第一篇：【常见公务员公文】调查报告

关于全市基础教育工作情况的调查报告

—2008年10月30日在市八届人大常委会

第十三次会议上 市人大教科文卫委员会

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

按照市人大常委会的工作安排，市人大教科文卫委员会在主管副主任的带领下，以《教育法》、《义务教育法》和《教师法》为依据,于9月下旬和10月上旬深入到政府有关部门、县区和基础教育学校,通过召开座谈会、查阅资料、发放调查问卷、暗访等形式, 对全市基础教育工作情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、全市基础教育基本情况

基础教育主要包括学前三年幼儿园到高中阶段的15年教育。据统计，目前全市有基础教育学校（幼儿园）842所（另有502个小学教学点），在校生（儿童）400625人，教职工36769人。

近年来，市政府及相关部门高度重视基础教育工作，努力办人民满意的教育，使我市基础教育工作得到了长足发展，整体办学水平和教育质量不断提升，走在了全省前列，形成了大庆教育品牌和特色。2005年底，《中国教师报》等多家媒体联合开展了“2005中国地区教育满意度调查”活动，大庆市在全国344个城市中排名第六。2008年初，《黑龙江日报》开展了“百姓口碑最佳单位”评选活动，市教育局被评为“百姓口碑最佳单位”。油田教育中心先后被授予“国家科研兴教示范单位”、“全国科研课题实验管理指导优秀实验区”。

（一）教育改革逐步深入，教育质量显著提高。企办中小学顺利移交政府管理，农村义务教育实行了“以县为主”管理体制。深化人事制度和基础教育课程改革。市区基本普及了高中阶段教育。高考成绩连续六年在全省13个地市中名列前茅。近几年，我市每年考入清华、北大的人数接近全省的2/5。义务教育“两基”成果不断扩大，市区80％的人口地区实现了“双高普九”。幼儿教育工作不断加强，市区学前三年和一年教育普及率分别达到95％和100％，四县分别达到70％和90％。

（二）多渠道筹集资金，办学条件明显改善。2001年以来，市本级财政共投入86534万元，县区投入12093万元，向上争取10287.7万元。企办学校积极争取油田、石化企业在学校基础设施建设、维修费、水费、电费、采暖费等多方面的支持，油田企业每年投资都在2500万元左右。通过建、并、撤、分、改等方式，调整网点布局，城乡教育面貌发生深刻变化，办学差距逐渐缩小。

（三）加强师资队伍建设，教师素质不断提升。注重优秀校长的选拔和培养，不断增强教师的师德意识，树立良好的师表形象。教师培训工作进一步加强，教师 2 整体素质不断提升，骨干群体进一步壮大。目前，小学教师具有大专以上学历的占69.53％，初中教师具有本科以上学历的占48.3％，高中教师具有研究生学历的占5％，培养市级以上骨干教师1378人，涌现出市级以上优秀教师和优秀教育工作者1853人、特级教师64人。

二、存在的主要问题

我市基础教育工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少困难和问题。

（一）基础设施建设还有不足。

调查发现，我市多数学校存在不同程度的屋面漏雨、操场质量差、面积小、水暖管线老化、教育教学设备陈旧等问题。每逢恶劣天气，多数操场都会出现严重的积水或扬尘，学生没有体育活动场所，如36中、13中、龙凤区一小、方中小学等等都有这种情况。新潮学校至今没有操场，学生的体育课只能在教学楼前水泥硬化的小场地上进行。69中在校生超过3200人却只有一个200米的操场，且去年才由土操场硬化为柏油，虽不扬尘了，但学生活动时安全系数低。由于水暖管线老化，没有足够经费维修改造，穿孔现象时有发生。如东风中学最多时一天发生三处管线穿孔，冬季最低室温只有零上8摄氏度，严重影响了正常的教学秩序。在教学设备的更新上问题也比较突出，多数学校的教学设备已经到了更新期，由于费用紧张无力更新，器材和实验设备老化问题日益严重，直接影响了基础教育的开展。同时，我市普通高中还需加快改造和提升步伐，市区内共有8所一般高中，3 多数学校办学条件较差，办学水平低，优秀教师外流比较严重，生源逐年减少，办学规模逐渐萎缩。另外，东风新村地区每年有初中毕业生2300人左右，其中应升入普通高中的有700人左右，而目前东风新村没有普通高中，上普通高中的学生只能选择较远的学校上学。

（二）教育资源配置差距较大。

受教育投入城乡差别、城市和矿区布局调整、教育管理体制等因素的影响，我市教育资源配臵与教育均衡发展的要求还有一定差距。一是城乡差距较大。城乡二元经济结构从客观上决定了城乡教育投入上的差距。农村教育整体办学水平较低，办学条件差，仍存在C、B级危房校舍；绝大多数学校基本还处于一块黑板、一支粉笔的状态。一些学校由于用不起电，配备的计算机等设备只能成为一种摆设；师资力量弱，数量不足，学历、职称偏低，教育质量差。二是不同隶属关系差距较大。总的情况是，市教育局所属学校条件较好，规模较大，质量较高，社会认可程度较高。原企办学校划归地方政府管理前，企业投入不断减少，办学条件和质量受到一定影响。县、区属学校整体办学水平不高，由于投入跟不上，办学条件较差。如龙凤区49中与区四小在一个院内，中、小学近2100人共用一个操场，上下课时间与间操只能串开。而与49中相距仅三、四百米的石化教育中心所属43中由于生源严重不足，两幢教学楼大部分闲臵，现已出租一栋。三是不同区域间差距较大。位于中心城区的学校办学水平明显好于位于偏远城区的学校，一些非主城区，特 4 别是城乡结合部学校生存困难，更谈不上发展。近年来，由于城市建设步伐加快和矿区布局调整，居住区逐渐向东、西主城区集中，但是学校规划建设与城市扩容不同步，而家长又有让孩子享受优质教育的愿望和需求，导致不同区域生源分布不均。两个主城区生源急剧增加，一些学校出现“大班额”现象。如市36中最大班额已达82人，出现了学生食宿难、学校管理难、安全保障难等问题；而老区和矿区因人口出生率下降和回迁，学生逐年递减，生源严重不足。如市59中学设计规模是1000多人的学校，现在中学只有97名学生。卧里屯铁路中学在校生47人，平均班额10人，教师却有53人，平均每名教师带不到一个学生，造成教育资源的极大浪费。四是幼儿教育发展不均衡。有的新建住宅小区没有配套建设幼儿园，存在入园难的问题；同公办幼儿园相比，一些民办幼儿园的办园能力和管理水平需要提高，特别是在收费上还需要规范。

（三）教师队伍素质有待提高。

一是教师总量超编、结构性缺编现象并存。总量超编主要体现在油田和石化两大中心。超编原因主要来自：石油石化教育中心各学校原隶属企业，安排因年龄或身体等原因撤下来的一线人员到学校工作；技校职高撤并，教师分流后专业不对口，不能从事普通教育教学；政策指令招收企业子女就业等等。在总量超编的同时，结构性缺编问题日益突出。如油田教育中心共有教职工总数7798人，共超员1159人，但目前还外聘教师300人。全市农村学校有2706人是民办 5 教师转正的，占四县和大同区教师总数的15.8%，这些教师的专业化程度相对较低，多数无法胜任本职工作。从年龄结构看，教师年龄偏大，石化教育中心教师平均年龄已达42岁，如不及时补充就会发生断档现象。二是县区优秀教师流失较多。县区中小学优秀教师流失现象较为普遍。据不完全统计，近三年来四县基础教育阶段教师共外流近100人，五区中仅龙凤区外流骨干教师就达34人。这些优秀教师多数调入城区学校或其他一些离城区近、教育质量好、待遇高的学校，他们大多是县（区）级骨干教师，是基层学校师资队伍中的栋梁。教师的流失不但给基层学校的教育计划造成了一定程度的紊乱，也给教育质量带来一定影响。三是教师待遇偏低。在调查中，有57.23%的教师认为待遇一般，有34.34%的教师感觉待遇偏低。特别是对班主任津贴过低问题反映强烈。20多年来，班主任始终执行每月14元的津贴标准，与其每天8小时以上繁杂的工作量相悖，班主任工作的积极性受到严重影响，有近46.39%的教师表示不愿意当班主任。油田和石化两大教育中心划归市政管理以来，在工资套改过程中发生工作年限与工资待遇倒挂问题，倒挂比例在油田教育中心占职工总数15%左右、石化教育中心占职工总数33%左右，职工反映强烈，再加上职称晋升名额过少等问题，直接影响了教师队伍的稳定。

（四）教育教学管理应进一步加强。

《义务教育法》对举办各种重点校、重点班等提出禁止性要求。据调查，有25.77%的学生表示所在的学校设有重点 6 班，有六成家长坚决不支持学校办重点班。义务教育阶段择校、择班问题仍然存在，有偿校外补课现象仍然较为普遍，甚至有的任课老师带自己班里的学生集体校外补课。在被调查的745名学生中，有12.21%的学生表示参加过学校任课老师组织的课外补习班。由于择校，新村地区有的初中学校班额达70人左右，有的则不足30人。高中阶段，个别学校无序竞争生源。据不完全统计，近三年来，四县共有1500多名学生选择到大庆市及其周边县借读，生源流失严重的学校办学出现困难，部分资源闲臵，社会各界对日益激烈的生源竞争普遍反响强烈。

（五）素质教育还有差距。

农村普遍缺少英语、计算机、音体美等学科专任教师，一些规定课程无法开全、开齐。城市学校教学仪器、体、音、美、卫、劳技等设备陈旧短缺，图书数量不足，多数学校缺少相应的活动场地和教学器材，客观上限制了素质教育的发展。受高考招生体制和客观条件的制约，一些学校和教师片面地适应升学的需要，忽视了学生的人格养成、身心健康和能力发展，影响了素质教育开展。

三、几点建议

（一）加强基础设施建设，满足基本教学需求。重点解决学校危房改造、校舍修缮、水暖管线维修、教学设备更新、操场改扩建等基础设施建设问题，达到基本教学条件。建立及时维护设施设备并不断提高的教育经费投入保障机制，弥补义务教育、农村学校、老学校、教学设备投 7 入的不足，改善办学条件，提高办学水平，在基础设施投入上保证教育的均衡发展。

（二）继续整合教育资源，切实促进基础教育均衡协调发展。

要抓好中小学标准化建设，解决城乡发展矛盾。制定规划，完善标准，突出农村学校和城市薄弱学校两个重点，明确实施步骤，落实保障措施，努力使全市中小学校全部达到规定标准，进一步缩小城乡之间的办学差距。进一步理顺管理体制，解决体制原因造成的不均衡。企办学校归属地方的三年过渡期已经结束，这为全市教育资源的整合提供了先决条件。要按照优化配臵资源的要求，探索教育管理体制改革的途径和方法，逐步整合现有教育资源，为基础教育的均衡协调发展提供保障。要搞好学校布局调整，解决区域间发展的不均衡。坚持学校标准化建设与城乡人口变化趋势、城市布局相结合，制定全市教育发展长远规划。把学校建设纳入城市和小区建设总体规划，做到同步规划，同步建设。尽快新建和改扩建一批城区中小学，以缓解入学难、“大班额”的矛盾。在东风新村地区规划建设普通高中。探索农村建立寄宿制学校的工作，对一些条件差、规模小、质量低、生源少的学校要有计划、有步骤地逐年进行撤并。大力提升幼儿教育水平，解决学前教育中的问题。重点抓好新村、管局、总厂三大幼教中心建设和农村乡（镇）中心幼儿园建设，强化对民办幼儿园的督导与管理，全面提高办园水平。

（三）深化教育改革，加强教师队伍建设。

进一步深化人事制度改革。建立人才引进、培养及合理流动的机制，切实解决教师总量超编、结构性缺编问题。全面提高教师素质。坚持教培结合、研培结合、集中和分散结合、走出去和请进来结合、传统方法与应用现代技术手段相结合的方式，加强教师队伍培训，进一步提高教师教学和实践能力。进一步提高教师待遇。认真研究制定有关政策，解决教师关心的班主任津贴过低、工资倒挂、职称评定困难等影响教师队伍稳定的现实问题，调动教师的工作积极性。

（四）强化教育教学管理，规范公共教育资源配置。科学合理划分学区，保证义务教育阶段学生就近入学，实现生源质量均衡化。不得举办各种名目的重点校、重点班。教育行政部门和学校要依法规范教师职业行为，纠正个别教师校外办班补课的错误做法，全面加强教育教学的管理。

（五）推进素质教育，促进学生的全面发展和健康成长。推动应试教育向素质教育转变，努力转变人才培养方式，在改革课堂教学、优化活动课程、加强课程建设上下功夫，不断丰富德育内容，实施“阳光体育”工程，把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中，使诸方面教育相互渗透、协调发展，培养德智体美全面发展的高素质人才。

以上报告，请予审议。

第二篇：【常见公务员公文】会议纪要

会议纪要

第1期

公司学习实践科学发展观活动办公室编

二○○九年三月十八日

公司学习实践科学发展观活动推进会会议纪要

3月18日上午8点30分，公司党委在总部一楼会议室召开了学习实践科学发展观活动推进会，学习传达局学习实践活动推进会精神，研究部署公司学习实践活动具体工作。公司董事长、党委书记贾恩增、纪委书记朱钢、副总经理冯依朋，以及公司学习实践活动领导小组办公室有关成员参加了会议。会议由纪委书记朱钢主持。会议形成以下纪要：

一、关于深入学习实践科学发展观活动的基本情况 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是深入推进改革开放，推动经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待，进一步密切党同人民群众血肉联系的重要举措。

—1— 根据中央的统一部署要求，中国中铁是第二批开展深入学习实践科学发展观活动的单位。3月6日，总公司召开了视频动员会议，对总公司学习实践活动进行了总体布署，标志着全公司学习实践活动的正式启动。会上，石大华书记作了动员报告，中央企业第11指导检查组组长李家堃作了重要讲话。在总公司视频会议结束后，局党委书记张河川作了动员讲话。张河川书记强调，3月6日也是我局深入学习实践科学发展观活动同步启动、同步开展之日。就如何开展学习实践活动张书记讲了三点意见：一是要认真学习，深刻领会中央和上级有关文件精神；二是要加强领导，抓紧成立组织领导机构；三是统筹兼顾，做到“两不误、双促进”。

3月14日，局召开了学习实践科学发展观活动推进会议，公司学习实践活动领导小组办公室主任和综合组组长参加了会议。会议对全局学习实践活动进行了具体安排，局党委书记张河川作了重要讲话。张书记强调了七个方面的问题：一是要切实提高认识；二是要加强领导；三是要明确责任；四是要突出重点；五是要突出主题；六是要探索创新；七是要统筹兼顾。

二、关于深入学习实践科学发展观活动的重大意义 3月6日，中国中铁总公司总党委书记石大华在视频动员大会上的重要讲话中指出：

（一）深入学习实践科学发展观，是党中央用中国特色社会

—2— 主义理论武装全党的重大战略部署。

（二）深入学习实践科学发展观，是推动企业在新的历史起点上实现又好又快发展的内在需要。

（三）深入学习实践科学发展观，是坚定信心、应对挑战的迫切要求。

（四）深入学习实践科学发展观，是实现“两大转变”的根本要求。

（五）深入学习实践科学发展观，是全面加强改进企业党的建设的重大举措。

《中铁四局党委开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》中关于深入学习实践科学发展观活动的重大意义主要有三点：

（一）深入学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大战略部署。

（二）深入学习实践科学发展观，是抓住机遇迎接挑战加快企业发展的迫切需要。

（三）深入学习实践科学发展观，是以改革创新精神全面加强和改进全局党的建设的重大举措。

三、关于学习实践活动的主题、总体要求、核心目标、目标要求和主要原则

（一）活动主题：乘势而上，攻坚克难，保障安全，提高效

—3— 益，确保公司又好又快发展。

（二）总体要求：党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。

（三）核心目标：科学发展上水平。各级领导班子和领导干部要努力做到科学发展的思路上水平、领导科学发展的能力上水平、企业的核心竞争力上水平、党建思想政治工作上水平。

（四）目标要求:提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。

（五）主要原则：坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主。关键是突出实践特色。

四、关于学习实践活动要解决的六个重点问题

（一）要更加注重科学发展，抢抓发展机遇，增强发展信心，全面提升企业发展水平。

（二）要更加注重安全发展，狠抓基础，破解难题，全面提升企业安全水平。

（三）要更加注重内涵发展，苦练内功，强化管理，全面提升企业经济运行质量和效率。

（四）要更加注重创新发展，强化技术创新，推进人才队伍建设，全面提升企业核心竞争力。

（五）要更加注重和谐发展，积极为员工办实事、办好事，全面提升企业发展的普惠性。

—4—

（六）要更加注重以改革创新精神大力加强全公司党的建设，全面提升党建工作水平。

五、开展学习实践活动要抓好“三个阶段、六个环节” 活动从3月上旬开始，6月底基本结束，总公司、局及各子分公司同时启动，同步开展。整个活动分“三个阶段、六个环节”。

第一阶段（3月初—4月12日）：学习调研。重点抓好“组织学习调研、开展解放思想讨论”两个环节。

第二阶段（4月13日—5月28日）:分析检查。重点抓好“召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告”两个环节。

第三阶段（5月28日—6月25日）:整改落实。重点抓好“制定整改落实方案、集中解决突出问题”两个环节。

六、关于各层面人员在学习实践活动中的任务要点

（一）领导班子

1、集中学习，时间三天，可视情况灵活掌握；

2、召开领导班子专题民主生活会；

3、形成领导班子分析检查报告；

4、制定整改落实方案；

5、解决实际问题。

（二）领导班子成员

1、自学三本书；

—5—

2、参加集中学习活动；

3、检查指导联系单位的学习实践活动；

4、开展调研工作，形成调研报告（基层领导班子成员不作要求）；

5、撰写领导班子民主生活发言提纲；

6、参加领导班子专题民主生活会和所在支部的党员组织生活会，必要时参加联系单位的领导班子民主生活会。

（三）公司总部

1、以支部为单位组织学习；

2、以支部为单位召开民主生活会，各部门负责人要有书面的发言提纲；

3、制定部门的整改方案；

4、落实部门整改措施。

（四）一般党员

1、参加党组织的学习活动；

2、参加所在支部的党员专题组织生活会。

七、关于公司学习实践活动领导小组办公室各组工作重点

（一）综合组

1、负责组织学习实践活动有关会议，承担会务工作，做好会议记录，编发会议纪要。

2、负责起草有关指导性文件和办公室向公司学习实践活动

—6— 领导小组、局学习实践活动领导小组的汇报材料。

3、负责制订整改落实方案，完成民主生活会情况汇报材料。

4、负责办公室文秘工作，有关文件的领取、登记、运转及归档管理；负责领导交办、批办件和来文的分类、登记、运转和督促落实工作。

5、负责学习实践活动大事记的编撰和整理。

6、负责学习教材、资料的印发等有关工作。10.完成领导交办的其他事项。

（二）材料组

1、负责起草领导讲话。

2、负责起草有关调研报告。

3、负责起草各阶段及整个学习实践活动的总结报告。

4、负责起草分析检查报告。

5、完成领导交办的其他事项。

（三）宣传组

1、负责对外新闻宣传报道工作。

2、负责制定学习实践活动新闻宣传报道计划、方案，组织新闻单位进行报道；组织有关重要会议的新闻报道和日常报道工作；协调新闻单位做好有关新闻宣传工作。

3、负责编写学习实践活动《简报》。

4、负责领导小组及办公室重要会议、重要活动的录音、录

—7— 像、照相工作。

5、负责学习实践活动经验材料的撰写。

6、负责在公司网站、电视台开辟专栏，做好学习实践活动的宣传报道工作。

八、其他事项

1、公司学习实践活动领导小组办公室设在公司党委组织部，办公电话：7025272（可传真）、7025262、7025261；

2、领导讲话以视频形式在公司网站上外挂，各单位要注意及时收看；

3、近期将安排一堂视频党课；

4、公司领导班子的调研报告将汇编成册，可尽早准备。最后，公司党委书记贾恩增强调：学习实践科学发展观活动，全党关注，员工群众寄予厚望，我们要以高度的政治责任感、饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，做到“规定动作不走样，自选动作一定要结合实际”，切实抓好学习实践科学发展观活动；要将这次学习实践活动作为贯彻公司“三会”精神，努力实现既定的各项奋斗目标的有利契机，解放思想，真抓实干，为推进公司的科学发展做出新的更大的贡献。主题词：党务 学习实践科学发展观活动 会议 纪要 抄 送：公司各单位党组织

五公司学习实践活动领导小组办公室

2009年3月18日印发

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第三篇：常见公文格式

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二

通知的写作要点：

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

通知格式1：(指示性通知)

北京积水潭医院关于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京积水潭医院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

通知格式2：(会议性通知)[参考模板]

关于×××××××××××××××会议的通知

各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。

参加人员××××××××××××××××××××××××××××。

会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。)

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。

北京积水潭医院

××××年×月×日

例文(会议性通知)

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之三

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

报告格式：(建议报告)[模板]

关于××××××的报告

院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

一九九三年十月二日

报告格式：(情况报告)[模板]

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京积水潭医院××处

××××年×月×日

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之四

请示格式：(事务性请示)

关于在我院开展×××工作的请示

院领导：

近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院工会

××××年×月×日

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日

院长办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。

公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之五

规定格式：

北京积水潭医院××××的规定(××××年×月×日)

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二条×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法规类规定)

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。

《规定》写作要点

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。

二、正文：

(一)正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。

(二)“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。

(三)根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求

字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

通知

可考系数：★★

适用范围：

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知

一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。

《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：

㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

通知格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××。北京积水潭医院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知)

国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知

国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（会议性通知）

关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。北京积水潭医院 ××××年×月×日 例文1：(会议通知)

关于召开全区宣传部长会议的通知

各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。

中共广西壮族自治区委员会宣传部

二○○三年九月四日

例文2：农牧公司通知格式 关于XXXX的通知(标题字体用正文宋体小二，加粗)

各养殖公司：

为确保应届毕业生的培训工作高质、高效完成，现将有关培训要求通知如下：（正文字体用仿宋_GB2312）

一、培训时间：2009年2月1日--2月26日。

二、学员报到时间： 2009年2月1日上午9：00—下午5：00 ,未按规定报到者视为主动放弃。

三、学员报到地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院正校门（郫县团结镇）。

四、学员培训地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院。

五、学员住宿安排：参培学员的住宿统一由我集团安排在希望集团·四川五月花电脑专修学院学生宿舍，学员无需携带被褥等床上用品，只需带自己的日常生活用品即可。具体房间号详见签到表。

特此通知

附件：

1、课程规划

2、《培训课程安排表》

3、培训纪律

4、到五月花计算机学院的乘车路线

XXXXXXX公司（盖公章）

二○○九年XX月XX日

例文3：

关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知

建金〔2008〕229 号

各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：

根据2008 年12 月22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发〔2008〕372 号），现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：

一、从2008 年12 月23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.27 个百分点，由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。

二、从2008 年12 月23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18 个百分点。五年期以下（含五年）从3.51%调整为3.33%，五年期以上从4.05%调整为3.87%。

三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。

请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。

附表：个人住房公积金存贷款利率调整表

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○八年十二月二十三日

写作要求：

通知的正文一般都是采用横式结构，前后由三个部分构成，即通知的缘起、具体通知事项、对受文者的要求。其中具体通知事项和对受文的要求，多采用分条列项的办法。另外，在有些通知的最后，对受文者提出要求方面，有时也根据情况采取简单、直截了当的方式，用程式化结束语就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照执行”等。

报告。

可考系数：★★

适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用。

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

报告格式：（建议报告）关于××××××的报告 院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 例文1：(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

一九九三年十月二日

报告格式：（情况报告）关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下： ××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 农牧公司统一用报告格式

报 告

日 期

2009年2 月7 日

编 号

200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号，如2009年第8份报告200908）

附 件

有□页

无√

受文者

重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）

发文者

XXXX公司（宋体小三）

副本分送单位

报告主题

关于XXXX报告（宋体小三）

（正文字体用宋体小四）

可否？请批示！

XXXXX公司

二○○ 年三月十八日

（养殖公司盖公章，日期应用大写，齐年盖月）

公司总经理（授权委托人）签字：

时间:

****年**月**日

农牧公司总经理（审批）意见：

总部对应部长审核（审批）意见：

时间:

****年**月**日

总裁（或授权人）审批：

时间:

****年**月**日

第四篇：公务员公文精选

一、常用公文写作要点(一）通知

通知的概念：适用于印发本单位的规章制度，批转下级单 位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要 求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任 免人员。

通知的写作要点：

• 主送单位准确、清楚，严忌错漏。• 导言简洁清晰，高度概括。

• 主文明确具体，针对性和可行性要强。

• 注意不同类型、不同功能的通知，在语言、语气 等方面的差异。举例

关于印发《2005 年安徽电信网络资源管控达标指标 考核细则》的通知 各市分公司：

2005 年是安徽电信网络资源管理系统“应用年”，根 据集团公司《关于印发2005 年网络资源管控达标指标考 核细则的通知》（中国电信集团运维[2005]24 号）要求，结合省公司《关于印发2005 年安徽电信网络运行维护绩 效考核办法的通知》（安徽电信有限运维[2005]9 号）精神，省公司制定了《2005 年安徽电信网络资源管控达标指标 考核细则》，现印发给你们，请认真理解相关要求并贯彻 执行。

安徽省电信有限公司 二○○五年五月十八日 举例

关于召开分公司总经理座谈会的通知

为分析总结安徽电信一季度生产经营情况，部署下

一阶段工作，省公司定于4 月18 日在合肥召开分公司总 经理座谈会。现就会议有关事宜通知如下：

一、会议时间 月18 日，会期1 天；4 月17 日报道。

二、会议地点

安徽电信培训中心（邮电学校）。

三、参加人员

省公司领导，各市分公司总经理，省电信工会主要负责 人，省公司机关各部室和省公司直属单位主要负责人。

四、有关要求

请各单位于4 月15 日之前将参会人员名单报省公司办公 室。

安徽省电信有限公司 二00 五年四月十日

（二）报告 报告的概念

•种类繁多，使用频率高。

•适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位 的询问。

•报告是一种陈述性的上行文。

•报告是上级制定方针政策、指导工作、进行决策的重要 依据之一，也是下级取得上级的理解、信任、支持、指导 的重要途径。报告的特性

1、鲜明的汇报性

2、特定的陈述性 报告的种类

综合、专题、工作、情况、调查、答复、建议、例行、报 送

除例行报告外，发生下列情况时应及时、主动向上级写报 告：

1、为获得上级的指导；

2、发生重大情况或特殊问题；

3、已完成上级交办或布置的事项时；

4、答复上级的询问时。报告的写作要点

• 切实把握“报告”的写作规则。• 报告要总结出有规律性的东西。• 报告所反映的情况要真实、具体。• 写作报告的重点要突出。• 报告中不得夹带请示事项。

• 报告要力求语言简洁，篇幅短小。举例

关于吉通公司拖欠中国电信通话结算费和电路租费问题 的报告

信息产业部: 吉通网络通信股份有限公司（以下简称“吉通公司”）

已于2001 年8 月与中国电信集团公司签订了IP 电话业务 开放及结算的框架协议，双方各省级机构也已签订相关电 路租用协议，并相继完成了IP 电话业务开放及结算的省 级协议。但吉通公司一直拖欠我集团公司通话结算费和电 路租费。我集团公司已就此事分别于2001 年12 月和2002 年1 月，两次致函吉通公司要求尽快解决其相关欠费问 题，但均未解决欠费问题。截止到2002 年7 月15 日，吉 通公司已拖欠我集团公司通话结算费和电路租费分别累 计达2800 万元和3800 万元。

《公用电信网间互联管理规定》中第二十一条已明确

规定“电信业务经营者应当按互联协议规定的结算周期进 行网间结算，”。吉通公司这种违背相关的法令法规，不 遵守双方签订协议的行为，严重影响了我集团公司的正常 经营，也损害了双方已经建立的互联互通关系。为体现互 联互通“公平公正，相互配合”的基本原则，我集团公司就 吉通公司拖欠相关费用一事拟采取如下措施：

一、在吉通公司存在拖欠通话结算费或电路租费的地

区，我集团公司不再受理其互联互通业务相关的申请和电 路租用申请。

二，我集团公司将通知吉通公司限期支付拖欠的通话

结算费和电路租费。如逾期仍不能清付，我集团公司将逐 步减少与吉通公司互联互通的业务流量和向其出租的电 路数量，直至其有能力承担及支付相关费用为止。特此报告。

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或 者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范

围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行 文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级 机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要 用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可 以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事 项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准 事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级 机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用 于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这 种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询 问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能, 这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函 是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或 向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限 制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照 公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自 便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版, 也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一 份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

（一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机 关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作 的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可 以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位 名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函 即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方 所发出的函。

（三）另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知 事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函, 催办函,报送材料函等等。

四、函的结构、内容和写法

函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活 机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部 分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对 方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出 意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项, 选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复 函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不 用结束语,如属便函, 可以像普通信件一样,使用“此 致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日；并加盖公 章。

五、撰写函件应注意的问题

函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论 是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有 礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客 套。至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及 时。像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活 动的正常进行。例文通知事宜函

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函国办函 [1993] 2 号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技 术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊

毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知 如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）

二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）

三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩 大出口创汇。（略）

上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认 真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并 督促落实。

一九九三年一月三日 《通知》写作要点

通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安

排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周 知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“ 为了解决××× 的问题, 经××× 批准, 现将 ×××,具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项, 分条列项,条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止,不单写结束语。

㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡 语,结尾可用“特此通知”结尾。㈢再次明确主题的段落描写。通知格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××× 北京积水潭医院

二○○五年三月十日 例文(指示性通知)国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享

比例的通知国发(1996)×号各省、自治区、直辖市人民政 府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证

券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的 增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方 的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997 年1 日1 日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央 与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部 门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工 作,进一步促进我国证券市场的健康发展。中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式：（会议性通知）

关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××。参加人员×××××××××××。

会议时间×月×——×日（会期×××,××报到。）会议地点××××××××××××××××。有关事宜

（一）××××××××××××××。

（二）×××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××,电话：××××,传真：×××。北京积水潭医院

××××年×月×日 例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部,柳铁党委宣传部：

定于9 日9-10 日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项 通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长 座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究 部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9 日9-10 日(会期一天半,9 日8 日下午报 到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干 部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15 分钟的发言。请将发言 材料打印50 份,在报到时交会务组(打印要求：16 开幅面, 在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材 料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议 期间的各项工作,准时出席会议。在外出差、学习的,加无 特殊情况,务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9 月5 日下午 下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公 室。

联系人：×××,电话：××××,传真：××××××。中共广西壮族自治区委员会宣传部 二○○三年九月四日 《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事,把情况及前因、后果写清 楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的 意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用 任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部 门执行”,或“以上报告,请指示”等语。注意事项：概述 事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。报告格式：（建议报告）关于××××××的报告 院领导：

根据×××××××××××××××现将主要情况报 告如下：

一、××××××××××××××。

二、××××××××××。

以上意见如无不妥,请批转各部门执行。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 例文(建议报告)关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用 疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童 发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目 标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种 率提高,发病率显著下降,取得了可喜的战绩。

二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从 现在起至一九九五年一月期间,每年的十二月五日和一月 五日,对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。卫生部

一九九三年十月二日 报告格式：（情况报告）关于××××××的报告

根据××××××××××××××××现将主要情况 报告如下：

×××××××针对××××××,提出以下建议：

一、××××××××。

二、××××××。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期 复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况,阐述理由,讲情必要 性和可能性,最后用“为此,请示如下”。㈡请示的事项： 写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求 资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特 此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请 示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执 行”等语。

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展 划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一 做法。具体意见如下：

一、明确指导思想,加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制 度。„„„„„„

以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见, 如无不妥,请批转各地区、各部门 执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日 例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展 划定基本农田保护区这项工作的成果,拟在全国推广这一 做法。具体意见如下：

一、明确指导思想,加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制

度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建 设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执行。国家土地管理局

一九九一年一月二日

办公会请示格式：主管领导批示： 关于××××的请示 院领导：

×××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论,请指示。积水潭医院××处 ×年×月×日 例文一请求批准性请示

关于建立中国工程院有关问题的请示 国务院：

近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提 出建立中国工程院问题。

全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大 会期间,不少政协委员、学部委员和工程技术专家,又先后 提出提案和建议。党中央和国务院领导同志十分重视这一 建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党 中央和国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组, 经过广泛调查研究,听取各方面人士和有关产业部门的意 见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步方案。现就建 立中国工程院的有关问题报告如下。

一、关于建立中国工程院的必要性。（略）

二、关于组建中国工程院的一些原则。

（一）关于名称（略）

（二）关于中国工程院的性质和作用（略）

（三）关于中国工程院成员的称谓（略）

（四）关于中国工程院与中国科学院（学部）的关系（略）

（五）关于中国工程院院士的标准和条件（略）

（六）关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制 度（略）

（七）关于中国工程院的领导体制及学部设置（略）

三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排（略）以上请示当否,请批示。

附件：中国工程院筹备领导小组名单。国家科委（盖章）中国科学院（盖章）

一九九三年十一月十二日 例文二请示指示性请示

关于《会计人员职权条例》中“总会计师”既是行政职务 又是技术职称的请示 财政部：

国务院1987 年国发[1987] *号通知颁发的《会计人员职 权条例》规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职 务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按《条例》 规定,负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂,尤其大工 厂,授予总会计师职称的人有四五人,究竟由哪一位负责 全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢？我 们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职 务,不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的《工程技术 干部技术职称暂行规定》将《条例》第五章规定的会计人 员职称的“总会计师”改为“高级会计师”。以上意见是否妥当,请指示。*省财政厅（盖章）一九*年×月×日

例文三请求批转性请示

关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院：

随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自费出国旅游不断增加,为适应改革开 放形势,加强中国公民自费出国旅游的管理,特制定了《中 国公民自费出国旅游管暂行办法》。

附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。国家旅局（盖章）公安部（盖章）

请示类公文写作规范：

请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

（1）标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由 发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于*** 的请示》；另一种是由事和文种构成,如《关于开展春节 拥军优属工作的请示》。

（2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该 文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请 示。

2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。（1）开头。主要交代请示的缘由。

（2）主体。主要说明请求事项。另外请示事项要写的具 体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。（3）结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批 示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以 上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。

3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题 写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成 文时间**年*月*日。撰写请示应注意的问题

请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提 下,一要遵守“一文一事”的原则,主旨鲜明集中。二要做 到材料真实,不要为了让上级领导批准而虚构情况,也不 要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题；三要理由 要充分,请示事项要明确、具体；四要语气要平实,恳切, 以期引起上级的重视,既不能出言生硬,也不要低声下气, 客客套套。

《规定》写作要点 规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作 或行为做出具体规约的文件。

一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细 则、规则等）。

二、正文：

（一）正文的内容通过“条”的形式表述,按顺序依次排 列。“条”是法规的基本单位。

（二）“条”的内容较多时可分为“款”,“款”的内容 较多时可分为“项”。

（三）根据内容的需要,可以在“条”上设“章”。字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2 号宋体。正文 用3 号仿宋。一般每页22 行,每行28 个字。用A4 纸打印。结构层次序数,第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三 层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字,“零” 可写为“○”, 右空4 个字。印章上不压正文,下压日 期,“骑年盖月”。

所谓骑年就是盖章的时候,要盖在年份的上面,章子有 1/3 是在年份下面,就好像骑上去了一样,而同时,章子要 把月份整个盖住,这就是盖月,主要是为了防止篡改公文 日期。

农牧公司统一用请示格式 请示 日期

2009 年2 月7 日 编号

200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号,如 2009 年第8 份报告200908）附件

有□页无√ 受文者

重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）发文者

XXXX 公司（宋体小三）副本分送单位 报告主题

关于XXXX 报告（宋体小三）（正文字体用宋体小四）可否？请批示！XXXXX 公司

二○○ 年三月十八日

（养殖公司盖公章,日期应用大写,齐年盖月）公司总经理（授权委托人）签字： 时间: 年月日 农牧公司总经理（审批）意见： 总部对应部长审核（审批）意见： 时间: 年月日

总裁（或授权人）审批： 时间: 年月日

农牧公司统一用红头文件格式 重庆特驱农牧有限公司文件

渝特农牧〔2009〕3 号(文件按照时间顺序统一用阿拉伯 数字编号)关于滕金强、蒋洪波同志的任职决定(宋体-18030,小二, 加粗)各家禽养殖公司：

根据工作需要,经公司研究决定：

任命滕金强为南充特驱家禽养殖有限公司生产技术部经 理助理；

任命蒋洪波为南充特驱家禽养殖有限公司营销服务部经 理助理。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。特此决定。(仿宋_GB2312,四号字体)重庆特驱农牧有限公司 二〇〇九年二月七日

主题词：任职决定签发人：（总经理签字,盖公章）抄报：特驱总部抄发：各部、各家禽养殖公司

决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重大事项或 重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文，属于下 行文种。上至党和国家的重大决策和战略部署，下至基层 单位的奖惩事宜均可使用。【格式内容】 决定的一般格式为分为首部和正文两部分。（1）首部。包括标题和成文时间两部分。

1）标题。标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关、事由加文种构成；另一种是由事由和文种构成。

2）成文时间。指发布决定的时间。在标题正上方注明成 文的年、月、日期，或者在标题下方用括号注明某年某月 某日某会议通过字样。

（2）正文。正文的结构一般由三部分组成。一是开头部 分，简要交代决定的缘由、目的、根据；二是主体部分，主要写决定的内容，落实决定的要求和措施，要求具体明 白、层次清楚，便于有关单位执行；三是结尾部分，用于 提出希望、要求或执行说明。有的决定需要带附件。有附 件的决定，应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件 的名称或依据，并将附件附在主件之后。决定是机关、社 会团体对某些问题或重大行动作出安排。决定一经作出，就不容改变，必须照办。它或者是有法规作用，或者是有 行政约束力，所以，作决定时，必须十分慎重。1．标题写“决定”或“关于××的决定”等字样。2．写正文内容，交代作出决定的原因和决定本身。3．最后写作出决定单位的名称（加盖公章）和作出 决定的日期。

关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定

（1983 年9 月3 日六届全国人大常委会二次会议通过）为了维护社会治安，保护人民生命、财产的安全，保障社 会主义建设的顺利进行，对严重危害社会治安的犯罪分子 必须予以严惩。为此决定：

一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在刑法规 定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：

1．流氓犯罪集团的首要分子或者携带凶器进行流氓犯罪 活动，情节严重的，或者进行流氓犯罪活动危害特别严重 的；

2．故意伤害他人身体，致人重伤或者死亡，情节恶劣的，或者对检举、揭发、拘捕犯罪分子和制止犯罪行为的国家 工作人员和公民行凶伤害的;3．拐卖人口集团的首要分子，或者拐卖人口情节特别严 重的；

4．非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物，情节特别严重的，或者造成严重后果的；

5．组织反动会道门，利用封建迷信，进行反革命活动，严重危害社会治安的；

6．引诱、容留、强迫妇女卖淫，情节特别严重的。

二、传授犯罪方法，情节较轻的，处五年以下有期徒

刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑。

三、本决定公布后审判上述犯罪案件，适用本决定。附件：

刑法有关条文(略)命令（令）是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负 责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下 行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严 肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的 公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大 业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士 令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

（一）含义。

命令（令）是“依照有关法律规定发布行政法规和规

章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销 下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

（二）特点。

命令（令）与别的公文相比较，具有以下几个特点。1．内容重要。

命令（令）所涉及的事项，有的是发布行政法规和规

章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要 的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某 一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错 误，就不用命令而用通报等别的公文文种。2．权威性强。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民

共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主 任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的 权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在 实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国 家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具 有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得 修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵 触的，也一律以命令的为准。3．强制性大。

命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级

机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决 地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具 有强制性的。

二、分类和写法

命令的主要种类有：发布令、行政令、嘉奖令、撤销令、惩戒令等。

（一）发布令。

发布令就是用于发布行政法规和规章的文件。由令文 及附件组成。附件即应公布的法规或制度、规章。发布令的写作： 1．标题。

发布令的标题有两种：一是由发令机关领导人职务加上文 种（令）；二是发令机关加上文种（令）。常见的如《中 华人民共和国主席令》、《中华人民共和国国务院令》。2．发文字号。

发布令的发文字号往往采用流水号，即该届政府的主席或 总理在任期间所发的命令（令）的顺序号。也有用一般文 号的。3．正文。

发布令的正文一般包括几个内容：一是发布的对象，即发 布的是哪一个行政法规或规章；二是发布的依据，即由哪 一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章； 三是执行要求，即由什么时候起施行本法规或规章。向全国进军的命令

（一九四九年四月二十一日）各野战军全体指挥员战斗员同志们，南方各游击区人民解 放军同志们：

由中国共产党的代表团和南京国民党政府的代表团

经过长时间的谈判所拟定的国内和平协定，已被南京国民 党政府所拒绝。南京国民党政府的负责人员之所以拒绝这 个国内和平协定，是因为他们仍然服从美国帝国主义和国 民党匪首蒋介石的命令，企图阻止中国人民解放事业的推 进，阻止用和平方法解决国内问题。经过双方代表团的谈 判所拟定的国内和平协定八条二十四款，表示了对于战犯 问题的宽大处理，对于国民党军队的官兵和国民党政府的 工作人员的宽大处理，对于其他各项问题亦无不是从民族 利益和人民利益出发作了适宜的解决。拒绝这个协定，就 是表示国民党反动派决心将他们发动的反革命战争打到 底。拒绝这个协定，就是表示国民党反动派在今年一月一 日所提议的和平谈判，不过是企图阻止人民解放军向前推 进，以便反动派获得喘息时间，然后卷土重来，扑灭革命 势力。拒绝这个协定，就是表示南京李宗仁政府所谓承认 中共八个和平条件以为谈判基础是完全虚伪的。因为，既 然承认惩办战争罪犯，用民主原则改编一切国民党反动军 队，接收南京政府及其所属各级政府的一切权力以及其他 各项基础条件，就没有理由拒绝根据这些基础条件所拟定 的而且是极为宽大的各项具体办法。在此种情况下，我们 命令你们：

（一）奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部地歼灭中

国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民，保 卫中国领土主权的独立和完整。

（二）奋勇前进，逮捕一切怙恶不悛的战争罪犯。不

管他们逃至何处，均须缉拿归案，依法惩办。特别注意缉 拿匪首蒋介石。

（三）向任何国民党地方政府和地方军事集团宣布国

内和平协定的最后修正案。对于凡愿停止战争、用和平方 法解决问题者，你们即可照此最后修正案的大意和他们签 订地方性的协定。

（四）在人民解放军包围南京之后，如果南京李宗仁

政府尚未逃散，并愿意于国内和平协定上签字，我们愿意 再一次给该政府以签字的机会。

中国人民革命军事委员会主席毛泽东 中国人民解放军总司令朱德

关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批 权限规定的令

××市人民政府：

关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字

〔1981〕353 号文件规定，外商赠送物品以及××、×× 接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省 府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠送物 品报批手续。查××市政府×府〔19××〕××号文件通 知市属单位，从今年六月一日开始，外商赠送物品由市政 府批准，下级机关擅自改变上级机关的规定是不对的。为 此，现重申：凡接受外商赠送国家限制进口的物品，都应 按现行规定报省人民政府审批，违背规定越权审批的一律 无效。接受汽车的，将加盖省政府办公厅印章的“接受外 商赠送物品报批表”和外商赠送书，到经贸部申领许可 证，海关一律凭省政府办公厅办理的批件和经贸部许可证 验收。

××省人民政府（印）****年九月十日

通知,是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让 对象知道或执行的公文。

通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事 项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用 通知。上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有 时也可以用通知。

通报,适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况, 通报的特点：

1、内容的真实性。真实是通报的生命。通报的任何情 况、事实都必须是真实的，不能有差错。

2、目的的告知性。

要求受文单位了解、协助、执行和办理的知照性公文.公告，是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大 事件和决议、决定时所用的一种公文。《国家行政机关公 文处理办法》：“向国内外宣布重要事项，用‘公告’。”公告 使用频率也颇高，例如国家领导人、人民代表、人大常委 会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大 科技实验等均可应用公告。

公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的 国家机关制法，所及内容重大而且多能引人关注。公告也 具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告 由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公 告和司法公告。

通告，适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的 事项的公文文体。

本类两种，被称为发布性公文或知照性文告，中心是晓 喻告语，就是把欲使接收者知晓的情况、事体、规定、要 求发布出去，或者说是告知、关照道有关方面。由于告白 的对象范围广泛，“一体周知”，所以又称“周知性文章”。告示：布告，通告大众的文件。

关于小学近视问题的研究报告看下面:

一、课题的提出： 我们班许多同学都陆陆续续带上了眼镜，我也是其中的一 员。有多少人近视了？他们又为什么近视了？我做了一次 调查。

二．调查方法：

1．查阅有关书籍，了解普通人是怎么近视的。2．调查询问同学，了解他们是怎么近视的。

3．通过多种途径，了解我班一共有多少人近视了。4.通过班级博客发表问卷。

三、调查情况和资料整理： 我班共有11 个人近视。

我国的近视率已接近30%，小学生22.7%患有近视，初 中近视率猛增到55.8%高中生70.3%人戴上眼镜，大学 生近视比例高达80%。

近视成因较多，据我们猜想，造成近视的因素有：遗传因 素，环境因素，个体因素，营养体质因素和睡眠因素。导 致小学生近视的主要原因是作业做的太晚，使睡眠不足，过度地看电视、玩电脑，摄入大量的德和蛋白质。

现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素，但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外，没 有更有效的治疗方法，唯有持久地开展预防措施。中学生 极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系，但更 多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点 也在于养成良好的用眼习惯。

四、结论

通过对调查问卷的分析，我发现：

1.从整体来看，作业负担较重的同学占大多数，作业负担 随年级的升高而加重。

2.无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到 休息；而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。3.抗疲劳眼药水与眼保操都是对眼睛有治疗作用的，但却 没有引起同学的高度重视。

4.近视人数虽然远远高于非近视人数，但不佩戴眼镜的人 却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不 够重视！

5．其中的因素，像：姿势不对、用眼不当之类的毛病，我们可以努力克服、改正；像灯光太暗或太强之类的，我 们可以调节；像防护不当、用药不当之类的，我们可以尽 量避免；„„

我提出了以下几点建议：

1、每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操，并积极参加 文体活动。

2、学习时要有充足的光线，光线要从左侧方向来。不要 在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。

3、不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在 桌上读书写字。

4、不要长时间使用视力，每学习50 分钟后，应当休息10 分钟。

5、看电视的次数不要过多，时间不要过长，要控制在1 小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。

要记住眼科医生给大家的劝告：要养成良好的用眼习惯： 看书、上网、看电视不要连续超过一小时，不要在太强太 暗的光线下看书，一定要注意自己的写字姿势，坚持作眼 保健操很重要„„。五.附表：

关于小学生近视问题研究（请在评论上写序号）

1、每天作业做多长时间？

二、公文写作中常见问题

（一）文种使用不规范

一是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种 使用。不能作为文种使用的有“规定”、“办法”、“总结”、“计划”等，有的甚至把“安排”、“要点”、“细则”这些既不 是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文 种直接行文，都是错误的。

二是错用文种。有的该用“请示” 的，却用了“报告”，而该用“报告” 的反而用的是“请示”；有的该用“函” 的却 用“通知”。

三是文种并用。指两种法定公文文种在标题中同时使

用，除比较常见的“关于„„请示报告”外，还有“关于„ 请示函”、“关于„决定（批复）的通知（通报、决议）” 等。

（二）公文结构上的不规范 一是结构不严。二是层次混乱。

三是段落组织松散无力。四是过渡脱节。

五是层次段落重叠交叉

（三）公文格式不规范

标点符号使用不规范。如“关于印发《xx 同志在XX 会议 上讲话》的通知”、关于印发《安徽电信备品备件管理体 系建设实施意见》的通知”，以上两例中的“<<>>”符号都 不应该使用，公文处理办法明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。

（四）公文标题不规范

标题用词重叠。多出现在转发、印发式公文方面。如“× ×县人民政府关于转发《××市人民政府关于转发〈×× 省人民政府关于加快畜牧养殖业发展的通知〉的通知》的 通知”，这里介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出 现，在一个标题内重复使用，造成标题冗长，令人不知所 云。解决用词重叠问题，避免介词“关于”、动词“转发”、文种“通知”反复出现，可采用“省略法”、“替代法”、“直转 法”三种技术处理办法。

（五）语言、语法不规范

结构层次序数使用不规则。结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。要注意序数数词的写法，其中“

一、”下面是顿号，“1.”下 面是圆号，而“

（一）”和“（1）”括号外面是不带顿号和 点号。引用文号格式不对。引用公文应当先引标题，后引 发文字号。如，“据×办〔2003〕12 号文《关于×××× ××的通知》”，其引用文号的方法就是不符合规定的，正确的引用方式应为据《关于××××××通知》（×办 〔2003〕12 号）。公文中的人名、地名、单位等名称表述 混乱。一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一 致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。

“抄报”现象依然存在。目前，行政公文无论是对上级还是 对下级抄送，概用“抄送”一词。

公文中的数字使用不正确。公文中的数字，除成文时

间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具 有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当 使用阿拉伯数字。

附件标注不符合规定。附件是公文的有机组成部分，但有些公文出现附件和正文之间的间隔或大或小，附件顶 格标识、附件序号使用汉语数字标识，附件名称后加标点 符号等毛病。

语言啰嗦，常有口语化的现象。公文的语体特点：准确、简要、规范、庄重。

不少公文存在不合语法的现象，以致于造成理解上的歧义 或错误。主要有成分残缺、成分多余、搭配不当、语序不 当等毛病。

用词不当。主要有词义误用、生造词语、词语使用不当等 毛病。

第五篇：常见公文形式

（一）会议纪要

【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。1.标题。标题一般为《会议纪要》，或者前面加上机构名称或时间，如《培训部19日会议纪要》； 2.正文。正文（空两格）包括：

（1）具体情况介绍。包括召开会议的时间、主持者；（2）会议认为。包括会议上提出的一些问题、现状等；（3）会议强调。将会议中的重点内容进行强调；（4）会议要求，会议决定。会议的具体精神，也就是召开会议的目的，以及会议的决策（有时有，有时没有）。按照“一要、二要”的逻辑顺序写出来。3.落款。包括参加会议人员的名单及日期。

（二）汇报纲要

• 汇报提纲一般分为标题、正文、落款三个部分。

1.标题。一般有两种写法:常见的是公文写法,如《关 于税收工作情况的汇报提纲》、《关于新〈征管法〉实施情况的汇报》;另一种是直接式写法,如《“双评”工作情况汇报》、《税收征管改革进展情况汇报提纲》

汇报提纲一般分为标题、正文、落款三个部分。2.正文。大体上分成两个层次:一是前言,二是主体。前言主要介绍汇报的目的、原因或概括工作的总体情 况、得出的有关结论等;主体部分介绍具体工作情况、主要成绩、存在的问题、工作经验、下一步打算等。正文的格式没有统一的要求。

3.落款。汇报单位的名称可写在标题下面,也可以放在 文末,与成文时间并行。

（三）情况反映

【重点】概括现状、提出问题/原因、提出解决措施。情况反映没有严格的格式。有的时候可以直接写，有的时候 分为标题、正文、落款三个部分。

1.标题。标题一般为《情况反映》、《关于XX（具体情况）的情况反映》《XX（部门名称）关于XX（具体情况）的情况反映》；

2.正文。称呼（可以有，可以没有），具体看向哪个部门反映情况。基本按照概括现状、提出问题、影响（消极、积极）、原因【究其原因】、提出对策【针对此„】为主； 3.落款。

（四）整改通知

【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。1.标题。标题一般为《整改通知书》；

2.正文。正文包括（1）称呼，也就是整改通知书要下发的单位；（2）下发整改通知书的原因；

（3）下发整改通知的依据、条例、规定；（4）明确的整改要求；（4）惩罚规定。【类似于行政命令】 3.落款。落款为发文单位的名称，及发文时间。

（五）倡议书 【重点】正文主要包括：

●现状概括（关键在于现存问题的概括）；

●发出倡议；

●提出有感染力的要求或对策；

●落款（包括发布倡议书的机构名称及时间）。

（六）决 定

【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。1.标题。标题一般为《XX（具体机关单位）关于XX（具体情况，事件）的决定》；

2.正文。正文包括（1）称呼，也就是决定下发的单位；（2）决定事由、原因；（3）决定的内容。

3.落款。落款一般是发文单位的名称，及发文时间。

（七）公开信

【重点】一般分为三个部分：标题、正文、落款。1.标题。标题一般为《公开信》或《XXX（发布公开信的单位名称）公开信》，或《致XXX公开信》；

2.正文。正文就是公开信的主要内容，视具体的题目而定；

3.落款。落款一般是发布公开信的单位的名称，及发文时间。