第一篇：万宗祥：ERTS急救培训项目运营方案

ERTS急救培训项目运营方案

文|万宗祥 202_-9-17

根据项目方深圳市安保科技有限公司王总介绍的情况以及张振提供的ERTS培训课程资料表明，本项目是以一套从欧洲引进的急救培训课程（ERTS课程）为产品核心，向社会提供公众急救培训服务。现根据上述有限的资料和信息，结合市场情况，从项目运营角度谈几点看法和建议，供参考。

一、项目背景

（一）市场与需求

1.本项目的积极意义和乐观的市场前景，毋容置疑；

2.由于国策滞后，公众急救意识淡薄，政府强制性政策带动的刚性需求尚未形成规模，国民个人和家庭对急救培训服务的自主性市场需求并不迫切。就目前而言，与其说是庞大的市场有待开发，还不如说市场尚未形成。现阶段，本项目最显著的特点是，市场需要培育，客户需要需求引导。

3.相关市场调查资料显示，普通市民愿意掌握急救常识的比例超过60%，希望掌握专业级急救技能的低于5%。可见，本项目宜从科普性质的基础培训服务入手。4.本项目在一定程度上是在弥补政府的短板（做政府本该做的事），所以，我们可以有策略地“倒逼”政府有所作为。利用政府支持撬动市场，要求政府部门购买服务。

（二）产品与服务

1.从张振提供的ERTS培训课程资料来看，这套欧洲急救课程是专业级的，是为专业医护人员设计的。

本项目提供的是公众急救培训服务，学员是非医护专业背景的普通市民，因此，急救培训课程产品的结构需要更丰富一些。不仅要有专业级课程产品，还可以有诸如“科普公益课程、非专业级自救互救技能培训课程、初级证书课程、急救培训导师课程”等课程产品。

2.“ERTS”是来自欧洲的新品牌，在中国市场是陌生的，在网络上也鲜为人知。尽管它是系出名门的“高大上”，但要让中国市场认可它的权威性和专业性，还需要运用一些特殊手段和方法，时间上也需要有一个过程。

3.除了从专业性层面丰富急救培训课程产品的结构外，还可以组织开发出与培训课程配套的实用型产品（如：模拟训练用品、家用急救产品、公共场所急救产品、特殊行业岗位急救产品等）。这类产品必须与课程产品同步开发，同时推向市场。4.无论学员个人参加培训，还是企业（团体）团购培训服务，都有获得培训证书的诉求。向学员颁发“社会认可”的培训合格证书，是项目本身应该保证的最基本服务内容。

5.培训服务的衍生资源。

（1）课程产品推向市场后，有机会收集到海量的学员个人信息。（根据本项目正常运作的进程保守预测，受训学员3年内可达千万级。）

（2）公司有必要开发一个学员管理系统，建立学员信息数据库。这个数据库的商业价值，以及它对资本运作（融资）的影响力，是非常大的。“全民普及急救知识培训服务”项目，本身就是一个很能唤起投资人的想象力的融资故事。

二、项目规划

（一）战略布局

常言道，“名正言顺，师出有名。”考虑项目的特殊性，需要建立“公益开路，商业随行”的市场运作机制。在项目运营过程中，项目主体以不同的名义出现在相应的场合是很有必要的。

1、本项目由一个独立的商业公司运作。（1）这个商业公司的工商注册名称可以是“深圳市中欧急救技术服务有限公司”，对外宣传的称谓可以是“中欧（国际）急救培训机构”、或“中欧急救”。项目由公司经营管理。

（2）在培训服务中，“中欧急救”是提供专业支持的权威机构； 值得注意的是，在项目运营过程中，尤其是培训服务过程中，我们需要淡化商业公司的身份，聚焦打造一个权威的专业技术品牌 —— 中欧急救。（注：品牌名称一经确定，须立即申请注册商标予以保护）

2、运作本项目需要有个公益组织身份。

申请注册一个民非机构：深圳市公众急救技术指导服务中心

（或：公众急救科普服务中心）

（1）用于对接政府部门，获得政府支持；（2）方便进入校园、社区宣传推广。

3、建立两个网站。

（1）“中欧急救”官网：一个公众急救权威技术形象网站。（2）“公众急救志愿者联盟”网站（或：公众急救志愿者俱乐部）：用以聚集学员客户资源，管理和开发利用学员客户资源，组织学员开展线上线下活动。

（二）组织架构 1.（详见组织架构图，略）2.几个部门职能相关说明：

（1）课程研发部。负责原版课程的本土化改造；负责分级课程和特行课程的编辑、优化。

（2）培训部：以培训全国各大区分校培训导师为主。

（3）市场拓展部：根据客户群体属性下设 校园事业部，社区事业部，特行事业部等。

（4）急救产品部：（略）

（三）近期、中长期工作目标规划（宜面谈）

三、项目启动与实施（宜面谈）

招兵买马、培训； 宣传造势； 市场试点； 总结优化；

招商推广。（分校制）

四、项目运营中需要解决的几个基本问题（宜面谈）1.如何让公众认可“ERTS/中欧急救”的权威性和专业性？ 2.如何获得政府部门的支持？ 3.如何解决颁证问题？

4.如何快速撬动市场？（有哪几个切入点？哪几种切入方法？）

（注：职业经理人 万宗祥老师原创）

第二篇：急救培训项目专题

演练项目：放射科急救演练培训 演练地点：急诊科培训室 演练时间：202_年12月23日

演练人员：陈刚 宋留存 于丹丹 王雪伟 曹秀敏 李富建 马艳 赵化岭 李香芬 管学岭 郭蔚 熊新燕 段艳芳 崔萌萌 袁理 胡继伟（急诊科）闫丽（急诊科）

演练内容：胡继伟主任详细介绍了心肺复苏（单人、双人CPR）、除颤、放射科对比剂过敏反应的处理应急过程。然后胡主任和闫丽在人体模特身上规范化演示了具体操作步骤和操作过程中的要点及注意事项。胡主任还详细介绍了抢救药物的药理作用和使用原则，以及除颤仪的使用原理。放射科人员逐一进行了心肺复苏、除颤等操作，在操作过程中，两位老师及时指出在操作过程中的不足之处，再进行手把手的带教，直到教会为止。

演练总结：通过进行这次培训，是大家对原有的急救知识进行了巩固和更新，领会了抢救的步骤和要点，规范了急救流程，使放射科全体医护人员在以后的工作中大大提高了急救水平，同时为三甲医院的创建做了充分准备。

整改措施：大家对抢救流程，仪器使用都有了解，但还不够熟练，希望以后多做联系，强化业务水平

第三篇：急诊急救培训方案

茶店镇中心卫生院

急诊急救适宜技术推广培训计划

为了全面提升我院卫生应急人员及应急队伍的整体综合素质和应急能力，根据上级文件精神，经研究决定，在我院深入开展以“急诊急救适宜技术推广”为主要内容的卫生应急大练兵活动，为保证活动切实有效开展，特制定本方案。

一、目的提高所有医务人员急救应急能力和综合素质，依法、科学应对紧急事件；积极有效处置突发公共卫生事件，提高急救成功率。

二、成立急诊急救适宜技术推广领导小组

组长：陈世华

副组长：徐荣伟王良英

成员：冯西荣徐朝云饶友翼孙林扬王敏蒋林明刘银华田红艳胡金梅姚华杨湘许晟慧张康苏小芳郑艳詹子琳陈红杜丽亚张小倩李茂珍饶祥英肖阳王绍方胡江霞胡兰杨维罗应芝谢继竹徐晓兰

三、院科两级要强化职责、明确分工

1、卫生应急大练兵领导小组负责本项活动的整体领导工作，组织协调医疗、医技、护理等卫生技术人员，积极开展大练兵，并督促 1

落实。

2、院办公室负责制定我院医疗卫生应急救援大练兵活动实施方案，并负责编制紧急医学救援技术等相关知识题库。

3、院组织开展医疗、医技、护理相关技术人员的卫生应急医疗救援培训工作。

4、各科主任是科室这次活动的第一责任人，要按本科室的具体情况，制定相应的工作计划，并组织安排好科室医务人员的培训和学习。

四、活动时间安排

（一）准备阶段

202_年11月15日，成立急诊急救适宜技术推广领导小组，制定培训计划，编制卫生应急救援知识题库和学习培训资料。

(二)培训阶段

202_年11月16日在本院各系统内进行急救知识、专科技能、应急能力、应急素质培训。

五、活动内容

（一）理论知识及技能培训主要内容

1、临床医师（包括内、外科系统医师）。

病史采集、体格检查和疾病诊断、治疗的基础理论、基本知识；病历书写；医疗查房，病例讨论；各种检验检查报告的判读和电解质代谢紊乱及酸碱平衡的调节；医患沟通技巧、知情同意等。202_版心肺复苏，气管插管，呼吸机、除颤仪的使用，开放性伤口的止血，脊柱损伤搬运，胸腔穿刺术、腹腔穿刺术、腰椎穿刺术、骨髓穿刺术等基本技能。

2、急诊专业医师

（1）独立处理各种急症（如高热、胸痛、呼吸困难、咳血、休克、急腹症、消化道大出血、黄疸、血尿、抽搐、晕厥、头痛等）的初步诊断和处理原则；

（2）掌握下列心脏病和心率失常心电图诊断：室颤、宽QRS心动过速、房室传导阻滞、严重的心动过缓等；

（3）掌握创伤的初步诊断、处理原则和基本技能；

（4）掌握急性中毒的诊断和救治原则；

（5）掌握暂时未明确诊断急危重症的抢救治疗技能；

（6）能掌握202_版心肺脑复苏术，气道开放技术，电除颤，动、静脉穿刺置管术，心、胸、腹腔穿刺术，腰椎穿刺术；

（7）熟练使用呼吸机，各种监护仪等；

3、医学影像专业医师

放射医学影像学基础、医学超声影像学基础和相关设备操作、阅读（审阅）影像、报告单书写、告知义务的履行等；

4、麻醉专业医师

气管插管、呼吸机和麻醉机使用、不同麻醉方式操作等基本技能，麻醉前准备、全身麻醉、区域神经阻滞和椎管内麻醉、麻醉恢复期间的监测和术后镇痛等基础理论、基本知识。

5、病理专业医师

与本专业相关的基本理论、基本知识，病理切片、各种染色的基本原理及操作，常见病、多发病的病理诊断及各种诊断报告书写。

6、药学人员

药品调剂、采购、入出库管理等，临床药师查房、药物治疗方案设计等。

7、技术人员

开展影像、检验、病理等专业技术人员的基本技能岗位训练等的培训内容。

六、活动要求

1、强化责任，认真落实：院科两级要高度重视、明确分工，把培训活动与日常工作紧密结合起来，做到两不误、两促进。

2、加强检查，积极改进：急诊急救适宜技术推广领导小组要定期检查本次活动的进展情况，各科室要加强检查和考核，并组织全院性的知识竞赛和技术比武。

3、发现典型、树立标兵：各科室要对青年职工做为这次培训的重点，要求青年职工除参加院科两级组织的培训和学习外，更要坚持自学和训练，以达到知识牢固、技术熟练，各科推荐一名本科急救技术标兵，参加全院知识竞赛，在全院竞赛中评选出优秀人员。

茶店镇中心卫生院二0一二年十一月十六日

第四篇：项目运营方案说明

项目运营方案说明

超限满足的引擎升级养护

（一）、现状分析：

1、从02年开始，4S店将引擎免拆养护引入中国。

2、定期引擎养护消费认识成熟，市场基础庞大。

3、鉴于4S店虚高的价格及不方便的地理位置，车主需要一个更具性价比的养护场所。

4、传统引擎养护品大多为“到渠道止”渠道模式，根本没有营销模式。

5、传统养护品企业是“各有精品一两项，无法做到全覆盖”，“万国牌”养护店成为尴尬。

6、传统养护品大多无车主价值模式，4S店勉强可行，传统店面经营比较困难。

（二）、市场机会：

1、市场有一个让车主不是胁迫接受而是内心认同的养护品牌机会。

2、这个养护品牌必须的以车主价值和利益为中心。

3、市场存在一个保养不只是让车不坏，更是超强驾驶感受及省钱省心的选择的养护机会。

4、渠道需要一个车主能认同，市场有推广的养护品牌。

5、渠道需要一个全覆盖的一个统一品牌，而非“万国牌”。

（三）、市场定位及模式：

威士邦汽车引擎深化养护——安全环保又节能

1、价值导向：

A、天天开新车B、养护更省钱C、终身保大修D、会员高增值

2、项目组成三大系列：深度清洁、深化保养、升级养护

十大系统：燃油喷射系统、燃烧系统、进排气系统、润滑系统、传动系统、动力转向系统、冷却系统、空调系统、刹车系统、尾气治理系统。

3、盈利模式：

超限满足需求，为车主带上金手铐！

A、零费用养车计划。B、终身保大修计划。

(四)、传统常规引擎养护的危害

1、引擎内部油泥、积碳、胶状物得不到及时清除：会导致引擎运动连贯性差增加驾驶负担；导致磨损加剧增加维修几率，增加维修的时间和成本的支出。

2、常规的润滑油只能提供即时性保护，无法解决干摩擦及边界摩擦问题进一步加快引擎磨损老化，增加维修的成本支持。

3、据统计，仅做常规更换机油、三滤保养，引擎每运行10万公里会导致油耗上升10%以上，极大的增加燃油费用的支出。

威士邦汽车深化养护项目合作规划 威士邦公司的市场部人员需在客户合作一个月的时间内完成以下工作：

1、店面装修，根据店面的实际情况公司提供合适的装修内容，一般包括产品体系功效牌，养护效果图，展品展示柜，CI形象包装。

2、入店培训，需要您提供一台车，由公司的培训人员负责对所提供的车辆进行整车保养培训，培训所用产品由公司提供，培训内容包括设备使用讲解并示范操作，产品体系及效果说明，产品服务销售技巧培训。第一次培训完毕后，一个星期后公司将安排系统的总部培训每个新店必须派员工参加人员不限（费用由公司支出）。

3、客户梳理，店面需对自己的老客户做系统梳理，统计老客户资料，划分客户种类，对整体客户情况进行分析，根据客户情况制定第一次活动方案，店中必须指派专人负责活动事项。

4、考核要求，为了后期店中养护项目能很好的运营，完成销售任务，我们对您的店中技术人员和前台接待采用不同的培训方式，其中部分内容需要考核通过，希望得到您的支持。第二个月内主要完成以下工作：

1、体验活动，制定第一次体验活动，了解整个客户情况，并作详细说明，反馈整个活动的结果，上报公司备档。

2、技术要求，店面设备操作人员，需对设备熟练操作，包括设备维护，故障排除，操作流程，设备使用特色，老板配合公司严格要求通过考核。

3、营销方案，根据第一次活动情况，及整个店面人力资源情况，制定店面营销方案。

4、维护工作，公司销售部人员上报公司维护方案，并由店面老板确认，确认后维护方案将作为销售人员重要绩效考核标准。

一、市场拓展方案：

1、两公里商圈方案

在店面可辐射的两公里商圈开展店面活动主要包括（每个季度一次的大型促销活动、中国汽车心脏调查活动、节油动力双冠王城际挑战赛）

2、外联商家方案

1、威士邦会员客户均可在外联商家享受餐饮、休闲优惠打折活动。

2、威士邦会员客户均可享受免费科学养车大讲堂免费听课机会。加威士邦车主俱乐部服务体系。

3、养车顾问方案

全放位的按照威士邦汽车深化养护顾问方案培训，需根据店面后期的销售情况申请此服务。

4、品牌再造

落实项目运营过程中出现的突发问题协助经销商建立品牌服务体系，销售体系，及项目运营体系。

开业活动方案

一、活动主题：威士邦汽车深化养护项目进店优惠月

二、活动时间：

三、活动内容：

1、活动当天免费发放体验装，限额50名。

2、活动当天邀请新老客户入店，公司派人员进行产品介绍、模拟实验演示等介绍工作。

3、活动开始之前对老河口地区车主完成宣传单页的大面积发放工作。

4、开展为期一个月的优惠活动。

5、优惠月活动内容：

A:进店有礼：每天进店前五名客户均可免费活动精美小礼品一份。

B.清洁养护送“节油”：活动期间凡进行清洁服务的客户均可免费获得价值48元燃油机能增强剂一支。

C.引擎深化养护送清洁：活动期间进行168元引擎深化养护服务，可同时享受价

值128元的引擎强力清洁服务+价值48元燃油机能增强剂一支。

D.你做引擎升级，我送超价值礼品：活动期间进行399元引擎升级服务，同时免费赠送汽车遮阳伞+车载吸尘器+车载空气净化器一只。

美国威士邦汽车深化养护用品

第五篇：广东省农田水利万宗工程建设方案

广东省农田水利万宗工程建设方案

（二〇一一年九月十五日）

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔202_〕1号）、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发〔202_〕9号）和中央水利工作会议、省水利工作会议精神，切实加强我省农田水利薄弱环节建设，经研究，从202_年起，用10年时间在全省实施农田水利万宗工程建设，基本形成较为完善的农田灌排工程体系。现制定方案如下：

一、指导思想、目标任务和总体要求

（一）指导思想。

认真贯彻落实科学发展观，按照中央水利工作会议、省水利工作会议和中发〔202_〕1号文、粤发〔202_〕9号文的要求，采取有力措施在全省大规模开展农田水利建设，健全农田水利建设新机制，全面提高农业用水效率，持续改善农业水利基础条件，使成片农田得到有效排灌，显著提高农业综合生产能力，大力促进农业增产、农民增收和农村经济发展、农村社会和谐稳定。

（二）目标任务。

从202_年起启动实施，着眼五至十年，立足前三年，力争三年明显见效、五年大见成效、十年基本完成建设任务。

到202_年，基本完成全省山区灌溉面积1000亩以上、一般地区灌溉面积10000亩以上灌区续建配套与节水改造任务；完成全省农村中型及重点小型机电排灌工程达标建设；加快推进小型农田水利重点县和现代标准农田建设；建成一批农田水利示范镇，基本完成“小山塘、小灌区、小水陂、小泵站、小堤防”（以下简称“五小”水利工程）等小型水利设施薄弱环节建设，形成较为完善的灌排工程体系。

（三）总体要求。

各地要认真核定建设范围、投资规模和建设内容，落实地方自筹资金，加强工程建设和管理，做到每年完成一批，验收一批，销号一批。具体要求是：统筹规划、突出重点、先急后缓；分级负责、县为主体、分批实施；统一标准、整体推进、连片收益；建管并重、先建机制、再建工程；严格监管、用户参与、社会监督；财政引导、广泛筹资、群众投劳。

二、实施范围、建设标准、投资规模

（一）实施范围

农田水利工程面广量大，从效益、时限、整体需要与资金筹措的可能等全面权衡考虑，全省农田水利万宗工程建设实施区域为涉农县（市、区），按工程类型划分，实施范围为：

1.灌区续建配套与节水改造工程。设计灌溉面积山区县1000亩以上、其他地区10000亩以上灌区续建配套与节水改造工程。

2.“五小”水利工程。包括：设计库容10万立方米以下的小山塘；山区县设计灌溉面积1000亩以下、一般地区设计灌溉面积10000亩以下的小型或微型灌区；设计灌溉面积10000亩以下的小水陂；设计捍卫耕地面积10000亩以下或捍卫人口1000人以下的小堤防；设计装机1000千瓦以下，设计流量每秒10立方米以下，且未列入重点小型机电排灌工程建设范围的小型机电排灌泵站（含水轮泵站）。

3.农村中型及重点小型机电排灌工程。包括：珠三角6市（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山）涉农地区中型、小（1）型机电排灌工程；其他15市农村中型机电排灌、小（1）型机电排涝和流量不小于0.01立方米/秒的小型机电灌溉（含水轮泵）工程；部分农村易涝区中、小型机电排涝工程。在项目的选择上，优先安排贫困县和山区县项目，以及与内涝整治、灌区续建配套的技改、扩容并有较好效益的项目。

（二）建设标准

1.灌区续建配套与节水改造工程。按照整体推进、分级负责、限期完成的原则，对灌区内各级渠系全面实施续建配套与节水改造，末级渠系建设要与田基建设有机结合，实现各级渠系相互配套和田间工程配套，形成完善的灌排工程体系，发挥灌区改造综合效益，实现旱能灌、涝能排，大型灌区渠系水利用系数提高到0.55以上，中型灌区提高到0.65以上，小型灌区提高到0.75以上。根据地方政府重视、群众积极性高、自筹资金落实、前期工作扎实、综合效益显著的要求，择优分期分批组织实施。

2.“五小”水利工程。按照集中资金，连续投入、成片建设，示范带动、整体推进的原则，通过开展小型农田水利示范镇和重点县实施建设。

农田水利示范镇（以下简称示范镇）以小型农田水利建设为龙头，连片推进“五小”水利工程建设。示范镇按照镇政府重视，群众积极性高，镇村水利管护机构健全、人员及经费落实，建设规模和投资适度，与创建名镇名村、建设社会主义新农村相结合，打造全县小型农田水利建设样板等要求，由各涉农县（市、区）政府负责组织行政区域内镇（乡）通过竞标选定。示范镇经过建设，基本完成镇域范围内主要小型农田水利工程配套改造，使镇域范内山塘、水陂基本达标，有效灌溉面积占耕地面积的比重提高10%-15%或达到60%以上，全镇粮食综合生产能力提高10%以上，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。示范镇建设期一年，实行定额补助，完工销号。省级财政小型农田水利重点县建设参照中央财政小型农田水利重点县建设有关标准组织实施。

3.农村中型及重点小型机电排灌工程。按涝区10年一遇24小时暴雨所产生的径流量，农村工商业及居民生活区、经济作物区、鱼塘按1天排干设计，水田按3天排干设计；以旱作物为主的灌溉设计保证率达到75%，以水稻为主的灌溉设计保证率达到90%.（三）投资规模

全省农田水利万宗工程建设匡算总投资600亿元以上，其中“十二五”期间投资约385亿元（202_年～202_年投资约262亿元）。

1.大中型和山区县小型灌区续建配套与节水改造工程3885宗，匡算投资约441.47亿元（其中大型灌区3宗：韩江粤东灌区26.96亿元、高州水库灌区二期16亿元、雷州青年运河灌区二期12亿元；中型灌区449宗、271.76亿元；山区县小型灌区3433宗、114.75亿元）。其中“十二五”期间，基本完成3宗大型灌区改造，匡算投资约40.96亿元；完成中型灌区改造工程271宗，匡算投资约164.45亿元；完成山区县小型灌区改造工程1733宗，匡算投资约57.93亿元。“十三五”期间，完成大型灌区改造，匡算投资约14亿元；完成中型灌区改造工程178宗，匡算投资约107.31亿元；完成山区县小型灌区改造工程1700宗，匡算投资约56.82亿元。

2.“五小”水利工程。通过农田水利示范镇建设和全面实施小型农田水利重点县建设覆盖。其中：

——农田水利示范镇建设：在全省涉农县（市、区）各选一个镇开展建设，整体连片修建“五小”等水利设施，为全省大规模开展农田水利建设树立样板，创造经验。计划实施约100个镇、每个镇建设投资不少于1000万元。投资不低于10亿元。

——小型农田水利重点县建设：在实施好中央财政小型农田水利重点县建设的同时，大力推进省级小型农田水利重点县建设。重点县（市、区）每年建设投资不少于202_万元，匡算投资约126亿元。

3.农村中型及重点小型机电排灌工程。新（重、扩）建、技改农村中型及重点小型机电排灌工程9382宗，其中固定排灌站8522宗，总装机80.3万千瓦，水轮泵站860宗，匡算投资77.8亿元。包括省人大批准省政府《关于加强贫困地区农村机电排灌工程建设议案办理情况的报告》决议中从202_年起安排的资金，纳入本实施方案中一并实施。其中“十二五”期间，完成新（重、扩）建、技改农村中型及重点小型机电排灌工程4586宗，其中固定排灌站4126宗，总装机36.85万千瓦，水轮泵站460宗，匡算投资35.5亿元。“十三五”期间，完成新（重、扩）建、技改农村中型及重点小型机电排灌工程4796宗，其中固定排灌站4396宗，总装机43.46万千瓦，水轮泵站400宗，匡算投资约42.3亿元。

三、资金筹措渠道及省级以上财政资金补助标准

（一）多渠道筹集建设资金。

一是整合各类涉农资金。县（市、区）政府要按照“统一规划、渠道不乱、管理不变、各投其资、各记其功、形成合力”的原则，整合农业综合开发、标准化农田建设等涉农资金投入农田水利工程建设，发挥财政资金的整体效益。

二是加大市、县两级资金的投入。包括加大公共财政投入，用好用足按规定计提的土地出让金和水利规费政策等。

三是省级财政给予适当补助。（1）中型及山区小型灌区改造工程按照地区类型安排补助，即山区县、东西两翼和粤北一般地区以及江门恩平市工程按1000元/亩补助，江门的开平、台山市工程按700元/亩

补助，江门市的其他地区和珠三角地区广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市工程按400元/亩补助。（2）“五小”水利工程，农田水利示范镇按800万元/镇标准补助，小型农田水利重点县除中央组织实施的重点县外，我省自行组织实施的重点县建设每县每年补助1600万元，一定3年。（3）农村中型及重点小型机电排灌工程，山区县工程按项目投资的60%补助，东西两翼和粤北一般地区及江门恩平市工程按项目投资的50%补助，江门市的开平、台山市工程按项目投资的30%补助，江门市的其他地区和珠三角地区广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山市工程按项目投资的20%补助。加强项目概算管理，省级补助与投资概算挂钩的项目，不论是由省或市县立项，其项目概算必须按照程序报省水利厅会同省发展改革委、省财政厅核定。

四是争取中央财政支持。各地要积极上报农田水利设施建设相关项目，争取中央预算内水利资金和其他专项资金的支持。

五是广泛吸引社会资金投入。吸纳企业、个人及社会团体投入资金用于公益性农田水利工程建设；引导受益群众投工投劳兴建、维修、管护小型农田水利工程。

四、实施步骤及保障措施

（一）实施步骤

1.加强组织领导。

农田水利万宗工程建设涉及面广，工程数量多，投资规模大，任务重，时间紧，是一个庞大的系统工程。各地级以上市、县（市、区）人民政府要加强领导，落实责任，一把手负总责；各部门要紧密配合，切实落实各项任务。为加强对农田水利万宗工程建设的领导，省建立农田水利万宗工程建设协调机制，统筹工程建设和管理的各项工作；各市、县应建立农田水利工程建设协调机制，协调组织辖区内农田水利工程建设和管理的各项工作。

2.落实责任主体。

各县（市、区）政府是农田水利工程建设的责任主体。县级政府要组建水利水电工程建设管理机构，具体负责全县（市、区）农田水利工程建设和管理工作。地级以上市域内跨县的工程项目以市政府为建设责任主体。

3.加快前期工作。

前期工作进度是工程建设顺利推进的关键环节。农田水利万宗工程建设项目面广量大，工程建设项目总体上按规模可分为大型、中型、小型三种工程类型。建设管理责任应坚持统筹兼顾、分类指导与分级管理、分级负责相结合；建设管理过程坚持政府主导、集中建设与统一标准、村民自建相结合；建设管理程序要坚持严格基建程序、规范建设管理与创新建管机制、适度简化程序相结合。为加快前期工作进展，前期工作程序按以下要求进行。

大型灌区续建配套与节水改造工程。按照国家规定的建设管理程序开展项目前期工作，履行报批手续。

中型灌区续建配套与节水改造工程、农村中型及重点小型机电排灌工程。由省水利厅组织编制《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划（202_-202_年）》、《广东省农村中型及重点小型机电排灌工程规划（202_-202_年）》，由省发展改革委按程序组织审批。纳入规划内的项目，直接编制可行性研究报告、初步设计文件，原则上下放至地级以上市审批，具体由省发展改革委牵头会同省财政厅、水利厅等有关部门研究制订报省政府审批。

山区灌溉面积1000亩及以上小型灌区改造工程。由省水利厅组织编制《广东省山区小型灌区改造工程规划（202_-202_年）》，由省发展改革委按程序组织审批。纳入规划内的项目，直接编制项目初步设计报告，由县（市、区）发展改革部门会同同级财政、水务部门审批，报地级以上市发展改革、财政、水务部门备核。

“五小”水利工程。小型农田水利重点县参照中央财政小型农田水利重点县有关规定执行。农田水利示范镇和小型农田水利重点县建设项目中的小（微）型水利工程，实行项目公示、资金县级报账、主要设备集中采购、简化招投标程序、实行巡回监理、农民用水户全过程参与的工作机制；积极推广“规划控制、定型设计、定额补助、以奖代补、村民自建、村级自管”的建设管理新办法，探索建立适合小（微）型农田水利特点的管理制度。

4.健全管护机制。

各地各部门要按照先建机制、再建工程的原则，明确农田水利设施的公益性质和产权归属，完善县（市、区）、乡（镇）、村三级水利管理网络。凡有农田水利设施建设与管理任务的乡（镇）、村，要按照宗宗工程有人管的要求，落实管护责任，每个村都要成立用水户协会和配置水管员。

5.营造良好氛围。

各地要加强对农田水利万宗工程建设的宣传，树立典型，以点带面，扩大影响，营造大干农田水利设施建设的良好氛围，使全省上下形成共识，形成合力。

6.严格奖惩制度。

省将农田水利万宗工程建设绩效列入对各地党政领导班子考核的内容。定期通报全省农田水利万宗工程建设年终进度排名后3位的地级以上市和后5位的县（市、区），受通报的地级以上市、县（市、区）人民政府，当年不能推荐参加评选水利系统农田水利先进单位。