第一篇：关于昌平区农村劳动力技能培训工作的调研报告

关于昌平区农村劳动力技能培训工作的调研报告

2006 为了进一步全面深入了解昌平区农村劳动力技能培训的进展情况，探讨和广泛寻求农村剩余劳动力的就业途径。根据区政协年初计划，我们对全区农村劳动力技能培训情况进行了细致的调研，深入到十三陵、流村、阳坊、崔村、马池口、南邵、小汤山、百善等镇与镇村干部座谈，走访了参加培训就业的农民，组织部分政协委员到怀柔、海淀等区学习和考察，借鉴他们的经验和做法。同时还邀请部分政协委员和有关单位人员进行了讨论，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

昌平区常住人口60余万，农业人口24.1万人，其中，劳动力总数137976人，从事一产的33808人，二产的24531人，三产的52430人，其他10658人，待业或基本待业（临时工、季节工等）16549人，其中，纯待业8000余人。

按照市里今年安排的引导性培训4000人次的任务，区下达引导性培训10000人次的计划，截止10月底据统计已完成培训13484人次。其中职业技能培训完成7984人次；农业实用技能培训完成5500人次，培训的主要工种有：民俗旅游服务与管理881人、中式烹调师809人、物业管理员727人、花卉工608人、电工589人、计算机（网络管理、文字录入、办公软件操作员）562人、手工艺品（编织）制作523人等等近30个工种或专业，超额完成了全年的培训任务。

通过培训，使学员学到了技能，提高了专业水平和服务本领，涌现出了许多培训的典型乡镇，如：南邵镇，该镇紧邻卫星城，属东扩的地区，镇党委、政府非常重视农村富余劳动力转移培训和引导性培训，拿出20万元做为培训专项资金，全年培训了计算机录入、中式面点、家政服务及农业实用技术等工种或专业，共培训705人次。对培训后的学员，安排专职人员，免费为农民寻求就业岗位，举办招聘洽谈会25场，安臵就业率达到93%。十三陵镇始终把农民就业培训列入党委、政府的工作议事日程，制定镇级安臵劳动力就业奖励办法，今年培训的果树工、民俗旅游、电工、电气焊等人员441人全部实现了就业。长陵镇根据农业、农村和重点旅游区的特点和优势，镇党委、政府的主要领导在注重发展经济的同时，积极组织，创造条件，开展农村劳动力转移培训。在加强民俗旅游村管理的基础上，对民俗户进行业务培训，举办了接待礼仪、食品卫生、手工编织等培训班，培训300人次。通过培训，提高了民俗旅游户的服务质量和接待水平，全年预计实现旅游收入1972.6万元。还举办了物业管理、计算机技术及果树管理、尜枣、京白梨等培训，有300余人次参加了培训，就业率达到99%。其它镇如崔村镇、小汤山镇、东小口镇、沙河镇等都结合本镇的实际，调查摸底，制定政策，强化服务意识，积极开展职业技能和农业实用技术培训，取得了较好成绩，促进了农民就业和农村稳定。

通过调查，我们认为我区农村劳动力技能培训工作，取得了一定的成绩，抓出了一定的成效。主要体现在以下三个方面：

1、各级领导重视农村劳动力技能培训工作，建立健全组织机构。确定了培训联席会制度，研究制定培训的范围及内容，培训方法与组织协调等项工作。制定了“昌平区农村富余劳动力转移引导性培训实施意见”，同时并与各镇主管镇长签订了“任务书”。保证培训工作的正常进行。

2、根据农村劳动力的技能需求确定培训内容。按引导性培训的管理要求，委托区农校负责政策法规知识、基本权益保护、城市生活、寻求就业岗位、法制观念教育、农产品加工、民俗旅游等内容的培训；林业局负责苹果、板栗、桃、樱桃、养蜂、花卉、林木种苗、绿化苗木等专业技术知识和技能方面的培训；区农业服务中心负责舍饲养羊、柴鸡、奶牛、蔬菜（食用菌）、优质麦、特用玉米、饲用作物、温水鱼、农机使用与维修等专业技术知识和技能方面的培训；区经管站负责农村财会等专业知识培训及镇社保所组织的其它职业技能培训。

3、加强考核，注重实效，加大督查力度。各镇、办事处定期向区联席会议领导小组报告培训及提供非农就业岗位情况；根据各镇培训的进展情况，区联席会议领导小组，对引导性培训随时进行督查和指导；区联席会议领导小组，将按照各镇、办事处的引导性培训任务书，对各镇进行量化考核验收。对完成任务或超额完成任务、成绩突出的予以表彰奖励；对没有履行职责、任务没有按时完成的予以通报批评。

二、存在的问题

1、培训的计划缺乏更加细致统一的安排，出现无序竞争的现象。农民技能培训工作涉及的部门较多，虽然区委、区政府办公室和区农委下发文件中提出的分工比较明确，但由于没有确定全年统一的整体培训计划，各部门都强调自身的侧重面和结合点，没有做到优势互补。几所指定的学校都在找各镇联系自己的生源，有的甚至超出自身的专业培训优势安排培训内容，出现无序竞争的局面，给基层在组织协调工作上带来相应的难度。

2、培训的补贴标准整齐划一，已不适应形势发展的需要。今年在农民技能培训的补贴标准上，确定的都是每领取一个资格证书就予以补贴500元，没有考虑到不同专业的费用参差不齐的问题，更没有考虑已经有了初级证书的农民还需要通过培训领取高级证书的实际情况。

3、技能培训与农民就业的政策机制还不够完善。在区两办下发的文件中提出每年要拿出1000万元奖励对安排农民就业有劳动合同或协议的企业，但还没有制定具体的政策条款和实施细则，部分镇虽然制定了一些奖励政策，但随意性较强，由于种种原因不能得到有效延续，对今后解决农民就业缺乏政策性保障。

4、基层社保所的办公条件有待于进一步提高。目前各镇都将农民技能培训的主要工作交给了社保所，今年除个别镇没有到位之外，各所在人员上都做了相应的补充，可是办公条件却很不平衡，有条件的镇为他们解决了办公大厅、培训场所和专业用车，大部分镇只给了办公用房，没有办公大厅和培训场所，用车更没有保证，与当前对他们的工作要求和工作量不相适应。在技能培训上他们的底数还算比较清楚，但在劳动力就业和就业追踪方面大多数镇都不是很清楚，这对解决农民就业工作极为不利。他们反映原来区里说给他们统一配备车辆和拨付80000元经费，至今没有得到落实。

5、技能培训的进展不平衡，下任务定指标的要求不是很稳妥。由于我区经济发展状况不同,全区农民技能工作的进展不平衡，有的镇从2002年、2003年就开始了这项工作，有的镇初级培训的工作量不是很大，重点是中高级人才的培训和技能专业较强的培训，因此下达任务指标只能是指导性的，不能作为硬性指标。即使下达任务也应考虑以就业率为重点，不应以培训拿证作目标为好。

6、培训的教材和学校的教学条件有待于进一步完善。培训部门和培训的专业工种，对教材和国家职业标准研发力度不够。教材滞后,国家职业标准较少,致使许多工种的培训没有依据。另外，培训需要现场操作和实习基地。目前,区定点的几所培训学校实习试验基地场地小,专业设臵不齐全,教学设备不完善。

三、几点建议

1、区有关部门要加大培训的力度，建立健全有效的机制。以区农委牵头，协调区劳动和社会保障局、技术监督局、安全生产监督局、林业局、教委、科委、科协、财政局及区农口有关局（站）、中心、公司等单位，统一管理培训工作，要形成有计划、有目标、有验收的培训体系，几所指定的培训学校要进一步整合资源，充分利用自身的专业优势，以提高农民自主择业为目标，不断提高培训的质量和效果

2、区政府要制定自主择业、安臵劳动力的具体奖励政策。按照和农民制定合同和协议的时间长短，对安排农民就业多而且时间长的企业予以重奖，对只搞培训不安排农民就业或不签订合同或协议的企业，有关部门要采取必要的措施予以制裁，从而达到通过参加培训使农民充分就业目标。

3、区政府对今后对农民技能培训的补贴标准要结合不同的专业和证书的级别确定不同的补贴标准，鼓励农民不断提高自主择业的能力和水平，刻苦钻研一些专业性较强、社会急需的专业技能。结合企业需要多办一些与企业相关的岗前培训，使更多的农民能够做到通过培训落实就业岗位。对结合民俗旅游开展的各种专业技术培训应列入补贴的范畴，如编织、羽毛画、刺绣等，将培训的重点目标确定在农民就业和农民增收上来。

4、区、镇政府、教育机构、职业技能鉴定机构和社会用人单位都应加大对农村富余劳动力引导性培训工作的投入, 降低引导性培训、职业技能鉴定和就业服务等方面的费用,扩大培训范围,不只是初级班的培训，要增加中级、高级班的培训，增加就业机会,提高农民收入。

5、有转移就业要求的农村劳动力,全部开展就业前引导性培训；有针对性开展职业技能培训,提高农民就业竞争能力。紧紧围绕我区经济产业、行业结构调整的需要,有针对性地组织农村富余劳动力劳动技能培训, 多层次、多形式地加大培训力度和规模。对年龄偏大(40－50岁人员)、文化偏低(初中以下)的人员, 重点组织适应性、实用性的岗前培训。注重培养从第一产业剥离出来的农民中的 “蓝领”人才,提高劳动者素质,增强市场竞争力。

6、加大国家职业标准和教材研发力度,改善现有教材和国家职业标准不能满足农民参加培训需求的现状,使培训工作有的放矢。

7、要逐步完善试验实习基地的建设，改善教学设施。由于农民培训涉及面广、专业多,很多专业需要现场操作,因此,需要有相当规模和必要的实验实习基地设施,是搞好农民培训工作重要环节。

8、要逐步完善镇级社保所职责和功能，按照事业编制配齐人员，有条件的镇要解决办公大厅和培训场所，没有条件的要积极创造条件及早解决。区里原定的给各镇社保所配备车辆和8万元办公经费的承诺要尽早兑现。以上几项也可考虑各镇收入水平不等的情况采取镇办区补的方法，目的是要达到提高社保所的办公条件和服务水平的目的。

第二篇：关于农村劳动力技能培训情况调研报告（本站推荐）

关于农村劳动力技能培训情况调研报告

信息更新： 2007年6月20日 作者：赵小青、马茂林、丁守平

今年是实施“十一五”规划的开局之年，社会主义新农村建议的一个根本着力点，就是要培养和造就有文化、懂技术，会经营的新型农民，增强新农村建设的持久动力。根据巢人常办[2006]40号文件精神，我们3名代表先后来到县农委，劳动和社会保障局、统计局、庐城镇、白湖镇，通过召开座谈会、个别走访、随机抽查等多种方式，广泛听取群众意见，调查摸底农村劳动力技能培训的相关情况，现将调研报告如下：

一、农民的技术技能状况：

1、农村劳动力状况：

我县国土面积2348平方公里，耕地面积73万亩，辖17个镇，总人口118万，乡村人口104.9万人，占88.1%。劳动力资源54.6万人，(男性27.8万人,女性23.4万人)。劳动力人均耕地面积2.13亩。从事农林牧渔业的劳动力281029人占54.9%，从事工业的劳动力49653人占9.7%；从事交通运输，仓储及邮政业的劳动力12349人占2.4%；从事批发与零售业的劳动力20003人占3.9%；从事餐饮服务业的劳动力14693人占2.9%；从事其他劳动力58694人占11.5%。以上数字说明，我县劳动力资源丰富。

2、文化结构状况：

据统计，在农村劳动力中，小学文化程度以下的 18.61万人，占34.1%，初中文化程度28.99万人，占53.1%，高中以上文化程度18.61万人，占12.8%。以上数字说明，我县农村劳动力中，初中以下较低文化程度占绝大多数，农村劳动力整体素质低是不容忽视的。

3、农民技术技能培训状况：

随着农业产业结构调整的不断深入，农村劳动力农业技术技能和知识更新的需求在不断增加，农村劳动力通过正规培训，其他培训的数量在逐年增加，但是与劳动力总量比，仍然只占很小的比例。目前，全县农民接受职业教育的约3.6万人，占农村劳动力总数的6.7%，农口各部门和相关部门通过以会代训、现场会、科技三下乡等形式普及农业科普知识约占农村劳动力总数的26%左右。以上数字说明，我县农民技术技能培训工作严重滞后，如不加大农村劳动力技能培训力度，将极大地制约农村小康建设进程。

4、农村劳动力转移的状况：

据农村住户调查推算，农村劳动力转移（就地转移至二、三产业和转移至本乡镇地域外）人数28.2万人，占农村劳动力总量的51.6%。他们中初中及以下文化程度高达92.6%，高中文化程度的为5.2%，受过专业技能培训的占21.6%。25周岁以下的比重为31.6%，45周岁以上比重为3.9%。他们大多到外省地区从事第一产业占3.5%，从事第二产业的占38.1%，其中建筑业占18.6%。从事第三产业的占32.9%，其中社会服务业占21.6%。以上数字说明转移的劳动力文化程度偏低，以青壮年为主，从事的行业绝大多数是劳动密集型产业，从事的职业与体力劳动紧密相联。

5、农村劳动力生产生活经营状况：

据不完全统计，我县各类科技示范户约3000户，致富带头人1070人。生活状况占中等水平以上人口比例53.4%，农村贫困人口占1.92%。而各类种、养殖业专业户、小康户等收入和生活水平较高的家庭中，具有高中以上学历并长期接受新知识、新技术培训的占绝大多数，贫困户中文化程度低，生产技能弱的占绝大多数，说明农民文化素质高低同农民收入程度呈正比例关系。

二、存在的主要问题：

1、对农民技术技能培训重要性认识不够。

农民技术技能培训不仅是农村教育问题，而是社会问题，农民技术技能事关农村人才建设。我县农村劳动力资源丰富，这说明，在加快全面小康建设的进程中，最繁重的任务仍然在农村。没有农村的全面小康，就没有全社会的现代化，而农村全面小康的核心就是提高农村劳动力素质，加强劳动力技术技能培训，因为农村劳动力的素质对整个农业生产、农村经济的发展和农村劳动力有序转移起决定性作用。因此，对农民技术技能培训，全面提高素质，必须引起各级、各部门乃至全社会的高度重视。

2、全县没有一个具有一定规模的农民技术技能培训基地

据不完全统计，我县现在的各类社会办学机构不下三十家，但拥有完善培训场所的少之又少，他们基本是规模小，师资设备等培训资源很薄弱，培训内容上理论课偏多，无法完成大批量的培训工作。

3、培训机制不完善

市场虽然技术工紧缺，而真正培训内容符合市场需求的又不是很多。比如：电工、焊工等技术培训，需要到市一级机构参加培训才能颁发资格等级证。很多农民虽然很想参加学习培训，但存在很多实际困难。阳光工程培训虽然免费培训，但生活费、住宿费、差旅费还是需要不少，有的农民拿不出或不愿拿出这个钱，又担心学不会，误了时间又误了钱。

三、存在问题的原因分析：

1、农民整体素质较低

农村劳动力自身文化和技能素质较低，经济收入普遍低，加之认识不足，有一技之长的不多，影响和制约了农民技术技能培训工作。

2、信息服务渠道不畅通

农村劳动力的技术技能培训与市场、岗位信息需求不能得到及时反馈和对接，造成培训内容单

一、过时，从而影响了农村劳动力的转移和现代农业的发展，影响了城乡一体化劳动力市场体系的形成。

3、职业技术教育体系不完备

缺乏完整的教育培训体系和目标考核体系，全县职业教育尚处在发育初始阶段。

四、对农村劳动力技术技能培训的几点建议：

1、高度重视，加强宣传引导，努力营造全社会关心支持农村劳动力技术技能培训的良好环境。

科技兴农，核心是全面提高农村劳动力的素质，提高他们文化科学技术水平。落实中央“三农”政策，发展农村经济和农业现代化，愈来愈需要更多的农业科学人才、管理人才和农业实用技术人才。有序转移农村富余劳动力更需要加强农村劳动力技术技能培训。因此，各级党委政府，各级各部门要以对民族振兴的高度责任感，高度重视和切实抓好农民教育工作，加强宣传引导，增强对农民教育的历史责任感和紧迫感。

2、健立健全科技培训机制，有序转移农村富余劳动力。

世界银行早在1997年提供了这样的数据，改革开放以来，中国农业劳动力向非农产业转移所产生的效益，对整个国民经济增长率的贡献率约达1个百分点，打工经济已经成为地区重要的经济增长点。国情专家胡鞍钢则称:农民工进城将对中国经济发展和社会转型产生极其深刻的影响。就我县而言，目前农村劳动力中，大部分人没有外出打工所需的一技之长，他们多是靠乡邻、亲友的传帮、带，无序和肓目地流入经济发达地区和大、中城市，很难进入城镇稳定就业，成为推进工业化，现代化和城镇化的“瓶颈”。解决这个问题的一个重要途径就是通过教育和培训，提高这个群体的素质，增强他们的社会自主意识、自身的适应能力和在市场上的竞争力。调研显示，有的农民已经有比较清醒的认识，他们说，如果不参加培训盲目流动，就找不到工作或只能干赚钱很少的工作。在长江三角洲地区，由于发达的制造业的带动，对机电、电子、计算器、缝纫等各个加工制造类工人的需求量非常大，这里形成了“只要职业学校和技校有学生，我们就要”这样一个局面。企业认为，经过培训的学生，比在劳动力市场上现招未经培训的劳动力要强得多。农村的初、高中毕业生成为农村新增的富余劳动力，家里不需要，自己不安心，他们中大多数人都要加入农民工队伍，转移到城市和经济发达地区，但他们缺乏必要的技能知识。因此农民工培训应以政府行为为主，并坚持市场化运作，从源头上治理。我们建议政府在完善九年制义务教育中，尝试“3+1”工程。进一步严格初中毕业证制度，凡是各门功课未达及格分又无特长的学生，教育部门规定必须进入劳动力技术技能培训基地或职业学校培训一年时间，获得资格证书，方才颁发初中毕业证书。树立大教育的观念，也可以在农村中学先试点，积极探索“学校+公司+农户”，并使之成为农村新增劳动力培训主战场。

3、完善好教育培训体系，从源头上解决“三农”问题

在目前的农村职业教育方面，教学过程与市场严重脱节，学生毕业后对新技术、新品种的了解和应用受到限制。传统的农村基础教育和职业教育目标上应重新定位，应从学历教育为主，转向培训服务。搜集各方面的就业信息，成立技术技能培训就业协会，有序掌握外出动向，外向联系，有计划统畴安排，甚至与企业联系，实行订单培训，签订劳动力输出合同，学校针对性地利用现有教学资源，对学生进行培训、考核和技能鉴定。同时，在职校设立职业介绍所（如保安、家政、电子），将各类劳动力登记在册，有序输出劳动力。

企业应逐步规范市场操作程序，从劳动准入制度加强职业教育。比如招收新员工必须要有资格证书，规范操作。

将劳动力技术技能培训、劳动力资源输出作为二个产业来发展，形成长效机制，提高培训的质量和效益。从源头上解决“三农”问题。

农村劳动力技能培训调查报告—范文网

时间:2010-06-18 11:24来源:未知 作者:admin 点击:

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去年以来，我省各地紧紧抓

去年以来，我省各地紧紧抓住“双转移”的重大战略机遇，进一步加强农村劳动力职业技能培训，加大就业载体和培训网络建设，多渠道多形式地促进了农村劳动力转移就业，取得了显著的成效。但在金融危机的大背景下，农民工转移、就业仍面临一些较为突出的问题。近日对河源、揭阳、惠来、罗定、博罗、连州等地的调查显示，当前农民工技能培训、转移工作面临着五大突出问题，值得引起关注。

1、金融危机进一步加大劳动力培训转移压力。受金融危机影响，部分企业特别是外向型劳动密集型经营仍较为困难，对劳动力的需求有所减少，吸纳劳动力数量下降,进一步加大了各地劳动力培训转移的压力。欠发达地区普遍感受到了金融危机给劳动力培训转移带来的双重挤压：一方面部分外出务工人员返乡人数增加，另一方面本地企业吸纳就业人数下降。如罗定市调查显示,金融危机不但导致当地外出从业农民工返乡人数比往年有所增加，市内从业的劳动力也受到较大影响，如宏利达公司员工由2008年初的2300多人减少到目前的1200多人，1100多员工离职；华天龙制衣厂因停工而使员工人数从2100多人锐减至800人。河源市劳动部门反映，2008年底该市有4.7万人农民工返乡，同时当地部分中小企业裁员或破产，导致1.5万名员工终止劳动关系,进一步增大了劳动力培训转移的压力。

2、农村现有富余劳动力年龄偏大，综合素质偏低。目前，欠发达地区留守在农村的劳动力多为年龄在35岁以上、文化水平相对较低、缺少就业技能的就业困难对象，理解和接受能力较低，难以实施理论上的培训课程,要实现这部分人群的转移,难度相当大。而对于企业来说，一般不愿意招用年龄超过35岁的农民工，如何妥善解决“35岁现象”就业难题，对于进一步推动农村劳动力转移工作向更高一层次发展具有重要的意义。

3、技能培训质量仍有待进一步提高。一是培训时间限制。目前，各地对农民工的免费短期培训时间多为1-3个月,实习时间一般占训练时间的三分之二。由于实习时间较短，加之实习指导老师不少是当地企业聘请的师傅，指导水平相应较低，因而学员动手能力普遍较弱。此外，部分农民确实有参加培训的意愿和需求，但由于不能灵活自主选择培训时间，加上担心耽误了找工作的机会，没能参加培训。二是培训资源仍然欠缺。大部分地区开展农村劳动力技能培训主要依托现有的职业技校、各类职业技能培训中心，完全针对农民的培训基地较少。不少培训部门存在基础设备不齐全、师资力量不够强特别是专业教员缺乏等情况。三是培训内容仅注重技能培训。目前,相关培训多是让农民工拥有一技之长，仅注重提高他们的生存技能，而对于提高农民工整体素质的法律法规常识讲座和城市文明常识、心理健康知识辅导等培训很少。

4、思想认识仍存在上热下冷的情况。虽然各地政府各级党委政府对农民工的培训和就业工作高度重视，但不少农户和企业却不“领情”，参与的积极性不高。各地反映，目前仍有不少农户对劳动力技能培训缺乏认识，认为技能培训浪费时间且作用不大，不愿意去参与培训学习；一些农户表示，参加技能培训的人员在工厂或企业就业所获得的待遇与未参加技术培训的初中毕业生差不多，况且目前金融危机下的就业形势严峻，与其花费几个月时间培训，还不如早求职、早就业、早挣钱；部分参与了培训的农户学习兴趣不浓，积极性不高，严重影响到学习效果；不少企业对农民工技能培训参与积极性不高，存在怕花时间、怕出钱、怕培训的工人留不住的思想包袱和问题。

5、后续跟踪服务仍较薄弱。各地在转移、培训、就业等环节均采取了切实有效措施，为农民工提供了免费职业指导、职业介绍、推荐就业等服务，也取得了一定的成效，但各地对就业后的农民工提供跟踪服务方面仍有所欠缺，对他们实行统一跟踪在岗培训、统一管理、统一维权保障等全程服务方面仍有待加强。

第三篇：农村劳动力技能培训情况

全市农村劳动力

转移培训就业工作主要情况

2008年，我市按照省劳动保障厅《关于印发〈2008年农村劳动力转移培训就业工程实施方案〉的通知》精神，制定了实施方案，狠抓组织落实。坚持培训和就业相结合、培训促进就业的方针，以促进农民增收和缓解企业用工难为目的，统筹城乡就业，通过政府推动，社会参与，建立培训就业一体化机制，开展多层次、多渠道、多形式的培训工作，紧密结合企业用工需求和劳动力市场需求，认真整合培训资源，大力开展劳动预备制培训、劳务输出培训、技能提升培训等系列培训。加强就业服务，使培训后的农村劳动者大量顺利实现转移就业和稳定就业，大大推进农村劳动力向非农产业转移。今年1-9月，全市农村劳动力新转移就业40344人，完成年任务80.69%;技能培训20295人次，免费技能鉴定4408人。主要做法是：

一、领导重视，建立健全农村劳动力转移培训工作机制。市委、市政府将农村劳动力转移培训就业作为农村增收和农村经济发展的重要产业来抓，市政府建立了农民工工作联席会议制度，负责统筹协调和指导各部门共同做好包括农村劳动力转移就业培训等工作，联席会议办公室设在市劳动保障局。在局内部，由职业培训科牵头，就业科配合，就业服务 机构具体组织实施，共同推动工作的展开。2008年市委市政府将组织实施农村劳动力转移就业技能培训列入为民办实事的一项任务，提出全市要帮助农村劳动力转移就业5万人、就业培训3万人、免费技能鉴定5000人。市政府办印发了《开展农村劳动力转移就业技能培训落实市委市政府2008年为民办实事项目实施方案》，提出工作措施和进度要求。劳动保障部门全力以赴，3次召开全市技能培训会议，动员部署农村劳动力培训鉴定工作，并分解下达具体任务，建立逐月通报制度。蕉城、古田、福鼎等县市区将任务下达到乡镇，作为乡镇党委政府的目标责任制考核内容。各级劳动保障、农办、财政等部门加强协调沟通，认真组织实施，形成统一领导、密切协作的工作机制，有力推动了农村劳动力技能就业计划的落实。

二、开展调查摸底，逐步摸清农村劳动力基本状况。摸清农村劳动力培训需求和就业愿望，是做好农民工工作、帮助农村劳动力转移就业、实现农民增收的基础性工作。周宁县在82个行政村配备了村级劳动协管员，劳动保障部门牵头组织协管员，在乡镇派出所和村委会的配合下，进村入户逐一对农村劳动力资源进行调查摸底，每两年编造一次农村劳动力基本情况花名册，比较真实地掌握了全县农村劳动力转移就业意向和培训内容。古田县由县委组织部牵头，劳动保障局、农村社会联动服务中心会同各乡镇政府，对全县农村劳动力进行了调查摸底，并建立劳动力数据库，实行动态 管理。柘荣县由劳动保障局和妇联牵头，依托各村妇女干部配合乡镇包村干部共同开展农村劳动力调查摸底。福鼎市劳动保障局组织人员分3组深入企业了解用工需求和农民工培训情况。掌握第一手资料，为农村劳动力转移培训就业工作打好基础。同时，充分利用报刊、大幅标语、有线电视等各种形式，结合在全市开展的再就业援助月活动、“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，加大农村劳动力转移就业培训政策宣传力度，营造关心支持农民工转移就业工作的良好氛围。

三、整合培训资源，精心组织农村劳动力技能培训。建立开放式的职业培训体系，充分发挥有关部门和工青妇组织等社会团体的积极性，大力引导社会各类培训机构参与农村劳动力技能培训。采取资质认定确定了各级就业服务机构培训中心和技术学校作为农村劳动力技能培训机构，同时积极与企业、社会培训机构加强合作，开展订单培训和定向培训，既注重发挥公办培训机构作用，又整合培训力量资源，充分调动社会培训力量参与培训。福安市各方筹资30万元组建技能培训中心，立足本市电机电器、船舶修造等主导产业，与数控机床、船舶修造等社会培训机构合作，并依托或联合市教师进修校及其他职业学校力量实施培训；福鼎市通过开展对“一园三区”的用工企业进行调查摸底，采取依托企业基地，校企挂钩，订单定向培训，增强培训的针对性和实用性。

四、创新工作模式，提高培训效果。一是前移培训关口，提倡上门服务。创新工作方式，大力提倡深入乡镇、深入农村，就近就地培训，培训机构派师资、带教材，把培训班办到农民家门口，让学员吃住在家、学习在村，方便了农民，减轻了负担。在培训方法内容上，做到引导性培训和职业技能培训相结合，既有基本权益保护、城市生活常识、职业道德的培训，又根据用工单位的需求有针对性开展基本技能和技术操作规程的培训，提高培训的实用性。二是联合厂、校、基地三方力量，实行浓缩实训。引进企业入驻培训基地或直接利用企业场地，进行企业式管理实训，专业教师讲授理论，企业师傅带班教学，学员亦工亦学，通过理论知识培训后直接进入实践操作，经过阶段性实训，最后采取理论考试、实践操作、技能鉴定考核，增强培训效果，学员培训合格率达95%以上。三是开展订单培训和定向培训，确保就业率。蕉城区积极拓宽农村劳动力转移渠道，与阳光办配合，主动到企业搜集用工信息，按用工单位需求“订单”培训，帮农民谋“婆家”，帮企业相“媳婿”，提高了农村劳动力就业率。培训的农民工被东宁和康宁超市、夏威和远藤食品公司等录用。古田、屏南县分别与福州鼓楼区、马尾区签订了劳动力资源协作开发协议，本着优势互补、互惠互利的原则，协作开发劳动力资源，两区定期把区内企业用工信息提供给两县，两县劳动保障部门根据岗位需求，定向组织培训，分别 向两区有序输送农村劳动力1000多人。

五、强化就业服务，做好技能鉴定，巩固培训成果。注重培训与就业的结合，开展农村劳动力培训的同时，做好职业指导、就业服务。完善劳动力市场建设，所有公共就业服务机构对进城务工的农村劳动者全部提供免费的职业指导、职业介绍、政策咨询、就业信息服务和一次性职业培训补贴。加强山海劳务协作，与福州市签订了山海劳务协作协议，实行对口帮扶。定期举办劳动力供需见面会，将劳务派遣机制延伸到农村，把农村富余劳动力、库区移民和被征地农民作为劳务派遣的重点对象，通过“定向培训、就地消化、就地转移”的办法，促进农村劳动力转移就业。一是为参训者提供技能鉴定服务，坚持技能培训与职业资格鉴定相结合，通过技能培训和技能鉴定，提高劳动者素质，提高技术工种行业人员的持证率。至今年9月底在提升培训劳务输出培训和预备培训中技能鉴定2万多人次。二是充分发挥劳动力市场的作用，加强乡镇(街道)、社区劳动保障工作平台建设，加强培训、职业指导、用工等信息的传递；三是加强与企业的沟通联系，及时掌握企业用工信息，确定培训项目，走“订单”培训和“定向”培训路子，增加培训的针对性和有效性，提高就业率。四是各类公共就业服务机构为培训学员免费提供职业指导和职业介绍服务，对培训后就业的学员采取适时服务，加强与学员的联系，帮助解决就业问题。由于培训和 就业的良性对接，使培训学员的就业率均达90%以上。

宁德市劳动和社会保障局

2008年10月14日

第四篇：农村劳动力技能培训情况

一、农村劳动力技能培训情况

按照农业部《2013年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见》要求，根据2013年黑龙江省农村劳动力培训阳光工程实施方案，北安市劳转办给职教中心学校下达了2013年阳光工程培训任务、培训专业、培训人数、补助标准及北安市阳光工程培训具体实施方案。按照实施方案和培训计划要求，每期阳光工程培训班在开班前要向市劳转办、财政局申报开班申请书，培训前要先期公示，要有阳光工程培训教学工作计划，完备的班委会制度及成员分工等项目。参加培训学员要建立完善的电子档案（照片、姓名、身份证号码），每期培训班结束后要进行专业技术考试、验收报告单、参加学员满意度测评表等。建立“农村劳动力阳光工程培训台帐”及所有培训专业台帐总汇表。

2013年阳光工程培训项目主要以涉农专业为主，我校开设培训专业有

1、专业合作社骨干人员

2、美丽乡村骨干人员

3、肥料配方师

4、大豆栽培技术

5、玉米种植等。共五个专业，技能培训人数400人，专项技术培训1500人，总计1900人。为确保阳光工作顺利进行，学校领导高度重视，成立了农村劳力阳光工程培训组织机构，由校长任组长，分管校长任副组长，具体实施项目由培训处牵头，各相关部门协调配合，保证了阳光工程技能培训工作的顺利实施。每期培训班都有培训处负责安排，落实各项具体内容，要填写培训学员登记表，复印身份证、照相、台帐汇总，建立完整的学员电子档案等。培训处还制定了阳光工程《培训学员管理制度》、《培训教师岗位职责》、培训

学员《作息时间表》等规章制度，经过培训处全体同志努力工作，2013举办阳光工程培训班七期十一个班次，共计培训1900人，按时完成全年培训工作计划。

北安市职教中心学校

第五篇：农村劳动力技能培训工作工作总结

2011太和村农村劳动力

技能培训工作总结

农村劳动力技能培训工作，是解决农村劳动力向二、三产业转移就业的重要途径，也是社会进步的重要标志。2011年，我村农村劳动力技能培训转移就业工作在市人力资源和社会保障局的关心指导下，在乡党委的正确领导下，按照《关于进一步完善农村劳动力技能培训转移就业工作的通知》，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全年工作目标，坚持培训与就业相结合、培训促进就业的方针，以“提升技能、扩大就业、促进发展、构建和谐社会、实现富裕安康”为目标，进一步转变工作理念，积极创新工作思路，努力提升服务质量，顺利完成了县乡下达的工作任务。现将全年工作情况汇报如下：

一、2011完成任务情况

2011年，我村农村劳动力技能培训工作成绩喜人，圆满完成了上级下达的各项工作任务。2011年完成全村农村劳动力技能培训550人次，确保受训人员至少掌握一项新技术。其中集中培训400人次，即：沼气池的日常管理技术培训15人，肉羊养殖技术培训15人，瓦工技术培训20人，电焊工技术培训20人，马铃薯种植技术培训50人，板蓝根种植技术培训80人，孜然种植技术培训60人，沙棘栽培技术培训25人，小麦病虫害防治技术40人，马铃薯病虫害防治技术40人，小尾寒羊病害防治技术培训20人，肉牛养殖技术培训15人；现场培训150人次，即：沼气池的日常管理技术10人，肉羊养殖技术10人，瓦工技术培训10人，电焊工技术培训10人，马铃薯种植技术培训15人，孜然种植技术15人，板蓝根种植技术20人，沙棘栽培技术10人，小麦病虫害防治技术15人，马铃薯病虫害防治技术15人，小尾寒羊病害防治技术10人，肉牛病害防治技术10人。

二、开展农村劳动力技能培训转移就业工作的具体做法和主要措施

（一）加强领导，健全机构，进一步明确目标责任 为进一步做好农村劳动力技能培训转移就业工作，确保完成市政府下达的2011年工作目标任务，我区制定了农村劳动力技能培训转移就业工作的目标责任制度，将市下达的考核指标分解下达至各相关单位和村（社区）委会，由就业办牵头对目标任务的实施情况进行监督和考核，做到工作落实到基层、责任落实到个人。各村（社区）成立了农村劳动力技能培训转移就业工作小组，由村（社区）一把手担任小组组长，另配备一名专职人力资源和社会保障服务站工作人员负责具体就业培训工作，确保了农村劳动力技能培训转移就业工作的顺利开展。

（二）制定优惠政策，保证资金投入

农村劳动力技能培训转移就业是促进就业工作的重要组成部分，关系到构建和谐社会的大局，为促进该项工作的顺利开展，我区制定了相关优惠政策。一是凡本区户籍人员可以享受1次免费农村劳动力职业技能培训，参加培训的学员通过考核，取得职业资格证书后，可以享受我区的培训补贴，补贴标准为每天XX元；二是村（社区）人力资源和社会保障服务站成功组织发动1名劳动力参加农村劳动力技能培训，学员经培训取得相应职业资格证书的，给予XX元补助。为确保各项优惠政策的落实和相关工作的正常开展，我区办事处按照有关要求在财政预算中安排就业专项资金XX万元，其中用于农村劳动力职业技能培训的资金XX万元，实行专款专用，资金投入得到保障。

（三）狠抓落实，加强农村劳动力职业技能培训 2011年我区始终坚持培训与就业相结合，培训促进就业的方针，深入开展农村劳动力职业技能培训，在6月至11月期间通过我区办事处就业办、人力资源和社会保障分局和各村委会的共同努力，发动了有培训愿望并符合条件的农村劳动力XX人参加培训（重点发动的培训对象为就业困难人员、高校毕业生和登记失业人员），开展了六期农村劳动力职业技能培训班（其中，开展茶艺师培训班三期；中式烹调师培训班二期；自主创业培训班一期），并对取得职业资格证书的农村劳动力提供送岗位和就业跟踪服务，在参加培训的农村劳动力中，有XX人已成功实现转移就业，完满地完成了市下达的工作目标。

三、存在的问题与不足

我区农村劳动力技能培训转移就业工作虽然取得了不错的成绩，但从目前的就业形势和长远发展来看，还存在着一些不足，主要表现在：

（一）部分农村劳动力对职业技能培训认识不足，参加培训的积极性不高，还有部分人存有“宁肯苦等，不肯苦干”的“等、靠、要”懒惰思想，宁愿等待就业，也不愿接受培训后再实现就业。

（二）我区农村劳动力年龄偏大，文化素质偏低，大部分农村劳动力在小学文化程度，培训工作难度大，大部分农村劳动力在技能操作方面还可以基本掌握，但理论考试较难通过。

四、今后工作思路

（一）强化宣传，做好发动工作，营造良好氛围

充分利用宣传栏、广播、电视等新闻媒体，通过开展宣传讲座、发放宣传材料、书写固定标语、悬挂横幅等宣传方式进一步加大宣传力度，并通过劳动保障服务站筛查人员，做好培训发动工作，营造浓厚的培训氛围，不断提高广大农村劳动力参加培训的积极性。

（二）提高农村劳动力职业培训工作的最大效应

突出培训重点，提高培训质量，最大限度的培训农村劳动力，提高农村劳动力技能素质，使农村劳动力能够掌握适应就业的劳动技能，及时了解辖区企业用工需求的动态及急需工种，做到培训有指向、技能促就业，确保培训工作取得实效。

（三）大力拓宽全民技能提升层面和层次

在企业用工调查的基础上，掌握企业的招工、用工动态，了解企业用工上需求，发动企业对现有员工进行技能提升，解决企业对高层次技能人才的需求，同时，积极与市培训机构沟通，发掘技能提升培训的工种和培训的层次，提高辖区企业劳动力整体技能。

（四）创新农村劳动力培训方法，提高培训实效

不断创新培训方式，探索培训新方法，总结新经验，突出培训重点，提高培训质量。及早做好明年培训计划安排，多措并举，全面抓好农民急需的实用技术培训，最大限度的培训农民，提高农民技能素质，确保培训工作取得实效。

（五）完善档案管理，建立长效机制

对开展的各类培训认真进行总结 ,做好各类培训资料的归类整理，完善培训基地教师管理、学员管理、设施设备管理和档案等各项规章制度，同时认真总结培训工作中的经验和做法，不断完善培训内容，创新培训方式，探索建立促进农村劳动力培训工作开展的长效机制，使培训工作更加深入人心，扎实有效。

加强农村劳动力职业技能培训，加快农村劳动力转移就业，任务艰巨，意义重大，我区办事处将继续以科学的理论为指导，大力弘扬与时俱进的精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，开拓创新，扎实工作，推动农村劳动力向二、三产业转移就业，加强技能人才储备，努力开创我区农村劳动力技能培训转移就业工作的新局面，为我区经济社会和谐发展作出更大的贡献。

二〇一一年一月十一日