第一篇：在全市企业上市工作座谈会上的讲话

在全市企业上市工作座谈会上的讲话

陈 伟 义（2006年8月11日）

同志们、企业家朋友们：

企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作，对这项工作，市委、市政府给予了高度重视，今天我们召开的这次会议，就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场，充分利用国际、国内资本市场的资源和功能，推动我市资本市场规范健康发展，促进我市经济持续快速发展。刚才，企业家们谈了做好上市工作的打算，台州市经委徐主任给我们作了很好的指导，工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算，下面，我简要讲几点意见：

一、提高认识，抢抓机遇上市

这几年来，市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓，加强领导，优化服务，整个上市工作势 头良好，前景乐观，但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战，我们必须与时俱进地提高认识。

首先，企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入WTO后的形势看，我市企业直接面对国外大企业，特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下，能否取胜取决于三条：一是制度的创新；二是技术和专利的垄断；三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市，才能同时具备三个条件，在国际竞争中赢得优势，取得胜利。因此，我们未来的资本流动必须通过证券市场，不仅要进入中国的A股市场，而且要进入全球化的证券市场，这样才能实现最大限度的融资。其次，企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来，我市企业得到了长足发展，但就发展的途径来讲，主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式，要把企业搞大搞强，项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模，通过银行、企业自身积累可以解决，但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模，单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市，才能实现大额度融资，实施大投入，促进大发展。第三，企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻 底抓了企业的产权制度改革，理清了企业的产权关系，促进了企业的机制创新。但是，总体上说，企业的经营管理机制还有不少问题，如家族制、一言堂、激励机制不完善，等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范，迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此，抓企业上市，就是抓管理、抓规范，就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质，经历企业上市的实践，将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。

当前，我市企业上市面临三个难得的机遇：一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制，企业发展欲望有明显增强，许多企业甘主动要求实施股份制改造，走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来，我市规模企业资产质量不断提高，上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元，增长26.3%，利税总额19.5亿元，增长25.3%，其中利润12亿元，增长33.9%。三是从资本市场形势分析，机不可失。近段时间，我国资本市场发生了根本性的变化，并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。2005年4月证监会启动资本市场股权分臵改革；2006年新《公司法》、《证券法》施行，2006年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、IPO等一系列制度的修订和完善，都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此，我们必须树立机不可失、时不再来的意识，牢牢抓住机遇，乘势而上推进企业上市。

二、明确目标，拓宽思路上市

（一）围绕一个目标

到2010年，组建股份有限公司20家，公开发行股票上市超过5家，融资总额争取15亿元的目标。

（二）把握三个原则。

一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体，上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面，要抢抓机遇，看准项目，实施高强度、可持续的技改投入，促使企业上规模、上档次，增强持久竞争力；另一方面，要从本企业实际出发，收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业，实行低成本扩张，搞大搞强企业规模，实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命，一旦主业跨掉，企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐，首先必须壮大主业，加快主业发展。企业 要有中长期发展规划，特别是主业，要有全面的、系统的、清晰的规划。

（三）做到三个结合

1、上市与买壳相结合，实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中，我们既要立足国内和香港证券市场，又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子；既要以IPO方式为主展开上市工作，又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易，香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往，今后上市的难度将逐步增大的情况，探索新市场、新路子、新方式，另辟捷径，是我们今后开展上市工作的重要内容。

2、上市与改制相结合，积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求，积极改制组建股份公司，近年来，全市已组建股份公司11家，基本形成了后续上市梯队。下阶段，要“按照改制一批、储备一批”的工作思路，对有基础的未改制企业要排出计划，实行改制，进一步增强我们上市工作的基础。

3、依靠自身与借助外力相结合，增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程，涉及法律、财务等诸多领域，既费精力，又耗财力，一旦不能成功，对企业损失较大。对此，拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言，必须依靠企业自身力量，以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势，建立起一套专门的工作班子，全力以赴，扎实开展工作。对外而言，要精心选择中介机构，特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构，谋定而后动，以提高上市的成功率，做到动一家、上一家、成一家。

三、加强领导，形成合力上市

今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人，另外还有重点镇（街道）、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个：一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况；二是进一步统一思想，研究如何把握国家“新政策”，加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看，我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家，其它企业还只是处在准备阶段，因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作，从现在开始抓好这项工作，特别要高度重视培育拟上市企业，要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为 上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业，一定要一家一家地抓好，有关镇（街道）要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措，有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作，市政府专门出台了政策措施，给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业，有针对性地开展工作。钱江摩托，要充分利用好资本市场，努力做大做强；鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业，一定要紧紧抓住当前有利时机，加快各项准备工作，争取尽快上市；对于尚不具备条件的上市意向企业，要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力，实现循序渐进的良性发展。今后，我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大，更要以资本市场运作为抓手，大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目，从而推进经济结构调整和增长方式转变。

总之，对于上市工作，作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说，要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想，认准目标，扎扎实实抓好各项工作，我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。

第二篇：在全县企业上市工作座谈会上的讲话

在全县企业上市工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县企业上市工作座谈会，主要有两个目的：一是贯彻落实市推进企业上市工作座谈会精神；二是听听全县企业上市工作的情况，加快我县企业的上市步伐。刚才，三变科技作了经验介绍，几家准备上市企业介绍了进展情况，其他企业和相关部门作了很好的发言，待会市上市办林仙云主任还要作企业上市业务辅导。下面，我强调三点意见。

一、统一思想，充分认识加快企业上市的重要意义 从县域层面看：推进企业上市，是加快转型升级、提升城市形象、实现经济新飞跃的有效途径。

（一）推进企业上市，是加快转型升级、增强县域竞争力的重要举措。县域经济的发展，必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动，才能形成更强的竞争力，赢得更多的发展机遇。近几年来，我们一手抓传统产业改造，一手抓海洋经济发展，产业层次虽然有了较大提高，但产业结构仍然是以传统产业为主，还不能满足提高县域竞争力的要求。通过企业上市，不仅可以推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新，从产品经营走向资本经营，提升企业的核心竞争力；而且可以加速我们传统产业的改造提 1 升，加快产业转型升级，形成有竞争力的优势产业集群，推动县域经济更好更快发展。

（二）推进企业上市，是提升城市形象、扩大县域知名度的重要途径。可以说，上市公司就是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力，是提升城市形象的广告牌。一个城市如果拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会更高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如，人们一提起青岛，就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来，一提到杉杉、雅戈尔这些上市公司，人们就会自然而然地联想到宁波。这些上市公司不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且对形成地方产业高地，提升城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都具有十分重要的现实和长远意义。

（三）推进企业上市，是加快企业制度创新、实现民营经济新飞跃的重要渠道。改革开放以来，民营经济给三门的发展带来了强大活力，但在发展过程中，我们的企业也面临着一些新问题。比如，在制度层面上，大多是家族式企业，法人治理结构不完善等等。随着市场经济的逐步完善，企业这种先发优势逐渐丧失，亟需推进制度创新。通过企业上市，有利于企业由家族式企业向现代公司制企业转变，建立相互制衡、运转有效的法人治理结构，从而推动企业向更高层次发展。可以说，证券市场不仅是建立现代企业制度的优质土壤，而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格、诚信的企业群体。从企业层面看：走上市之路，是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度，不断增强企业竞争力的重要保证。

（一）可以带来发展所需的资金，推进企业跨越发展。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过“纵观世界上著名的大企业、大公司，没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的，也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。比如目前世界500强企业，绝大多数都是上市公司，几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。企业上市融资一旦成功，融资速度将大大加快，成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算，相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业；加上银行配套2倍资金，企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图，这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。可见，上市是企业实现跨跃式发展的有效路径。

（二）可以带来企业管理的提升，推进企业科学发展。企业上市的过程，是企业明确发展方向、完善法人治理、实现科学管理的过程，是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程。企业上市前，要分析内外部环境，评价企业优势劣势，找准定位，使企业发展战略清晰化；上市过程中，保荐人、律师事务所和会计师事务所等众多专业机构为企业出谋划策，通过清产核资等一系列过程，帮助企业明晰产权关系，完善法人治理，建立现代企业制度；上 市后，企业还可以建立以股权为核心的完善的激励机制，吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才，为企业的长期稳定发展奠定基础。可见，通过上市可以倒逼企业建立现代企业制度，规范公司运作行为，增强企业经营的科学性、规范性和稳健性，从而使企业管理得更好、经营得更加成功。

（三）可以带来更加广阔的市场，推进企业持续发展。企业发行股票申请一旦通过发审委审核，各方投资机构都会对企业作深入的研究，全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说，企业通过上市形成的影响力是任何广告都不能达到的，理论上计算，中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了，订单更好接了、生意更好做了，也可以在更大范围、更高平台、更有财力与各方投资者和科研院所进行合作，加快实现转型升级。因此，要扩大企业知名度，做大做强企业，就必须充分利用资本市场，推进企业上市融资。

二、抢抓机遇，切实加快企业上市步伐

当前是企业上市最佳时期，机遇十分难得。从国内融资环境看。继2004年开辟中小板、2006年设立非上市股份公司代办股份转让系统后，国家加快了多层次资本市场建设的步伐，尤其是去年创业板市场的正式推出，上市门槛大为降低，上市程序更加简化，同年，全国性非上市公众公司股权交易市场在天津滨海新区设立，这是我国继上交所、深交所后的第三个资本市场，即OTC市场。至此，我国资本市场形成了主板、中小板、创业板以 及天津产权交易所等四级市场架构，资本市场体系已基本完善，上市门槛已经降得很低，很多企业都有相适应的市场进行融资。从全省和全市的形势来看。省市现在都十分重视企业上市工作，省政府在2009年提出，到2012年末要努力推动300家企业进入改制上市工作，新增150家上市公司，实现上市公司数量在2007年的基础上翻一番，进一步打造企业上市“浙江板块”；台州市在今年3月份召开的推进企业上市工作座谈会上提出，到2012年力争上市公司数在2009年的基础上再翻一番，总数达30家。从我县实际看。县委县政府高度重视企业上市工作，我们专门成立了上市办，主要就是负责抓企业上市工作。为进一步加大对企业上市的扶持力度，县委县政府在2008年出台的《关于鼓励工业经济发展的若干意见》中，明确了鼓励企业上市的6条具体政策。当然，我们三门的企业对上市工作也非常看重，三变科技于2007年在深圳证券交易所挂牌上市，实现了三门企业上市“零突破”，目前涌现了三维橡胶、东亚药业、台州绿岛、扬戈电器、尔格科技、永源汽车等一批具备上市的潜力企业，其中东亚药业、台州绿岛已经进入上市程序。可以说，现在是机会难得，我们的企业一定要抓住时机，通过上市谋求更大的发展。

第一，要下定决心。上市机会只会留给有准备的企业。参加今天会议的大部分企业的规模、盈利等指标基本已达到了上市门槛，现在是上市的黄金季节，关键看各位老总的决心和信心，这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择，迈出这一步，企业发 展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维，以积极有为的姿态，坚定地走上市之路，实现再一次的创业创新。

第二，要做实前期基础。企业要实现上市融资是一个漫长的过程，从准备上市到上市成功，需要几年时间的准备。作为拟上市企业，在这一阶段有大量的基础性工作需要完成。我想主要是要规范法人治理，建立现代企业制度。股份公司是企业上市的前提条件，加快股份制改造，优化股权设置，规范企业管理，对企业的健康、稳定、可持续发展也是有百利而无一害的。拟上市的企业都要加快改制为股份有限公司，并且一开始就要按照企业上市的要求规范运作，在这方面县经贸局要加强工作指导。

第三，要做大做强主业。企业的主业突不突出，成长性好不好，是证监会在审核上市时把握的一个重点。因此任何一个想上市的企业在做大规模的同时，必须培育核心产业，做大做强主业。这些年我们有些企业家心态很浮躁，看到什么赚钱就去做什么，没有用心把自己的主业做强、当家产品做好，这样很容易造成资金链断裂，这对企业的长远发展十分不利。我还是要强调，办企业要心不旁鹜，脚踏实地，忠诚于企业，做强做优主业，这是成功上市的基石。

第四，要抓好市场定位。目前来看，企业要上市融资主要有以下四个方面可以争取。一是国内主板市场。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，规模较大、效益较好、竞争 力较强的企业，要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。去年10月底创业板市场正式开通，其标准大大低于中小企业板，这为中小企业，尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我县而言，大部分企业为中小企业，在创业板上市可能性更大。三是境外资本市场。与内地资本市场相比，美国、香港、新加坡等境外市场，有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点，现在台州绿岛目标就是香港上市，并且已经做了大量前期工作。四是借壳实现上市。总之，在座企业要根据自身实际，选择合适的上市渠道和形式。

第五，要慎重选择中介机构。企业上市必须依托中介机构，主要是券商、律师事务所和会计师事务所这三家。但在目前中介机构素质参差不齐的情况下，企业在选择时一定要慎重，要选择有实力和讲诚信的机构，防止因选择不当耽误了上市机会。

三、优化环境，全力做好各项服务工作

企业上市是一项工作量大、系统性强的工作，涉及政府、企业、中介组织等多个领域，作为党委政府，我们要加强引导，搞好服务，提供支持，为上市工作营造良好的外部环境。

第一，要全力做好服务。上市工作涉及到方方面面，很多问题不是企业自身能够解决的，也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市工作联席会议制度，经贸、发改、财政、环保、国土、建设规划、工商等相关部门要密切配合，加强与上市办的沟通协调，把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待，按照 “围墙内的事企业做，围墙外的事政府做”的理念，帮助企业妥善处理好历史遗留问题，积极为企业排忧解难，及时协调解决企业在辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题，对个别事项可以“一事一议”，特事特办，提高企业改制、发行上市的效率。

第二，要加大政策扶持。要从有利于企业上市的实际出发，在原先6条鼓励政策的基础上，研究出台一些更加有力的扶持政策；同时，要优先考虑和提供各种要素保障，在不构成上市法律障碍的前提下，在权限内的事尽量给予支持，使企业不因上市而增加额外负担。今天会上企业反映的一些问题，相关职能部门要高度重视，认真研究，能解决的要尽快解决。

第三，要加强培训指导。县上市办要切实做好统筹规划，确定近期、中期培育对象，加强上市后备企业资源培育，要为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务；各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序，为企业做好上市指导和各项服务工作。

同志们，企业上市事关三门长远发展。希望全县各级各部门牢固树立推动企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念，始终做到思想上更重视，政策上更支持，服务上更到位，全力推进三门企业上市工作。

第三篇：在企业上市工作座谈会上的讲话

解放思想

真抓实干

奋力推动高港企业上市新跨越

近年来，高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求，自足当前、着眼长远，科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度，上市工作取得了阶段性进展。

一、抢抓机遇、加速推进，不断丰富上市服务工作 2014年是资本市场改革年，新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前，资本市场也逐步回暖，这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队，努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。

1、抓模拟上市，助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路，率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度，及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”，引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构，以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理，将主业突出、科技含量高、经济效益好 的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”，另有20家左右的后备企业。

2、抓服务指导，帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导，单设区金融工作办公室，集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会，了解企业主真实想法和思想现状，帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势，为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。举办全区企业负责人和财务人员培训班，邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导，帮助企业理解思路，找准方向和突破口，做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习，60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司，让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性，增强资本运转意识的能力。

3.抓政策扶持，促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上，制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元；通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后，一次性奖励20万元；企业成功上市，一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。

现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造，正积极与券商接触谋划下一步工作开展；榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议，准备登陆新三板，目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场；扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩，但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多：一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情，再加上可能面临的产权不明晰、财务规章制度不规范造成的“补偿成本”，因此犹豫不决、观望退缩；二是推动力度不够，上市工作所取得的进展，与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配，缺乏示范带动效应；三是相关人才匮乏，企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够，影响了企业上市进度和上市决策的科学性。

二、加紧谋划、勇于破局，扶持上市工作任重道远 企业上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。推动上市工作取得重大进展，既需要企业自身的努力，更需要政府各相关部门进一步加强领导、优化服务、强化支持、共同努力形成“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作格局，力争上市工作形成新的更大的突破。

1、坚持“走出去”和“请进来”相结合，宣传引导不松劲。继续围绕“什么是企业上市”、“企业上市有什么利好”、“企业如何进行上市”几个关键问题进行坚持不懈的宣传引导。继续组织部分有上市潜力的企业厂长，到上市工作做得好的区县、有代表性的上市公司实地考察调研，学习先进经验，着力破除“小富即安”、“小富即满” 的思想。开展以“券商创投看高港实体经济”为主题的第三届“金融超市”活动，邀请20家左右的券商、创投机构参观我区工业企业，积极为企业与各类券商、创投机构搭建交流合作平台

2.坚持国内市场和国际市场相结合，精准发力不动摇。立足当前资本市场的发展形势，结合企业实际情况，对照各级各类市场的发行条件，帮助企业在上市路径、上市板块的选择上，仔细推敲、精准定位，明确主攻方向，提高成功概率。对于规模较大、主业突出、市场占有率高的行业龙头一夜，鼓励他们主动对接、加强沟通，争取在主办市场上市；对于科技含量高、成长型好的中小企业，鼓励他们在创业板上市；对于早期成长阶段的科技型小微企业，鼓励他们到新三板上市；对于成长性好、产品出口多的企业，鼓励他们到香港、新加坡、欧美等境外市场上市。

3.坚持“帮办墙内事”和“包办墙外事”相结合，优质服务不懈怠。建立健全信息交流平台，促进企业与证券公司、中介结构进行有效教育与沟通。帮助企业从中介机构的实力时间、资质条件、主要业绩、服务能力、推介凡是等综合方面入手，选择有信誉、实力强、善操作的中介机构合作。引导企业做强做大主业，培育核心产业和主业，企业制定合理的中长期发展规划，贮备好募资项目，确保项目的成熟度和主业关联度、时机的配合度。加快设立金融服务平台，集聚银行、证券、保险、风投、创投等金融机构，为企业提供政策咨询、资本运作、上市融资等一站式、便捷化服务。注重企业上市过程的精细化管理，坚持 不增加企业负担、不违反法律的原则，对企业上市过程中实际的土地房产过户、资格认定、项目报批、环境评估等手续办理，尽量做到简化程序、特事特办，为企业上市扫清障碍。

4．坚持充实力量与提升能力相结合，组织领导不放松。加强金融办的建设，在人才配备、经费等方面给予必要的保证。特别是用足用好1800万元人才专项资金，重点引进熟悉经济管理、精通资本运作的综合性管理人才，进一步增强区金融办工作力量。适时举办上市知识培训班，帮助掌广大党员干部掌握上市工作的各项政策、程序和要求，努力成为懂得资本经营、善于帮助企业上市的行家里手。

作为泰州接轨苏南、融入上海的桥头堡，争当全市转型升级综合改革排头兵是高港当前的重要使命。我们将以本次会议为契机，认真贯彻会议精神，始终把上市工作放在经济发展的突出位置，把“思想再解放”贯穿到推动企业上工作的全过程中，努力开创我区企业上市工作的新局面。

3、深化政策推动，切实加大企业上市扶持力度。按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路，分层推进、滚动培训、形成梯队。真正形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展战略。

第四篇：在企业上市座谈会上的讲话

在企业上市座谈会上的讲话

同志们：

今天，把大家召集起来召开这次座谈会，主要目的是进一步统一思想认识，理清工作思路，推动企业加快上市步伐。刚才，财政金融局汇报了资本市场工作情况，上市后备企业代表进行了发言，体现了坚定的信心和决心。下面，我就企业上市工作强调三点意见。

一、解放思想、凝聚共识，高度重视上市工作

近年来，国家、省出台一系列大力发展多层次资本市场的有关政策，XX市委、市政府高度重视，通过政策体系完善、资源库动态培育、专业机构保驾护航和职能部门协同联动，全面提升服务水平，企业利用资本市场发展成效显著，经过大家共同努力，一批企业逐步走上了利用资本市场发展的良性轨道，发展成产权明晰、管理规范、经营科学、现代企业制度健全的行业龙头企业，实现了跨域式发展。截至目前，XX有X家上市公司，X家新三板挂牌企业，X家股权交易中心展示企业，X家上市公司目前总市值X亿元，先后利用资本市场直接融资X亿元，为全市中小企业利用资本市场发展探索了成功路径，积累了成功经验，为更多企业到多层次资本市场融资树立了榜样、坚定了信心。

推进企业上市，是打造企业竞争新优势、推动XX高质量发展的重要举措、重要途径，企业上市的好处和作用是多方面的。有利于企业破解融资难题。企业发展需要资金、资源、人才、技术、土地、环保等诸多因素，其中资金因素尤为重要，只要资金充裕，其他问题几乎都可以迎刃而解。当前大多企业发展都面临着资金难题，贷款难度增加，民间融资又存在难度大、风险大、不稳定等问题，谋求上市融资，是企业破解融资难题的有效途径和重要选择。

有利于推动企业良性发展。上市是企业综合实力的集中体现，是企业品牌和形象的重要标志。从企业内部发展来看，企业上市的过程，就是规范管理的过程，通过上市可以促进企业完善法人治理结构，规范企业管理，提升管理水平，实现经营理念、管理模式、融资方式的创新。从企业外部发展来看，企业上市成功，就多了一块“金字招牌”，对增强企业的信誉度、提升企业核心竞争力、实现战略合作、吸引优质客户、聚集技术人才等具有十分重要的作用，使企业能够获得来自各个方面的更多支持，从而把企业推向良性发展的轨道。尤其对于发展中的中小企业来说，上市能促进自身和“巨人”同行，使企业迅速崛起，脱离自生自灭的低层次竞争状态，在更高平台上谋求发展，为打造“百年企业”奠定基础。有利于推动地方经济跨越式发展。上市企业是一个地区综合经济实力的表现，是衡量地方发展质量和水平的重要标杆，对提高城市形象、增强地区影响力、吸引要素资源具有十分重要的作用。与发达地区、先进地市相比，我市上市企业数量、上市后备资源相对不足，如果我们不奋起直追，差距就会被进一步拉大。对此，我们必须提高认识、高度重视，特别是企业家要有发展紧迫感，坚定信心、树立雄心，加快推动企业上市工作。

坚定信心、苦练内功，切实加快上市步伐

我们今天与会的上市后备企业，都具有较好的盈利能力，在市场上有一定竞争优势，但只是依靠企业自身进一步开拓市场、技术创新，快速提高盈利能力的潜力有限，甚至有的企业在管理、资金以及市场竞争方面都感受到了很大的压力。这个发展阶段，是企业能否继续壮大的“十字路口”和“分水岭”，只有抓住机遇，创新经营管理方式，才能实现新一轮快速增长。企业上市就是一个重要的转型机会，它的作用不仅仅是募集资金，实现规模扩张，更重要的是充分利用证券市场资源配置的优势，转换企业经营机制，提升企业管理水平，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体，实现快速发展和可持续发展。上市是企业“一把手”工程，能不能上市、愿不愿上市是衡量一个企业家有没有眼光、有没有魄力的关键。

一要解放思想。要克服“不敢上”的顾虑，立足当前、着眼未来，学会算大账看长远，以超前的眼光和敏锐的意识，捕捉市场信息，把握发展趋势，制定详实、可操作的中长期战略发展规划，用战略规划指引目标、细化举措，通过上市加快提升企业竞争力，推动企业发展行稳致远。要克服

“不能上”的顾虑，只要条件具备，有增长潜力，没有违规经营行为，通过努力都会有比较好的结果，省内外一些企业基本条件并不比我市企业的条件好，但是近年来都陆续成功上市，所以要树立信心，“临渊羡鱼，不如退而结网”，关键在于行动。要克服“不会上”的顾虑，企业上市不是高不可攀的事，要消除对上市的距离感、神秘感，破除怕监管多、怕操作烦、怕成本高的思想顾虑，在专业机构帮助下，组织规划好上市方案，做到“有备而来，水到渠成”。

二要抢抓机遇。要抓住上市公司再融资降门槛、拓空间、快解锁的政策机遇，抓住国内资本市场运作更加规范、市场交易更趋理性、多层次资本市场格局逐步完善的环境机遇，抓住各级政府从发展规划、资金奖励、要素配置、政府服务等多方面出台了一系列扩大直接融资优惠政策的支持机遇，抓住服务企业上市的中介机构资源更加丰富、服务水平不断提高、上市渠道更加畅通的服务机遇，早布局、早动手，早上市、早受益，切实提高直接融资特别是股权融资比重。

三要做实基础。要坚持实业、坚守主业，强化创新驱动，做大做强核心产业，提高产品市场竞争力。要认清形势、更新观念，苦干、实干、会干，善于借助资本市场，通过上市弥补企业发展短板，着力提高资本证券化率。要对标上市要求，建立完善现代企业制度和经营模式，做细做实各项基础工作。要做宽渠道，找准定位、量力而行，根据企业自身情况精准选择上市渠道。要加快企业重组和股份制改造步伐，建立健全公司法人治理结构，进一步改善企业股权结构。股份制改造要高标准、严要求，规范操作，协调处理好企业遗留问题，尤其在土地、环评、整体改制连续计算方面，以及一些长期存在的管理混乱问题，要彻底解决、不留隐患，在上市前都解决干净，扫清影响上市的法律障碍。

三、强化服务、优化环境，为企业上市提供坚实保障

为推进企业上市工作，我们成立了工作专班，召开工作推进会议专题解决企业在上市过程中遇到的困难和问题。要进一步加大工作力度，营造支持鼓励企业上市的宽松环境和良好氛围。

一要凝聚合力。推进企业上市，企业是主体，政府是纽带，中介很关键。我国目前上市实行保荐制度，上市保荐机构在企业上市过程中扮演着总牵头人和总设计师的角色，选准了保荐人，企业上市就成功了一半。财政金融局、发改统计局要充分利用信息多、联系广的优势，精心帮助企业选择执业水平高、经验丰富、责任心强、声誉好的境内外券商、律师以及会计、评估、投资及咨询服务等中介机构，避免企业走弯路、花冤枉钱。相关职能部门要出政策、办真事，贴身引导、协助企业上市，在税收、土地、房产、环评等方面，多提供实质性帮助，切实解决好企业立项、用地等实际问题，促使企业尽快达到上市的规模、效益等硬性指标，解决企业上市的后顾之忧。

二要服务促动。要明确工作机构，建立联席会议制度，实行保姆式培育和全周期服务，切实加强组织领导，健全上下联动的工作协调机制，各司其职，主动服务，形成齐抓共管、合力推进的良好氛围。财政金融局作为推进企业上市、发展资本市场的主管部门，要用足用活新政策、新形势，充分发挥好牵头协调作用，加强信息沟通，加强调度督导，抓好具体组织工作。各成员单位要根据各自职责，坚持“无事不扰、有求必应”原则，结合实际开辟绿色通道，强化措施，完善政策，优化办事流程，精准帮扶，切实解决企业发展难题。

三要制度推动。要按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、辅导一批、上市一批”的目标，抓紧完善企业上市培育规划、配套政策、推进机制、奖励标准，分层次、分行业、分梯队建立企业上市培育库。要加强业务知识培训，营造浓厚上市氛围，形成压茬推进、滚动发展的良性循环。要建立和落实上市工作目标责任制，明确任务分工，落实责任主体，真正做到工作到位，责任到位，确保完成任务。对企业上市工作中做出突出贡献的单位和个人，要提请市委、市政府给予表彰奖励，树立先进典型，发挥示范效应。

四要政策拉动。企业上市要付出一些成本费用，承担一定的风险，同时原来享受的一些优惠政策会减少，这使得企业对上市犹豫不决，错失加快发展的机遇。因此，我们要健全工作协调机制，积极争取中央、省级有关扶持政策，持续完善企业上市扶持政策，落实涉及上市重点企业的税收、财政奖补政策，全力调动企业上市的积极性，不断增强企业上市的信心和决心。

同志们，我们加快企业上市工作，不是为上市而上市，而是要引导企业走规范发展、提高竞争力的正确道路。今天的座谈会，是帮助企业抢抓上市机遇的动员会，是引导企业不能错失发展机遇的诊断会。大家要解放思想，更新观念，狠抓企业上市和资本市场建设，我深信，有在座各位的共同努力，我市的企业上市工作一定会有新的突破，迈上新的台阶，取得新的成绩。

第五篇：在上市工作座谈会上的发言

***在企业上市工作座谈会上的发言

各位领导：

根据会议安排，下面，我就***企业上市工作情况作会议发言。

近年来，在党委、人民政府的坚强领导和大力支持下，我市始终按照“政府推动、政策支持、企业自主、市场运作”的工作思路，把企业上市工作列入重要议事日程，摆在经济工作的突出位置，思想上重视，政策上落实，措施上得力，服务上到位，研究制定了一系列推进措施，不断加强对企业上市的引导、扶持和服务力度，全市企业上市工作实现了新突破，今年我市新增上市公司1家，全市上市公司总数达到2家。在推进市属企业上市过程中，我们主要采取了以下几方面措施：

一是坚持政府推动，推进企业上市工作常态化。我市于2009年初成立了企业上市推进领导小组，负责全市企业上市发展规划、企业上市发展工作指导管理，协调解决企业上 1

市过程中的有关问题，为企业上市工作提供了强有力的组织保障。领导小组办公室确定专职工作人员2名，专门负责企业上市日常工作，工作经费纳入财政预算，确保了企业上市工作常态化。积极完善企业上市工作沟通协调机制，开辟企业上市“绿色通道”，针对企业改制上市推进过程中的各项工作和存在的各种问题，实施“一企一事一议”制度、“随到随办”制度、“资源优先配置”政策，对企业上市制定了资金扶持、信贷协调、抵押担保等服务措施，不断健全为企上市服务机制，为推动更多企业达到或正在达到上市条件营造了良好的发展环境。

二是坚持政策支持，促进企业改制上市加快推进。党委、政府的政策支持是促进企业加快上市的助推器。为进一步加快推进企业上市工作，2010年我市出台了《***企业上市工作实施意见》等支持政策，对拟上市企业，在培植过程中涉及的土地、房产、契税、银行贷款等方面给予倾斜。目前，已为拟上市重点培育企业奖励各类扶持资金近***余万元。定期召开银政企座谈会，积极搭建融资平台，努力支持更多的优势企业上市发展，形成了促进企业改制上市的体制合力和政策环境。设立“企业上市政策引导专项资金”，除区、州对申请上市企业给予的奖励外，市财政也拿出相应的资金给予奖励，并根据实际情况每年对专项资金进行补充，按照企业上市进度，分阶段兑现扶持资金，仅2011年市财政对拟上市3家企业奖励扶持资金达***万元。

三是坚持企业自主，不断完善后备上市企业资源库。上市融资是企业自主创新发展思路，实现多渠道直接融资的关键。按照“申报一批、培育一批、储备一批”的梯度推进工作思路，以企业自主申请为基础，突出重点，实施差异化发展战略，分初级、中级、高级三个上市培育阶段优选储备了********等10家成长性好、主营业务突出、发展潜力大的中小企业作为我市上市培植资源。鼓励上市培育企业与基金、创投公司积极合作，通过实施行业整合及收购兼并做强做大公司主营业务，扩大产业规模、完善产业链条、提升企业的规模化效益和质量，逐步实现优势资源向优质企业聚集。采取“点面结合、梯次推进”方式，积极引导已完成股份制改造的*****等企业加强与保荐机构的合作，规范公司法人治理结构，突出主营业务，增强盈利能力，制定上市规划，稳步推进上市培育工作。对拟改制上市的****等企业指导其依法开展清产核资、明晰股权、引进合作伙伴、增资扩

股增效，加快推进企业股份制改造。此外，我市还把基础性好、具有一定规模和业绩的种业龙头企业、农产品精深加工企业，通过整合包装，纳入培育范围，使上市后备资源行业分布更广泛、产业结构更合理，争取有更多的企业进入辅导，把优质企业推向证券市场。

四是坚持市场运作，健全上市后备企业培育体系。挖掘发现优势企业进行重点培育，是企业上市取得成效的重要途径。全面落实非公有制和中小企业扶持政策，我市财政每年安排**万元专项资金，重点扶持本土中小企业加快发展。大力实施上市企业培育工程，将行业龙头企业、地方支柱企业、高新技术和高成长性企业作为重点培育对象，每年选择3-5家企业作为培育对象，并力争有1—2家拟上市企业进入辅导期。积极向区、州有关部门推荐上报我市重点上市培育企业名单，争取更多企业纳入自治区培育扶持范围。目前，*******等企业已入选非上市公司股权登记管理中心确定的自治区100家重点培育成长性企业。****在中小板上市工作进展顺利；****月中旬获得自治区证监局备案，进入上市辅导期。

五是坚持宣传引导，着力营造上市发展环境。广泛宣传

各地上市公司的先进案例、成功经验，积极放大上市公司的“示范效应”、“带动效应”，努力消除企业不想上市、不敢上市的思想顾虑。定期邀请区外证券公司来我市对拟上市培育后备企业进行工作指导，并组织其参加区、州上市知识培训班学习，熟悉上市运作，树立上市信心，明确目标定位，整合业务流程，提高盈利能力，积极为企业整合上市创造条件。通过以会代训、组织券商上门服务、参观考察、经验交流等方式，搞好辅导培训，特别是组织****介绍上市成功经验，帮助企业树立资本市场运作观念和改制上市信心，提高参与资本市场运作的能力、水平和效率。

目前，我市上市培育工作虽然取得了一定成效，但还存在一些突出问题，致使上市工作进展缓慢。一是企业上市意识还不强，上市积极性不高。部分企业管理基础工作差，特别是规范化的会计管理制度不健全。二是上市后备资源数量偏少，符合上市培育条件的企业不多，企业创新能力及盈利水平较低。三是人才匮发，缺乏高素质的资本运作及证券融资专业人才，企业和政府相关部门普遍缺乏金融证券类专业技术人才。四是社会化中介机构不健全，服务能力极为有限。现有会计、审计、法律、评估、咨询等社会中介服务机构难

以适应企业改制上市的要求，缺乏企业改制上市中介代理服务机构。

在今后的工作中，我市将按照党委、政府的统一安排部署，进一步重视企业上市工作，加大企业上市工作推动力度，采取多种措施，培育和推动更多的企业上市发展，全面推进经济转型升级，促进我市经济社会实现跨越式发展。