十二条第十二条 登记机关应当建立房屋产籍档案，按基本单元编号。
房产测绘成果应纳入房产档案统一管理。
房屋产籍档案资料可供关系人查阅、复印。
第十三条第十三条 房屋权属登记，申请人应当按照国家规定交纳登记费和权属证书工本费。
申请人无正当理由逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。
因本条例第二十八条第(五)项原因变更登记的，免收变更登记费。
第十四条第十四条 房屋权属登记使用国务院建设行政主管部门统一监制的房屋权属证书。房屋权属证书未加盖市、县(市)房屋登记专用章和骑缝印无效。
房屋权属证书的记载与房屋产籍资料中的相关内容应当一致，如有差异，应当查明原因，依法更正。
第十五条第十五条 房屋权属登记，按下列规定申请：
(一)申请人为自然人的，由其个人申请登记，并使用其法定身份证明上的姓名；
(二)申请人为法人的，由该法人申请登记，并使用其法人名称；
(三)申请人为其他组织的，由该组织申请登记，并使用其依法登记的名称或者批准机关批准的名称；
(四)申请人为共有人的，由共有人共同申请登记；
(五)申请房屋他项权利登记，由权利人和他项权利人共同申请。
第十六条第十六条 申请房屋权属登记，申请人可委托他人代理。
委托代理人申请登记的，应当提交委托人的法定身份证明和授权委托书以及代理人法定身份证明；不能提交委托人法定身份证明的，委托书应当经过公证。代理境外委托人登记的，提交的委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。
第十七条第十七条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请房屋权属登记的，应由其法定代理人代理。
第十八条第十八条 房屋有下列情形之一的，由登记机关依法直接代为登记：
(一)依法由房地产行政主管部门代管的房屋；
(二)无人主张权利的房屋；
(三)法律、法规规定的其他情形。
登记机关直接代为登记的，不颁发房屋权属证书，登记完毕应当将登记结果予以公告。
第十九条第十九条 房屋有下列情形之一的，不予登记：
(一)属于违法建筑、临时建筑的；
(二)在拆迁冻结期限内新建、改建、扩建、改变房屋用途的；
(三)权属纠纷尚未解决的；
(四)未能按照规定提交全部证明材料的；
(五)被依法限制房屋权利的；
(六)法律、法规规定不予登记的其他情形。
在拆迁冻结期限内的继承、初始登记、法院判决、整体转移、房改售房、企业转制等情形准予权属登记。
第二十条第二十条 房屋有下列情形之一的，经权利人申请可以暂缓登记：
(一)因正当理由不能按期提交证明材料的；
(二)按照规定需要补办手续的；
(三)法律、法规规定可以准予暂缓登记的。
第三章 房屋权属登记
第一节 登记程序
第二十一条第二十一条 房屋权属登记按照下列程序办理：
(一)受理申请；
(二)核实权属；
(三)编排房屋基本单元序号；
(四)公告；
(五)核准登记，发放房屋权属证书。
本条第(四)项适用于根据本条例规定应当公告的或者登记机关根据有关规定认为有必要进行公告的登记。
第二十二条第二十二条 房屋权属登记的申请人，应当在本条例规定的期限内提交申请书及有关文件、证件。因正当理由不能在规定的期限内申请登记的，顺延至具备登记条件后的30日内申请。
第二十三条第二十三条 登记机关受理申请后，对符合登记规定的，应当自受理之日起30日内对申请人申请的初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记予以核准登记，并发放房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的15日内核准注销，并注销房屋权属证书。
申请材料不全或者不符合规定的，应当当场或者在5日内一次告知审请人需补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。登记机关受理申请的，应当出具受理单。
第二节 初始登记
第二十四条第二十四条 新建房屋，申请人应当自取得规划验收合格通知书之日起90日内申请房屋所有权初始登记。
第二十五条第二十五条 申请房屋所有权初始登记，应当提交下列资料：
(一)房屋所有权初始登记申请书；
(二)土地使用证；
(三)建设工程规划许可证(附件)；
(四)规划平面位置图；
(五)竣工验收证明；
(六)规划验收合格通知书；
(七)房产测绘资料；
(八)个人法定身份证明或者法人资格证明；
(九)法律、法规规定的其他有关资料。
第三节 转移登记
第二十六条第二十六条 因下列情形之一发生房屋权属转移的，申请人应当自事实发生之日起90目内申请办理房屋权属转移登记：
(一)买卖；
(二)交换；
(三)赠与；
(四)继承；
(五)划拨；
(六)分割；
(七)合并；
(八)裁决；
(九)法律、法规规定的其他情形。
第二十七条第二十七条 申请房屋权属转移登记，应当提交下列资料：
(一)房屋权属转移登记申请书；
(二)房屋权属证书；
(三)合同书、协议书或者其他具有法律效力的文书；
(四)个人法定身份证明或者法人资格证明。
购买按照住房制度改革政策出售的公有住房，还应当提交市、县(市)人民政府住房制度改革领导小组办公室出具的房改审批手续、个人购房发票、房产测绘资料。
房屋权属转移登记后，房屋权利人应当凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记。
第四节 变更登记
第二十八条第二十八条 有下列情形之一的，权利人应当自事实发生之日起30曰内申请房屋权属变更登记：
(一)权利人名称变更的；
(二)房屋名称发生变更的；
(三)房屋面积增加或者减少的；
(四)房屋翻建的；
(五)房屋座落的街道、门牌号发生变更的；
(六)法律、法规规定的其他情形。
第二十九条第二十九条 申请房屋权属变更登记，应当提交下列资料：
(一)房屋权属变更登记申请书；
(二)房屋权属证书；
(三)证明与房屋权属变更相关的合同、协议、人民政府主管部门的批准文件、行政决定等资料；
(四)个人法定身份证明或者法人资格证明；
(五)法律、法规规定的其他有关资料。
第五节 他项权利登记
第三十条第三十条 设定房屋抵押权、典权等他项权利的，权利人应当自事实发生之日起30日内申请他项权利登记。
第三十一条第三十一条 申请房屋抵押权、典权登记，应当提交下列资料：
(一)房屋抵押、典当登记申请书；
(二)土地使用证；
(三)房屋权属证书；
(四)主合同、抵押合同或者出典合同、抵押清单；
(五)个人法定身份证明或者法人资格证明；
(六)法律、法规规定的其他有关资料。
共有的房屋应当提交共有人同意抵押或者典当的书面证明。
第三十二条第三十二条 对核准他项权利登记的，登记机关在《房屋所有权证》上作他项权利设定记载后，由所有权人收执，并向他项权利人发放《房屋他项权证》。
第三十三条第三十三条 同一房屋设立若干抵押权的，抵押权的顺序以登记的先后为序。法律另有规定的除外。
第六节 注销登记
第三十四条第三十四条 因他项权利终止，权利人应当自事实发生之曰起30日内申请房屋他项权利注销登记。
申请房屋他项权利注销登记，权利人应当提交TYU资料：
(一)房屋他项权利注销登记申请书；
(二)房屋权属证书；
(三)他项权利人出具的书面证明；
(四)个人法定身份证明或者法人资格证明。
第三十五条第三十五条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
(一)当事人隐瞒真实情况或者持伪造的文件、证件登记的；
(二)司法机关判决、裁定予以注销登记的；
(三)房屋权利灭失。而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
(四)因登记工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的；
(五)其他依法应当予以注销登记的。
因本条第(四)项原因注销登记后需要重新登记的，不得另行收取登记费。
注销登记后，登记机关应当在15曰内书面通知持证人并缴回房屋权属证书。房屋权属证书不能缴回的，登记机关公告作废。
第七节 其他登记
第三十六条第三十六条 房屋权属证书遗失的，权利人应当向登记机关报失，并登报公告，公告期为30日。公告期满无异议的，经权利人申请，登记机关予以补发。补发的房屋权属证书应当注明“补发”字样并记入档案，原房屋权属证书作废。
房屋权属证书破损且影响正常使用的，经查验后予以换发，原房屋权属证书作废。
第三十七条第三十七条 商品房屋竣工后，房地产开发单位应当按照初始登记的规定持有关批准文件申请登记备案。
第三十八条第三十八条 房屋主体因倒塌或者焚毁等原因灭失的，其所有权即行终止。原权利人应当持房屋权属证书向登记机关申请办理房屋灭籍。登记机关核实后予以灭籍，并缴回房屋权属证书。
房屋需要拆除的，拆迁人应当在拆除房屋前持房屋灭籍申请书、房屋权属证书、建设用地规划许可证(附件)、规划平面位置图及有关合同、协议等文件，到登记机关申请办理房屋灭籍，登记机关核实后发放房屋灭籍证明，并缴回原房屋权属证书。
第四章 法律责任
第三十九条第三十九条 以非法手段获取房屋权属证书或者擅自变造、伪造房屋权属证书的，登记机关缴回其房屋权属证书或者公告房屋权属证书作废，没收其非法所得，并可对当事人处以1000元以下的罚款；造成他人损失的，当事人应当负赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
登记机关以外的其他组织，擅自受理房屋权属登记或者擅自制作、颁发房屋权属证书的，其证书无效，由登记机关没收其房屋权属证书和违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条第四十条 非法印制房屋权属证书的，由登记机关予以查缴，没有违法所得的，对当事人处以5000元以上10000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法厨得，并对当事人处以10000元以上30000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条第四十一条 登记机关因工作过失导致登记不当，致使权利人受到经济损失的，登记机关对权利人的直接经济损失负赔偿责任，对相关贵任人依法追究行政贵任。
第四十二条第四十二条 登记机关的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，滥用职权、超越管辖范围发放房屋权属证书的，由登记机关或者有关行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十三条第四十三条 本市城市规划区内集体土地上的房屋权属登记，参照本条例执行。
第四十四条第四十四条 本条例自2004年11月1日起施行，1994年12月5曰公告公布施行的《 长春市城市房屋所有权登记条例》同时废止。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：长春市土地权属变更登记管理办法
第一章总则
第一条为维护土地的社会主义公有制，保障土地所有者和使用者的合法权益，建立健全土地权属登记制度，保持地籍信息资料的现势性，根据国家《土地管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《土地管理法实施条例》和《吉林省土地管理条例》的有关规定，并结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条凡在我市行政区域内的土地使用者、所有者、他项权利拥有者土地权属变更登记，均适用本办法。
第三条本办法所称土地权属变更登记包括：
（一）国有土地使用权变更。
（二）集体土地所有权变更。
（三）集体土地建设用地使用权变更。
（四）国有、集体土地主要用途（含地类，下同）变更。
（五）国有、集体土地他项权利变更。
第四条转让、出租和抵押土地使用权、所有权及他项权利的，必须依法办理土地权属变更登记。土地所有权和使用权依法登记后，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二章管理机构及职责
第五条市、县（市）、区土地管理部门负责规定管辖范围内的土地权属变更登记工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行有关土地权属变更登记的法律、法规、规章和政策。
（二）负责受理土地权属变更登记申请。
（三）负责变更地籍调查。
（四）负责土地权属变更登记的审核、报批。
（五）负责填写土地权属变更登记审批表、登记卡、归户卡、土地证、绘制地籍图和宗地图。
第六条土地管理部门及其工作人员依法进行土地权属变更登记时，有关单位和个人应积极配合，不得以任何理由或借口加以阻挠。
第七条土地权属变更登记实行级别管辖和地域管辖：
（一）市土地管理部门管辖城市规划区内各单位的国有土地使用权、他项权利及主要用途的变更登记。
（二）城区土地管理部门管辖所辖行政区下列土地权属变更登记事项：
1、城市规划区外国有土地使用权、他项权利及主要用途变更登记。
2、集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及主要用途的变更登记。
3、城市规划区内个人国有土地使用权、他项权利及主要用途的变更登记。
（三）各县（市）、郊区土地管理部门管辖所辖行政区下列土地权属变更登记事项：
1、国有土地使用权、他项权利及主要用途的变更登记。
2、集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、他项权利及主要用途变更登记。
第八条各级土地管理部门及其工作人员，应认真贯彻执行有关土地权属变更登记的法律、法规、规章和有关政策，依法保障土地所有者、使用者及他项权利拥有者的合法权益，及时、正确办理土地权属变更登记。
第三章一般登记程序
第九条土地权属变更登记依照变更申请、变更地籍调查、审核批准、变更注册登记、更换土地证书的程序进行。
第十条凡国有土地使用权、集体土地建设用地使用权、集体土地所有权、他项权利以及主要用途变更的，土地使用者、所有者及他项权利拥有者，均应在有关批准文件生效或工程竣工之日起三十日内，向有管辖权的土地管理部门申请土地权属变更登记。
第十一条申请土地权属变更登记的单位或个人，应向土地管理部门提交下列文件资料：
（一）土地权属变更登记申请书。
（二）土地权属变更登记申请者的法人代表或委托代理人证明，个人居民身份证。
（三）有关土地权属变更的合同书等证明材料。
（四）原土地证书。
（五）地上附着物及建筑物权属证明。
（六）原征用、划拨、占用土地批准文件。
（七）开发复垦、调整农业内部结构用地批准文件。
（八）其他有关证明材料。
第十二条以宗地为基本单元进行土地权属变更登记，拥有或使用两宗以上土地的土地使用者应分宗申请；若干个土地使用者共同使用一宗土地的，应分别申请。
跨县级行政区划使用土地的，应分别向土地所在行政区的县级土地管理部门申请土地权属变更登记，但所在行政区土地管理部门无管辖权的除外。
第十三条土地权属变更登记申请书应载明下列事项：
（一）土地权属变更登记申请者的名称（姓名）、地址（住址）。
（二）权属变更的土地坐落、面积、用途、类别和等级。
（三）土地权属来源的说明，地上建筑物和其他附着物的权属说明。
（四）土地权属变更登记的申请理由。
（五）其他应载明的事项。
第十四条土地管理部门应自接到土地权属变更登记申请之日起三十日内依法办理土地权属变更登记。经土地管理部门负责人批准，可延期三十日。
第十五条土地权属发生变更时，土地所有者或使用者，应按国家关于土地权属变更登记收费的规定缴纳土地权属变更登记费。
第十六条国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地建设用地使用权发生变更的，土地证书应依法更换。《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》由发证的县级人民政府更换。《国有土地使用证》由发证的市、县（市）、区人民政府更换。
第四章国有土地使用权变更登记
第十七条土地使用者通过出让，取得国有土地使用权的，应持出让合同申请土地权属变更登记。
第十八条土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应重新签订土地使用权出让合同，并重新申请土地权属变更登记。
第十九条土地使用权因出售、交换、赠与等转让行为和继承引起转移的、获得使用权的土地使用者应持有关证明材料申请土地权属变更登记。
第二十条土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，经有管辖权的土地和房产管理等有关部门批准后，土地使用者应持批准证明办理土地权属变更登记。
第二十一条土地使用权出租、抵押和因土地使用期满等原因而终止的，出租人和承租人、抵押人和抵押权人、原土地使用者应分别持租赁合同、抵押合同、土地证书申请土地使用权出租登记、抵押登记、注销登记。
第二十二条因处分抵押财产而取得土地使用权或地上建筑物及其他附着物所有权的，抵押人、抵押权人应持有关合同申请土地权属变更登记。
抵押合同因合同期满或者其他原因而终止的，抵押人、抵押权人应持有关证明材料申请注销抵押登记。
第二十三条土地使用者以土地使用权为条件与其他单位合作搞建设的，建设项目经有关部门批准后，持批准文件申请土地权属变更登记。
第二十四条土地使用者将部分土地改变原来用途或将原有建筑物改装用于经营性的店铺、商场的，均应申请部分土地用途变更登记。
第二十五条凡依法征用、划拨土地引起土地权属变更的，土地使用者应持有关批准文件申请土地权属变更登记。
第二十六条混合宗地中分摊面积或建筑面积发生变化的，土地使用面积发生变化的土地使用者应申请土地权属变更登记。
第二十七条因机构调整、企业撤销、合并引起土地使用权变更的，新的土地使用者应持有关批准文件申请土地权属变更登记。
第二十八条城市综合开发用地，开发单位应持有关批准文件申请土地权属变更登记。
第二十九条购买地上建筑物、其他附着物取得土地使用权的，新的土地使用者应持买卖合同申请土地权属变更登记。
第三十条宗地合并或分割的，土地使用者应持签订的书面合同书申请土地权属变更登记。
第五章集体土地所有权变更登记
第三十一条集体土地被征用为国家建设用地的，所有者的土地证书由县级人民政府更换，土地使用者应持有关批准文件申请土地权属变更登记。
第三十二条土地类别发生变化的，由土地所有者在每年10月31日前申请土地权属变更登记。
第三十三条集体土地所有者之间互换土地的，互换双方均应申请土地权属变更登记。
第六章集体土地建设用地使用权变更登记
第三十四条乡（镇）村新办企业、事业占用土地的，土地使用者应持有关批准文件申请土地权属变更登记。
第三十五条农村居民新建住宅占用土地的，或者因购买房屋等引起宅基地使用权变更的，土地使用者应持有关证明材料申请土地权属变更登记。
第七章罚则
第三十六条凡不按规定期限申请土地权属变更登记的单位和个人，按逾期时间处以每平方米每日两元的罚款，有非法收入的，没收全部非法所得，并限期补办土地权属变更登记手续。限期内仍不补办土地权属变更登记手续的，责令限期拆除或没收在非法转让土地上新建的建筑物和其他设施，直至吊销土地证书。
第三十七条本办法规定的行政处罚由土地管理部门决定，但吊销《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地建设用地使用证》的，由县级或市人民政府决定。土地所有权和使用权争议由有管辖权的人民政府做出处理决定。
第三十八条被处罚的单位和个人，对行政处罚不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内，向执罚机关的上一级行政机关申请复议，或者直接向人民法院提起诉讼。
当事人既不履行行政处罚，又不申请复议或提起诉讼的，执罚机关可申请人民法院强制执行。
第三十九条土地管理人在办理土地权属变更登记中，利用职权，卡要财物、收取贿赂、谋取非法利益的，有关部门应依法予以严肃处理。
第八章附则
第四十条本办法所称的他项权利系指与土地使用权、所有权有关的各项其他权利（包括通行、排水、地下埋设管线以及对土地使用权的限制等）。
第四十一条本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第四十二条本办法由市土地管理局负责组织实施。
第四十三条本办法自公布之日起施行。
