第一篇：劳动保障协理员国家职业资格四级考试复习资料

第二章 就业服务和退休人员社会化管理服务

第一节 政策咨询服务

政策咨询服务的工作内容和主要方法

一、政策咨询服务的原则

提供政策咨询服务是指劳动保障协理员对辖区内失业人员、企业离退休人员、用人单位等有关人员和单位所提出和咨询的有关劳动就业和社会保障政策等方面问题进行查询、简答，并说明具体操作程序及有关规定的一项服务工作。

1、以礼相待

2、认真负责原则

3、严格按国家法律和政策解答问题的原则

4、解答咨询问题与宣传教育相结合的原则

5、讲究实效原则

二、提供政策咨询服务的主要方法

1、按解答问题方式的不同，提供政策咨询的方式可分为口头解答服务和书面解答服务。

2、按照实用工具的不同，提供政策咨询服务的方式分为网上咨询服务、宣传（窗）服务、发放宣传资料等

三、政策咨询服务工作对劳动保障协理员的基本要求

1、熟练掌握当前的有关政策

（重点）

这事对劳动保障协理员的第一要求，也是在提供政策咨询服务时的首要要求。咨询人员的咨询涉及面广、内容多，如果劳动保障协理员在提供政策咨询服务中对当前的政策不能熟练的掌握，也就无法开展工作。因此，劳动保障协理员必须了解劳动法等有关法律法规知识，掌握当前的社会保险政策、就业再就业政策等劳动保障政策，熟悉就业服务和社会保险服务的工作流程等

2、全面把握咨询人所询问的内容

3、准确解答咨询人所提出的问题

4、解答要通俗易懂、相互交流

5、态度诚恳，耐心细致

劳动保障协理员要注意咨询人的情绪，热情接待，服务周到，态度诚恳，耐心细致，语言准确流利。同时，还要注意尊重咨询人的个人隐私、生活习惯和风俗等。防止和避免情绪化的沟通与交流

就业再就业政策咨询服务

一、对持有再就业优惠证人员就业再就业扶持政策的主要内容

1、鼓励个体经营、创业就业扶持政策

2、鼓励企业吸纳、分流安置的优惠政策

3、对灵活就业人员的社保补贴政策

4、免费公共就业服务

5、公益性岗位的社会保险补贴和岗位补贴政策

6、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴政策

二、失业人员就业扶持政策

1、免费公共就业服务政策

2、税收减免扶持政策

3、免收行政事业性收费政策

4、职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策

5、小额担保贷款政策

三、就业困难人员扶持政策

1、公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴政策

2、对企业招用就业困难人员的社会保险补贴政策

3、灵活就业社会保险补贴政策

4、鼓励就业困难人员参加职业培训的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策

5、鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业的政策

6、加强对零就业家庭的就业援助

7、上级政府的扶持政策

四、残疾人就业扶持政策

1、鼓励按比例就业的政策

2、鼓励集中安排就业的政策

3、鼓励自主择业、自主创业政策

4、公益性岗位政策

5、免费公共就业服务政策

6、鼓励和支持农村残疾人就业政策

7、岗位技术培训政策

8、反对就业歧视

五、城镇退役军人政策

六、进城务工的农村劳动者就业扶持政策

1、免费公共就业服务

2、职业培训补贴和政策

3、职业技能鉴定补贴

七、高校毕业生就业服务政策

（重点）

1、大力支持高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业

2、积极鼓励、政策高校毕业生自主创业和灵活就业

3、引导和鼓励高校毕业生面向基层就业

4、进一步完善对未就业应届毕业生的失业登记制度

5、要把对困难家庭高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业的政策体系

社会保险政策咨询服务

一、基本养老保险的有关规定

1、覆盖范围

2、基金筹集和管理

基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的办法，基本养老保险费由企业和职工共同负担。企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的20%

3、领取基本养老金的条件

一是达到法定退休年龄，并已办理退休手续；二是个人缴费至少满15年（过渡期内缴费限包括视同缴费年限）。目前，我国企业职工的法定退休年龄为男职工60岁；从事管理和科研工作的女职工55岁；从事生产和工勤辅助工作的女职工50岁

4、待遇支付

二、基本医疗保险的有关规定

1、覆盖范围

2、基金筹集和管理

基本医疗保险费由单位和职工共同负担。用人单位缴费率控制在工资总额的6%左右，职工个人缴费比例一般为本人工资的2%

3、待遇支付

基本医疗保险统筹基金和个人账户的支付范围和支付办法不同，实行分别核算，不得互相挤占。统筹基金主要用于支付大额和住院医疗费用，个人账户主要用于支付小额和门诊医疗费用。

三、失业保险的有关规定

1、覆盖范围

2、基金筹集和管理

失业保险基金主要由单位、职工缴纳的失业保险费和财政补贴构成。城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%、职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费

3、待遇支付

4、享受失业保险待遇的条件

（1）按照规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满一年。（2）非因本人意愿中断就业。（3）已办理失业登记并有求职要求

5、待遇标准

具体规定为累计缴费时间满1年不足5年的，领取期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取期限最长为24个月。

四、工伤保险的有关规定

1、覆盖范围

2、基金筹集和管理

（职工个人不缴纳工伤保险）

3、待遇支付

工伤认定是工伤职工享受待遇的前提。工伤认定主要涉及两个方面内容，一是存在劳动关系，二是符合工伤范围。在认定为工伤的基础上，劳动能力障碍分为十个伤残等级，生活自理障碍分为三个等级。工伤保险待遇包括医疗康复待遇、伤残待遇和死亡待遇三类。

五、生育保险的有关规定

1、覆盖范围（生育保险的实施范围为城镇企业及其职工）

2、基金筹集

参保企业缴费比例由当地人民政府确定，但最高不得超过企业职工工资总额的1%，职工个人不缴费

3、待遇支付（参保职工依法享受生育津贴和生育医疗服务）第二节 就业援助 就业援助对象的认定

一、就业援助对象的范围

就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。

就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续就业一定时间仍未能实现就业的人员。（因身体状况导致就业困难的人员，通常指4050人员）

零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状态的城市居民家庭 就业援助对象的认定程序

做好就业困难人员申报登记，是工作流程便捷，方便广大群众，做到随时申报、随时登记、随时认定、随时援助，是认定工作的主要工作要求。

一般来讲，就业困难对象认定应遵循个人（家庭）申请，社区公示、核查，街道（乡镇）初审、县（区）劳动保障部门认定的工作程序。就业援助方法及途径

一、就业援助方法及途径

1、就业援助方法

就业援助方法主要有政策援助法、岗位援助法、培训援助法、就业服务援助法。

2、就业援助途经

政策援助的途径主要是通过政策扶持，鼓励和引导用人单位吸纳安置就业援助对象，以及灵活就业。

二、公益性岗位的有关规定

公益性岗位的概念

公益性岗位的指主要由政府作为出资主体，扶持或通过社会筹集资金开发的，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。

公益性岗位开发的原则

内容：凡有公益性岗位需求的机关事业单位、街道、乡镇和社区，及时向省、市上报开发计划，内容包括申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、上岗条件、工资待遇等情况。公益性岗位设岗定员整体应遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，因科学安排，充分发挥公益性岗位作用。就业援助的动态管理

一、就业援助的概念

就业援助是指公共就业服务机构通过贯彻落实国家法律、法规和党和政府各项促进就业政策对就业困难人员实施就业服务等方面的具体帮助，帮助他们实现就业，一次达到增加家庭劳动收入，摆脱贫困的目的。

二、就业援助的特点

就业援助一般有以下特点：一是强调国家对就业困难人员的负责。二是必须通过一定的认定程序，确定就业援助对象。三是就业援助对象是依靠自身努力，仍难实现就业，属于生活相对比较贫困的人员。四是个人申请是就业援助的必要条件。第三节 职业指导和职业介绍服务

一、常见就业观念的表现形式

1、从众的就业观念

2、一次就业定终身的就业观念

3、盲目攀高的就业观念

4、只肯去正规部门的就业观念

5、等饭碗的就业观念

二、职业指导的原则、内容和方法

1、职业指导的原则（1）科学性原则（2）政策性原则

（3）主体性原则（重点）

求职者是职业指导过程的主体，要自觉维护和尊重求职者的主体地位。在职业指导工作中进行帮助、启发，目的是增强求职者的主体能力，只有求职者的就业能力真正增强了，才能说明职业指导的效果。（4）疏导性原则

求职者因各种原因，在就业心理、就业观念方面存在一定的障碍或误区，劳动保障协理员要耐心的进行说服、疏导，不能高高在上，以教育者自居，伤害求职者的自尊心。

（5）实效性原则

2、职业指导的内容

（1）向劳动者和用人单位提供国家有关劳动保障的法律法规和政策、人力资源市场状况咨询。

（2）帮助劳动者了解职业状况，掌握求职方法，确定职业方向，增强择业能力。（3）向劳动者提出培训建议，为其提供职业培训相关信息。

（4）开展对劳动者个人职业素质和特点的测试，并对其职业能力进行评价。

（5）对妇女、残疾人、少数民族人员及退出现役的军人等就业群体提供专门的职业指导服务。

（6）对大中专学校、职业院校、技工学校学生的职业指导工作提供咨询和服务。（7）对准备从事个体劳动或开办私营企业的劳动者提供创业咨询服务。

（8）为用人单位提供选择招聘方法、确定用人条件和标准等方面的招聘用人指导（9）为职业培训机构确立培训方向和专业设置等提供咨询参考

3、职业指导的方法（1）一对一指导

（2）两人以上或群体指导

三、用人单位用工指导

1、详细了解用人单位情况

2、向用人单位介绍用人规范

3、帮助用人单位确定用人标准

4、指导用人单位拟定招聘简章 职业供求信息采集的途径和方法

一、职业供求信息采集的原则

职业供求信息采集的原则有：

1、真实性原则

2、准确性原则

3、完整性原则

4、简明性原则

5、时效性原则

二、职业供求信息的获取途径及其主要特点

1、通过服务场所获取职业供求信息

（1）开展用工、求职登记获取信息（2）举办用工洽谈会获取信息

（3）通过服务场所获取职业供求信息的特点

2、通过外联方式获取职业供求信息

（1）通过联系辖区用人单位获取信息（2）通过联系辖区改制企业获取信息（3）通过人力资源市场信息网络获取信息（4）通过新闻媒体获取信息

（5）通过外联方式获取职业供求信息的特点

三、社区传递用工需求信息的方式与内容

1、社区用工需求信息传递的方式

（1）利用新闻媒体或社区用工信息栏。（2）通过召开座谈会

（3）利用人力资源信息网络

（4）通过黑板报、海报、招用工通知或其他书面形式。

（5）社区工作人员利用社区电子显示屏、电子触摸屏等工具。（6）社区工作人员上门送信息。（7）用电话或手机短信等形式（8）其他形式

2、社区用工需求信息传递的内容

社区用工需求信息传递的主要内容包括求职者和用人单位的基本情况、岗位类别、人员数量、工作待遇、劳动合同期限、招聘时限以及联系地址、邮政编码、联系电话、联系人等。

社区进行信息发布的程序

1、社区应按照发布职业供求信息发布的最基本要求，设置社区用工信息栏，社区电子显示屏、电子触摸屏等，要有供召开座谈会和张贴海报及招用工通知书的场所。

2、根据不同的职业供求信息，经过调查研究、分析比较、成本核算，分别确定不同的信息发布媒体。

3、把职业供求信息整理、总结、打印，分别符合不同媒体发布需要。

4、确定信息发布的日期、时间、地点或参加人员。

5、信息发布

6、注意收集反馈意见，使职业供求信息发布概不脱离实际需要，又能及时修正补充。职业介绍

一、职业介绍服务的主要内容

1、对求职者求职和用人单位招聘进行登记。

2、为求职者提供置业需求信息，推荐就业岗位。

3、为用人单位提供人力资源信息，推荐求职者。

4、为求职者求职和用人单位招聘提供职业指导和职业咨询服务。

5、向职业培训机构提供职业需求信息，推荐有培训意愿的求职者

6、为就业困难人员或其他特殊就业群体提供专门的职业介绍和推荐就业服务。

7、建立人力资源基础信息数据库，开展职业供求状况预测和预报。

二、开展职业介绍服务的基本要求

一是 为求职者提供求职途径、基本求职方法、相关表格及简历的填写、面试注意事项等职业指导，同时提供本地区职业供求现状与发展趋势分析、就业岗位信息、职业技能培训、相关劳动就业政策的咨询服务。

二是 在求职者进行求职登记后，建立求职者求职档案，录入人力资源市场信息库，为用人单位招聘提供求职者基本信息。

三是 在求职者基本信息进入人力资源信息库后，建立求职者“跟踪指导档案”或相关的跟踪指导记录，实施必要的跟踪指导与即时服务。通过求职者提供的联系方式，定期为其提供一定数量的就业岗位信息。

四是 为求职者提供一定时间的跟踪服务后，求职者仍未实现就业的，劳动保障协理员应及时与求职者取得联系，要求求职者本人再次进行求职登记，并重新提供服务。

五是 劳动保障协理员要有高度的服务意识，掌握各项劳动就业政策和人力资源市场职业供求信息，熟知用人单位的一般用人条件和需求。

六是 随时与用人单位和求职者保持联系，了解用人单位的就业岗位信息、求职者的就业状况，并及时调整和更新数据库、信息栏、信息发布电子设施的内容。

三、职业介绍服务规程

1、职业介绍服务标准

2、职业介绍服务范围

3、职业介绍服务程序

4、对就业困难求职人员的服务程序

一、社区职业介绍工作的程序

1、接待登记

2、提供信息

3、职业指导

4、信息发布

5、推荐就业和招聘

二、求职与用工登记的工作流程

1、求职登记的工作流程（1）门市接待（2）了解求职者基本情况（3）求职者填写求职登记表（4）求职者登记内容

2、用人单位用工登记的工作流程（1）门市接待

（2）了解用人单位基本情况（3）用人单位填写招聘登记表（4）用人单位用工登记

三、组织求职和用人面谈基本程序

1、与求职者面谈的基本程序（1）收集信息（2）确定需求（3）介绍就业（4）推荐相关服务（5）再次面谈

2、与用人单位面谈的基本程序（1）了解情况（2）确定需求（3）推荐用人（4）推荐相关服务（5）再次面谈

四、跟踪服务的工作程序

1、对用人单位的跟踪服务主要了解用人单位通过职业介绍后，满足其人员招用状况的具体情况。

2、对求职者的跟踪服务主要了解求职者通过面谈或推荐就业后是否选择成功。

3、工作程序

1）电话联系 2）现场面谈 3）查验指导 4）回执处理

第四节 职业培训服务 职业培训与创业培训

一、职业培训的概念和体系

1、职业培训的概念

职业培训是指依法开展的对劳动者进行职业知识与实际操作技能培养与训练的活动，目的是促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。

2、职业培训的体系

职业培训体系是指实施职业培训活动的机构及机构之间的相互关系。

3、职业培训的种类

职业培训的种类包括就业前培训、在职培训、再就业培训、创业培训。依据职业技能标准，培训的层次又分为初级、中级、高级职业培训和其他适应性培训。

二、职业培训的主要内容和方法

1、职业培训的主要内容

（1）基本素质培训包括文化知识、道德知识、法律知识、公共关系与社会知识、生产知识与技能。

（2）职业知识培训包括职业基础知识、职业指导、劳动知识与保护知识、社会保险知识等。

（3）专业知识与技能培训包括专业理论、专业技能和专业实习。

2、职业培训的方法

（1）以实习教学为主，突出技能培训，强化职业能力培养的方法。

（2）按照国家职业标准，以典型职业活动和标准化工作流程为主线，以完成职业任务为重要内容，以培养职业能力为目的的传授相关理论知识的方法，使学员达到“应知”要求。

（3）开展职业指导，通过宣传就业政策，分析就业形势，提供职业需求、岗位变化信息和穿上求职技巧等方法，帮助学员更新就业观念，增强竞争就业信心，促进其稳定就业或实现就业。

三、创业培训的主要内容和方法

1、创业培训的主要内容

按照培养目标的不同，分为“产生您的创业构思”（GYB）、“创办您的企业”（SYB）、“改善您的企业”（IYB）、“扩大您的企业”（EYB）四类。

主要内容：（1）创业意识培训

（2）创业计划的培训

2、创业培训的方法

（1）专业教师授课

（2）专家专题讲座

（3）组织教学答疑

（4）企业家现身说法

（5）实地参观考察

（6）实例分析 政府补贴的主要项目

失业人员职业培训和创业培训、农村劳动力转移培训及进城务工劳动者职业培训和初次职业技能鉴定、就业困难人员初次职业技能鉴定。组织推荐培训服务流程

四个步骤：开展培训需求调查 → 组织推荐培训 → 培训情况反馈 → 提供就业服务 职业培训机构的选择

职业培训机构的类型包括：就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。

职业技能鉴定的对象

（1）国家规定的从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的人员。

（2）各类职业培训机构组织职业技术工种（专业）培训的毕（结）业人员。（3）需晋升职业资格等级的人员。

（4）需转岗、转业的职业技术工种（专业）人员

职业资格的等级：

国家职业资格等级由低到高分为五级，分别是国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）。职业资格证书的概念

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必须具备的学识和技能证明。第五节 退休人员社会化管理服务 建立健康档案

一、健康档案的内容和建立方式（重点）

健康档案在内容上分为三个部分，即个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。个人健康档案的主要内容包括：个人的基本资料、健康问题目录、病情流程表、问题描述及进展记录、转会诊和住院记录、预防性记录慢性病病人随访记录、化验机辅助检查记录。

家庭健康档案的主要内容包括：家庭的基本资料、家系图、家庭评估资料、家庭主要问题目录、问题描述和家庭各成员的个人健康档案。

社区健康档案的主要内容包括：社区基本资料、社区卫生资源、社区卫生服务状况、社区的健康状况。

二、社区卫生服务机构的概念（重点）

社区服务机构是指在城市范围内设置的、经区（市、县）级政府卫生行政部门登记注册并取得医疗机构执业许可证的社区服务中心和社区服务站。社区卫生服务机构提供以下公共卫生服务：（重点）第一、卫生信息管理。第二、健康教育。

第三、传染病、地方病、寄生虫病预防控制。第四、慢性病预防控制。第五、精神卫生服务。第六、妇女保健。第七、儿童保健。第八、老年保健。

第九、残疾康复指导和康复训练。

第十、计划生育技术咨询指导，发放避孕药具。第十一、协助处置辖区内的突发公共卫生事件。

第十二、政府卫生行政部门规定的其他公共卫生呢个服务。

社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务：一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；社区现场应急救护；家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务；转诊服务；康复医疗服务；政府卫生行政部门批准的其他适应医疗服务。特殊群体的管理服务

一、最低生活保障线的主要内容

1、最低生活保障线的概念（重点）

城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家为救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。最低生活保障标准是城市居民最低生活保障制度中最基本的内容。

2、最低生活保障线的性质

一是科学性 二是统一性 三是权威性

3、最低生活保障线的特点

（1）获取最低生活保障是公民的一项基本权利。

（2）最低生活保障制度是在公民由于社会的或个人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障线因而陷入生活困境时发挥作用。

（3）最低生活保障制度提供的仅仅的满足最低生活需求的资金或实物。

二、特殊群体分类

1、高龄

2、孤寡

3、重病

4、特困

5、新中国成立前参加工作

6、劳模

三、为特殊群体提供服务的有关规定

发挥自身优势，为退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务，在维护退休人员合法权益方面发挥积极作用。

丧葬事务服务

丧葬事务的有关规定

一般地区向退休人员提供的丧葬事务服务主要指为其配偶、子女申领丧葬补贴金和溃属津贴。退休人员死亡，其家属可申领丧葬补助费和遗属津贴。

第三章 承办、协办就业和社会保险具体事务

第一节 就业服务具体事务 失业登记和就业登记

一、失业登记的有关规定

1、失业登记的对象

（1）年满16周岁，从各类学校毕业、业的。

（2）从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的。（3）个体工商业主、私营企业主停业、破产停止经营的。（4）承包土地被征用，符合当地规定条件的。（5）军人退出现役、且未纳入国家统一安置的。（6）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的。（7）各地确定的其他失业人员。

2、失业登记的主要内容

包括：姓名、性别、民族、出身年月、政治面貌、身份证号码、文化程度、职称、人员类别、现住址、邮编、户口所在地、户口性质、婚姻状况、健康状况、专长、技能培训情况、失业时间和原因、原工作单位、择业要求、联系电话或联系人电话等。

失业登记的地点

没有就业经历的城镇户籍人员在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6各月的，失业后可以在常住地登记。

二、就业登记的对象、主要内容

1、就业登记的对象

就业登记的对象是进行了失业登记后，通过各种形式实现就业并取得劳动报酬或生产经营收入的人员。包括被各类用人单位招用建立劳动关系的人员，从事个体经营、自谋职业和灵活就业的人员等。

2、就业登记的主要内容

（1）各类用人单位办理录用备案

（2）从事个体经营、自谋职业和灵活就业的就业登记

主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及参加社会保险状况，并应填写就业人员登记表。

就业优惠有关凭证的发放 就业失业登记证

内容：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求的失业人员，在公共就业服务机构进行失业登记的，应当办理就业失业登记证。切实做好就业优惠凭证的管理

再就业优惠证、就业失业登记证都采用实名制，先持证者本人使用。受理个人小额担保贷款申请

一、个人小额担保贷款的政策对象范围

1、由中央财政提供贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人

2、由地方财政提供贷款贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人

二、贷款额度和期限

个人小额担保贷款额度由2005年时规定的一般掌握在2万元，增加到2008年新政策规定的最高额度为5万元。期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期一次，展期期限不能超过一年。对合作经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。

三、贷款用途

借款人应将贷款用于自谋职业、自主创业或合作经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。

四、贷款贴息和项目范围

种类：贷款贴息根据对象的布同分为全额贴息和半额贴息。

五、个人小额担保贷款的申请、发放程序

1、申请小额贷款需提交的基本资料（重点）

（1）

持再就业优惠证人员需提供再就业优惠证原件及复印件，复员转业退役军人需提供军人退出现役有效证件原件及复印件，失业登记的高校毕业生需持毕业证书原件及复印件，登记失业人员需持相应的有效失业证明，就业困难人员需持相应的证明。（2）贷款申请书。

（3）申请人户口薄、身份证原件及复印件。（4）贷款项目计划书

（5）工商部门登记注册的营业执照或其他行政部门颁发的许可证明及复印件（6）其他资料

2、申请发放程序

（1）贷款申请与推荐（2）贷款资格审查（3）项目评审（4）贷款发放

灵活就业人员社会保险补贴政策手续办理

一、灵活就业人员的界定

灵活就业人员是指以灵活形式从业的人员。

二、灵活就业人员社会保险补贴政策对象范围 补贴期限最长不超过3年

第二节 承办、协办社会保险具体事务 社会保险经办业务程序

一、社会保险经办工作的主体

社会保险经办工作的主体是：依法履行社会保险义务和依法享有社会保险权利的自然人和组织及依法履行社会保险管理责任的机构。

1、用人单位，指城镇各类企业、机关事业单位、社会团体、雇佣员工的城镇经济组织。

2、劳动者，指所有参加社会保险的企业职工、机关事业单位工作人员、城镇个体劳动者、自由职业者和灵活就业人员。

3、社会保险经办机构，指依法或受政府行政部门委托经办社会保险业务的社会保险经办机构。

二、社会保险关系

1、社会保险关系的建立

社会保险登记是用人单位、职工个人与社会保险经办机构建立社会保险关系的标志。

2、社会保险关系的转移和接续

一是用人单位社会保险关系的转移。又转入地社会保险经办机构负责接续其社会保险关系。二是个人社会保险关系的转移

3、社会保险关系的终止

缴费单位发生解散、破产、撤销、合并及其他形式，停止履行社会缴费义务时，应及时向社会保险登记机构申请办理注销社会保险登记，同时终止该单位与社会保险经办机构的社会保险关系。

对劳动者个人来说，死亡或一次性领取有关待遇后或者出国定居，社会保险关系即行终止。

三、社会保险经办工作环节（重点）

1、缴费核定环节

2、费用征集环节

3、费用记录处理环节

4、待遇核定环节

5、待遇支付环节

6、基金会计核算及财务管理环节 灵活就业人员参加社会保险

灵活就业人员参加养老保险有关政策

1、缴费方式

灵活方式就业的人员，在其参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费；缴费时间可累积计算。

2、缴费基数及比例

灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

3、退休条件

在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取基本养老金。城镇居民参加基本医疗保险

一、参保范围

不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学记得的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。

二、城镇居民医疗保险有关政策规定 1.筹资水平2.缴费和补助 3.费用支付 办理养老金和遗嘱津贴领取资格认证手续

一、办理养老金和遗嘱津贴领取资格认证手续的有关规定

2003年中办发16号文件明确提出，街道社区劳动保障工作平台具有工作了解企业退休人员状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证的工作内容。

二、异地居住退休人员领取养老金资格认证办法

1、在国内居住异地退休人员领取养老金资格认证办法（1）认证范围

异地居住退休人员是指已参加基本养老保险、退休后居住在菲养老保险关系所在地的人员。（2）工作职责

社会保险经办机构负责对所辖地区异地居住退休人员的资格协助认证工作进行管理和指导。

（3）认证程序

1.认证时间。2.发出认证通知。

2、在国外及港、澳、台居住异地企业退休人员领取养老金资格认证办法 需要认证的企业退休人员到我国驻外使领馆办理，填写出境定居离退休人员健在确认表，该表上下两联，上联由驻外使领馆留存，下联由申请人提交国内有关部门。

一、本地区退休的退休人员领取养老金资格认证手续的办理

1.了解政策 2.制定计划 3.开会布置 4.上门认证 5.填写回收认证表 6.审核认证表 7.补办手续 8.上交报告

二、异地退休的退休人员领取养老金资格认证手续的办理

1、企业退休人员本人办理

1审核资料 2签字确认 3建立台帐 4定期上报

2、退休人员委托他人办理

（1）了解基本情况（2）预约上门（3）上门办理（4）签字确认（5）建立台帐（6）定期上报 办理申领丧葬补助金和遗属津贴的相关手续 享受丧葬补助金和遗属津贴的有关规定

丧葬补助费一般按上年度当地职工月平均工资2～6个月计发。

第二篇：劳动保障协理员国家职业资格四级.复习资料doc

劳动保障协理员职业资格四级复习资料

级第一章（第一节）劳动力资源是指全部人口中已经或可能参加社会劳动的人口。一般采用的计算方法是在劳动年龄人口中扣除丧失劳动能力的人口。劳动力资源的构成分为：适龄就业人口、老年就业人口、失业人口、就学人口、家务劳动人口、军队服役人口、其他人看。就业人员按就业去向划分：单位就业、自主创业、灵活就业、劳务输出就业、公益岗位就业等从业人员。失业人员按就业经历划分：就业转失业人员、没有就业经历的失业人员。社区失业就业统计的内容较多，主要包括失业人员、新增劳动力、实名制就业、劳务输出、就业困难人员、创业人员及带动就业情况等的统计。统计中使用较多的方法有：1人口与劳动力普查2人口与劳动力抽样调查3日常包楼包户重点调查 失业人员就业再就业的主要内容包括就业渠道、就业起始时间、就业持续时间、收入情况、劳动合同签订情况、参加社会保险情况、享受社会保险待遇情况等。享受就业再就业扶持政策情况的主要内容包括享受政策对象身份、个人基础信息、是否享受政策情况、享受政策类别、享受政策起始时间、享受政策期限、享受政策次数、享受政策中存在的问题等。国家统计局以从业人数、销售额、资产总额等为指标作为划分规模企业。退休人员基本信息卡内容包括：退休人员的姓名、性别、年龄、健康状况、特长爱好等。

（第二节）信息整理是根据统计工作的需要，对所采集的信息进行科学的分类、汇总和加工，使信息系统化、条理化的过程。信息分类的原则：1科学性2完备性3不相容性。信息校核的程序：1完备性检查2逻辑检查和计算检查3检查后订正。信息分类的程序：1确定分组的类型2选择分组标志。信息管理就是组织信息有序化交流和利用的活动。人员信息动态管理的基本方法：1原始记录2台帐管理3统计报表。资料管理就是对大量的信息资料按先后顺序进行系统的整理。按照资料类别的时间、主题、内容做资料索引卡，便于检索使用资料。档案管理是根据管理的需要，把零散的档案进行分类、组合、排列和编目，使其系统化。基础情况档案的内容包括：1各种原始记录2有关单位出具的服务对象的证明材料3劳动保障工作机构为服务对象提供服务的记录等基础信息资料。信息动态管理的程序：收集→整理→存储→利用→反馈。统计报表的结构：1报表目录2报表表式3填表说明。社区建立的台帐一般可分为两大类：1各类人员的基础管理台帐2反映各项工作情况的台帐。几种常用台帐：1城乡劳动力资源管理台帐2登记失业人员管理台帐3零就业家庭管理台帐4就业困难对象管理台帐5用工信息管理台帐6就业培训管理台帐7就业安置台帐8小额担保贷款管理台帐9企业退休人员社会化管理服务台帐。退休人员自我管理和互助服务组织建立的主要方式：1居住情况分片划定若干小组2按照企业退休人员的兴趣爱好作为划分自我管理和互助服务组织的标准。

（第三节）按业务类别划分，常规报表分为：综合报表和社会保障工作情况报表。按报告期划分，常规报表分为年报、半年报、季报、月报等。上报统计报表的要求：1要确定专人负责填报各类报表2填报人员要熟知填表说明，认真、详细填制各类报表。3填报人员要写出简要的报表说明和分析（一般包括基本情况分析、存在的问题和建议等）4填报人员填报完毕后，交主管领导审核、签字、盖章后方能上报5各类统计报表要按期填报、按期准时上报。信息是对新近发生的有意义的客观事物进行及时和如实报道的文种。信息的结构一般分为：标题、导语、正文、评语。汇总上报各类报表的程序：1收集、校核报表。首先检查报表指标填写是否按规定的统计口径填写，是否有漏填和错栏情况。其次检查表内各宾栏数据是否平衡。最后检查报表内容是否完整，是否按表式内容要求填报。2过录表汇总3填写综合报表。劳动保障突发事件主要指辖区内的企业职工、失业人员以及企业退休人员因劳动和社会保障问题引起的集体上访、静坐、游行、罢工等重大突发事项。处理突发事件应当坚持预防为主、区别对待、教育疏导、重在调解、快速处理、就地解决的原则。突发事件预防和处理的工作程序和方法，做到提前预防，及时处理，努力消除不稳定因素。

第二章（第一节）提供政策咨询服务是指劳动保障协理员对辖区内失业人员、企业离退休人员、用人单位

等有关人员和单位所提出和咨询的有关劳动就业和社会保险政策等方面问题进行查询、解答，并说明具体操作程序及有关规定的一项服务工作。政策咨询服务的原则主要是：1以礼相待原则2认真负责原则3严格按国家法律法规和政策解答问题的原则4解答咨询问题与宣传教育相结合的原则5讲究时效原则。按照使用工具的不同，提供政策咨询服务的方式分为网上咨询服务、宣传窗（栏）服务、发放宣传资料等。政策咨询服务对劳动保障协理员的基本要求：1熟练掌握当前的有关政策2全面把握咨询人所询问的内容3准确解答咨询人所提出的问题4解答要通俗易懂、相互交流5态度诚恳，耐心细致。政策咨询服务的程序包括：准备工作、接待、登记、查询、整理与归档、回访等环节。

△对持有再就业优惠证人员就业再就业扶持政策的主要内容：1鼓励个体经营、创业就业扶持政策2鼓励企业吸纳、分流安置的优惠政策3对灵活就业人员的社保补贴政策4免费公共就业服务5公益性岗位的社会保险补贴和岗位补贴政策6职业培训补贴、职业技能鉴定补贴政策。△失业人员就业扶持政策：1免费公共就业服务政策2税收减免扶持政策3免收行政事业性收费政策4职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策5小额担保贷款政策。△就业困难人员扶持政策：1公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴政策2对企业招用就业困难人员的社会保险补贴政策3灵活就业社会保险补贴政策4鼓励就业困难人员参加职业培训的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策5鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业的政策6加强对零就业家庭的就业援助7上级政府的扶持政策。△残疾人就业扶持政策：1鼓励按比例就业的政策2鼓励集中安排就业的政策3鼓励自主择业、自主创业政策4公益性岗位政策5免费公共就业服务政策6鼓励和支持农村残疾人就业政策7岗位技术培训政策8反对就业歧视。城镇退役军人政策。进城务工的农村劳动者就业扶持政策：1免费公共就业服务2职业培训补贴和政策3职业技能鉴定补贴。高校毕业生就业服务政策：1大力支持高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业2积极鼓励、支持高校毕业生自主创业和灵活就业3引导和鼓励高校毕业生面向基层就业4进一步完善对未就业应届毕业生的失业登记制度5要把对困难家庭高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业的政策体系。

（基本养老保险）企业缴纳基本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额的20%。从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资11%调整为8%。领取基本养老金的条件：一是达到法定退休年龄，并已办理退休手续;二是个人缴费至少满15年。待遇支付的计算：退休时的基础养老金月标准以当地上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。

（基本医疗保险）用人单位缴费率控制在工资总额的6%左右，职工个人缴费比例一般为本人工资的2%。待遇支付实行分别核算，统筹基金主要用于支付大额和住院医疗费用，个人账户主要用于支付小额和门诊医疗费用。

（失业保险）城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%、职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。享受失业保险待遇的条件：1按照规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满1年2非因本人意愿中断就业3已办理失业登记并有求职要求。

（工伤保险）1个人不缴单位缴2行业差别费率

（生育保险）参保企业缴费比例由当地人民政府确定，但最高不得超过企业职工工资总额的1%，职工个人不缴费。生育保险主要用于生育津贴和生育医疗服务。就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭。就业援助的认定程序做到随时申报、随时登记、随时认定、随时援助。就业援助方法主要有政策援助法、岗位援助法、培训援助法、就业服务援助法。公益性岗位是指主要由政府作为出资主体，扶持或通过社会筹集资金开发的，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位。内容包括：申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、上岗条件、工资待遇等情况。公益性岗位的开发原则：公岗设岗定员整体应遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，应科学安排，充分发挥公益性岗位作用。就业援助是指公共就业服务机构通过贯彻落实国家法律、法规和党和政府各项促进就业政策对就业困难人

员实施就业服务等方面的具体帮助，帮助他们实现就业，以此达到增加家庭劳动收入，摆脱贫困的目的。就业援助的特点：1强调国家对就业困难人员的责任2必须通过一定的认定程序，确定就业援助对象3就业援助对象是依靠自身努力，仍难实现就业，属于生活相对贫困的人员4个人申请是就业援助的必要条件。对经过援助的就业困难人员，社区定期开展“回访本人、回访家庭、回访单位”服务，做好跟踪服务。职业指导的原则：1科学性原则2政策性原则3主体性原则（求职者是职业指导过程的主体）4疏导性原则实效性原则。按指导的内容不同，可以分为政策性指导、技巧指导、个性化指导。用人单位用功指导：详细了解用人单位情况2向用人单位介绍用人规范3帮助用人单位确定用人标准4指导用人单位拟订招聘简章。职业供求信息采集的原则：1真实性原则2准确性原则3完整性原则4简明性原则5时效性原则。职业供求信息的获取途径：1通过服务场所获取职业供求信息2通过外联方式获取职业供求信息。社区用工需求信息传递的方式：1利用新闻媒体或社区用工信息栏2通过召开座谈会3利用人力资源信息网络4通过黑板报、海报、招用工通知或其他书面形式5社区工作人员利用社区电子显示屏、电子触摸屏等工具社区工作人员上门送信息用电话或手机短信等形式其他形式。传递的内容：社区用工需求信息传递的主要内容包括求职者和用人单位的基本情况、岗位类别、人员数量、工作待遇、劳动合同期限、招聘时限以及联系地址、邮政编码、联系电话、联系人等。职业介绍服务规程：1职业介绍服务标准2职业介绍服务范围3职业介绍服务程序4对就业困难求职人员的服务程序。与求职者面谈的基本程序：1收集信息2确定需求3介绍就业4推荐相关服务5再次面谈。与用人单位面谈的基本程序：1了解情况2确定需求3推荐用人4推荐相关服务5再次面谈。职业培训是指依法开展的对劳动者进行职业知识与实际操作技能培养与训练的活动，目的是促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。职业培训体系是指实施职业培训活动的机构及机构之间的相互关系。培训的层次又分为初级、中级、高级职业培训和其他适应性培训。职业培训的内容包含基本素质培训、职业知识培训、专业知识与技能培训。创业培训按照培养目标的不同，分为“产生你的创业构思”（GYB）、“创办你的企业”（SYB）、“改善你的企业”（IYB）、“扩大你的企业”（EYB）四类。创业培训的方法：1专业教师授课2专家专题讲座3组织教学答疑4企业家现身说法5实地参考考察6实例分析。实施政府补贴的培训项目主要有失业人员职业培训和创业培训、农村劳动力转移培训及进城务工农村劳动者职业培训和初次职业技能鉴定、就业困难人员初次职业技能鉴定。组织推荐培训的服务流程：开展培训需求调查→组织推荐培训→培训情况反馈→提供就业服务。在我国实施职业培训的机构主要有就业训练（培训）中心、职业院校、技工院校、企业培训机构、中外合作办职业培训机构等。职业技能鉴定的对象是指根据用人单位实际需求和个人愿望，以自愿为原则申报参加职业技能鉴定的各类用人单位职工和社会各类人员。职业技能鉴定的程序：1首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报坚定的等级2提出申请3颁发准考证4劳动保障部门核发相应的职业资格证书。国家职业资格等级由低到高分为五级，分别是国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）。职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必须具备的学识和技能的证明。退休人员日常文体娱乐活动的主要内容包括定期组织退休人员读书、看报，结合他们关心的问题，重点学习政治、经济、历史、法律、科技、文学、生活、艺术等内容。组织形式：1自我管理和互助服务组织来开展的2劳动保障协理员还可以通过引导兴趣爱好小组和志愿者服务队伍。全科医疗健康档案在内容上分为个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。个人健康档案的主要内容包括：个人的基本资料、健康问题目录、病情流程表、问题描述及进展记录、转会诊和住院记录、预防性记录、慢性病病人随访记录、化验及辅助检查记录。社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务：一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；社区现场应急救护；家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务；转诊服务；康复医疗服务；政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家为救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。城市居民最低生活保障的特性：1科学性2统一性3权威性。最低生活保障线的特点：1获取最低生活保障是公民的一项基本权利2最低生活保障制度是在公民

由于社会的或个人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障线因而陷入生活困境时发生作用特殊群体主要分为六大类：高龄、孤寡、重病、特因、新中国成立前参加工作、劳模。为特殊群体(提供义务服务)。一般地区向退休人员提供的丧葬事务服务主要是指为其配偶、子女申领丧葬补助金和遗嘱津贴。要在有条件的地方，开展老年护理服务，兴建退休人员公寓。

第三章（第一节）失业登记：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，按照国家有关规定可以到公共就业服务机构进行失业登记。失业登记地点：没有就业经历的城镇户籍人员在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。就业登记的主要内容：1各类用人单位办理录用备案2从事个体经营、自谋职业和灵活就业的就业登记。就业失业登记证向劳动者免费发放，对就业困难人员在登记证上予以注明。再就业优惠证、就业失业登记证都采用实名制。下岗失业人员从事个体经营的，再就业优惠证由本人保管。被用人单位录用的，享受扶持政策期间，再就业优惠证由用人单位保管。小额担保贷款的具体范围：1由中央财政提供贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人2由地方财政提供贷款贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人。贷款用途：借款人应将贷款用于自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。贷款贴息根据对象的不同分为全额贴息和半额贴息。灵活就业人员是指以灵活形式从业的人员。即从事非全日制、临时性、季节性和弹性工作等，没有固定劳动关系或不便于建立劳动关系的从业人员。社会保险经办工作的主体是依法履行社会保险义务和依法享有社会保险权利的自然人和组织及依法履行社会保险管理职责的机构。主体有：1用人单位2劳动者3社会保险经办机构。社会保险登记是建立社会保险关系的标志。灵活就业人员参加养老保险的缴费方式：一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、合并缴纳养老保险费；缴费时间可累计计算。灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。城镇居民医疗保险的参保范围：不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。在国外居住异地企业退休人员领取养老金的办法：连续3年委托他人代办办理的，第4年原则上由申请人自行到使领馆办理一次。丧葬补助费一般按上当地职工月平均工资2-6个月计发。遗嘱津贴有两种，一种是一次性抚恤金，另一种是对符合供养条件的退休人员配偶、子女等遗嘱，每人每月发放的生活困难补助费。

第三篇：劳动保障协理员职业资格四级考试

理论知识(1～100题，共100道题，满分为100分)

一、单项选择题(1～65题，每题1分，共65分。

1．（）是从事一定职业的人们，在职业活动中所应遵循的道德原则和行为规范的总和。A、社会公德

B、社会规范

C、职业态度

D、职业道德 2．“乐业’’体现在()和职业行为两个方面。

A、团结意识

B、大局意识

C、职业技能

D、职业情感

3．劳动保障协理员工作是最基层的工作，涉及方方面面、干家万户，需要发扬集体主义精神，以集体为重，自觉做到个人利益服从集体利益，()。

A、集体利益服从社会利益 B、家庭利益服从集体利益 C、局部利益服从全局利益 D、地方利益服从中央利益

4．社会保险既要确保每一个劳动者都能够维持基本生活，又要适度体现不同劳动者之间的差别，提高参保缴费的积极性。这句话是社会保险（）基本原则的体现。

A、与经济发展相适应

B、公平和效率相结合 C、权利与义务相对应

D、社会与个人相结合

5．现行企业退休人员社会化管理服务的主要内容包括：落实社会保险待遇、开展党组织活动、()和组织文化体育活动。

A、居家养老服务

B、提供集中生活场所C、免费体检

D、提供医疗保健服务 6．指导纳入社区管理的企业退休人员建立（）是社会化管理服务四项基础工作之一。A、社区党组织

B、兴趣爱好组织 C、自我管理和互助服务组织

D、帮扶互助组织 7．就业促进法的立法宗旨不包拮()。

A促进社会和谐稳定B经济发展与扩大就业相协调C应对经济全球化对就业的影响D扩大就业，创造就业条件

8．社区的功能分为一般功能和本质功能两个方面，其中一般功能包括：经济功能、政治功能、（）、福利和服务功能、娱乐功能、保障功能、管理功能。

A、保育功能、卫生功能 B、教育功能、生产功能 C、修复功能、开发功能 D、教育功能、卫生功能 9．社区服务的主要内容包括政府公共服务；社区居委会的社区服务；（）： 各类组织、企业和个人开展的社区服务。

A、上级民政部门开展服务

B、社区维修服务C、社区服务民间组织的志愿服务D、社区健康服务 10．人际沟通中的说话策略包括：()、选择话题、注意说话场合和说话对象、把握时机等技巧。A、爱护听话者

B、分析听话者’

C、分析发言者D、分析发言材料

11．计算机硬件的日常维护应注意：洁净度、温度和湿度、供电电源、电磁干扰、正确开关机、()、动手必知。A、经常搬动设备

B、保持设备稳定

C、卸载无用程序D、定期查杀病毒 12．劳动保障信息网络对各类劳动保障业务提供支持，其中包括()。

A、小区绿化管理

B、小区治安管理 C、健身培训管理D、就业培训管理

‘

l 3．逻辑分析、试验调查和（）是制定劳动保障社会调查工作计划中对调查方案进行可行性研究的常用方法。A、编写．

B、统计汇总C、经验判断D、问卷设计 4．（）不是制定劳动保障社会调查工作计划中确定调查计划的主要内容。A、调查方法

B、调查目的C、调查对象D、访问交谈

卷册一：理论知识部分(劳动保障协理员

国家职业资格三级)

第2页(共12页)1 5．（）是劳动保障社会调查工作计划中组织试验调查实施步骤的内容之一。

A、整理调查资料

B、进行多点的对比调查C、修改完善调查计划

D、研究调查资料 16．劳动保障协理员做好入户调查日志一般应遵守的基本原则不包括()。

A、有被调查对象的完整资料

B、记录时不能取舍C、要有基本要件

D、要简明扼要

l 7．在信息采集中，利用客观检验法对设计的调查问卷初稿进行试用，其检查和分析的主要因素不包括()。A、专家评价

B、回收率

C、有效回收率

D、填写错误 8．在信息采集中，问卷调查实施的基本程序是（）一分发问卷一回收问卷一整理审查问卷。A、组织动员

B、收集资料

C、问卷试验

D、确定调查对象 19．编制信息管理台账应做到分类建账、完整记录和()。

A、有统计分析

B、有情况说明

C、公开填写

D、便于填写

20．管理信息系统主要包括确定信息需要、收集和处理信息和（）三种功能。A、确定信息资源

B、促使信息得到使用 C、建设信息设施

D、核对信息 1．失业人员动态跟踪的信息处理一般分为信息系统处理、电子台账记录和（）三种方式。A、信息分类

B、信息调节

C、手工台账记录

D、信息交换

22．劳动保障管理信息系统具有（）、公共服务、基金监管和客观决策四项功能。A、信息采集

B、信息校核

C、业务经办

D、跟踪服务

23．统计分析的作用是透过现象表面的数量特征认识其内在的()，揭示其本质特征。A、结构特征性

B、数量规律性

C、考核体系

D、质量指标

24．统计分析中常用的比较分析方法是和计划比较、和过去比较、和（）。A、不同类比较

B、同行(同类)

C、概念比较

D、数据比较

25．撰写统计分析报告的基本要求是反映客观事物的真实性、用数据和事实说明问题和()。

A、反映信息采集的完整性 B、反映统计方法的科学性C、反映领导决策的正确性 D、反映事物的发展过程 26．公文是在公务活动中使用的、以说明为主、兼有（）的应用文体。A、叙事和抒情

B、宣传和咨询C、叙述和议论

D、图片和抒情 27．公文写作具有实用性强、政策性强和（）的特点。

A、详细具体

B、专业抽象

C、篇幅固定

D、简明扼要 28．以传媒为载体进行政策宣传、咨询活动的主要形式包括()。

A、组织社区论坛 B、举办劳动保障知识竞赛

C、开展就业援助月活动

D、制作宣传橱窗

29．语言宣传咨询服务主要形式有：设立政策咨询服务台或窗口、（）、开通咨询服务热线电话和自动语音查询服务电话等。

A、举办报告会

B、举办社区论坛

C、口头宣传和解答有关政策

D、举办专题文艺汇演 30．公益活动和（）等是政策宣传、咨询活动的主要方法。

A、目标管理

B、听取汇报

C、舆论引导

D、检查评估 1．（）不是组织学习教育进行政策宣传、咨询活动的主要方法之一。A、动员报告

B、总结报告

C、专题报告

D、制作宣传栏 32．通过人际交往进行政策宣传、咨询活动的主要方法包括()。A、总结报比IZl

B、典型示范

C、走访活动

D、知识讲座 3 3．个案工作的对象是()。

A、社区组织

B、机构

C、企业

D、个人 34．个案工作较常用的方式包括会谈、()和记录。A、评估

B、统计

C、访视

D、考核 3 5．个案工作的原则包括()。

A、批评原则

B、倾情投入原则C、接纳原则

D、公开原则 6．在街道社区提供有针对性的劳动保障政策指导的主要内容不包括（）。

A、就业困难人员就业援助政策

B、创业和自谋职业人员政策 C、进城务工人员政策

D、计划生育政策 3 7．在街道社区提供有针对性的劳动保障政策指导的原则包括（）。A、教育原则

B、实效原则

C、强制原则

D、政治原则 3 8．就业援助工作的主要方式不包括()。

A、就业政策咨询

B、工伤保险待遇落实

C、公益性岗位援助

D、职业指导 3 9．开发社区就业岗位的主要渠道不包括（）。

A、创建再就业基地

B、开发社区“三保、三托“岗位

C、开发高新技术岗位

D、兴办社区服务实体 40．就业援助服务内容包括()。

A、入学指导

B、职称评定

C、职业指导

D、生活指导 4 1．就业援助服务的主要内容不包括（）。

A、求职登记和职业指导

B、岗位援助C、学历教育

D、跟踪服务 42．求职者求职的一般过程不包括()。

A、办理求职登记

B、接受职业指导 C、查询用工信息

D、领取薪酬

43．用人单位招用人员简章应当包括用人单位基本情况、招用人数、工作内容、招录条件、（）、福利待遇、社会保险等。

A、劳动报酬

B、社区情况

C、规章制度

D、家庭收入

44．用人单位自用工之日起满（）年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

A、4

“B、3

C、2

D、1 45．用人单位终止劳动合同的情形包括()。

A、劳动者开始依法享受基本医疗保险待遇的 B、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的 C、开始依法为劳动者缴纳养老保险费的D、开始依法为劳动者缴纳失业保险费的

46．经济补偿金的支付标准按劳动者在本单位工作的年限，6个月以上不满1年的，支付()工资。A、1个月

B、3个月

C、5个月

D、6个月

47．下列情形中，出现（）时用人单位可以解除劳动合同。

A、劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥的 B、劳动者在本单位因公负伤被确认部分丧失劳动能力的 C、因劳动者过错致使劳动合同无效的D、劳动者要求参加社会保险的 48．()是职业中介机构依法禁止的行为。

A、为无合法证照的用人单位提供职业中介服务 B、开展人力资源管理咨询服务 C、收集发布职业供求信息

D、组织职业招聘洽谈会

49．创业培训的主要对象：有创业愿望和一定创业能力的人员，包括已经是企业主，但需要提高()的人员。A、经营能力

B、学习能力

C、分析能力

D、判断能力 50．制定失业人员培训计划的前期信息准备内容包括：掌握失业人员的培训意向和职业期望、分析失业人员状况、()。A、汇总鉴定机构信息

B、汇总培训机构数量 C、汇总培训人数和专业

D、汇总人力资源市场数量 5 1．失业人员职业培训的组织原则包括：针对性原则、（）、有效性原则。A、实用性原则

B、统一性原则 C、特殊性原则

D、理论性原则 52．退休人员生理需求不包括()A、住房

B、水

C、食物

D、安全 53．退休人员达到自我实现境界的目标后，A、名望得到提高C、自觉性提高B、成就感极强D、地位得到提高

54．按照退休人员的需求组织讲座时，要通过张榜公告、（）等方式告知讲座的内容、时间和地点，请退休人员报名参加。

A、志愿者上门

B、自我管理和互助组织传达C、街道劳动保障机构的负责人上门

D、社区主任传达 55．退休人员医疗保健常见病不包括()。

A、冠心病

B、帕金森症

C、中风

D、高血压 56．不属于对特殊群体定期走访慰问步骤的是()。

A、申请经费

B、预约走访

C、购买物品

D、医疗保健

57．凡是直接从事养老护理工作的人员，都必须进行相应职业资格培训，经()考核鉴定，取得职业资格证书后，方可就业上岗或继续从业。

A、职业技能

B、职业教育

C、就业能力

D、职务技能 58．一般情况下所说的信用，是指狭义角度上的，属于()的信用。A、道德范畴

B、经济范畴

C、法律范畴

D、生活范畴 59．信用社区小额担保贷款属于()。

A、主动征信

B、被动征信

C、家庭征信

D、单位征信 60．诚实守信的经济价值主要表现不包括：()。

A、诚实守信是发展市场经济的必然选择 B、诚实守信是生财之道，经营之本 C、诚实守信能减少市场经济成本

D、诚实守信有利于和谐社会建设 6 1．个人信用档案的内容不包括()。

A、资产状况

B、纳税资料

C、司法记录

D、党组织关系证明 62．下列选项中，不属于小额担保贷款跟踪服务程序的是（）。

A、建立小额担保贷款信用档案B、建立与有关部门的联系C、实行定期回访与联系 D、协助制定经营计划 63．计发个人账户养老金时，计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、()、利息等因素确定。A、本人缴费年限

B、本人工作年限C、本人退休年龄

D、本人视同缴费年限

64．失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人()的不同划分为3个档次。A、累计工作年限的长短

B、累计缴费时间的长短

C、年龄

D、最近一次缴费时间的长短

65．行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，（），宣传法制、教育疏导，及时妥善处理。A、说服教育

B、查明事实、分清责任 C、摆事实，讲道理D、平等协商

二、多项选择题(第66题～第80题，请选择两个或两个以上 66．政策宣传咨询活动载体的主要形式不包括()。

A、组织开展活动

B、传媒 C、家政服务

D、街道社区管理服务工作 E、商业营销网络 67．就业促进法的主要内容包括()。

A、非全日制用工

B、实施就业援助C、明确政府职责

D、构建促进就业的政策支持体系 E、劳务派遣 68．管理信息系统是一种在管理中进行资源()的系统。A、评估

B、调用

C、处理D、采集

E、存储 69．利用EXCEL进行数据动态管理的基本方法不包括()。

A、录入信息建立数据库

B、入户调查 C、分类汇总D、访问控制

E、设立台账项目 70．根据国家文处理办法的规定，下列不属于公文的是（）。A、杂谈

B、命令

C、通知

D、随笔

E、指示 71．用工信息与求职者需求匹配的原则包括()。

A、岗位信息与求职者求职愿望相适应

B、求职者技能与求职者求职愿望相适应

C、用人单位与求职者求职愿望相适应 D、求职者求职愿望与求职者相适应 E、求职者技能与岗位信息相适应 72．职业培训的主要形式不包括：()。

A、就业前培训

B、在职培训

C、艺术培训D、创业培训

E、核心能力培训 73．配合培训机构实施培训计划的内容不包括：（）。

A、做好培训前准备

B、加强企业管理

C、申报培训计划 D、开展管理人员培训E、建立培训管理基础台账 74．当（）得到满足后，退休人员社交需求就会突出出来，进而产生激励作用。A、尊重需求

B、安全需求

C、生理需求 D、自我实现需求

E、爱情需求

75．养老护理员在为患病或有肢体、器官功能障碍的老人提供养老护理服务时，其主要内容不包括()。A、初级保健服务

B、肢体辅助功能锻炼 C、心理服务

D、基本生活服务 E、生理服务 76．征信的目的是()。

A、克服借贷关系中的信息不对称问题B、克服买卖合同关系中的信息不对称问题

C、克服贷款额度不确定的问题D、防范和避免借贷关系中的道德风险E、调查或审查债务人的偿付能力 77．1 998年1月1日后参加工作的退休人员，其基本养老金包括（）。

A、过渡性调节金 B、个人账户养老金 C、过渡性养老金 D、基础养老金 E、个人储蓄养老金 78．在计算基础养老金时，影响其多少的决定因素有（）。

A、本人指数化月平均工资 B、实际缴费年限C、本人指数化月平均缴费工资 D、缴费年限 E、当地上在岗职工月平均工资

79．关于医疗保险待遇享受条件，下列说法不正确的有（）。

A、应当缴纳而未缴纳医疗保险费的用人单位和职工，在补缴部分医疗保险费后，即可继续享受医疗保险待遇 B、应当缴纳而未缴纳医疗保险费的用人单位和职工，在足额补缴医疗保险费后，即可继续享受医疗保险待遇 C、欠缴医疗保险费的单位及其职工在欠费期间发生的医疗费不予结算 D、欠缴医疗保险费的单位及其职工在欠费期间发生的医疗费可以结算

E、用人单位及其职工缴纳医疗保险费达到当地规定的年限，职工退休后就可享受基本医疗保险待遇

’ 80．关于失业保险金支付的说法，不正确的有（）。A、失业保险金应按月发放B、失业保险金应按季发放

C、经审核合格的失业人员，从其办理失业登记之日起计发失业保险金

D、对于领取失业保险金期限即将届满的失业人员，经办机构应提前一个月告知本人 E、对于领取失业保险金期限即将届满的失业人员，经办机构应提前两个月告知本人

三、判断题(81'~1 00题，每题1分，共20分。对于下面的叙述，认为正确的，请在答题卡上相应题号下把“A” 涂黑，认为错误的，把“B“涂黑)8 1．（）职业道德修养是从业人员在道德意识、道德行为方面的集体锻炼、集体改造和集体提高，在社会生活中所形成的道德品质以及应达到的职业道德境

82．（）就业结构是指一定时期内，一个国家所有失业人员在国民经济各部门中的数量和分布比例，是经济结构的重要组成部分。

83．（）我国现行的就业方针是“劳动者自主择业、市场调节就业、社会促进就业”。84．（）影响劳动力需求的因素主要有：经济发展、人口总量、技术进步等。

85．（）工伤保险是指劳动者在工作过程中或在规定的某些特殊情况下，因病暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

86．（）通常统计一词有三种不同的含义，即统计工作、统计资料和统计学。

87．（）劳动保障协理员入户调查访谈过程中语言控制的常用方法中包括合乎时宜地插话。88．（）信息管理就是人对信息资源和信息技术的管理。

89．（）管理信息系统的构成要素主要包括人员、数据和调配。

90．（）退休人员自我管理和互助服务组织定期报告制度要求，对于需要按月、季、半年、年报告的工作内容，可以不进行明确规定。

91．（）退休人员自我管理和互助服务组织管理制度的特殊报告制度指出，对于发生的紧急事件，各自我管理和互助服务组织要按照有关要求，在特定时间内报告。

92．（）统计指标的体系是由一系列相互联系、相互补充的统计指标所组成的有机整体。93．（）工作总结的结构包括标题、称谓、正文和结尾四个部分。94．（）社区岗位信息采集的工作流程不包括信息更新和动态管理。

95．（）公共就业服务机构为劳动者提供的职业介绍服务内容包括办理养老保险。

96．（）职业培训的主要特点包括：针对性和实用性、灵活性和多样性、技术性和技能性。

97．（）制定失业人员培训计划的程序不包括：了解失业人员培训需求、了解培训机构培训需求。

98．（）对退休人员的理论、文化、艺术、生活技能等需求进行收集时，由于退休人员的需求是全方位的，不是一次性收集，一般以一个季度收集一次为宜。

99．（）创业按创业项目性质可分为传统技能型、高新技术型、知识服务型、体力服务型。OO．（）信访是指公民、法人或其他组织向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，依法由有关司法机关处理的活动。

第四篇：劳动保障协理员职业资格四级理论知识复习资料

劳动保障协理员职业资格四级理论模拟试题

姓名：单位成绩

一、单项选择题

１、劳动力资源是指全国人口中已经或可能参加（A）的人口。

Ａ、社会劳动 Ｂ、社会活动Ｃ、生产经营Ｄ、经济活动

２、下列（C）是成为就业困难人员的原因之一。

Ａ、主观因素 Ｂ、客观因素Ｃ、家庭因素Ｄ、个体因素 ３、培训就业援助的主要途径不包括（D）

Ａ、职业技能培训Ｂ、就业培训Ｃ、创业培训 Ｄ、就业前培训 ４、职业指导的（C）原则中，认为求职者是职业指导过程的主体。Ａ、科学性 Ｂ、政策性Ｃ、主体性Ｄ、实效性

５、职业供求信息采集的原则包括（A）等。

Ａ、完整性原则Ｂ、安全性原则Ｃ、完备性原则 Ｄ、完美性原则 ６、农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满（B）的，失业可以在常住地登记。

Ａ、３个月 Ｂ、６个月Ｃ、１２个月Ｄ、２４个月

７、个人小客担保贷款额度由２００５年时规定的一般掌握在（B）元。Ａ、１万 Ｂ、２万Ｃ、３万Ｄ、５万

８、灵活就业人员是指以灵活形式（D）的人员。

Ａ、居住 Ｂ、迁移Ｃ、办企业Ｄ、从业

９、社保补贴和岗位补贴期限，除对距离退休年龄不足５年的人员可延长期退休外，其余人员最长不超过（B）

Ａ、２年 Ｂ、３年Ｃ、４年Ｄ、５年

１０、目前，我国社会保险经办根本工作主体不包括（D）

Ａ、用人单位Ｂ、劳动者Ｃ、社会保险经办机构Ｄ、职业中介机构

二、判断题

１、由其他成员导致家庭负担过重，致使本人就业困难的人员。属于因家庭因素导致困难人员。（对）

２、享受低保待遇是就业援助的必要条件。（错）

３、耐心说服教育体现的是职业指导的科学性原则。（错）

４、完全丧失劳动力的失业人员应注销其失业登记。（对）

5、个人小额担保贷款期限最长不超过3年（错）

劳动保障协理员职业资格四级技能操作模拟试题

案例：

小李是一位经验丰富的劳动保障协理员，一直跟踪了解辖区一家规模较大的企业用工情况和空岗情况，昨天终于有了结果，这家企业的劳资部门负责张某人告诉小李，今天要来和小李商谈一下企业在社区开展招聘活动问题。这不，今天一大早，小李就赶到社区进行一些必要的工作准备，等待张某的到来。

不一会，张某就来到了社区，经过简短寒暄，小李和张某就直接进入了工作状态，张某就本次招聘活动进行了用工登记。尽管小李比较了解张某所在的这家企业，但小李还是查验了企业用工登记表和企业拟订的招聘简章，并对有关情况进行了询问。张某对企业的基本情况进行了描述，同时告诉小李根据描述，一一作了简要记录，并不进在回答张某提出的一些问题，小李

将本辖区失业人员数量状况、求职者职业技能状况分别作了介绍。

小李与张某一起，对企业提出的招聘简章进行了沟通分析。小李对张某说，简章中出现的“工资待遇面议”是不合适的，与《中华人民共和国劳动合同法》相违背的；简章中设定的试用期较长，因为《中华人民共和国劳动合同法》规定：一年期的劳动合同试用期最长不超过1个月。小李指出后，张某表马上进行更正。

三天后，在小李的努力下，企业在社区举办了招聘会，张某招用到了满意的员工。于是，小李又对企业办理招聘用工手续进行了指导。

请阅读案例后，回答1-5题

1、小李等待张某到来前，应做的准备是（D）

（A）准备好用工登记表、纸笔、社区失业人员情况资料等

（B）准备好用工登记表、纸笔、社区失业人员情况资料、人力资源市场供求状况资料等

（C）准备好用工登记表、纸笔、社区失业人员情况资料、人力资源市场供求状况资料、接受职业培训的求职者的信息资料等

（D）准备好用工登记表、纸笔、社区失业人员情况资料、人力资源市场供求状况资料、接受职业培训的求职者的信息资料、准备好接待桌椅等

2、小李受理用人单位用工登记时，要点是（D）

（A）检验税务登记副本和介绍信

（B）检验营业执照和税务登记副本

（C）劳动保障年审情况和介绍信

（D）检验营业执照副本和介绍信

3、张某所在企业拟订的招聘简章中，包括的主要内容（A）

（A）用人单位基本情况、招用人数、工作内容、岗位要求、招录条件、劳动报酬、福利待遇以及社会保险、劳动保护等内容

（B）岗位数量、工种专业要求、员工待遇以及劳动合同、社会保险等情况

（C）用人合法资格、归属、生产经营状况、规章制度、单位地址等情况

（D）用人单位基本情况、招用人数、行业归属、生经营状况、规章制度、员工待遇以及劳动合同、社会保险等情况

4、小李查验用人单位用工登记和招聘简章时，要注意事项内容是（B）

（A）有无就业歧视、工作时间、休息休假、工作待遇等内容

（B）是否与劳动法律法规，特别是有无就业歧视、工作时间、休息休假、工作待遇等内容

（C）是否符合我国法律法夫，特别是有无污染情况

（D）劳动保障年审是否通过，工作时间、休息休假、工作待遇等内容

5、小李对企业办理聘用手续进行指导，主要是（C）。

（A）签订劳动合同、组织人员参加技能培训

（B）组织人员参加技能培训、办理参加社会保险手续

（C）签订劳动合同、办理参加社会保险手续

（D）组织人员学习企业规章制度

第五篇：劳动保障协理员考试复习资料

劳动保障协理员考试复习资料

A基本要求（25分）、职业道德（5分）、职业道德基本知识3分

职业道德的概念：职业道德是从事一定职业的人们，在职业活动中应遵循的道德要求和行为规范。

职业道德的主要内容：职业道德的内容很丰富，主要包括职业道德意识、职业道德守则、职业道德行为规范等内容。

职业道德在适用范围上的特征：具有较强的针对性、特定性。

职业道德在内容上的特征：有较强的稳定性和连续性。

职业道德的意义：

1、有利于推动社会主义物质文明和精神文明建设；

2、有利于行业的发展；

3、有利于个人的提高和发展。B职业守则（2分）

遵纪守法廉洁奉公的要求：遵纪守法是每一个公民都应当履行的基本义务。劳动保障协理员应当自觉增强法律意识，既要遵守国家的法律法规和政策，又要自觉遵守和职业活动、行为有关的制度和纪律，依法办事，很好地履行岗位职责，完成工作任务。同时，要严格要求自己，公私分明，廉洁奉公，正确处理与服务对象的关系，不谋取私利。

爱岗敬业秉公办事的要求：爱岗敬业是对劳动保障协理员的基本要求。爱岗就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作。要把工作做得更好，还必须敬业。敬业就是以严肃和认真负责的态度对待本职工作。劳动保障协理员只有爱岗敬业，才能树立职业理想，强化职业责任，提高职业技能，才能在工作中尽职尽责、任劳任怨，充分发挥积极性、主动性和创造性，克服各种困难。同时，劳动保障协理员在服务过程中一定要端正态度，坚持原则，做到公平公正，平等对待服务对象 热情服务团结协作的要求：劳动保障协理员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，真心诚意为群众办事，不断提高服务质量，满腔热情地接待驻地单位和居民群众。同时，由于社区劳动保障工作涉及到方方面面，在很多情况下需要靠几个人或更多人分阶段、分目标完成，必须发扬团结协作精神，互相配合，共同完成。积极主动耐心周到的要求：劳动保障协理员在服务过程中要积极主动，耐心倾听服务对象的要求，为服务对象提供方便和周到的服务，想方设法帮助服务对象解决困难。在服务过程中始终不能有反感、不耐烦的表示。

B基础知识（20分）A劳动就业基本知识（5分）

劳动法的主要作用：

1、保护劳动者合法权益；

2、调整劳动关系；

3、建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度；4促进经济发展和社会进步。

劳动合同的概念：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

《劳动法》关于试用期的规定：《劳动法》规定：劳动合同可以约定试用期，但最长不得超过6个月。劳动合同期限在6个月以下的，试用期不得超过15日；劳动合同期限在6个月以上1年以下的，试用期不得超过30日；劳动合同期限在1年以上2年以下的，试用期不得超过60日。

《劳动法》关于劳动者与用人单位解除劳动合同的规定：劳动者解除合同应当提前30日以书面形式通知用人单位。有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：

1、在试用期内的。

2、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

3、用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

《劳动法》关于用人单位与劳动者解除劳动合同的规定：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的。

2、严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的

3、严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的。

4、被依法追究刑事责任的。

失业的概念：失业，是指在劳动年龄人口中，有劳动能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。

城镇登记失业率的计算公式：城镇登记失业率＝城镇登记失业人数/（城镇从业人数＋城镇登记失业人数）×100％

就业的概念：就业，亦称劳动就业，是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内，从事合法社会劳动，并获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济行为

***当前我国就业与再就业优惠扶持政策：针对促进就业的不同途径，采取不同的鼓励扶持措施。

1.鼓励扶持更多劳动者自谋职业和自主创业，实行税收减免、小额担保贷款、创业培训等扶持政策。

2.鼓励用人单位吸纳扩大就业，实行税收减免、社会保险补贴和小额贷款扶持政策。

3.政府投资开发公益岗位安排就业困难对象就业，实行社会保险补贴和岗位补贴政策

4.对企业主辅分离分流转移就业，税收减免政策。

5.提高就业困难对象从事灵活就业的稳定性，实行社会保险补贴政策。（下岗失业人员再就业资金扶持政策、税收扶持政策、贷款扶持政策、从事个体经营的减免收费扶持政策

***职业培训补贴政策的适用对象及政策内容：对象：持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员、进城务工的农村劳动者，参加职业培训，内容：可以享受政府提供的一次性补贴。（登记失业人员中由就业转失业的人员，以及国有企业下岗职工，可享受免费再就业培训。具备资质条件的社会各类教育培训机构，对持有《再就业优惠证》的下岗失业人员开展免费培训的，经劳动保障、财政部门对其培训合格率、培训后再就业等情况进行审核后，从再就业资金中给予培训补贴。

***职业介绍补贴政策的适用对象范围及政策内容：对具备资质条件的各类职业介绍机构免费介绍城镇登记失业人员和国有企业下岗职工就业成功的，根据职业介绍机构推荐证明，被介绍人员的《再就业优惠证》或《失业证》等下岗失业证明，用人单位与下岗失业人员签订的并经当地劳动保障部门确认的劳动合同复印件，按每位下岗失业人员人均享受一次就业服务补贴计算，给予职业介绍补贴，补贴资金从再就业资金中列支。B社会保险基本知识（4分）

社会保障的概念：社会保障是国家通过立法，动员社会各方面资源，使无收入、低收入以及遭受各种意外收入损失的公民能够维持生存的各种社会措施的总称。社会保障的主要内容：主要内容包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等内容。其中，社会保险是核心部分。

社会保险的概念：社会保险是国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时，能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。

社会保险的种类：

1、养老保险；

2、失业保险；

3、医疗保险；

4、工伤保险；

5、生育保险。

社会保险的主要特征：

1、强制性；

2、保障性；

3、互济性；

4、普遍性。社 会保险的基本原则：

一、保障水平与生产力发展水平相适应；

二、权利与义务相统一；

三、公平与效率兼顾。

社会保险的资金来源：社会保险缴费由用人单位和个人负担，国家对基金给予补充。养老保险概念养老保险是指劳动者在达到国家规定的退休年龄退休后，依法得到一定的经济补偿和物质帮助，以保障退休后基本生活的一项社会保险制度。基本养老保险制度覆盖范围：基本养老保险制度的覆盖范围为城镇所有企业及其职工。医疗保险的概念：医疗保险是对劳动者因病医治造成的经济损失给予一定补偿的一项社 会保险制度。基本医疗保险制度的覆盖范围：基本医疗保险制度的覆盖范围为城镇所有用人单位及其 职工。乡镇企业及其职工、城镇个体经济从业人员是否 参加基本医疗保险，由各省人民政府确定。

失业保险的概念：失业保险制度是国家通过立法强制实施，对因失业而暂时中断工资收 入的劳动者提供物质帮助和再就业服务的一项社会保险制度。

失业保险的覆盖范围：失业保险的覆盖范围为城镇各类企业事业单位及其职工。享受失业保险待遇的条件：

1、按照规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满1年。

2、非因本人意愿中断就业。

3、已办理失业登记并有求职要求。

工伤保险的概念：工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者因工作原因受伤或患职业病，导致残疾或残废，暂时或永久丧失劳动能力，从国家、社会获得医疗保障和经济补偿的一项社会保险制度。

工伤保险的覆盖范围：我国境内的各类企业，都应参加工伤保险。有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由各省、自治区、直辖市人民政府规定。

C企业退休人员社会化管理服务基本知识（1分）

企业退休人员社会化管理服务的概念：企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。

企业退休人员社会化管理服务的形式：企业退休人员社会化管理服务的基本形式是社区管理。一般采取委托企业管理和社会保险经办机构管理等形式开展工作。可分为：社区管理、委托企业管理、社会保险经办机构管理。

企业退休人员社会化管理服务的内容：

1、落实社会保险待遇。

2、开展党组织活动。

3、提供医疗保健服务。

4、组织文化体育活动。

5、指导和帮助开展自我管理和互助服务。

对企业退休人员实行社会化管理服务后的企业责任：在退休人员向街道社区移交时，企业应与街道劳动保障事务机构密切配合，协助做好退休人员的思想工作；移交的人事档案做到材料齐全、完好；企业现有的用于退休人员活动的场所、设施要继续发挥作用，并逐步向社会开放。企业退休人员的统筹项目外养老金，由企业继续按有关政策发放。未参加基本养老保险和基本医疗保险的企业退休人员的养老金和医疗费，继续由原渠道支付。企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的，管理和维修工作仍由企业负责。

D社区工作基本知识（3分）

社区的概念：社区一般是指聚集在一定区域内的社会群体或社会组织，按照一定的范围和制度结合而成的社会实体，是一个地域性的社会生活共同体。一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

社区按功能特征考察的分类：

1、专能社区，它是指人们从事某些专门的活动而形成的一定地域空间上的聚合区。

2、综合社区，指人们从事多种社会活动而形成的一定的地域空间的集合区。

3、边缘社区，一般在城乡相接之地，兼有城市与乡村的多种特征。

社区主要功能：主要功能可归结为综合管理功能和服务功能。

1、经济功能

2、政治功能

3、教育功能

4、信息功能

5、保障功能

6、社交功能

7、卫生功能

8、娱乐功能

9、管理功能10福利功能。

街道和社区劳动保障工作平台建设的“六个到位”要求：

1、机构到位

2、人员到位

3、经费到位

4、场地到位

5、制度到位

6、工作到位。

社区劳动保障工作人员的主要任务：

1、全面准确掌握本辖区内下岗失业人员的基本情况。

2、及时准确掌握本辖区退休人员的基本信息。

3、为下岗失业人员就业再就业提供切实有效的就业服务。

4、协助有关部门为退休人员的社会化管理提供服务，为退休人员的生活提供相关的服务。

充分就业的概念：就业人员劳动报酬或个人经营、服务收入达到或超过当地最低工资标准的为充分就业。

社区就业的主要任务：社区就业的主要任务是紧密结合产业结构调整和城市社区建设发展的进程，以城市为依托，以市场需求为导向，按照产业化的发展方向，大力开发社区就业岗位，促进下岗职工和失业人员再就业。*****E社会调查基本知识（3分）*****

统计调查的工作过程：统计调查工作过程可分为统计设计、统计调查、统计整理和统计分析四个阶段。

统计调查的分类：

1、按调查对象范围分类——全面调查和非全面调查

2、按调查统计的时间分类——经常性调查和一次性调查

3、按搜集资料的方法分类——直接观察法和采访法

4、按组织方式分类——统计报表调查和专门调查

确定统计调查时间：一是调查项目的时间。即统计数据的起始和截止时间，有的是时点数，如统计某个社区在某个时点失业人员领取失业保障待遇的人数；有的是时期数，如统计在一个季度内，社区劳动保障工作平台推荐就业的人数；二是整个调查工作起止时间。就是调查工作开始和结束的时间。

从业人员的法定年龄：从业人员的法定劳动年龄是男16－60岁，女16－55岁 统计调查分析报告的特点：

1、针对性；

2、真实性；

3、独创性；

4、实效性。实地调查的方法：

1、观察法；

2、询问法；

3、实验调查法。F人际交往基本知识（2分）

人际交往的基本原则：一是真诚、互敬的原则；二是平等适度的原则；三是自信自律的原则；四是信用宽容的原则。

礼仪的基本职能：一是塑造形象；二是沟通信息；三是联络感情；四是增进友谊。礼仪的表现形式：分为语言类、身体语言类和饰物语言类、酒宴类四种礼仪形式。按服务内容划分礼仪类型：分为内务礼仪、公务礼仪、商务礼仪和个人社交礼仪。G计算机操作基本知识（2分）

退出的操作办法：方法1：单击窗口右上角的退出按钮。方法2：执行文件菜单中的退出命令。方法3：按Alt＋F4退出Word。

电子邮件地址的组成结构：典型的地址由“用户名”“主机名”和“域名”组成，如＠126.com，＠前面是用户名，＠后一般是主机名、机构名、机构性质代码、国家代码等有关信息。

接收电子邮件的操作步骤：先登录到网易主页，输入用户名及密码，单击“登录”，可进入邮箱页面。单击页面左边的“收邮件”即可显示邮箱内所收邮件的情况

劳动保障信息网络系统的主要内容：

1、劳动力资源信息。

2、就业再就业信息。

3、离退休人员情况。

4、社会保险情况。

5、政策法规。

B相关知识（75分）失业人员管理（15分）入户调查（5分）

入户调查需准备的工具和材料：

1、分组调查单位名册，调查统计报表。

2、钢笔（圆珠笔）、铅笔、计算器、笔记本。

3、工作人员的工作牌（证）。

入户调查的工作程序：

一、做好调查工作计划，拟定调查提纲。

二、确定入户调查的最佳时间。

三、进行入户调查，做好调查记录。

入户调查的注意事项：

一、注意仪表仪容，使用文明礼貌用语。

二、尊重少数民族的风俗习惯。

三、全面收集调查资料，及时进行核实整理。

入户调查时的仪表仪容：

1、能统一着装的最好着统一的服装，无条件统一着装的，可着适度的便装（切忌穿着太夸张），配戴统一制作的工作牌（证）。

2、无论男、女，头发、面部要稍加修饰，保持整洁、整齐。男性不留长发，不留胡须，女性忌浓妆艳抹。

3、保持良好的心情，注意气质与风度。

入户调查的行为规范：

1、工作人员到各家各户应轻按门铃或轻轻敲门，见面称您好，出示工作牌（证），简要讲明来意。

2、语言要简洁、明了，谈话时要不卑不亢，不要腼腆、紧张，问话要直截了当，不兜圈子。最好讲普通话，切忌讲得高深莫测或操方言让人听不懂。

3、注意语言技巧，根据不同的家庭、不同的对象，采取不同的方法，让对方在一种轻松和谐的气氛中予以默契配合，顺利完成入户调查工作。

了解少数民族的风俗习惯和禁忌了解的要求：蒙古族禁忌：忌讳男女交叉混坐。藏族禁忌：藏族人忌讳别人在他们面前捂鼻子。回族禁忌：忌食猪肉，并且忌食所有动物的血和自死的东西。维吾尔族禁忌：交谈时忌吐痰、擤鼻涕、打哈欠等。彝族禁忌：忌用脚踢堂屋中火塘边的“锅庄石”，忌随便用手去摸男人们的“英雄结”或蓄发等。傣族禁忌：忌不脱鞋就闯入傣家竹楼；忌外人坐在门槛上；傈僳族禁忌：忌在堂屋内从火塘上跨过；忌坐门槛；忌用脚去弄火塘及三角架； 收集、整理调查资料：对调查对象反映的情况、问题、意见和要求，要认真耐心听取，全面收集有关资料，并做好记录。对调查中有不清楚或有矛盾的问题，要及时核实。调查结束后，对调查获得的数据、情况要及时进行汇总、归纳和整理，进行规范的台账管理，对重要情况、问题等要有文字说明。

B基础信息管理（5分）

社区劳动保障服务平台基础信息管理的基本内容：根据工作需要和入户调查的结果，建立各类基本台账，对各类人员进行分类登记、分类管理，是基础信息管理的基本内容。

社区劳动保障服务平台常用台帐的种类：

一、城镇失业人员管理台账。

二、下岗失业人员管理台账。

三、就业困难对象管理台账。

四、其他有就业愿望的人员管理台账。

五、就业和再就业管理台账。

六、其他台账。

城镇失业人员管理台帐的主要内容：其主要内容是失业人员的专业技能、求职意向和培训意向。本台账重点跟踪的内容是就业情况。

建立下岗失业人员管理台帐的目的：建立下岗失业人员管理台账的目的是准确掌握本辖区内持有《再就业优惠证》的下岗失业人员基本情况。

就业困难对象的概念：就业困难对象是持有《再就业优惠证》，男满50周岁，女满40周岁，就业困难的下岗、失业人员和当地政府规定的就业困难的再就业援助对象。

就业困难对象管理台帐的主要内容：主要内容是就业困难对象的年龄、《再就业优惠证》号码、专业技能、原工作单位、家庭及个人的经济收入和家庭人口。

建立就业再就业管理台帐的目的：是掌握城镇失业人员和下岗失业人员以及其他有就业愿望的人员多渠道多形式实现就业和再就业的情况，对就业、再就业人员实行动态管理，本台账跟踪服务的重点是就业服务情况和就业的稳定情况。

建立其他有就业愿望人员管理台账的目的：建立其他有就业愿望的人员管理台账的目的是全面真实、不重不漏地反映本辖区其他有就业愿望而未就业的人员情况，主要内容是有就业愿望的人员年龄（要在法定劳动年龄范围以内）、文化程度、专业技能、求职意向，本台账跟踪服务的重点是就业情况。

社区常住人口资料的主要内容：主要包括上年末总户数，其中的非农业人口户数、上年末总人口数，其中的非农业人口数。

编报台帐的要求：真实可靠、全面完整、编报及时、便于理解。

更新基础信息及台账的主要内容：

1、跟踪管理下岗失业人员（重点是就业困难对象）基本信息变化情况。

2、跟踪管理领取失业保险金人员再就业情况。

3、跟踪管理其他失业人员增减变化的情况。

调整下岗失业人员（就业困难对象）管理台账的要求：

1、凡登记在册有求职愿望的下岗失业人员（就业困难对象）通过以下渠道就业的，要及时调整基础台账。

2、持有《再就业优惠证》享受再就业扶持政策的对象（重点是就业困难对象）基础信息变化了的，应及时调整有关台账。

3、如实填写月报、季报、年报的相关报表（台账），真实反映再就业优惠政策的落实情况。

对享受再就业扶持政策人员实施跟踪管理的主要内容：

1、被社区保洁绿化保安等公益岗位吸纳的，被各类企业吸纳的，自谋职业、自主创业（小额借款、贷款扶持对象）、合伙创办企业、组织起来就业的，要及时调整就业困难对象管理台账，并建立跟踪服务分类台账。

2、跟踪在社区公益性岗位就业的就业困难对象是否按规定享受了社会保险和岗位补贴。

3、各类服务型企业（包括商贸企业）吸纳下岗失业人员签订一年以上合同的，是否按政策规定享受减免和社保补贴及有关扶持政策。

4、自主创业、合伙创办企业、组织起来就业后是否享受到税、费减免政策

5、小额贷款扶持对象是否按政策规定享受到贴息，是否按期还本付息，经营状况是否良好（适时给予指导）。

停止享受失业保险待遇的情况：

1、重新就业的。

2、应征服兵役的。

3、移民境外的。

4、享受其他养老保险待遇的。

5、被判刑收监或者被劳动教养的。

6、无正当理由，拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的。

7、有法律、行政法规规定的其他情形的。

报表的填报要求： 一是要确定专人负责填报各类报表。

二是填报人员要熟知填表说明（指标解释），认真、详细填制各类报表。

三是填报人员要写简要的报表说明和分析（一般包括基本情况分析、存在的问题、建议等）。

四是工作人员填报完毕后，交主管领导审核、签字、盖章后方能上报。

五是按期、准时上报。

报表说明和分析的基本内容：一般包括基本情况分析、存在的问题、建议等。B就业服务（35分）提供政策咨询服务（20分）

咨询工作的工作程序： 一做好准备工作。二接待登记。三整理与反馈。

政策咨询服务的定义：提供政策咨询服务是指劳动保障协理员对下岗失业人员或其他人所提出的有关劳动和社会保障政策方面问题给予解答，并说明具体的操作程序及有关规定。

接待登记的主要程序：

1、接待咨询人。

2、登记咨询问题。

3、回答咨询问。

政策咨询的基本要求：一熟练掌握当前的有关政策。二全面把握咨询人所询问的内容。三准确解答咨询人所提出的问题。四态度诚恳，耐心细致。劳动保障协理员熟练掌握当前有关政策的主要内容：劳动保障协理员必须了解劳动法等有关法律法规知识，掌握当前的社会保险政策、再就业政策，熟悉再就业服务的工作流程等等。

提供政策咨询的方式按照解答问题方式不同的分类：分为口头解答服务和书面解答服务。

再就业培训的程序：一搞好摸底调查。二组织再就业培训。三提供就业服务与就业信息反馈。

了解下岗失业人员基本情况的内容：掌握下岗失业人员的数量、素质状况和就业意向，建立下岗失业人员培训需求档案；了解本地区社会生产发展和劳动力市场对劳动者技能的需求状况；了解各类职业培训机构的培训条件、专业设臵和培训能力。

再就业培训的主要内容：一就业观念教育。二组织职业技能培训。三进行创业能力培训。

组织职业技能培训的基本内容：根据劳动力市场需求和下岗失业人员的特点，确定培训项目，制定培训计划，着力开展适当的职业技能培训。

再就业培训的主要方式：机构组织集体办班，或采取企业与职业培训机构联合办班，也可利用广播电视、函授等现代化教学手段进行培训，还可鼓励个人自学。再就业培训一般以短期培训为主，突出培训的针对性和实用性，以掌握实际操作技能为主，使下岗职工尽快提高再就业的技能。

我国职业培训针对性和实用性的特点：职业培训目标、专业设臵、教学内容等均根据劳动力市场需求、用人单位实际要求和职业技能标准确定。通过职业培训的毕（结）业生可以直接上岗就业。

职业培训的培训期限：可以实行全日制、非全日制、学时制或学分制等。（在培训期限上采取弹性学制，采取长短结合的方式，可以脱产也可以半脱产参加培训。）（短期培训期限为3个月以下。中期培训为3个月至1年。长期培训在1年以上。）

职业培训的培训方法特点：一是具有较强的针对性与实用性。二是具有较强的灵活性。三是培训与生产相结合。

具备办学条件的社区单独开展再就业培训的有关规定：具备办学条件的社区可直接向当地（区）劳动保障部门申报办学资格与再就业培训定点机构资格，得到批准后可开展相关的再就业培训。

短期再就业培训的特点：培训期限为3个月以下，培训对象主要是失业或下岗时间较长，维持正常生活水平有一定困难，再就业愿望十分迫切的人员。培训工种的职业技能要求相对较低，经过短时间的培训，就能使他们掌握一定的技能，达到用人单位的要求，尽快实现再就业。

中期再就业培训的特点：培训期限为3个月至1年，培训对象主要是企业富余人员和即将下岗的职工，培训的目的是为转换岗位做准备，同时带有技能储备培训的性质。这种培训一般选择实用性强、社会需求量较大、有一定难度的职业，如家电维修、电工、司机、机修工等。职工下岗或失业后进入劳动力市场，能够较快就业。

长期再就业培训的特点：培训期限在1年以上，培训对象为30岁左右的企业富余人员和下岗失业人员。培训目的主要是为取得职业资格证书，为直接进入劳动力市场竞争就业做准备。

再就业培训原则：1针对性原则

2、实用性原则

3、有效性原则

提高培训有效性的途径：要采取创业培训、培训伙伴计划和政府购买培训成果等新的培训方式对下岗失业人员进行培训，以提高再就业培训的有效性。

再就业援助对象的定义：有劳动能力和就业愿望且就业困难的下岗失业人员，申请领取《再就业优惠证》时，男性年满50周岁，女性年满40周岁，经有关部门审核认可并在《再就业优惠证》上注明的人员（再就业援助对象也包括国家和当地政府规定的其他就业困难人员，如因夫妻双下岗（失业）、单亲家庭抚养未成年子女以及身体残疾等就业困难的下岗失业人员等。

再就业援助的主要方式：

1、走访慰问，送政策到困难对象家庭。

2、开展技能培训，提供就业服务，切实帮助失业人员提高就业能力。

3、开发公益性岗位，优先推荐就业困难对象在公益性岗位就业。

4、指导落实再就业优惠政策。

《再就业优惠证》的发放对象范围：《再就业优惠证》的发放对象是有劳动能力并有就业愿望的下列人员：

1、国有企业下岗失业人员。

2、国有企业关闭破产需要安臵的人员。

3、国有企业所办集体企业下岗职工。

4、正在享受居民最低生活保障待遇并且登记失业一年以上的其他城镇失业人员。

5、其它人员。

《再就业优惠证》申请发放程序：《再就业优惠证》 按照“个人申请、逐步审核、张榜公示、统一办理”的原则申领发放。

《再就业优惠证》申请的有关规定：准备再就业的下岗失业人员，持本人身份证明、劳动保障部门确认的下岗失业凭证和社区居委会出具的证明等相关材料，向街道（乡镇）负责劳动保障事务的机构提出申请。

下岗失业人员小额担保贷款发放对象的范围：小额担保贷款发放对象是指有劳动能力和就业愿望且取得《再就业优惠证》的下岗失业人员。

下岗失业人员小额贷款需提交的基本材料：

1、劳动保障部门核发的《再就业优惠证》；

2、小额担保贷款申请书；

3、合法、有效的身份证明；

4、贷款项目计划书；

5、其他相关材料。

下岗失业人员小额担保贷款申请与推荐的工作内容：凡申请小额担保贷款的下岗失业人员，需持劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，并填写《小额担保贷款申请审批表》，经街道劳动保障事务所初审后，向县以上（含县，下同）就业服务机构推荐。

小额担保贷款微利项目的贴息规定：对下岗失业人员用于从事微利项目的小额担保贷款由中央财政据实全额贴息，展期不贴息。

签订劳动合同的登记备案：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。用人单位应当在求职者报名登记后确定是否录用，自录用之日起必须与被录用人员签订劳动合同，并到当地劳动保障行政部门登记备案。

无效劳动合同的定义：用人单位与劳动者签订劳动合同时，劳动合同由用人单位拟定，也可以由双方当事人共同拟定，但劳动合同必须经双方当事人协商一致后才能签订，职工被迫签订的劳动合同或未经协商一致签订的劳动合同为无效劳动合同。

订立劳动合同的费用规定：用人单位与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金或抵押物，也不得扣留或者抵押职工的居民身份证、暂住证及其他证明个人身份的证件。对违反以上规定的，由公安部门和劳动行政部门责令用人单位立即退还给劳动者本人。