第一篇：智能移动终端公共服务平台为个人信息提供保护

智能移动终端公共服务平台为个人信息提供保护

随着信息技术的广泛应用和互联网的不断普及，个人信息在社会、经济活动中的地位日益凸显。与此同时，滥用个人信息的现象随之出现。近年来，个人信息泄露事件频发，并呈现迅猛发展的态势，2011年底中国互联网更是遭遇了史上最大规模的用户信息泄露事件，多家大型网站的用户数据被泄露，几千万用户账号和密码被公开，给社会秩序和人民切身利益造成严重危害。如何合理利用和有效保护个人信息已成为政府、企业、个人和社会各界广泛关注的热点问题。

个人信息保护由来已久

年 “个人信息保护”纳入工业和信息化部重点工作范畴，工业和信息化部信息安全协调司已续四年委托中国软件评测中心开展相关研究和测评工作；2009年，工业和信息化部杨学山副部长在大连个人信息保护试点工作现场交流会上，要求全面推进个人信息保护工作，此次大会上，来自全国30多家省市的代表讨论了由中国软件评测中心编制的《个人信息保护规范》（草案）； 2010年3月15日，在工业和信息化部指导下，由中国电子信息产业发展研究院主办，中国软件评测中心、北京赛迪网信息技术有限公司共同承办的“第一届中国网站个人信息安全大会”在举办。来自工业和信息化部有关司局的领导，国家信息中心、中国电子学会、中国社会科学院、北京信息产业协会等单位的专家学者以及电子商务、招聘、婚恋、游戏等领域的被测网站代表共150余人参加了会议。

年，在信息安全标准委员会的指导下，由中国软件评测中心牵头制定了国家标准《信息安全技术 公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》（全国信息安全标准化技术委员会2011年国家标准编制计划，编号：TC260-BZZXD-WG7-2011018），该标准旨在提高个人信息保护意识，促进个人信息的合理利用，指导和规范利用信息系统处理个人信息的活动，从而推动我国信息服务产业个人信息保护体系的建立。该标准已于12月上旬通过投票表决，目前已进入送审阶段。在“指南”基础上，信息系统个人信息保护标准体系中其它技术、管理和行业标准也已进入计划制定阶段。

年5月，受工业和信息化部信息安全协调司委托，中国软件评测中心邀请个人信息安全相关专家，组成评测专家组，根据国家标准《信息安全技术 公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》内容，研究制定了2011年互联网网站个人信息保护政策测评方案和测评指标，并选取电子商务、论坛博客、银行、保险、婚恋、招聘、游戏七类共105家网站进行了个人信息保护政策测评，整个评测工作历经6个月，测评结果整理为《2011年网站个人信息保护政策测评报告》。同时，中国软件评测中心与北京大学互联网安全技术实验室合作，选取Android手机各类热门软件对其个人信息安全状况进行了测试评估，并结合测试结果对当前Android手机软件用户隐私信息安全状况进行了分析形成《2012年Android手机软件个人信息安全报告》。

年3月15日，中国软件评测中心将以“掌握行业动态，增强隐私保护”为主题，举办“2012中国个人信息安全大会”。本届大会得到工业和信息化部领导的支持与指导，是目前国内首屈一指的个人信息保护专题盛会。本届大会诚邀相关行业主管部门、领域专家、参评企业等各界来宾与会，为帮助企业洞察政策导向、参与标准研讨、了解行业个人信息保护态势提供良好的互动交流平台。

智能移动终端公共服务平台提供技术支撑

智能移动终端的个人信息保护具有3个特点：首先，用户基数大，根据CNNIC统计，2011年底中国手机网民数3.56亿；其次，移动互联网应用日益丰富，手机上网、手机支付、手机炒股、手机邮箱和移动商务等业务层出不穷，终端和个人生活的关系日益密切；第三，移动互联网领域普遍采用后向收费模式，应用推广通常是通过应用商店直接在开发者和用户之间发生，缺少第三方质量保障。由此带来了隐私泄露、恶意扣费、涉黄涉非、破坏系统、远程控制等一系列问题，损害了消费者权益，影响了产业的健康发展，同时也给国家的信息安全带来了威胁。个人信息保护是中国软件评测中心在智能移动终端领域关注的众多问题之一。

作为智能移动终端广泛使用的Android系统，由于系统开放性强，众多企业将其作为优先选择，最近几年市场份额上升很快。此外，由于Android系统的开放性，可以便捷地加载第三方应用，应用的质量又参差不齐，导致Android应用的质量问题成为目前业界关注的焦点。对Android系统进行评测只是中国软件评测中心的第一步，未来他们将逐步向IOS、Windows Mobile等系统拓展。

作为工信部电子发展基金支持的第三方公共服务平台--智能移动终端软件公共服务平台是目前中国软件评测中心承建的众多公共服务平台之一，其主要职能定位有四个方面：

第一，作为工信部的一类科研事业单位，首先要做好政府主管部门的决策支撑和技术支撑服务。

第二，面向产业和市场，面向应用软件商店、应用开发企业和个人、终端用户等，提供第三方应用质量测评服务。

第三，在应用开发者和终端用户之间搭建桥梁，提供优秀应用推广服务，营造脱颖而出的氛围，促进产业健康发展。

第四，提供资源共享服务，开放地集成研究院所、安全企业的研究成果，为产业和市场提供开放式的服务。

第二篇：智能移动终端软件公共服务平台招标文件

电子信息产业发展基金招标项目

智能移动终端软件公共服务平台

招 标 文 件

中华人民共和国工业和信息化部

二○一一年三月

1． 招标通告

略

2． 投标方须知

2.1投标资格

2.1.1具有国家认可的软件系统测试资质

2.1.2具有法人资格的、从事软件系统和软件产品测试的、独立于用户单位及

开发单位的第三方机构

2.1.3过去三年内，投标方承担过软件测试领域的国家重点科研项目（包括863

计划、国家重点基金、支撑计划等）

2.1.4过去五年内，具有国家部委、地方政府、国有大中型企业应用系统的第三方测试成功案例

2.1.5具有稳定的研究与评测队伍、相应规模的实验、验证环境和工程技术基

础条件

2.2投标总体要求

具体见附件一（规范书）

2.3

2.3.1 投标文件 投标文件组成（1）省级信息产业主管部门/中央电子企业推荐意见表（格式和内容说明见附件四，省级信息产业主管部门联系方式可在电子信息产业发展基金网“推荐单位”栏查询）；

（2）项目立项建议书（格式和内容说明见附件一、二）；

（3）主要项目人员简历；

（4）营业执照；

（5）法人代表授权书；

（6）合作协议书；

（7）投标方资信证明；

（8）ISO9000、CMM等认证情况；

（9）经审计的2009年、2010年投标方财务报表（加盖投标单位公章）；

（10）国家认可的软件系统测试资质证明；

（11）投标方自主研发测试工具的版权登记证书；

（12）投标方2008年至2010年在软件测试领域的国家级项目立项情况说明和相关项目立项批文；

（13）国家部委、地方政府、国有大中型企业应用系统的第三方测试合同；

（14）其他说明材料。

2.3.2 投标文件格式要求

投标文件应装订成册，封面和扉页均应加盖投标单位公章（团体投标则加盖牵头单位公章，封面和扉页的具体格式见附件三），侧面加盖骑缝章。投标文件纸质一式12份（1份正本、11份副本），正本必须打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。

投标文件电子版一份，用光盘或U盘保存。

2.3.3 投标文件封装与递交

12份纸质投标文件和电子版投标文件应封装，并于规定时间之前直接送至或邮寄至招标方。封皮应注明投标项目名称、招标方名称、投标人名称、投标人地址和邮编、投标人联系方式。封口处应有投标全权代表的签字及投标单位的公章。

超过截止时间送达的投标文件不予接受。

3． 开标程序与内容

3.1开标程序及内容

招标方在投标截止日期后，组织专家组审议投标文件并进行项目答辩，在专家评审的基础上，确定最终中标单位。

3.2评标主要因素 项目的先进性、技术可行性、产业化可行性、可持续发展性 投标方投标文件、资信证明文件的完备性及资信证明文件考察情况

3项目技术指标、经济指标

投标方的资信和在软件测试研究、软件测试服务领域的综合实力 投标方实施项目的可行性

优选指标

投标单位应具有成熟稳定的研究队伍，对智能移动终端软件测评方面拥有较强的软件质量检测能力，近年来具有多次承担国家级项目的基础和经验，对于不同形态的智能移动终端和各种移动操作系统均能提供相应的实验、验证工具和环境；

投标方有完善的软件测试市场推广、销售、服务体系

3.4中标条件 投标文件符合要求 评标综合指标最优 有执行项目合同的能力 3.3

4． 合同授予

4.1 在合同授予前，对拟授予合同的投标方的技术和生产能力、销售能力进行

审查，以确定是否具有履行合同义务的资信。审查以询问或实地考察的方式进行。审查通过后，合同将以一个整体授予该投标方，否则，按照评标结果对排名下一个的投标方进行审查。

5． 签定合同

5.1本合同符合现行的中华人民共和国有关法律

5.2合同签定后，应由投标方执行完成6． 其他说明

投标方保证所提供的各种材料和证明材料的真实性，并承担相应的法律责任。

第三篇：4G智能终端移动执法仪

4G单兵执法仪

石开4G单兵执法仪是一款基于无线网络技术基础研发的一体化全线多功能移动通信指挥终端。设备采用防水和防抖算法，系统集成无线网络传输技术、网络自适应技术、视频存储技术、音视频压缩技术等。在实现实时高清视频通讯的同时，功能丰富、可扩展性高。此款4G移动视频通讯执法仪可应用于对事故现场的快速视频通讯多点应急布控，成为现场移动指挥中心与后台应急指挥中心的实时高清互动通讯，后台指挥中心根据现场情况完成指挥调度，它用处非常广泛，适用于公安、消防、交通、矿山、电力、铁路、供电、救援、应急指挥等事故现场的应急保卫，移动监控和移动指挥等等。

石开4G单兵执法仪有哪些突出的优势特性呢？1，3G/4G网络/WIFI；2，双向高清音视频；3，无延时通讯；4，便捷全无线；5；多功能集成融合；6，视频清晰度可以达到1080P；7，采用高效的防抖算法；8，电池通电时长可达4-5小时。

施工人员或者是现场工作人员佩戴石开4G单兵执法仪，在与指挥中心“面对面”实时互动时，现场情况可以毫无延时通过高清视频（清晰度可以达到1080p）传输到后台指挥中心，后台指挥中心调度人员可以根据现场视频反映情况协同指挥。现场移动指挥中心将现场通讯方式融为统一平台，于后端指挥中心组网互联互通。

石开4G单兵执法仪有肩背式和外挂式两种。外挂式智能头盔是一款可视巡检、救援设置，具备3G/4G无线网络可实现音视频采集、采集数据实时上传等功能的单兵执法仪。它可以协助巡检救援人员记录现场全过程信息，第一视角直观反应现场情况，便于远程指挥协作。本产品广泛应用在消防火场、抢险救援、电力巡检、铁路检修、建筑施工、热力维修及安保巡逻等多种行业。比如日常生活中很多移动场合都可以应用的移动单兵智能监控终端，作为基层监控和治安管理的有效补充，该终端设备配合监控平台的统一管理，能够快速的将现场情况传输到一线，实时记录执法过程，实时指挥执法过程，快速达到执法目的，真正意义上实现城市治安管理点面结合的实际需求。移动3g/4g单兵智能终端设备，是采用3g/4g或者WIFI进行无线传输的多媒体通讯设备。其应用具备两种工作模式；第一种工作模式是作为移动会议终端使用，实现H.323会议终端；第二种工作模式是作为单兵终端设备，实现图像采集、传输功能，双向语音对讲功能和一些附件功能。

另外石开4G单兵执法仪可以根据用户的实际需求定制开发，轻松实现与各种信息系统嵌入融合，实现“单兵”救援指挥多元化，实现任何环境下的快速通讯指挥协同。应用场景；安全生产，实现对一些高危环境下的施工安全的环境监测（如电力系统的高压线路检修、水利部门的抗洪救灾现场指挥、铁道部门对高铁线路的环境监测等）；军事演练：可以快速、方便的建立起可视化指挥平台；应急救援：可以及时采集现场的图像、语言、数据，同时传输到现场指挥中心和远端固定指挥中心，是指挥人员在最短时间里了解现场的情况、同时全面指挥和部署灾害、事故现场各种救援力量，实现动态监控，确保对现场处置力量的指挥调度，从而将危机、灾难的后果降至最低。

第四篇：关于加强个人信息保护立法,为互联网服务保驾护航的提案

关于加强个人信息保护立法，为互联网服务保驾护航的提案

摘要：全国政协十一届五次会议提案第0486号

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_ 案 由:关于加强个人信息保护立法，为互联网服务保驾护航的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位工业和信息化部会同中央外宣办(国务院新闻办),公安部办理

提 案 人：郭为

主 题 词：网络,信息,管理 提案形式：个人提案 内 容：

随着信息网络技术在社会各个领域的广泛应用，信息安全问题日益突出，特别是我国互联网用户数量已超过5亿，增长速度居世界第一。当前，美国等多个国家都在加快信息安全立法进程，而我国现有信息安全立法层级较低、没有形成体系，难以适应信息安全形势发展需要。然而，近期出现了一系列个人信息滥用和个人隐私泄漏的问题，个人信息安全问题再次成为社会关注的焦点。日益凸现的个人信息安全问题呼唤加快个人信息安全立法。

为此，建议如下：

1、加快个人信息安全及隐私保护的相关立法工作

公民个人信息包含潜在的商业价值，一旦被恶意获取，社会危害大。建议加快个人信息安全立法促使相关机构及企业对用户的数据信息完整性保护、隐私权保护提出严格的要求。其中，政府部门作为公民个人信息最大的拥有者，应高度重视在个人信息应用方面的管理，一旦发生政府部门泄露个人隐私的事项，一定要严肃处理，以表明政府保护个人隐私的决心。为公民网上活动和互联网产业发展提供良好的法律环境。

2、立法应该建立一套符合中国国情的网络公民身份体系并逐步推动网络实名制的真正实施。

欧盟、美国、韩国、新加坡等国家政府都在加紧制定本国的网络身份战略，我国也应当着手建立起自己的网络公民身份体系，借鉴我国金融信用体系的经验，由政府设立专门部门进行主导和管理，建立统一的公民身份标准、网络身份标准及各项管理制度，为互联网相关政务服务、公共服务和商业服务的安全有效开展奠定基础。

另外，实名制是未来网络世界的大势所趋，是网络诚信体系建立的基础。为此应当首先通过立法保护实名信息的安全，避免公民因提供实名信息而受到利益侵害；其次，应充分发挥互联网企业的作用，鼓励企业提供互联网服务时采取用户实名制，从而减少交易成本，提升网络诚信；最后，要加强网络实名制的社会讨论与宣传，引导公众对网络实名制的思考和参与，最终形成统一认识。

3、立法应该建立信息安全产品安全审查和管理制度 鉴于我国高端防火墙、操作系统、云平台等信息关键技术及相关产品在很大程度上依赖进口，存在严重的安全隐患，立法应该建立信息安全产品安全审查和管理制度，严格控制带有安全隐患的产品进入政府供应链。同时，政府应加大力度支持国内相关核心技术及产品研发和应用。

4、应加大防御监管机制的建设并修订相关法律

信息安全的有效建立不仅仅在于技术与产品，而在于一整套主动的防御措施，建议针对黑客行为等网络安全威胁，需要加快修订法律、量化定罪量刑标准，加强网络犯罪的打击力度。

来源：中国政协网

第五篇：公共服务平台管理办法

中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业„2010‟175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发„2010‟92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业„2010‟240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。

第三条 本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。

第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。

第二章 服务平台建设

第五条 建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。

第六条 建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。第七条 建设内容。

(一)信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。

(二)技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强 创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。

(三)节能环保：为中小企业开展节能降耗、清洁生产和污染防治新技术、新产品、新材料应用及节能评审服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。

(四)市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。

(五)法律服务和管理咨询：开展面向中小企业的政策法律咨询，设立法律咨询服务热线，为中小企业提供法律标准、法律援助，法律、法规、政策等维权服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。

(六)信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。

(七)创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内 3 的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、投资融资、财税申报、技术支持等辅导服务和创业场地。

(八)人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。

第三章

示范平台管理

第十四条 区级示范平台名单在自治区经信委网站及有关媒体公布。

第十五条 对获得自治区示范平台称号的单位，自治区中小企业专项资金予以重点支持，第十六条 各地州（市）每年2月底前将上工作总结、服务平台运营、建设发展情况（附件2）报自治区经信委。

第十七条 自治区经信委对区级示范平台实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与申报同时进行。

第十八条 有下列之一情形的，撤消示范平台称号：(一)受到有关行政主管机关、行业组织处分的；(二)被司法机关处罚的；(三)一年内无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；(四)多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五)一年内不向中小企业主管部门报送信息的。

第五章 附则

第十九条 各地州（市）可参照本办法，组织开展本地示范平台认定工作，并对地州（市）级及以上示范平台给予相应扶持。

第二十条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。

第二十一条 本办法由自治区经信委负责解释。第二十二条 本办法自发布之日起实施。

附件

1、新疆中小企业公共服务示范平台申报材料 附表略

附件1：

新疆中小企业公共服务示范平台申报资料

(一)新疆中小企业公共服务示范平台申请推荐表(附件1之表1)。

(二)新疆中小企业公共服务平台建设情况统计表(附件1之表2)。

(三)申报材料真实性声明函(附件1之表3)

(四)申请报告主要内容：

1.申请单位的基本情况(包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况)；

2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；

3、管理运营情况(包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等)；

4、近年来的服务情况(包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等)；

5、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献(包括：自测情况或典型案例)；

6、获得各级政府扶持的情况；

7、下一步发展规划或运营计划。

(五)申请单位营业执照副本(复印件)；办公场所产权证明或长期租赁合同(复印件)。

(六)申请单位上财务报表和审计报告。

(七)主要服务设施(含软件、仪器设备等)投资明细表(附件1之表4)及相应财务支出凭证复印件。

(八)主要从业人员情况表(附件1之表5)，大专(含)以上学历证书以及中级(含)以上专业技术人员证明或执业资格证书复印件。(九)近两年服务中小企业名单(附件1之表6)；签订的服务协议、合同复印件和服务中小企业的成效评价；区域或行业内10家中小企业提供的服务评价意见。

(十)区级及以上部门颁发的从业资格、资质证书(证明)复印件，授予的荣誉证书(证明)复印件。(根据实际情况提供)。

(十一)其它能证明服务能力的相关材料