第一篇:慧云系统中期评审申请报告-
第1章 总则....................................................................................................................................3 第2章 总体技术方案.................................................................................................................4 2.1 基于云技术的平台架构...........................................................................................4 2.1.1 基于服务构建IaaS........................................................................................4 2.1.2 支持私有云部署.............................................................................................4 2.1.3 软件方式体统服务SaaS.............................................................................5 2.1.4平台规模标准扩展........................................................................................6 2.1.5 抽象化标准接口.............................................................................................7 2.2 系统架构设计文档化................................................................................................7 2.3 安全管理........................................................................................................................8 2.3.1 安全资产建模.................................................................................................8 2.3.2 安全威胁建模.................................................................................................8 2.3.3 安全管控建模.................................................................................................9 2.3.4 物理安全风险分析........................................................................................9 第3章 应用技术方案..............................................................................................................10 3.1 消息通讯.....................................................................................................................10 3.2 为不同广场提供一致性服务...............................................................................10 3.2.1 应用部署方式一致性................................................................................10 3.2.2 应用部署内容一致性................................................................................10 3.2.3 应用配置方式及内容一致性..................................................................11 3.3 应用服务无单点故障.............................................................................................11 第4章 存储技术方案..............................................................................................................12 4.1 数据存储无单点故障.............................................................................................12 4.1.1 实时数据库无单点故障...........................................................................12 4.1.2 历史数据库无单点故障...........................................................................12 4.1.3 配置数据库无单点故障...........................................................................13 4.2 支持数据备份............................................................................................................13 第5章 界面功能设计..............................................................................................................15 5.1 系统首页.....................................................................................................................15 5.1.1 一级导航栏菜单..........................................................................................15 5.1.2 一级导航栏图标及功能...........................................................................15 5.1.3 子系统导航栏完整性................................................................................16 5.1.4 子系统缩略图..............................................................................................17 5.2 暖通空调.....................................................................................................................18 5.2.1 主控台完整性..............................................................................................18 5.2.2 主控台交互...................................................................................................18 5.2.3 冷源系统结构图..........................................................................................19 5.2.4 冷源设备列表..............................................................................................20 5.2.5 空调末端设备系统结构图.......................................................................20 5.2.6 空调末端设备系统平面图.......................................................................20 5.2.7 空调末端设备列表.....................................................................................21 5.2.8 DDC...................................................................................................................21 5.3 给水排水.....................................................................................................................22 5.3.1 系统平面图...................................................................................................22
5.3.2 系统结构图...................................................................................................23 5.3.3 设备列表........................................................................................................23 5.4 变配电..........................................................................................................................24 5.4.1 系统结构图...................................................................................................24 5.4.2 设备列表........................................................................................................24 5.5 夜景照明.....................................................................................................................25 5.5.1 模式预览........................................................................................................25 5.5.2 设备列表........................................................................................................26 5.6 公共照明.....................................................................................................................26 5.6.1 系统平面图...................................................................................................26 5.6.2 场景切换........................................................................................................27 5.6.3 设备列表........................................................................................................27 5.7 嵌套窗口.....................................................................................................................28 5.8 模式管理.....................................................................................................................28 5.8.1 基本模式编辑能力.....................................................................................28 5.8.2 照明模式........................................................................................................29 5.8.3 暖通空调模式..............................................................................................29 5.8.4 系统日历........................................................................................................30 5.9 视频屏..........................................................................................................................30 5.9.1 3X3视频窗.....................................................................................................30 5.9.2 云台界面设计..............................................................................................31 5.10 报警屏.......................................................................................................................31 5.10.1 报警分类.....................................................................................................31 5.10.2 实时报警的不同处理阶段....................................................................32 5.10.3 历史报警.....................................................................................................32 5.10.4 报警处理流程............................................................................................33 5.10.5 报警定义.....................................................................................................33
总则
我方平台完全满足以下选项要求:
1、慧云系统平台基于基础设施即服务(Infrastructure as a Service, Iaas)进行构建,且以软件即服务(Software as a Service, SaaS)方式提供服务;
2、慧云系统平台设计具备统一的抽象接口,在子系统变更时平台能保持稳定;
3、公共照明、夜景照明和暖通空调子系统在慧云系统中支持按模式自动运行;
4、慧云系统并采用B/S结构。
总体技术方案
2.1 基于云技术的平台架构 2.1.1 基于服务构建IaaS GENESIS64提供给用户的服务是对所有私有云计算基础设施的利用,包括处理CPU、内存、存储、网络和其它基本的计算资源,用户不管理或控制任何云计算基础设施,但能控制操作系统的选择、存储空间、部署的应用,也有可能获得有限制的网络组件(例如路由器、,防火墙,、负载均衡器等)的控制。
2.1.2 支持私有云部署
GENSIS64允许在私有云之间更好的交流和部署,在云环境中的另一个新功能,可以是非常有帮助的,是能够压缩配置数据和记录数据包的能力。这可以用来收集机和记录器之间的带宽最小化。
2.1.3 软件方式体统服务SaaS SaaS是Software-as-a-Service(软件即服务)的简称,它是一种通过Internet提供软件的模式,厂商将应用软件统一部署在响应的服务器上,客户可以根据自己实际需求,通过互联网向厂商定购所需的应用软件服务,按定购的服务多少和时间长短向厂商支付费用,并通过互联网获得厂商提供的服务。用户不用再购买软件,而改用向提供商租用基于Web的软件,来管理企业经营活动,且无需对软件进行维护,服务提供商会全权管理和维护软件,软件厂商在向客户提供互联网应用的同时,也提供软件的离线操作和本地数据存储,让用户随时随地都可以使用其定购的软件和服务。对于许多企业来说,SaaS是采用先进技术的最好途径,它消除了企业购买、构建和维护基础设施和应用程序的需要。
GENSIS64提供给客户的服务是运行在云计算基础设施上的应用程序,用户可以在各种设备上通过客户端界面访问,如浏览器。不需要管理或控制任何云计算基础设施,包括网络、服务器、操作系统、存储等等。描述不清晰。
2.1.4平台规模标准扩展
ICONICS应用服务器和归档数据库服务器支持标准的动态扩展配置。增加的点数可以实现包括128~1000000点之间的任意动态扩容。以满足不断增加的业务需求。
廊坊数据中心归档数据库采用冗余配置,前期每台配置一套可采集5万点的归档数据库,最大可以支持100万点的数据采集量,按照每个广场1万点数据量计算两台冗余数据库服务器最多可以支持100个万达广场的数据。但是随着数据量的增加服务器硬件的负载也会加重,需要根据实时负载情况增量式增加硬件设备满足接入更多广场的需要。服务器扩容是按照广场数据量的增加成对增加。
Hyper Historian主Hyper Historian备冗余数据库Hyper Historian主Hyper Historian备冗余数据库一广场数据N广场数据一广场数据N广场数据
2.1.5 抽象化标准接口
ICONICS接口驱动库全部采用基于国际通用的工控领域标准接口,能够满足不同厂家的系统集成。
ICONICS产品是业内首家获得了B-AWS、OPC-UA认证的行业软件,确保了GENESIS64可以完美集成包含BACnet对象、趋势、报警等在内的BACnet协议。GENESIS64获得了OPC基金会的认证并能完美兼容OPC-UA协议。OPC-UA是结合了WPF优势的基于安全性、健壮性和灵活性的Web Service。真正做到了“OPC-to-the-Core™”,是典型的第四代基于标准协议的数据采集方式和全新展现方式的可视化平台。
2.2 系统架构设计文档化
文档含架构设计详见《万达慧云平台项目软件设计说明书_架构设计》 概要设计《万达慧云平台项目软件设计说明书_架构设计》 数据结构设计《万达慧云平台项目软件设计说明书_架构设计》。
2.3 安全管理
系统的高效运行,依赖于有效的信息安全体系。网络及应用系统的安全性尤其重要。为此,在整个项目的建设过程中,需要进行安全体系规划。
单纯依靠一种安全措施不能解决全部的安全问题,多种有效安全措施综合使用效果更佳;任何安全措施都需要付出代价(资金、性能损失等),均衡考虑各种安全措施的效果,提供出具有最优的性能价格比的安全解决方案。
2.3.1 安全资产建模
系统平台按照系统生成资产集,资产集下每个设备都可以实现基于用户权限的管理,在系统中设定人员对模块的访问权限,不同模块有不同的权限级别,保证被授权的人才能正确使用系统中的数据;做好用户对系统的操作记录,以便必要时可以追踪用户的操作。
2.3.2 安全威胁建模
威胁建模具有一种结构化的方法,该方法与随意应用安全特性的方式(这种随意的方式并不确切了解每种安全特性应对付的威胁是什么)相比更经济,也更有效。将威胁建模方法应用到 Web 应用程序中,就可以根据对应用程序缺陷的充分理解来识别和评价现存的威胁。有了这些信息,您就可以按照一定的逻辑顺序,利用适当的对策来处理现存的威胁,并从具有最大风险的威胁开始。当 Web 应用程序向诸等非友善环境公开时,没有 100% 安全的系统。唯一可能的解决方案是承认威胁的存在,减少或控制相关的危险。威胁建模使得您可以进行这种分析,并把资源集中到相关问题上,使投资回报最大化。
GENESIS64在产品开发过程中开发威胁模型。先构建一个威胁模型,再在需要的时候进行开发。这是一项不断改进的工作。安全威胁在发展,应用程序也是如此。用一个文档来找出已知的威胁是什么,并且不断处理它们的这样就可以控制应用程序的安全。
2.3.3 安全管控建模
综合管理平台用户统一由系统管理员管理,其他业务系统进行同步,对于用户管理只有一个入口,用户密码在数据库中以加密方式存储,配合系统强大的操作日志可以有效的杜绝用户密码泄露的安全隐患。
电子文件从生成起就永久处于加密状态,防止被任何人用任何方法对文件进行篡改,从而有效保护敏感数据的安全性。
2.3.4 物理安全风险分析
为应对平台运行过程中可能出现的故障和灾难,建立一套完善的应急安全措施,可以通过以下几种方式进行应急处理:
1)应用备份
对于已经安装好的应用以包的形式进行备份,每次系统更新后都生成新的包。2)数据备份
采用操作系统的定时任务机制实现数据库的定时备份,当数据出现问题时可通过数据还原的方式实现数据的恢复。3)系统集群
将平台数据统一存放到共享存储当中,确保当系统发生故障时,数据不会受到任何影响。当其中一台服务器发生故障时,将系统自动切换到另一台服务器。待系统管理员将故障服务器恢复正常后,系统自动切换回集群方式运行。
应用技术方案
3.1 消息通讯
平台内部通讯机制完全基于标准消息推送进行通讯。OPC是以OLE/COM机制作为应用程序的通讯标准。OLE/COM是一种客户/服务器模式,具有语言无关性、代码重用性、易于集成性等优点。OPC规范了接口函数,不管现场设备以何种形式存在,客户都以统一的方式去访问,从而保证软件对客户的透明性,使得用户完全从低层的开发中脱离出来。
3.2 为不同广场提供一致性服务 3.2.1 应用部署方式一致性
GENESIS64采用基于云的部署方式,每个万达广场部署两台冗余采集服务器,在廊坊数据中心部署数据库服务器和应用服务器,所有广场的部署方式均采用增量式的一致性部署方案
3.2.2 应用部署内容一致性
GENSIS64部署内容包括模式管理、报警管理、用户管理、图形管理、框架管
理和别名管理,以上功能均采用模块化部署,保证每个广场的部署内容和方式的统一。
3.2.3 应用配置方式及内容一致性
GENSIS64平台配置包括实时数据配置、报警配置以及关系数据配置信息,所有的配置均采用导入导出的方式进行,保证配置的部署和下达动态化和批量化。
3.3 应用服务无单点故障
模式管理、报警管理、用户管理、图形管理、框架管理和别名管理等服务均采用冗余部署方式,应用支持应用自身自动失效转移,应用支持操作系统、基础设施的自动失效转移。
应用访问支持负载均衡机制,在Genesis64负载均衡,用户被分配到一个服务器当创建会话时,会自动选择较小的负载。所有负载平衡服务器必须配置相同,包括其安全性和许可证设置的负载平衡层。
存储技术方案
4.1 数据存储无单点故障 4.1.1 实时数据库无单点故障
廊坊数据中心实时数据库采集器采用冗余配置,两台并行运行实时进行数据同步,当其中一台出现故障时自动转移应用,保证数据100%不会丢失。最大可以支持100万点的数据采集量,按照每个广场1万点数据量计算两台冗余数据库服务器最多可以支持100个万达广场的数据。
4.1.2 历史数据库无单点故障
廊坊数据中心归档数据库采用冗余配置,两台并行运行实时进行数据同步,当其中一台出现故障时自动转移应用,保证数据100%不会丢失。前期每台配置一套可采集5万点的归档数据库,最大可以支持100万点的数据采集量,按照每个广场1万点数据量计算两台冗余数据库服务器最多可以支持100个万达广场的数据。但是随着数据量的增加服务器硬件的负载也会加重,需要根据实时负载情况增量式增加硬件设备满足接入更多广场的需要。
Hyper Historian主Hyper Historian备数据库服务器I/O服务器I/O服务器冗余Hyper Historian CollectorKep ServerHyper Historian CollectorKep Server广场采集服务器
4.1.3 配置数据库无单点故障
SQL Server数据库采用冗余配置,两台并行运行实时进行数据同步,当其中一台出现故障时自动转移应用,保证数据100%不会丢失。主要为报警信息和配置信息的管理建立相应的数据库,主要存储与报警相关的数据及配置数据等数据。
SQL Server数据库划分为以下几个数据库: 配置库 数据存储库
4.2 支持数据备份
GENESIS64廊坊数据中心归档数据库及SQL Server数据库存储均支持基于事件触发的容灾备份功能,包括存储容量计算及自动转移、运行故障自动转移等。
高速实时数据,支持备份到网络存储器 数据存储时间10年以上 高性能备份记录方式 基于磁盘
记录到一个或多个文件 条件触发存储 基于内存
前触发、后触发方式将数据从内存记录到磁盘 扩展性
几乎无限的数据量扩展 利用64位操作系统的优势 冗余的数据记录器 数据处理
数据类型:浮点,布尔量,整型,字符串 数据过滤:死区,旋转门,原始数据„ 数据聚合:最小,最大,平均 „
性能计算
先进的文件管理和备份技术 用于控制磁盘使用空间 自动文件创建,基于: 文件大小 时间周期 UDM 触发器
自动备份(分离, 移动或删除) 易于整合已分离的文件 自动备份技术,基于: 数据时限 事件触发 在线文件的大小
界面功能设计
5.1 系统首页 5.1.1 一级导航栏菜单
一级菜单图
下拉式菜单图
5.1.2 一级导航栏图标及功能
图标及功能图
5.1.3 子系统导航栏完整性
导航栏图
5.1.4 子系统缩略图
系统缩略图
5.2 暖通空调 5.2.1 主控台完整性
主控台图
5.2.2 主控台交互
确认提示框图
手动状态设定窗口图
5.2.3 冷源系统结构图
冷源结构图
趋势图
5.2.4 冷源设备列表
设备列表图
5.2.5 空调末端设备系统结构图
末端设备系统结构图
5.2.6 空调末端设备系统平面图
平面图
5.2.7 空调末端设备列表
设备列表图
5.2.8 DDC
DDC平面图
DDC设备列表图
5.3 给水排水 5.3.1 系统平面图
排水平面图
状态显示图
5.3.2 系统结构图
系统结构图
5.3.3 设备列表
设备列表3X3视频窗
5.4 变配电 5.4.1 系统结构图
供配电系统图
5.4.2 设备列表
如上图。
5.5 夜景照明 5.5.1 模式预览
模式预览图
5.5.2 设备列表
设备列表图
5.6 公共照明 5.6.1 系统平面图
系统平面图
5.6.2 场景切换
场景切换图
5.6.3 设备列表
设备列表图
5.7 嵌套窗口
5.8 模式管理
5.8.1 基本模式编辑能力
暖通模式编辑界面图
5.8.2 照明模式
照明模式编辑界面图
5.8.3 暖通空调模式
暖通模式编辑界面图
5.8.4 系统日历
系统日历图
5.9 视频屏 5.9.1 3X3视频窗
3x3视频窗图
5.9.2 云台界面设计
云台界面图
5.10 报警屏 5.10.1 报警分类
实时报警分类图
5.10.2 实时报警的不同处理阶段
报警未处理和处理阶段图
5.10.3 历史报警
历史报警图
5.10.4 报警处理流程
添加报警处理流程图
5.10.5 报警定义
报警定义列表图
添加报警表单图
第二篇:慧云机房、消防汇总
慧云机房
23.慧云智能化机房:
地面:防静电架空地板;墙面:玻璃、石膏板、乳胶漆;顶棚:石膏板、铝扣板、矿棉板。
24.慧云相关机房:
(1)消防水泵房、给水泵房:顶棚刷防水防霉涂料,墙面采用白色瓷砖贴到天花顶,地面采用 600X600 灰色防滑通体砖(国产优质一类品牌),踢脚采用 150mm 高灰色通体砖踢脚。
(2)通风机房/空调机房、水箱间/报警阀室、污水间/隔油间:顶棚面层涂白色防水耐擦洗涂料,墙面面层涂白色耐擦洗涂料,地面采用 300X300 灰色防滑通体砖,踢脚采用 150mm 高灰色通体砖踢脚。
(3)弱电竖井:顶棚面层涂白色乳胶漆,墙面面层涂白色乳胶漆,地面采用 600X600 灰色防滑通体砖(国产优质一类品牌),踢脚采用 150mm 高灰色通体砖踢脚。
弱电桥架布设
通信桥架距离其他桥架水平间距至少300mm,垂直距离至少300mm,防止其它桥磁干扰。
桥架不宜穿楼梯间、空调机房、管井、风井等,遇到后尽量绕行。
消防
消防管道安装:
1.管道对口焊缝上不得开口焊接支管,焊口不得安装在支吊架位置上。2.管道穿墙处不得有接口(丝接或焊接)管道穿过伸缩缝处应有防冻措施。3.碳素钢管开口焊接时要错开焊缝,并使焊缝朝向易观察和维修的方向上。4.管道及管道支架不应生锈。
5.管道在桥架上方是应保证大于0.4米的净距,是为了避免水管渗漏时造成对桥架内电缆电线的侵害。管道与桥架是交叉的,应保证交叉处无接头、阀门等管件,或者桥架局部进行防护处理。若管道与桥架平行,则应保证两者之间的净距,不能含糊.(不能碰在一起)消火栓喷淋
消火栓布置间距不应大于 30m,且不应设置在电气竖井外墙上。地下停车场消火栓布置在柱上时,不宜布置在平行于停车方向的柱面上,宜布置在垂直于停车方向的柱面上,以免影响停车,减少损坏概率。
5.5.5 高位消防水箱采用镀锌钢板拼装,应布置在本系统的最高点。消防水箱应配备玻璃管液位计.5.5.6 喷淋和消火栓系统分开设置增压稳压装置,增压稳压装置需配稳压罐、增压稳压泵(一用一备),并应设置在消防水箱间内。(附图-16)
5.5.7 地下车库应设自动喷淋系统,如当地消防部门有明确要求,可考虑设置泡沫灭火系统。
5.5.8 超市的卖场内按严重危险 I 级设计。存货区、卸货区按多排货架仓库危险Ⅱ级设计。5.5.16 消防水管道不应穿越变配电室, 母线及电缆桥架的正上方不允许有水管平行敷设。 室内步行街通道与店铺之间采用玻璃+加密喷淋(闭式喷头)保护形式作为防火分隔时,要求如下:---------->窗喷!!
1)当次主力店及建筑面积大于 300m2的商铺,面向步行街一侧的防火分隔物需采用钢化玻璃进行分隔时,应设置自动喷水冷却系统保护,且设计喷水时间不应小于2h(当建筑面积不大于 300m2的商铺时,设计喷水时间不应小于 1h)2)应设置独立的自动喷水冷却系统保护(含独立的喷淋泵、报警阀等);
3)自动喷水冷却系统的喷头公称动作温度为 68℃(红色),喷头的工作压力应经计算确定,但不应小于 0.1MPa,喷头流量系数 K=80。当喷头距地面的高度大于 4.0m 时,每增加 1.0m(不足 1.0m,按 1.0m 计),喷水强度应增加 0.1L/s〃m。设计水量按保护长度和设计喷水时间计算确定,保护长度不应小于沿街最宽店铺的宽度,设计喷水时间不应小于该分隔部位设计所需耐火时间;
4)喷头安装位置必须设置吊顶,吊顶宽度不得小于 500mm。喷头应安装在店铺内侧吊顶下方,喷头溅水盘与吊顶的距离不应小于 150mm,且不应大于 300mm。喷头间距不应大于 2.0m,也不宜小于 1.8m,与玻璃的水平距离不应大于 0.3m,与端墙距离不小于0.9米。防火玻璃转角部分增加独立窗喷(有防火玻璃就必须有窗喷保护) 喷头布置:------------->公区喷淋!!
除超市外,喷头需要调整时按下列要求执行:同一配水支管上喷头的间距及相邻配水支管的间距≤3.4m且≥2.4m;喷头与端墙的最大距离为1.7m;地下室内,当遇到通风管道等障碍物的宽度大于1.2m或管线密集宽度超过 1.2m 处,在其下方应增设喷头。超市按相邻配水支管的间距≤3.0m,且≥2.4m, 喷头与端墙的最大距离为 1.5m。 除吊顶型喷头及吊顶下安装的喷头外,直立型、下垂型标准喷头,其溅水盘与顶板的距离,不应小于75mm,不应大于150mm。
1.净空高度大于800mm的闷顶,附近有可燃物(吊顶与楼板距离800mm),设置K=80(标准喷头)的直立型喷头(各区域喷头形式(上喷或下喷)待内装专业吊顶形式确定后实施)。
2.每个楼层每个防火分区均设置水流指示器,其信号均在消防中心显示。5.5.10 喷头形式:
1)超市卖场部分、地下车库等不吊顶部位,采用直立型喷头。地下室管线密集宽度超过 1.2m处在管线下方加装下垂喷头。购物中心其余有吊顶部位,采用吊顶式或下垂型喷头(不能采用隐蔽式喷头),其中购物中心主力店、次主力店、超市、室内步行街公共区域及两侧的商铺、娱乐场所,采用快速响应喷头;步行街玻璃防护冷却喷头根据消防性能化要求,采用下垂式边墙型喷头。(附图-20)
2)屋面设备间、外橱窗等有冻结危险且未采用预作用系统的区域,喷头应采用易熔合金型。
3)厨房操作间喷头公称动作温度 93℃(绿),外橱窗处喷头的公称动作温度为 93℃(绿),其余部位公称动作温度为 68℃。
5.5.11商管物业报警阀不应集中于一处报警阀室或消防泵房内,应分散布置报警阀间。报警阀间宜设在地下车库,利用停车位的空隙设置,塔楼的报警阀间可设在设备层或裙房顶层,水力警铃应设置在有人值班场所附近。(附图-19)
5.5.12 每个报警阀所控制系统的最不利喷头处,应设末端试水装置,其它防火分区及楼层均应设 DN25放水阀,喷淋的末端试水装置应便于操作,排水均应排入设备机房、卫生间或空调机房拖布池内、水槽、排水沟内,且出水口在其上方距离不大于 300mm。f)报警阀组的布置:自动喷淋报警阀组集中设于地下室消防泵房和湿式报警阀间内。g)末端试水装置就近接入卫生间,空调机房内的洗手盆内或接入排水立管。h)喷淋泵由湿式报警阀组压力开关直接连锁启动,消控中心及消防泵房均有可直接启动该泵的按钮,喷淋泵启动后,信号反馈至消控中心并报警。3)消火栓系统
a)消火栓系统竖向分为一个区。由地下室消防泵房内消火栓泵供水,屋顶水箱间设有一套消火栓系统的气压罐稳压设备。在每个分区内,栓口压力大于0.50Mpa时,设置减压稳压消火栓。室内消火栓布置间距不大于30米,同层任何部位均有两股消火栓充实水柱到达,充实水柱不小于13米。
b)室内消火栓系统室外设有三座地上式消防水泵接合器(用于火灾时消防车水泵接入室内消防管网,保证室内消火栓压力)。
4)报警阀安装:应设在明显、易于操作的位置,距地高度宜为1m左右。
4.2 火警设备设置
(1)在厨房、蒸汽间、洗衣房、锅炉房、燃气热水机组房设感温火灾探测器,其余的机房、配套用房、过道、电梯厅、前室、强弱电竖井、各类商场营业厅、车库等设感烟火灾探测器.在厨房、有燃气灶具的地方及燃气管道井设燃气探测器,并在燃气管道上设置联动切断装置。
(2)在变电所电缆夹层、低压电缆沟、变电所低压出线主干电缆桥架、电气竖井主干电缆桥架内设线型感温探测器。
(3)在室内步行街、超市、车库、公共走道、影厅等设带电话插孔的手动报警按钮。(4)在室内步行街、超市、车库、公共走道、影厅等设火灾紧急广播音箱及声光警报器.(5)消火栓箱内设报警按钮。
(6)手动报警按钮处设置消防对讲电话插孔,在消防控制中心设有直通 119电话。10kV变电所、消防泵房、防排烟机房、重要的空调机房等处设置消防对讲电话分机,用于火灾时的通讯联系。
(7)每个报警区域设置一台区域显示器。
(8)在高度大于12米的中庭、IMAX厅设置线型光束感烟探测器。
(9)消防控制室接收各种感烟、感温探测器的火灾报警信号,防火阀、水流指示器、压力开关、手动报警按钮、消火栓按钮的动作信号;消防控制室联动控制柜上应能显示排烟风机、消火栓泵、自动喷洒泵及其稳压泵的状态及故障信号、消防水池及高位水箱水位信号。
<三>、室外消火栓系统
1)供水方式:室外消防给水由市政接入的环状给水管网供给,在整个地块内形成环状给水管,为整个地块的建筑服务,室外消防需水量为40L/S,火灾延续时间为2小时。2)室外设置消火栓在地块内沿建筑物均匀布置,间距不大于80米。与建筑外墙的距离不小于5m,并不大于40m,距路边距离不大于2m,并保证其距水泵接合器的距离为15~40m。
3)室外消火栓采用地上式SSF150/65-1.0型(支管浅装)。<四>、气体灭火系统
大商业变电所、超市变电所、冷冻变电所、IMAX厅放映机房、托管机房及地下室电信机房、移动机房、广电机房设置预制七氟丙烷气体灭火系统,七氟丙烷设计浓度为采用9%;气体喷射时间t≤8秒;灭火浸渍时间5min;气体储存压力2.5MPa。防护区泄压口的设置及系统操作方式由专业厂家设计。
强弱电竖井、强弱电间、消防水泵房控制室、柴发油箱间、TMS机房内配置悬挂式超细干粉自动灭火装置。
<五>、移动式灭火器
按《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ 50140-2005)在本建筑内以一个楼层或一个防火分区为计算单元配置灭火器。
灭火器配置场所危险等级:电影院后台部位,电玩城、厨房等公共娱乐场所属于严重危险级;超市、次主力店、室内步行街、内铺、电影院的观众厅、地下车库、高低压变配电室、给水、消防、通风空调站房、燃气锅炉房等属于中危险级;其它部位按中危险级。地下车库按A类火灾中危险级设计,厨房为B.C类,电气机房E类,其他为A类。中危险级区域每处消防柜下的灭火器箱内设置MFZ/ABC4手提式磷酸铵盐干粉灭火器;严重危险级区域每处消防柜下的灭火器箱内设置MFZ/ABC5手提式磷酸铵盐干粉灭火器;超过灭火器保护距离处应增加灭火器设置点。<六>、其他灭火系统
使用明火的餐饮厨房烹饪操作间的排油烟罩及烹饪部位应设置自动灭火装置,并应在燃气或燃油管道上设置与自动灭火装置联动的自动切断装置。<七>、消防排水
1).消防电梯坑底的侧面设有集水坑,坑内设2台消防潜水泵排除消防排水。集水坑有效容积大于2m3,潜水泵抽水量大于10L/s,均满足规范要求。
2).消火栓及自动喷水灭火系统消防排水,利用地下层集水坑排水潜水泵进行排水。
其他消防系统:
1)燃油(气)锅炉房、发电机房应设自动喷水灭火系统, 储油间设置悬挂式超细干粉自动灭火装置。
2)变配电室、开闭站的气体灭火系统可采用 S 型气溶胶灭火系统或七氟丙烷灭火系统,具体采用的方式可根据成本并结合当地消防要求确定。3)集中托管机房采用无管网七氟丙烷气体灭火系统。4)影院 IMAX放映机房设置气体灭火系统。
5)室内步行街内宜设置自动跟踪定位射流灭火系统; 净高超过 12 米影厅及百货中庭应设置自动跟踪定位射流灭火系统; 自动跟踪定位射流灭火系统(附图-14)与自动喷淋系统优先合用水泵。
6)电气竖井强弱电间、消防泵房配电室应配置悬挂式超细干粉自动灭火装置。7)万达所属公司员工食堂,万达自持物业内餐饮类商户(不含超市及其外租区)的后厨,应安装厨房设备自动灭火装置。在上述部位预留给厨房设备自动灭火装置用的冷却水,冷却水的进水管应设置过滤器和检修阀,系统处于正常工作状态时,检修阀应处于开启状态。冷却水管可接自生活用水,但不得接在生活用水管道阀的后面,确保冷却水喷放不受影响。如果接生活用水管道,则应设置倒流防止器,防止污染生活用水。5.5.14 消防管道采用热镀锌钢管沟槽连接(DN≥100)或丝接(DN<100)。
《建筑设计防火规范》第10.3.12条:下列情况之一的通风、空气调节系统的风管上应设置防火阀:
1、穿越防火分区处;
2、穿越通风、空气调节机房的房间隔墙和楼板处;
3、穿越重要的或火灾危险性大的房间隔墙和楼板处;
4、穿越防火分隔处的变形缝两侧;
5、垂直网管与每层水平风管交接处的水平管段上,但当建筑内每个防火分区的通风、空气调节系统均独立设置时,该防火分区的水平风管与垂直总管的交接处可不设置防炎阀。规范进行这样的规定主要要防止通风和空气调节系统的风管构成建筑火灾蔓延的通道。5.5.15 分管跨防火分区就需要加防火闸。
5.5.16 安装时防火阀的方向位置应正确,熔断器(易熔片)应先于叶片轴接触热气流(即位于叶片的迎风侧)。自重式防火阀要注意叶片的上下方向气流方向标志,不得倒置。/防火阀 应设置独立吊架 《通风与空调工程施工质量验收规范》(GB50243—2002)5.5.17《建筑设计防火规范》GB50016-2014第9.3.11条:通风、空气调节系统的风管在下列部位设置公称动作温度为70℃的防火阀: 穿越防火分区处;
消防卷帘是用来做防火分隔的,分隔出不同的防火分区,所以只要空调风管在穿越消防卷帘的位置设置一个70℃的防火阀就行了,从消防卷帘顶部穿过。
5.5.18安装时防火阀的方向位置应正确,熔断器(易熔片)应先于叶片轴接触热气流(即位于叶片的迎风侧)。自重式防火阀要注意叶片的上下方向气流方向标志,不得倒置。5.5.19防火阀穿越防火墙时,距墙比较近时应尽量靠近防火墙安装,距墙距离不大于200mm,防火阀靠吊顶或墙安装时,保证防火阀有足够空间。
5.5.19防火阀必须单独配置支吊架:单边长大于630mm,宜设独立支吊架。
四、电气消防设计 设火灾剩余电流报警系统。
为预防和减少电气火灾,在线检测AC220V/380V配电线路的绝缘状态,在各层配电箱、柜的馈电回路装设火灾剩余电流报警探测器及温度探测器,火灾剩余电流报警电流设置为Δ300mA,信号经2芯屏蔽电缆总线传至火灾剩余电流报警系统主机(安装在消防监控室)。
设置消防电源检测系统。
根据规范要求在各消防电源末端的双电源切换装置的两个进线端和切换装置的出线端设消防电源监测点,并在消控室设置消防电源监控主机,所有信号上传至监控主机。
2、消防线路选型及敷设:
2.1、10KV电缆选WDZBN-YJV22-10型,穿镀锌钢管或防火桥架敷设。变电所内高低压母线均选用铜母线。2.2由变电所到各消防设备的供电线路均采用低烟无卤C级阻燃耐火电缆,穿镀锌钢管或在防火电缆桥架内敷设,电缆桥架内的主、备电缆采用防火隔板分开。
2.3其余消防线路均穿钢管保护,并敷设于非燃烧体内,保护层厚度不得小于3CM。2.4手动报警按钮(带电话插孔)挂墙安装, 下沿离地 1.4米.消防专用电话分机下沿离地 1.4米挂墙安装,消防警铃挂墙明装, 下沿离地 2.0米;
3、应急照明:
3.1楼梯间、电梯厅、消防前室、公共通道、观众厅、商场等场所设应急照明及应急疏散指示标志灯。疏散照明照度平面疏散区域为1~3lx、竖向疏散区域为5lx,保证火灾情况下人员安全疏散。
3.6观众厅、商场等人员密集的场所,在地面设蓄光型自发光疏散指示标志,间距不大于3米。
4.5 导线敷设及设备安装
(1)用于消防联动系统和报警系统的导线及电缆均采用耐火型,并穿钢管在非保护层厚度不小于30mm.(2)1.5~2.5mm2导线穿管规格如下:2~3根穿D15,4~5根穿D20,6~8根穿D25.(3)火灾探测器吸顶安装,距墙壁,梁边的水平距离不应小于0.5米;至空调送风口边的水平距离小于不应1.5米,并宜接近回风口安装.至多孔送风顶棚孔口边的水平距离不应小于0.5米;与灯具边缘的水平净距不应小于0.2米,与喷水灭火喷头的水平净距不应小于0.3米;距不突出的扬声器水平净距不应小于0.1米。其余火灾显示盘,手动报警按钮,消火栓按钮等设备的安装详见设备表。
(4)桥架顶部距梁底100mm处吊装,所有外露的金属管线必须加涂防火涂料。(5)火灾报警系统供电电源:本工程火灾报警系统主电源采用消防专用电源,直流备用电源采用火灾报警控制器的专用蓄电池。
(6)接地及接地电阻:火灾报警系统接地包括消防控制室接地采用共用接地形式,其接地电阻应小于1欧姆。
4.6漏电火灾报警系统及消防电源监控系统
漏电火灾报警系统及消防电源监控系统主机均设于消防控制中心,信号检查点设于变电所低压出线回路、楼层配电箱进线处。
1、防火剩余电流动作报警系统具有探测漏电电流、过电流等信号,并发出声光报警信号。
2、系统采用二总线火灾报警控制系统产品,以提高报警的可靠性并简化系统。
3、系统能够显示系统电源状态,探测漏电电流,过电流等信号,并发出声光报警信号,准确报出故障线路地址,监视故障点的变化,储存各种故障和操作试验信号,信号存储时间不小于12个月。
4、对应双电源切换箱,漏电时仅报警不断电.对应非双电源切换箱,漏电时切除电源。
5、系统竖向干线采用明管沿墙(电气竖井内)敷设至各配电箱.每层各配电箱之间报警信息线互联互通。
6、为消防设备供电的双电源切换箱,需在双电源的进线处及切换装置的出线处设置电源监控点,并将监控信号上传至主机。
5、电气消防技术加强措施
5.1、地面智能疏散诱导灯间距为不大于3米,设置要求均小于国家规范要求。5.2、消防泵房设置消防数字巡检系统。
4、通风和防排烟系统的防火措施
5.3 通风空调系统的风管、风管的保温材料、风管的消声材料均采用A级不燃离心玻璃棉。水管的保温材料采用A级不燃材料或 B1级阻燃材料。
4.4 当吊顶内存在可燃物且距可燃物距离小于150mm时,排烟风管采用50mm厚不燃隔热材料隔热处理。
4.6 机械排烟系统室外出风口与机械加压送风系统室外进风口、火灾补风系统室外进风口的水平距离≥10米。当水平距离不满足时,排烟系统室外出风口高于加压送风系统室外进风口、火灾补风系统室外进风口≥3米。
4.10 风管穿越防火隔墙、楼板和防火墙时,穿越处风管上的防火阀、排烟防火阀两侧各2.0m范围内的风管应采用耐火风管或风管外壁应采用防火保护措施,且耐火极限不应低于该处防火分隔体的耐火极限。防火阀、防火排烟阀距墙安装不得大于200mm。疏散通道
1.公共建筑中各房间疏散门的数量应经计算确定,且应少于 2 个,该房间相邻2 个疏散门最近边缘之间的水平距离离应小于 5m。当符合下列条件之一时,可设置 1个。a.房间位亍 2 个安全出口之间或袋形走道两侧,丏建筑面积丌大于 120m2,疏散门的 净宽度不小于 0.9m;
b.除托儿所、幼儿园、老年人建筑、医院、疗养院外,房间位于走道尽端,且由房间 内任一点到疏散门癿直线距离丌大于 15m、房间建筑面积不大于 200m2,其疏散门癿 净宽度不小于 1.4m;
2.安全出口的门、房间疏散门癿净宽度不应小于 0.9m,疏散走道和疏散楼梯癿最小净宽度不应小于 1.1m。
3.人员密集的公共场所、观众厅癿疏散门不应设置门槛,其净宽度不应小于1.4m,且紧靠门口内外各 1.4m 范围内不应设置踏步。
4.疏散通道门必须用防火门,开启方向顺着逃离方向。
5.商铺营业厅中疏散走道与商铺之间隔断应满足耐火极限不低于1.0h的不燃烧体,隔断应砌筑到楼板底。商铺内任何一点到最近疏散出口的直线距离不应大于15米,当商铺位于两个安全出入口之间时,商铺出口到最近安全出口的最大距离为40米,当商铺位于袋形走道两侧或尽端时,商铺疏散出口到最近安全出口的最大距离为22米。大于24米以上的高层商业建筑,当商铺位于袋形走道两侧或尽端时,商铺疏散出口到最近安全出口的最大距离为20米。
装修管控
租户不得私自更改任何消防设施。综合布线: 1.所有线缆安装时,必须采用金属铁管(管壁厚度不小于1.0mm)进行敷设,禁止直接敷设线缆。
2.线缆敷设必须按横平竖直的方向布设,转弯处需用弯头或软管连接好,并用管卡固定好。所有线缆在金属管内不能有接头。严禁蛛网式布线。3.预埋线缆管道必须保证管道内30%的空间预留。4.各处线缆两头必须有清晰明确的标识。
5.弱电设备统一安装在距地高度300m处,与强电插座保持30mm以上的间隙;不得私改动背景音乐等弱电设备设施。
6.在装修区内设置公共弱电井道、桥架不得私自拆除、封堵,弱电管井门前1200mm前不得堆放杂物、设置货架、展柜等物品。消防系统
1.铺内如有消防排烟口、阀及控制开关,内铺装修需预留,保证消防各系统的畅通、可用。
2.内部装修不应减少安全出口、疏散通道和疏散走道的设计所需的净宽度和数量。3.装修时,消火栓的门不应该被装饰物遮掩,消火栓门四周的装修材料颜色应与消火栓门的颜色有明显区分,设置有明显区别于周围环境的警示标识。
4.装修时,不应遮挡消防设施、疏散指示标识及安全出口,并不应妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。
5.消防卷帘门消防两侧0.3米以内不得设计高橱柜或货架等遮挡设施;控制面板不得拆除、遮挡、喷涂。
6.任何分隔墙均不可妨碍消防通道、消防排烟、消火栓水带的收方及使用。7.净空高度大于800mm的闷顶,附近有可燃物(吊顶与楼板距离800mm),设置K=80(标准喷头)的直立型喷头(各区域喷头形式(上喷或下喷)待内装专业吊顶形式确定后实施)。
8.感烟火灾探测器安装距墙、梁边的水平距离不小于500mm。探测器周围不应有遮挡物。探测器至送风口的水平距离不小于1500mm。感温火灾探测器的安装间距不应超过10000mm,感烟探测器的安装间距不应超过15000mm。探测器宜水平安装,当倾斜安装时,角度不大于45度。
9.安装照明灯具与消防喷淋设施距离不小于60厘米,与感烟不小于20厘米,烟感50厘米周围不允许有任务遮挡物。
10.疏散指示标志的指示方向指向最近的安全出口;室内的广告牌、装饰物等不应遮挡疏散指示标志;安全出口标志应设置在门的上部或边缘,并符合下列要求:A)设置在门的上部时,标志的下边缘距门框不应大于0.15.B)设置在门的侧面时,标志的下边缘距室内地坪不应大于2.0m.-消防应急照明灯应设置在墙面的上部、顶棚上.11.防火玻璃外侧增设装饰物必须净距5-10厘米间隔,防火玻璃内侧不得用障碍物以免影响窗喷的保护作用。12.橱窗内必须有窗喷、下垂式喷淋、烟感等消防设备,内退门头必须有烟感、喷淋设备。
第三篇:评审费申请报告
关于“xx有限公司”xx报告评审费支付申请 xx公司于x年x月x日与“xx公司”签订为其做《xx报告》合同,现今报告已编制完成需评审,委托xx安排专家评审。公司支付评审费用,每个xx报告评审费为xx元整,x个《xx报告》共计:xx元整。特此申请,望公司领导批复为谢!xx开户行:xxxxxxxxxxxxx 户名:xxx 账号:xxxxxxxxxxxxxx 申请人:xxx x年x月x日篇二:项目评审申请报告
月日镇保仓小学
关于校舍、食堂改扩建项目评审
申 请 报 告
项目名称:保仓小学校舍、食堂改扩建工程
建设单位:(公章)
申请日期: 2014年3月14日
月日镇保仓小学
关于校舍、食堂改扩建项目评审
申 请 报 告
丹凤县教体局、财政局:
一、学校概况
陕西省丹凤月日镇保仓小学始建于上世纪六十年代,是一所寄宿制完全小学,学校附设幼儿园,属规划长期保留学校。学校坐落在丹凤县月日镇保仓村,学校服务七个行政村(保仓村、马炉村、北炉村、东坪村、西康村、三皇庙村、柳林村),服务人口5813人,学校现有教职工18人,炊事员2人,在校学生163人,需要在校用餐181人。
二、项目实施的必要性
学校现在仅有的三间灶房也是过于简陋,不能满足全校学生就餐需要;我校住宿生现有40余人,还有一些学生由住宿的需求,加上教师住房不足不能满足学校发展的需要。
三、项目的内容及资金来源
1、一楼改扩建食堂面积95平方米;二楼新建校舍60平方米。
2、计划建设工期2个月,开工时间2014年7月,预计完工时间为2014年8月。
3、资金来源为上级拨款。
通过该校舍、食堂改扩建项目的实施,能为我校解决师生的供餐、住宿问题,为提高教育教学质量奠定基础。为此,请求上级部门对我校扩建项目进行评审。
特此申请
月日镇保仓小学 2014年3月14日篇三:关于通过安全验收及其他评价费用的请示报告
关于“职业健康危害因素检测与评价”“电气消防安全检测与评价”“安全验收评价”“防雷防静电装置安全性能检测”评价费用的请示报告
公司领导:
自治区环保厅领导,旗、市两级安全生产监督管理局相关领导特别关注我们公司的单项验收情况,为确保以上评价任务一次通过,安全生产监督管理机构特推荐由以下三家评价公司承担,通辽市安顺安全技术咨询有限责任公司:通辽市安顺安全技术咨询有限责任公司成立于2004年10月,现为国家甲级安全评价机构(内蒙古东部地区唯一甲级安全评价机构),安全评价市场覆盖内蒙古东部地区,与地方各级安监局的关系联系紧密,协调顺畅,且与建设项目所在地距离短捷,交通便利。
该公司现有安全评价师30名,高级工程师12名,注册安全工程师25名,完成的评价项目1000余项,具有丰富的工作经验。工作质量确保无虞
蒙东项目委托通辽市安顺安全技术咨询有限责任公司对项目安全验收进行评价,验收评价费经多次协商议定用为11万元,支付方式:签订合同后付50%预付款,尾款提交报告及批复后一次结清。(报告全称:通辽蒙东固体废弃物处置有限公司内蒙古东部地区危险废物集中处置中心项目安全验收评价报告)通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司:通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司(原通辽美信职业健康技术咨询有限公司)是经通辽市工商行政管理局批准成立的职业健康技术咨询、检测、评价机构。本公司2010年11月成立,注册资金500万元,现有固定资产400万元以上。于2011年10月通过省级实验室资质认定,2012年8月通过丙级评价机构资质认可,公司严格按照国家相关法律、法规、规章、国家标准和行业技术规范的规定,进行职业病有害因素的检测与评价,为企业提供职业健康技术咨询、检测、评价等项目服务。
该公司现有各种检测及现场检验、采样仪器设备100余台(套),其中大型仪器6台、精密仪器8台。配备了空气采样器、粉尘采样器、风速计、热辐射计、倍频程声级计、照度计和高频电场测定仪等现场检测设备。
蒙东项目委托通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司对项目职业病危害现状进行评价,验收评价费经多次协商议定用为14万元,支付方式:签订合同后付 50%预付款,尾款提交报告及批复后一次结清。(报告全称:通辽蒙东固体废弃物处置有限公司内蒙古东部地区危险废物集中处置中心项目职业病危害现状评价报告)
蒙东项目委托通辽弘扬职业安全技术咨询有限公司对项目电气消防安全检测进行评价,验收评价费经多次协商议定用为1.6万元,支付方式:签订合同后付50%预付款,尾款提交报告及批复后一次结清。(报告全称:通辽蒙东固体废弃物处置有限公司内蒙古东部地区危险废物集中处置中心项目电气消防安全检测报告)篇四:专业资格评审培费的请示
关于申请收取“专业技术评审费”等
培训费的请示
陆丰市物价局:
结合我局机构改革实际,为进一步贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品安全法》等法律法规,规范我市食品药品行政许可单位负责人和企业管理人员的管理,提高各食品药品从业人员的法律意识和职业技能,更好的服务于广大消费者,我局拟开食品药品从业人员的专业技术评审工作和卫生工程设计工作。具体收费项目如下:
一、专业技术资格评审费:收费标准,每人280元。
二、卫生工程设计费:
1、总造价2万元以下,总造价4%每宗。
2、总造价2—5万元,总造价4-3%每宗。
3、总造价5—10万元,总造价3-2%每宗。
4、总造价10万元以上,总造价2%每宗。
以上项目,请审批。
第四篇:项目评审申请报告
篇一:项目评审申请报告
月日镇保仓小学
关于校舍、食堂改扩建项目评审 申 请 报 告
项目名称:保仓小学校舍、食堂改扩建工程
建设单位:(公章)
申请日期: 2014年3月14日 月日镇保仓小学
关于校舍、食堂改扩建项目评审 申 请 报 告
丹凤县教体局、财政局:
一、学校概况
陕西省丹凤月日镇保仓小学始建于上世纪六十年代,是一所寄宿制完全小学,学校附设幼儿园,属规划长期保留学校。学校坐落在丹凤县月日镇保仓村,学校服务七个行政村(保仓村、马炉村、北炉村、东坪村、西康村、三皇庙村、柳林村),服务人口5813人,学校现有教职工18人,炊事员2人,在校学生163人,需要在校用餐181人。
二、项目实施的必要性
学校现在仅有的三间灶房也是过于简陋,不能满足全校学生就餐需要;我校住宿生现有40余人,还有一些学生由住宿的需求,加上教师住房不足不能满足学校发展的需要。
三、项目的内容及资金来源
1、一楼改扩建食堂面积95平方米;二楼新建校舍60平方米。
2、计划建设工期2个月,开工时间2014年7月,预计完工时间为2014年8月。
3、资金来源为上级拨款。
通过该校舍、食堂改扩建项目的实施,能为我校解决师生的供餐、住宿问题,为提高教育教学质量奠定基础。为此,请求上级部门对我校扩建项目进行评审。特此申请
月日镇保仓小学 2014年3月14日篇二:项目评审申请报告 项目进度报告
根据500w激光切割机床项目实施计划要求,现已完成:
1、选择标准:选购清单明细;标准号、规格、结构要素等,完成相关分装结构 图。(价格由生产安排采购厂家具体确定)。
完成部分:
2、非标准件结构设计:分装总成图、构件组成图、非标零件图、相关连接要素。(该项工作总量完成60%)吕贵友 2011-11-29 500w激光切割机床项目设计阶段性评审申请报告
为了使该项目能尽可能减少缺陷,持续有效地开展进行。特申请设计阶段评审。? 评审目的:降低重复设计工作,减少设计缺陷,集合众家智慧提高设计水平和设计质量 ? 评审议题:
1、总体佈局的合理性,使用、操作、控制的方便性。
2、结构的稳定性,运动实现的可靠性。
3、制造的工艺性。
4、制造、使用、保养、维修的经济性和方便性。
? 提供的评审资料:总装总体图、部件分装总成、组合构件总成
? 评审形成的文件:
1、评审会议记录(参加人数、修改意见、对修改意见的赞否)
2、评审决议(集中修改意见形成的统一意见和一致的意见)吕贵友
2011-11-29篇三:试论项目申请报告编写与审查 201509修改版 试论项目项目申请报告的编写与专家评估 作者 yuguoxu 2015年4月
内容摘要:国务院和国家发改委最近发布的《政府核准的投资项目目录》和《政府核准投资项目管理办法》,进一步明确了当前政府核准投资项目核准的重点,对核准的放权做出了较大的调整,相当一部分项目下放到省级或地方政府核准。
核准重点的调整和项目核准放权后,如何把握核准的程序和质量,亟待规范。项目申请报告是项目核准的基础,专家评估是政府核准的重要咨询依据。为规范当前的项目申请报告的编写和评估工作,作者根据自己对相关文件的学习和领会,并结合个人参与的审查和编写的实践,对项目申请报告的编写与专家评估提出了自己的观点,以期为项目核准工作尽其所能。本文是在2014年11月版基础上,根据最新发布的政策进行的修改和补充,限于水平,不当之处,敬请批评指正。
关键词:核准 项目申请 评估
国家发改委于2014年5月14日发布第11号令《政府核准投资项目管理办法》,此后,国务院于2014年10月31日发布了《政府核准的投资项目目录(2014年本)》,进一步明确了当前政府核准的投资项目核准的重点,对核准的放权,做出了较大的调整,相当一部分项目下放到省级或地方政府核准。
核准重点的调整和项目核准放权到省级或地方政府核准后,如何把握核准的程序和质量,亟待规范。
项目申请报告是项目核准的基础,专家评估是核准的重要咨询依据。项目申请报告的编写和专家评估工作,与目前进行的投资体制改革和行政审批制度改革,加大简政放权力度的形势,存在一定的不协调。为规范当前的项目申请报告的编写和评估工作,作者根据自己对相关文件的学习和领会,并结合个人参与的审查和编写实践,对项目申请报告的编写与专家评估提出了自己的观点,以期为项目核准工作尽其所能,限于水平,不当之处,敬请批评指正。
1、编制与评估(审查)的背景
1)2004年7月16日,国务院发布了《关于投资体制改革的决定》(国发 [2004]20号),决定“对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制”,明确“企业投资建设实行核准制的项目,仅需向政府提交项目申请报告”。2)为落实国务院[2004]20号文度与之相配套,国家发改委于2004年9月15日发布了《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委19号令)。3)2004年,国家发改委发布了《企业投资电力工程项目核准细则(试行)(征求意见稿)》(以下简称电力细则,未检索到正式稿)是配套国务院[2004]20号)和国家发改委第19号令的。(注:其“附件二:火电工程项目申请报告内容要求”,与2007年的通用文本规定大部分不相一致,审批制的色彩较浓)。2004开始,到2007年,火电项目的申请报告基本上按电力细则编制。
4)2007年5月28日国家发改委发布了《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》发改投资[2007]1169号(以下简称通用文本)。该通知是配套国家发改委第19号令的。6)国家发改委于2008年6月2日发布了《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》和《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》2008年 第37号公告,用以规范项目申请报告的评估工作。7)国家发改委于2012年8月16日印发《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资 [2012]2492号),第二条“国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准的在中华人民共和国境内建设实施的固定资产投资项目(简称项目下同),适用本办法”。第三条 “......社会稳定风险分析应当作为项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章”。
8)国家发改委于2014年5月14日发布第11号令《政府核准投资项目管理办法》(自2014年6月14日起施行)(以下简称11号令),指出“本办法自2014年6月14日起施行。《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委第19号令)(以下简称19号令)同时废止。中第十一条规定“ 国家发展和改革委员会编制并颁布项目申请报告通用文本、主要行业的项目申请报告示范文本、项目核准文件格式文本。”,但是,这些示范文本目前尚未出台(检索不到)。9)2014年12月10日《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号),要求对于属于企业经营自主权的事项,一律不再作为企业投资项目核准前置条件,并要求2014年底前公布取消。10)为落实上述国办发〔2014〕59号通知,2014年底前,即2014年12月31日国家发展改革委发布中央编办《关于一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知》 发改投资[2014]2999号文件,进一步明确一律不再作为企业投资项目核准的前置条件的详细目录。
2、编制与评估的原则 2.1 编写 1)因与11号令尚无相应配套的文件和规定,项目申请报告格式及内容深度可暂以2007年的通用文本为基础,结合11号令的相关原则和要求,进行适当调整。2)关于项目概况
与19号令相比,11号令强调“项目核准机关对企业提交的项目申请报告,应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查,作出是否予以核准的决定,并加强监督管理。项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,项目核准机关不得干预企业的投资自主权”。
另根据国家发改委2008年 第37号公告,项目概况是为拟建项目的核准咨询评估相关章节编写提供项目背景基础。同理,项目概况也应是为项目申请报告提供项目的背景。为此,相应的项目申请报告的相关内容,特别是项目概况的内容,不应过多引用可研报告的论证比选过程,应予精炼和简化,篇幅不应过多。
3)项目申请报告应为评估(审查)提供必要的信息。根据11号令,项目核准机关主要根据以下条件对项目进行审查:
(一)符合国家法律法规和宏观调控政策;
(二)符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;
(三)合理开发并有效利用了资源;
(四)不影响我国国家安全、经济安全和生态安全;
(五)对公众利益,特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。为此项目申请报告的内容深度应与其对应展开论述,这是项目申请报告的核心内容和重点所在。4)目前项目申请报告推荐的目录结构
1、项目单位概况;
2、拟建项目概况;
3、发展规划、产业政策和行业准入分析
4、建设用地、征地拆迁及移民安置分析
5、资源利用
6、节能方案分析
7、环境和生态影响分析
8、经济影响分析
9、社会影响分析
10、社会稳定风险分析(视项目特点)5)说明 1)项目申请报告各章节的内容深度应满足《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》发改投资[2007]1169号。
2)根据政府核准的投资项目目录(2014年本),明确 “火电站:由省级政府核准,其中燃煤火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
热电站:由地方政府核准,其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。”。
故在项目申请报告中应补充项目所在地的能源消费控制总量的影响和地区煤炭消费目标的分析。
3)关于项目申请报告有关招标的内容,根据发改办法规[2005]824号和政府核准的投资项目目录(2014年本),火电项目的项目申请报告无需编写有关招标的内容。4)鉴于目前关于简政放权的政策文件陆续发布,应与时俱进,及时调整项目申请报告的内容。2.2 专家评估(审查)2.2.1 评估专家
对项目申请报告的专家评估结论是为核准机关核准项目提供的重要咨询依据。咨询单位在接到评估任务后,首先要选择评估专家。
正如前所述,专家评估的重点应是从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断和不正当竞争等角度进行评估论证,项目的技术方案的合理性和可行性等不是评估的任务。为突出对这些评估核心内容的评估,评估专家的人选除了具有相关专业技术背景外,重要的是尚应熟悉项目核准的相关政策标准,最好还具有编写项目申请报告和(或)参与评估的经历,以便按评估的重点对项目申请报告提出准确的评估意见。避免在企业自主决策、自担风险的内容,主要是技术方案的细节上过多纠缠。2.2.2 评估要点 1)形式评估
主要包括对项目申请报告的格式和内容深度进行评估;核实编写单位资质是否为相关专业的甲级资质;核实申报材料是否齐全或是否符合有关要求,包括附件出文单位的级别是否适当等等。
前置要件的支撑文件是否必须齐全,经鉴别属于企业自主决策、自担风险的支撑文件可以删减。
2)要素评估,专家应对项目申请报告的提供的以下要素,根据专家个人的专业所长作出全部或部分评估意见:
(一)申报单位及项目概况的评估;
(二)发展规划、产业政策和行业准入评估;
(三)资源开发及综合利用评估;
(四)节能方案评估;
(五)建设用地、征地拆迁及移民安置评估;
(六)环境和生态影响评估;
(七)经济影响评估;
(八)社会影响评估;
(九)主要风险及应对措施评估;
(十)提出主要结论和建议。3 当前项目申请报告的主要内容 根据2.1的编制原则,当前项目申请报告的内容需体现11号令的相关原则,以通用文本为基础,可有如下调整:
1)拟建项目概况宜单列一章,其中需简化技术方案的论证及投资和财务分析的表格。2)根据11号令,项目核准机关要对项目是否“符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准”进行审查,故 “通用文本”的“发展规划、产业政策和行业准入
第五篇:素质教育中期评审自查报告
素质教育中期评审自查报告(管理)
在素质教育初期评审中,专家对我们提出了宝贵的意见,一年多来学校对照建议不断规范和完善管理,取得了以下的成绩:
一、进一步完善管理制度,加强校务公开制度
召开十届七次教代会,审议并通过了《学校奖惩方案》教学部分修订意见、《体育教师岗位职责》、《学校课题经费使用办法》等;此外,根据新情况、新要求对教职工《病事假制度》的操作细则作了调整。召开十一届一次教代会,向全体代表广泛听取“学校早餐方案”、“学校大修方案”和学校“三风”建设方案。
在涉及到学校发展和教职工利益的问题上,学校注重走广泛征求意见、集体讨论,民主投票表决的程序,并通过校务公开栏、校园网、教职工大会等多种途径把结果进行公示,使学校管理努力实现公平、公正、公开的原则,在最大程度上维护了教职工的利益,调动了主人翁的积极性。
二、开展丰富多彩的文化生活,关注教职工的身心健康
本学年,学校根据教职工的特点,积极组织教师参加各类活动,增强教师队伍的凝聚力。如:举办春季教工趣味运动会,充分发挥组室团队合作精神;“品读经典 滋养人生”读书活动,号召广大教师养成读书习惯,提高自我素养;“三八国际妇女节”,组织女教工到上海妇幼保健医院体检并去大光明电影院观看电影。学校工会还把每周的周一---周四下午15:35---16:30规定为教职工参加羽毛球、健美操、交谊舞、篮球等活动的时间,给大家开放各类体育设施,组织教师进行体育锻炼,通过一系列丰富多彩的活动,活跃了教职工的身心,提高了生活质量,增强了凝聚力,使广大教师更积极主动地投入到教育教学工作中。
三、加强凝聚力建设,提高师资队伍的战斗力
1、以目标激励凝聚人心,根据学校实际,制定了争创社发局“文明单位”、迎接素质教育中期评审、迎接上海市未成年人道德建设检查的目标。组织全体教职工学习和领会工作的重要意义,布置复评、争创等工作任务。成立学校复评、争创工作领导小组,明确职责与分工,定期召开工作会议,研讨复评评估指标体系达成情况和争创、检查改进工作,保证各专项工作的实施与落实,做好各项迎检工作,推进工作进展。召开家委会会议以及与社区联系,征求其意见,力求社区配合、支持学校重大工作,形成全员参与、共同努力、团结合作的工作局面。
2、以人文关怀滋润人心。学校除了刚性的管理制度外,更多的是柔性的人文关怀。学校设立了校长信箱、工会活动室,方便干群之间、教师之间的沟通、交流和相处;组织了新老教师的师徒结对活动,使青年教师迅速地成长起来。采用激励性的管理制度,如初三奖励、教科研奖励、评优奖励以及工作业绩奖励等。
3、以活动开展激活人心。各式各样的文体娱乐活动益智益心更益人情。学校党支部、工会经常开展一些活动来促进人与人之间的和睦相处,如教师节庆典、三八妇女节活动、春节团拜、教工社团活动、教工团沙龙、社会考察以及一些文体活动,让教师释放工作压力,消除人与人之间的隔膜,展示个人的生活情趣,在活动中提供了合作沟通,消除隔膜的机会,焕发活力,增强了凝聚力。
4、以团队合作增强人和。学校是一个团队,内部由许多小的团队组合。因此,学校一贯倡导“团队合作、合作共事、共事共享”的团队精神。年级组、教研组、备课组各显活力,互教互学互助蔚然成风;办公室就像一个温馨的大家庭,友好相处,热情相待,互帮互助。大家围绕一个课题研究,围绕一项活动参与,围绕一件事共谋。大家把个人利益融入集体之中,有难共当,有福同享,如骨干作示范,师傅带徒弟,你病我代课,开课齐参谋……两年来,东林中学的团队精神凸显威力。