第一篇：东营国土资源局行政审批项目2009修订版

《采矿许可证》办理流程

一、许可内容

核发、变更、延续、注销《采矿许可证》

二、法定依据

(一)《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日国家主席令第74号修订)第三条、第十六条、第十八条;

(二)《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日国务院令第152号)第五条;

(三)《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日国务院令第241号)第三条、第十五条、第十六条;

(四)《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》(1998年8月14日山东省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)第十一条、第十二条。

三、数量及方式

有数量限制,同一区域只能有一次许可。

四、许可条件

(一)采矿许可:

1、先履行划定矿区范围审批手续;

2、申请范围和面积与登记管理机关批准划定的矿区范围和面积一致;

3、矿山生产规模与设计利用储量相适应;

4、矿山设计服务年限合理;

5、矿产资源综合开发、综合利用、综合回收合理;

6、申请人具备必要的资质。

(二)变更登记:

采矿权人在采矿许可证有效期内申请变更登记必须具备下列条件:

1、变更矿区范围的;

2、变更主要开采矿种的;

3、变更开采方式的;

4、变更矿山企业名称的;

5、经依法批准转让采矿权的。

变更矿区范围、变更主要开采矿种的,应先履行划定矿区范围审批手续。

(三)延续登记:

采矿权有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。延续登记矿山须有必要的保有储量。

(四)注销登记:

采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满,停办、关闭矿山的,应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内,向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

五、申请材料

(一)采矿登记:

1、采矿权申请登记书五份;1

2、矿区范围图五份;3、1:5万矿山地理位置图五份;

4、法人营业执照或个体营业执照复印件五份;

5、矿产资源开发利用方案一份;

6、开采矿产资源的环境影响评价报告及审批意见五份;

7、采矿权申请人资质条件的证明五份;

8、矿区范围的批复文件五份;

9、其它需要提交的资料。

(二)变更登记:

1、采矿权变更申请登记书五份;

2、以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图五份;

3、法人营业执照或个体营业执照复印件五份;

4、矿山概况说明五份;5、1:5万矿山地理位置图五份;

6、有关协议和合同五份;

7、原采矿许可证正、副本及原采矿登记申请材料复印件五份;

8、变更矿山范围(扩界)、主要开采矿种和开采方式的矿山以及经依法批准转让采矿权的新建矿山还应提交:

(1)具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备的证明材料五份;

(2)有设计资格的单位编制的矿山资源开发利用方案一份;

(3)环境影响评价报告及环保部门的审批意见五份;

(4)变更范围(扩界)和主要开采矿种的需要提交与矿山建设规模相适应的地质报告一份;

(5)其它需要提交的资料延续采矿登记。

(三)延续登记:

1、采矿权延续申请登记书五份;

2、矿山概况说明五份;

3、下一级地质矿产部门对矿山保有储量情况的确认证明材料五份;

4、井上、井下工程对照图五份;

5、原采矿许可证正、副本及原登记申请材料复印件五份。

(四)注销登记:

1、采矿权注销申请登记书五份;

2、闭坑报告或者停办申请报告五份;

3、井上、井下工程对照图五份;

4、闭坑或者停办矿山的批准文件五份。

六、申请表格

《采矿权申请登记书》、《采矿权变更、延续申请登记书》、《采矿权注销申请登记书》,到垦利县国土资源局索取。

七、申请受理机关

垦利县国土资源局

八、决定机关

垦利县国土资源局、东营市国土资源局或山东省国土资源厅

九、许可程序

(一)采矿权申请人提出采矿登记申请;

(二)对申请材料进行审核,并进行现场复核;2

(三)符合条件的,予以核准或报东营市国土资源局;不符合条件的,书面告知。

十、许可时限

40个工作日内作出决定或15个工作日内初审后报市国土资源局

部门承诺：28个工作日内作出决定或10个工作日内初审后报市国土资源局

十一、证件及有效期限

《采矿许可证》,中型的有效期最长为20年,小型的为10年。

十二、收费

（一）登记费：

1、新建、在建、生产矿山采矿登记收费：大型矿山500元/证、中型矿山300元/证、小型矿山200元/证；

2、矿山企业变更开采范围、矿区范围、开采矿种、开采方式、换领采矿许可证100元。依据：鲁价涉字〔1992〕324号文件

（二）采矿权使用费：1000元/年?平方公里。依据：鲁价费发〔1998〕141号文件

（三）采矿权价款：以确认的评估价格为依据。依据：财综字〔1999〕74号文件

（四）矿产资源补偿费：按销售收入,石油、天然气、煤炭、煤成气1%；石灰岩、砂岩、天然石英砂、陶瓷土、耐火粘土、其他粘土2%；地热3%；矿泉水4%；岩盐、天然卤水0.5%。依据：1994年2月27日国务院令第150号

十三、审验

年检

第二篇：行政审批局工作总结

行政审批局工作总结范文

去年以来，在县委、县政府的坚强领导和市局的指导支持下，xx县行政审批服务局勇于创新，狠抓落实，较好的完成了承担的各项改革任务，进一步扩大“在泉城、全办成”的品牌影响力。

一、工作开展情况

xxxx年，全局共办理各类审批服务事项xxxxx件，其中：企业登记类xxxx件、投资立项类xxxx件、工程建设类xxx件、其他类xxxx件；办结的所有审批事项均完成立卷、归档、入库工作，累计归档入库案卷xxxx卷。去年以来，我们围绕提升行政审批服务供给质量，着重在推进审批流程再造、建立健全体制机制、创新优化服务模式等方面入手做了以下工作。

（一）循序渐进抓优化，力求达到审批事项办理的便捷高效。

一是逐一梳理完善服务指南。注重从承接的市场准入、投资建设、农林水等领域涉及的公司登记、建设用地规划许可证、采伐林木许可审批等重要事项和高频事项入手，紧扣程序最简、材料最少、时限最短、流程最优原则，逐一“互换推演”，重新研究编制细化具体、形式直观、简便易行的办事服务指南xxx个，大大方便了群众办事，实现了审批服务的提质提速提效。二是积极推进“一链办理”改革。聚焦企业群众“办成一件事”，坚持集成、便捷、高效和可操作的原则，组织相关牵头部门对接省级流程标准和要求，对“一件事”主题服务事项和项高频民生服务事项进行了认领，并协调事项涉及部门，系统梳理所有审批环节，逐一对个性化内容进行了细化补充。三是扎实推进“一业一证”改革。按照要求，扎实推进涉及餐饮、便利店、烘焙店、药店、书店等xx个行业的“一业一证”改革，对相关的审批要件、申报材料、申报流程等进行了重新梳理、整合和优化，截止目前，共办理“一业一证”xxx件。四是深化企业登记便利化改革。设立企业开办服务专区，进一步压缩企业开办时限，实现半日办结；坚持企业登记“双休日开门服务”，办理企业登记xxx件；购置x台帮办服务设备，实现了企业登记“秒批秒办”；向新开办企业赠送“开办企业大礼包”xxxx个，已与当地x家银行合作设立企业登记代办网点。

（二）建章立制促规范，着力夯实审批业务运行的基础保障。

一是建立完善科学决策机制。制定了《xx县行政审批服务改革联席会议制度》和《xx县行政审批服务改革联席会议办公室工作机制》，搭建起了县级层面审批工作议事决策、协同联动机制。二是建立完善审批内控制度。出台了《审批业务会议制度》《印章使用管理制度》《审批信息与监管执法信息管理使用制度》《审批文书文号使用管理制度》《审批事项办理情况统计分析制度》《审批业务档案管理制度》《容缺办理工作制度》《帮办代办服务工作制度》等xx项制度，保障了审批工作的有序高效运转。三是建立完善分级审批机制。针对审批事项复杂难易程度，区分不同情形，分别建立了窗口办、科室办、业务会议办、部门联合办和联席会议办x级审批机制，构建起了“即办快办、办成办好”的审批运转模式。四是全面推行“好差评”机制。通过设立“不满意请找我”投诉窗口、开通监督投诉电话、制定政务服务效能监督卡、设立评价意见箱、静态二维码、现场评价器等x个渠道，与办事企业和群众形成良性互动，多渠道倾听企业和群众的意见建议。截止目前，共收到各类表扬信x件、锦旗xx面，无一有效投诉，实现了审批服务“零差评”。

（三）务实创新求实效，不断提升审批服务工作的质量效率。

一是大力推行“一网通办”。组织协调涉及全县xx个部门单位、xxxx项依申请政务服务事项，全部调整进驻网上分厅，网上可办率达到xxx%；除现场踏勘、现场核验身份、涉密事项以外，我局承接的事项全程网办率达xxx%，全部实现了“零跑腿”和“不见面”审批。二是扎实推进电子证照应用。经梳理，我局拟建设电子证照xx个，涉及最小颗粒化事项xxx项；现已建设完成电子证照xx个，涉及最小颗粒化事项xx项，已在大厅内配齐相关的扫码设备，尚有xx个电子证照，正在测试修改当中。三是担当作为开展“容缺办理”。创新建立了以自愿承诺为前提、综合评估为支撑、信用惩戒为手段的“容缺办理”审批新模式；央视《新闻联播》及省市新闻媒体专题报道了“容缺办理”工作机制助力复工复产、服务企业群众的经验做法；在xxxx年x市改革攻坚优秀案例评选中，荣获优秀案例，获网上投票第一位、专家评审第三位；省委改革办、省委办公厅政策研究室、市委改革办专题到我县调研并给予充分肯定；xxxx年，累计采用“容缺办理”办结xxx个审批服务事项，容缺的材料全部践诺补齐，平均压缩办事时限x天，最长压缩办事时限xx天，实现了办事群众满意与审批服务质效提升的双赢。四是积极推进联合踏勘“一次办好”。对需多部门共同参与到现场踏勘的审批项目，实行归口管理，由一个科室统一负责联系相关部门商定联合踏勘时间、地点、人员及分工等事宜，做好踏勘前的准备工作，并结合审批事项快慢缓急，统筹安排工作行程，确保做到急事要事优先快办、踏勘现场一次办成。今年以来，共组织开展联合踏勘类事项xxx件，为审批业务做出了有力支撑。五是做实做优“帮办代办”服务机制。依据“自愿委托、无需不扰，管理规范、全程跟踪，协同联动、一链办理，无偿服务、一次办好”的原则，设置审批服务帮办代办窗口，为办事群众提供帮代办服务。建立项目“项目管家中心”，由业务骨干担任“项目管家”，为重点工程建设项目“全程帮办代办”。xxxx年共办理帮代办件xxxx个，助力xx个重点工程建设项目落地实施。六是深化落实“拿地即开工”审批模式。针对全县重点工程建设项目，由项目管家主动提前介入服务，协助指导项目建设单位准备审批材料，全程跟踪服务，牵头工程建设项目审批相关部门优化审批流程，创新审批举措，做到“四证齐发”，全年为x个重点项目实现“拿地即开工”。七是建立“独任审批师”办理机制。对法律关系明确、材料简单、事实清楚的行政审批事项，精简审批环节实施受理即办理，由独任审批师负责，提高了审批效率。xxxx年共梳理编制独任审批事项清单xx项，聘任独任审批师xx人，独任审批办件xxxx件。

（四）认真谋划抓落实，扎实推进事项梳理和服务体系建设。

一是编制县级政务服务事项标准化清单。组织全县xx个部门，依托“x省政务服务事项管理系统”，对承办最小颗粒化事项的设定依据、申请材料、办理流程等xxx个一级要素和xx个二级要素逐一梳理细化完善，编制完成全县政务服务事项标准化清单xxxx项，已经县政府审核并向社会公开。二是编写政务服务事项标准化规程。根据市局工作部署，积极开展政务服务事项标准的编写、比对及试运行意见建议反馈等工作；编写县级政务服务事项标准化办理规程xx项、镇级xx项，不断推进标准的规范和完善，实现审批服务有标准可依，按标准实施。三是扎实推进三级政务服务体系建设工作。按照全市政务服务体系建设工作要求，聚焦打造“上下联动、机制完善、运行顺畅、就近办成”的三级政务服务体系，在深入镇（街）便民服务中心和村便民服务站开展调研的基础上，着重对镇、村级实施的政务服务事项进行梳理和创建，同时对最小颗粒化的每个事项要素进行调整完善，形成了镇、村政务服务事项清单，为深入推进三级政务服务体系建设和政务服务标准化奠定了坚实基础。截止目前，形成并公布县级办理事项清单xxx项，镇级办理事项清单xxx项，村级办理或代办、转办事项清单xx项；完善各级政务服务大厅服务功能，持续推进规范化标准化建设，不断提升服务水平，全县xx个镇街便民服务均达到了规范化要求，xx个社区便民服务站已全部达标，xxx个村便民服务站已全部覆盖。

二、工作打算

xxxx年，我们将按照县委、县政府要求，对标先进找差距，把新发展理念深度融合到行政审批服务之中，聚焦市场主体和办事群众需求，以新政务服务大厅启用为契机，用最优流程、最短时间、最好服务，实现审批提速、服务提质、工作提效。

（一）加强流程再造，谋求集约化和便利化服务的新提升。

一是统筹推进依申请政务服务事项“应进必进”。依托新大厅的建成使用，按照“三集中、三到位”和便民利企的要求，力争实现所有县级依申请政务服务事项全部进驻县政务服务大厅和少数保留的县直专业分厅集中办理，并牵头建立县政务服务大厅与县直专业分厅的协同办理机制；同时，完善新大厅各项服务功能，合理进行区域布局，科学优化窗口设置，全面推行“一窗受理”服务模式。二是深入推进集成式流程再造。进一步推行“一件事”主题套餐服务改革，实现“一张表单、一套材料”办成“一件事”；按照新增加的xx个行业，结合新大厅进驻事项，进一步加大“一业一证”改革推进力度，让企业和群众更加享受改革带来的便利化红利。

（二）夯实一网通办，谋求信息化和智慧化服务的新提升。

一方面，积极向县委县政府汇报争取支持，加大对新大厅信息化设备和智慧化管理系统的投入，高标准购置自助服务设备、“好差评”设备、“秒批秒办”设备、电子评标设备及各功能区相关的硬件设施。另一方面，积极与第三方信息化服务公司对接，依托“一窗系统”，结合实际需求，开发个性化分析平台或模块，深化推进在电子档案、远程视频、审管信息交互、远程探勘、绩效考核、预约取号、人员管理、体系建设、好差评、政务服务数据的汇聚和共享等方面应用，做到用数据做管理，用数据做决策。同时，进一步加强对其他县直部门政务服务工作的督促指导，对未实现全程网办的单位提出整改时限，尽快实现xxx%全程网办。

（三）勇于改革创新，谋求标准化和规范化服务的新提升。

一是按照省市推进审批服务标准化的要求，科学细化量化审批服务标准，要加大事项梳理力度，对梳理的县、镇、村三级标准化清单实行“推演研究”并动态维护，进一步压减自由裁量权，推进同一事项无差别受理、同标准办理，为企业和群众提供规范高效透明的标准化服务。二是要进一步加大三级服务体系建设的牵头督导力度，强化镇（街）主体责任，确保镇（街）服务中心和便民服务站在xxxx年达到“承办事项清晰、体制机制健全、服务人员固定、网络运行顺畅、设施配备齐全、业务精通熟练”的标准要求，进一步满足企业和群众办事需求。三是充分利用与办事企业群众接触广、见面多的工作特点，加强沟通交流，更多地了解企业群众办事需求，了解审批服务过程中存在的不足，听取对提升审批服务质效的意见建议，做到收集问题、研究对策、解决问题，并对好的做法定期进行总结，形成制度机制进行固化，真正让“一切以便民为中心”的工作理念落到实处、见到实效。

（四）注重队伍建设，谋求全科化和优质化服务的新提升。

一是定期开展集中培训，重点围绕政策理论、业务法规、流程再造、服务理念等专题，进一步统一全体干部职工思想认识，明确工作职责和工作重点，做到底数清、职责明。二是以上率下钻研业务，要求分管领导和中层干部要带头研究业务，读法条、学解释、看案例，全面细致地掌握各项业务知识，在具备一定的“材料审核”能力的基础上，学会运用系统思维、辩证思维、逻辑思维、法治思维对材料的规范性、完整性、合法性进行“实质性”审核，提升自身业务水平。三是强化正向激励机制，加大对干部职工考核结果的运用，以奖惩分明促勤政有为，充分调动干部职工的积极性和主动性。积极培育“工匠精神”和“团队精神”，努力打造一支“业务精、服务优、纪律严、作风好”的高素质审批服务队伍，着力打造“文明、团结、和谐、高效”的审批服务机关。

第三篇：行政审批项目法律依据

行政审批项目法律依据

依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）设立

中华人民共和国枪支管理法(摘录)

1996年7月5日中华人民共和国主席令第７２号

第二章 枪支的配备和配置

第六条 下列单位可以配置民用枪支：

（一）经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支；

（二）经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的狩猎场，可以配置猎枪；

（三）野生动物保护、饲养、科研单位因业务需要，可以配置猎枪、麻醉注射枪。

猎民在猎区、牧民在牧区，可以申请配置猎枪。猎区和牧区的区域由省级人民政府划定。

配置民用枪支的具体办法，由国务院公安部门按照严格控制的原则制定，报国务院批准后施行。

第九条 狩猎场配置猎枪，凭省级以上人民政府林业行政主管部门的批准文件，报省级以上人民政府公安机关审批，由设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。

第十条 野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的，应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许猎捕证和单位营业执照，向所在地的县级人民政府公安机关提出；猎民申请配置猎枪的，应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出；牧民申请配置猎枪的，应当凭个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出。

受理申请的公安机关审查批准后，应当报请设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。

第十一条 配购猎枪、麻醉注射枪的单位和个人，必须在配购枪支后三十日内向核发民用枪支配购证件的公安机关申请领取民用枪支持枪证件。

第十二条 营业性射击场、狩猎场配置的民用枪支不得携带出营业性射击场、狩猎场。

猎民、牧民配置的猎枪不得携带出猎区、牧区。

第四篇：县行政审批局工作总结

县行政审批局工作总结

xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，围绕全县xxxx工作体系和“生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县”的发展思路，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定自觉地用___习近平新时代中国特色社会主义思想统一全体党员干部群众的思想和行动，坚持以方便群众和企业办事为中心的理念，把简化程序、优化服务作为推动政务服务工作的主题，扎实推进“放管服”和“一次办成”改革，不断创新服务体系、运行机制、改善营商环境，实现了行政审批效率和政务服务效能“双提升”。x月份被x市精神文明建设委员会办公室、x市政务服务中心管理办公室表彰为xxxx-xxxx“文明政务服务优秀大厅”。

一、主要工作

（一）推进承担改革事项，指导梳理《服务指南》。

一是加快推进承担改革事项。向有关部门发出征询意见函，加强与市级部门沟通对接。目前，已拟定涉及xx个验收事项的《建设项目竣工联合验收暂行办法》，“全链条”审批服务模式涉及的x个部门已编制《服务指南》，实行一次告知。二是按照全省“一次办好”、全市“最多跑一次”改革文件和职能办工作要求，组织县直部门自行梳理、xx个镇街集中梳理申请事项的服务指南，指导拆分申请事项的办理项。x月份，完成全县xxxx项申请事项《服务指南》审核；x月份，组织指导县直部门和镇街通过梳理申请政务服务事项，确定“一次办好”事项xxxx项。

（二）调整窗口设置，优化服务功能。

一是将消防大队的施工图审查和电力公司的用电许可等事项调整进驻大厅，方便企业办事。二是调整大厅窗口设置，将与办理不动产登记相关窗口调整至一楼，将业务量较少的物价、交通、农机等窗口调整至二楼，在大厅二楼设置市场准入、投资建设分类综合受理窗口，初步实现了不动产登记、投资建设和市场准入“一窗受理”。三是在一楼安装智能叫号系统、增设座椅，减少了群众排队等待时间，提高了窗口办事效率。四是协调农业银行为住建委、执法局、交通局、水务局等安装POS机，增加了便民缴费方式。五是在大厅入口外张贴城区政务服务示意图，将群众经常咨询的公安、民政、人社、税务等分大厅的位置坐标进行了标注。六是在中心大厅增添电脑、打印机和复印机，满足事项查询、网上申报等自助服务需求，为企业和办事群众提供免费打印、免费复印、免费证照寄送、免费免密无线上网等服务。

（三）创新建设项目审批服务机制。

为优化营商环境、创新服务方式，县政务办统一组织联合现场踏勘及联合会审工作。主要内容是组织发改、住建、国土、环保、水务、地震、消防等部门窗口人员就立项、土地、规划、环评、消防设计、水土保持、抗震设防要求等审批服务事项的办理，提供技术规范和业务指导，一次性告知审批服务流程、申报所需材料和注意事项。踏勘结束后，组织有关窗口人员进行集体研究，签署踏勘意见。今年以来，已组织对北纬xx°春风雅园、环城河整治、西城区路网等xx个建设项目进行了联合现场踏勘。

（四）强化纪律执行，加强运行监管。

一是重新修订《政务服务大厅督查办法》，主要负责人亲自抓督查，对值班人员、带班科长、带班主任各自工作职责和要求作出了明确规定。二是制定《窗口人员工作期间使用手机的相关规定》、《在岗人数规定》，对如何使用手机及相关处罚办法做出具体规定，对窗口人员请销假管理及窗口在岗人数明确了要求。三是安装市民评价满意度系统，在服务大厅各窗口设置市民评价满意度系统，请办事群众和企业对窗口工作人员的业务能力、服务态度、办事效率等情况进行评价，并将评价结果计入窗口工作人员考核。四是严格实行工作日录像监控、电话回访，将月度“双百分”管理考核结果反馈给本单位，将考核结果与“文明窗口”、“服务标兵”考核评选挂钩。

（五）开展学习培训，提高综合素质。

按照《xxxx年“学、讲、评”业务活动方案》，坚持每月一次集中开展“学业务、讲业务、评业务”活动，今年已集中开展学习2次。本的学习紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这条工作主线，重点加强新进厅业务、有政策变化业务及服务礼仪、文明用语的学习，并注重加强对新政策和改革的研读与讨论，进一步丰富了学习内容，开拓了工作思路。

（六）加强镇街便民服务中心业务指导。

深入实施窗口服务提升工程，以事项进驻、政务公开、运行管理、文明创建、服务提升为重点，组织全县镇街便民服务相互督查，对发现的便民服务公开不规范、管理制度落实不到位、服务功能不完善等问题，督查小组提出了整改意见建议。同时，要求各镇街以群众需求为导向，强化事项进驻，优化服务流程，把便民服务中心作为环境提升的“点”和“眼”，建设成为镇街工作的宣传栏、晴雨表、推进器。

（七）强化流程监管，规范公共资源交易活动。

一是启动电子交易系统，全面提升服务水平。积极加强与x公共资源交易中心的沟通联系，延伸其公共资源综合交易平台网络功能，增设县级分中心模块。招标人通过CA数字证书登录系统，即可选择项目类型，获取项目信息，从交易公告发布，到结果公示、中标通知书打印等整个交易过程，全部通过电子系统实现。招标人轻点鼠标，即可完成从登记到打印的全过程，最大限度的方便了投标人和代理人办理各类业务，确保了进场交易项目的公开、公平、公正。二是设置统一抽取终端，规范评审专家管理。认真贯彻执行《x省公共资源交易平台管理暂行办法》与《x省公共资源交易综合评标评审专家库和专家管理暂行办法》等文件安排，根据上级要求设立评标评审专家电子网络抽取终端，启用全省统一的综合评标评审专家库，具备了电脑随机抽取、语音自动通知、密封打印名单等功能，为各类公共资源交易活动提供评标评审专家服务。三是引入竞争淘汰机制，提高代理机构水平。建立开放式动态中介代理机构系统，在有关行政监管部门协助下，通过公开选招方式，积极吸纳服务水平高、质量好、诚信度高的招标代理机构为项目建设服务，招投标代理机构数量达到xx家。政府投资项目招投标时，招标人按照项目类型自主择优确定，将代理合同报相关部门与公共资源交易中心留存。强化代理机构的动态管理，项目开评标时监督部门、评委专家、招标人、投标人、交易中心多方对代理机构实行动态评价，对不诚实守信经营、服务质量差、社会信誉低甚至违纪违法的中介代理机构及时清退。

xxxx年x-xx月份，共计办理审批服务事项xxxxx件，监缴收费税x.xx亿元，电话回访xxx个，群众满意率达xx%。公共资源交易中心进场交易项目xxx个，计划投资xx.xx亿元，交易金额xx.xx亿元，节约资金x.xx亿元，节约率x.xx%。我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的问题。一是窗口工作人员服务意识和业务水平有待提高；二是网上审批工作涉及部门多、事项多，需各部门单位协调配合，但有些单位认识不到位、支持配合不足；三是招标代理机构业务水平参差不齐。

二、工作计划

在xxxx年的工作中，我们将按照县委、县政府的工作部署，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“简化优化、提速提效”为重点，积极“向政务服务挖潜”，进一步完善政务服务工作体系，统筹推进各项改革，全面提高审批服务质量、经济建设贡献率和企业群众满意度。

（一）认真学习贯彻十九大精神，加强队伍素质建设。

加强十九大报告及辅导读本、中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编、基础党建知识应知应会等资料的学习，利用党组中心组学习、支部“三会一课”、“主题党日”活动、中心“学讲评”等多个平台，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，抓好党员干部的学习培训，用___习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，促进行政审批和政务服务工作在改革实践中不断取得新成效。

（二）全面落实“一次办成”，优化营商环境。

贯彻落实市、县优化营商环境的会议精神和工作要求，深入推进“一窗受理，集成服务”，全面落实“一次办好”、“一次办成”、“最多跑一次”和“全链条”审批服务，持续优化审批服务流程，提高审批服务效率，增强企业群众满意度、幸福感。

（三）深入推进“互联网+政务服务”。

根据省市文件要求，在行政审批平台功能日趋完善的情况下，协调推动进厅部门窗口，对申请人网上申报事项实行在线审批，及时回复网上咨询，提高网上办件量及工作效率，让群众少跑腿、好办事。同时，加强宣传，引导鼓励企业、群众通过政务服务网申请办理事项，深化平台应用，提升服务水平。

（四）加强大厅管理，转变工作作风。

县政务办将以优化营商环境为抓手，转变工作作风，加强自身建设，切实提高服务素质、服务效率、服务质量。一是严格执行大厅监督管理制度和“双百分”管理考核制度；二是邀请县纪委、县委督查室、县府督查室等部门不定期对窗口服务情况进行监察、暗访；三是从社会各界聘请具有代表性的社会监督员，定期召开监督员座谈会，听取他们的意见和建议，及时改进工作。

（五）加强公共资源交易平台建设管理。

一是提升主动服务水平，营造良好工作环境。不断增强主动工作的积极性，积极对标全县经济建设发展大局，主动融入财政投资类项目建设招投标全过程，加强与招标人的衔接沟通，主动为招标当事人提供政策咨询、程序引导、业务指导等服务，积极营造良好交易环境。二是推进电子辅助评标，提升交易服务水平。根据上级工作要求，积极推进公共资源交易电子化进程。通过购买计算机、打印机、电话机等硬件设备，安装多功能会议桌、高清摄像头等办公设备，进一步完善电子辅助评标所需软硬件设施，为进场交易项目提供科学规范的电子化交易平台。通过信息数据分析比对，减少围标现象的发生，确保公共资源交易过程更加公平、公正

第五篇：行政审批局将带来什么

1.为什么要加快推进相对集中行政许可权工作，支持地方开展相对集中许可权改革试点，旨在解决什么问题？

此项改革试点，是我国行政审批制度改革的全新尝试，是加快转变政府职能的有益探索，是政府治理体制机制的重大变革。去年3月，中央编办、国务院法制办联合印发通知，要求在全国8个省份开展改革试点。总体来说，该项改革试点旨在解决以往存在的几个突出症结：行政审批权过于分散，群众办事需要跑很多部门，盖很多公章，极不方便；审批程序不规范、流程不公开，甚至存在暗箱操作，容易滋生贪污腐败。这给社会生活带来很多不便，不利于激发市场和社会活力。

此外，近些年来，虽然很多地方建立了行政服务中心，把各个职能部门的行政审批事项办理集中到一个物理空间。但这只是一种形式改变，并没有产生实质性变化，群众办事只不过是从以往的“往各个部门跑断腿”变成了如今的“在各个窗口反复折腾”。这也是亟须研究和解决的问题。

2.对“相对集中”的理解。

“相对集中”的关键在于行政审批事项的相对集中。在大多数改革试点省份，凡是与企业审批、民生服务有关的行政审批事项，都正在进行“相对集中”，并且主要有两种形式：一种是行政审批体制机制发生重大改变，通过设立专门的行政审批局，使得以往各部门的“分散审批”转变为“集中审批”。比如在江苏盱眙，175个审批事项原来涉及21个部门、240个科室、51个公章，如今全部集中到行政审批局、4个专业科室，并且实现了“一个公章管到底”。

另一种是审批方式的改变，通过信息化手段，在行政服务中心实现“前台统一受理，后台分类审批”，最大限度地方便群众，比如在广东佛山，与民生服务有关的200余项行政审批事项，基本实现了辖区内各个行政服务大厅的“一窗办理”。行政审批事项的“相对集中”，离不开一些配套制度的建立健全。如今，有些地方的业务流程也在优化升级，减少审批环节，严格审批时限；有些地方着力清理整顿中介服务机构，科学界定中介服务事项，规范中介服务市场，努力解决“红顶中介”等不良现象。

3.为了加快推进改革试点，下一步还应该注意哪些问题？

“改革于法有据”是近年来全面深化改革的重要原则，相对集中行政许可权改革试点也要予以遵循。下一步应该边试点边研究“相对集中”的法律依据，特别有些地方设立行政审批局，工商、质检等部门的职责该如何重新设定，亟须法律的进一步衔接。

其次，“相对集中”对行政审批工作提出了新的更高要求，行政审批机构、工作人员能否胜任工作岗位，特别是对于一些较为专业的行政审批事项，是否具备相应的学识背景？这也是值得研究的问题。

以往，我们强调“谁审批谁监管”，如今“相对集中”后，审批与监管出现职能分离，这需要加强行政审批部门与职能部门的协调对接，避免出现权责不清、相互推诿、监管空白。

改革的根本目的在于便民惠民，下一步还可以考虑加强信息化建设，通过业务升级、网上办事，让群众少跑腿，让数据多跑路。